探討高等教育評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究(2)
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常瀟璐 王艷1由 分享
三、社會(huì)評(píng)價(jià)與高校自我評(píng)價(jià)薄弱的原因
(一)高度集中的計(jì)劃體制是問(wèn)題的根源所在。
長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)高度中央集權(quán)的政治體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的高等教育體制,處于政府集中管理的地位。這種高度集中的政府統(tǒng)一管理體制造成了當(dāng)前我國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的單一化,政府評(píng)價(jià)體系占主導(dǎo)地位。
(二)歷史文化傳統(tǒng)的影響。
從文化傳統(tǒng)來(lái)看,中國(guó)社會(huì)歷來(lái)就存在一種“官尊民卑”的思想,認(rèn)為官方評(píng)價(jià)具有權(quán)威性,有較高的認(rèn)同度,其評(píng)價(jià)的結(jié)果也容易成為決策、選擇的依據(jù),而對(duì)于民間評(píng)價(jià)不信任。在這樣一種文化氛圍下,社會(huì)評(píng)價(jià)發(fā)展十分緩慢。
(三)國(guó)家主義價(jià)值觀(guān)的影響。
與西方社會(huì)不同,在我國(guó)的價(jià)值觀(guān)中,國(guó)家主義的價(jià)值觀(guān)一直占主流地位,在這種國(guó)家主義價(jià)值觀(guān)下,教育的首要價(jià)值是滿(mǎn)足國(guó)家、社會(huì)日益增長(zhǎng)的需要,尤其是國(guó)家的利益始終是我國(guó)高等教育的最主要目標(biāo)。這種極端功利主義的教育理念扭曲了大學(xué)存在的哲學(xué)意義,對(duì)高等教育的發(fā)展帶來(lái)了極大的制約性。
四、關(guān)于我國(guó)高等教育評(píng)價(jià)的對(duì)策分析
在新的時(shí)代背景下,我國(guó)高等教育已開(kāi)始由“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)型,在教育過(guò)程中也更加注重學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng),不再單純滿(mǎn)足于“技術(shù)理性”的價(jià)值取向,開(kāi)始走向理性與工具主義的融合,人文與科學(xué)主義并重的歷史新局面。在此基礎(chǔ)上的教育評(píng)價(jià)也面臨轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)、社會(huì)對(duì)教育評(píng)價(jià)也寄予了更多的期望和要求,如何健全我國(guó)高等教育的評(píng)價(jià)體系已成為不可繞過(guò)的重要問(wèn)題。
(一)建立多元化的評(píng)價(jià)主體。
將政府評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和學(xué)校自我評(píng)價(jià)三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),發(fā)揮各自不同的作用,滿(mǎn)足多元化的需要。使外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部評(píng)價(jià)共存,二者取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)。用外部評(píng)價(jià)激發(fā)內(nèi)部評(píng)價(jià),使內(nèi)部評(píng)價(jià)的效度合法化;從內(nèi)部評(píng)價(jià)擴(kuò)展外部評(píng)價(jià)的領(lǐng)域,改善對(duì)結(jié)果的解釋。
(二)更新教育評(píng)價(jià)的理念。
將評(píng)價(jià)設(shè)想為理解的手段而不是判斷的手段,由形成性評(píng)價(jià)向過(guò)程性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)判斷到動(dòng)態(tài)分析。將教育評(píng)價(jià)理解為動(dòng)態(tài)、指導(dǎo)性、多元與過(guò)程性的。
(三)評(píng)價(jià)應(yīng)該肩負(fù)提供建議的責(zé)任。
帕頓認(rèn)為:“詳細(xì)而認(rèn)真的建議和結(jié)論可以像磁石一樣,將評(píng)價(jià)中所有的因素聚集在一起,形成一個(gè)有意義的整體。”因此,提供正確、具有和實(shí)用的建議是評(píng)價(jià)的一個(gè)不可或缺的部分。
(四)提高教育評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)化意識(shí)。
專(zhuān)業(yè)化包括三層含義:一是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化,是指評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的行業(yè)準(zhǔn)則、程序和標(biāo)準(zhǔn)等從事專(zhuān)業(yè)的教育評(píng)價(jià)活動(dòng);二是評(píng)價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)化;三是評(píng)價(jià)活動(dòng)專(zhuān)業(yè)化,是指依靠專(zhuān)業(yè)人員,在專(zhuān)業(yè)理論指導(dǎo)下,利用專(zhuān)業(yè)工具,按照專(zhuān)業(yè)倫理規(guī)范、行為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)立法,規(guī)范和引導(dǎo)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)的發(fā)展方向。
現(xiàn)今教育評(píng)價(jià)方面的立法還很薄弱,這導(dǎo)致許多評(píng)價(jià)工作無(wú)法可依,因此應(yīng)該加強(qiáng)立法,以規(guī)范評(píng)價(jià)工作,約束評(píng)價(jià)主體行為,促進(jìn)評(píng)價(jià)工作的良性進(jìn)行。
我國(guó)的教育評(píng)價(jià)還處于發(fā)展階段,存在諸多問(wèn)題,需要方方面面的完善,我們應(yīng)充分借鑒、吸收國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),建立立足于我國(guó)國(guó)情的具有中國(guó)特色的教育評(píng)價(jià)機(jī)制,為高等教育的發(fā)展提供有力的支持與保障。
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