高等教育學(xué)的論文
改革開放以來,我國高等教育事業(yè)獲得長足發(fā)展,改革取得令人矚目的成績,初步形成了適應(yīng)國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要的多種層次、多種形式、學(xué)科門類基本齊全的社會主義高等教育體系。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的高等教育學(xué)的論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
高等教育學(xué)的論文篇1
淺談高校教育成本核算問題
因為高校一直以來作為非盈利性事業(yè)機構(gòu),長期以來不需要計算教育的成本,并且在會計核算方面也沒有考慮成本核算的問題;并且高等院校的經(jīng)費來源較多,成本服務(wù)對象呈現(xiàn)多元化的特點,增加了高校進行教育成本核算的困難。通過對高校教育成本核算問題的研究,有利于進一步劃分高校教育成本資金的使用情況,保證高等教育資源分配的合理性。
一、高校教育成本核算存在的問題
(一)成本計算期與預(yù)算執(zhí)行期不一致
高校進行財務(wù)管理時,預(yù)算作為財務(wù)管理的核心,根據(jù)自然年度進行編制,堅持“量入為出與收支平衡”的原則,高校的各項經(jīng)費都是根據(jù)自然年度進行統(tǒng)計,根據(jù)自然年度編制和提供預(yù)算執(zhí)行的狀況和預(yù)算報表,但是我國高校的招生計劃是根據(jù)學(xué)年制定的,并且學(xué)費也是按照學(xué)年收取,高校的教學(xué)活動也是按照學(xué)年實施的,教育經(jīng)費支出是隨著教學(xué)進度進行支出,所以高校要想制定合理的成本核算期,就需要以教學(xué)年度為依據(jù),但是這樣就與預(yù)算編制期出現(xiàn)矛盾,這對高校教育成本核算是不利的。
(二)缺少成本管理的制度
高校缺少成本管理制度,一直以來高校沒有計算培養(yǎng)學(xué)生所花費的成本,所以在財務(wù)管理方面也沒有設(shè)定相關(guān)的制度進行計算,進行會計核算時,也沒有制定成本核算的具體措施;并且沒有進行成本核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的搜集、整理與統(tǒng)計。目前大部分高校的管理普遍缺少設(shè)立成本管理制度的意識,也沒有全體人員參加成本管理的意識,進行成本核算時必然缺少相應(yīng)的支持。
(三)教育成本核算的范圍較為模糊
在我國《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法 (試行)》中規(guī)定,高等教育的培養(yǎng)成本主要由人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出、固定資產(chǎn)折舊這四個部分,人員支出包括教職工的基本工資、獎金、津貼等;公用支出包括辦公費、印刷費、水電費、勞務(wù)費、租賃費等一系列費用支出;對個人和家庭的補助支出包括離退休費、撫恤、生活補助、醫(yī)療費等支出;固定資產(chǎn)折舊包括房屋建筑折舊和設(shè)備折舊的費用。在教育費用核算的過程中,大學(xué)生資助這一項費用能否計入大部分人齒否定態(tài)度,其認為學(xué)生的教育支出,獎學(xué)金、助學(xué)金、住宿等方面的補貼和支出,等同于學(xué)校收入的轉(zhuǎn)移支付項目,不應(yīng)歸入成本項目中。
(四)未進行專業(yè)化的成本核算
當前在高校的教育成本中,會計核算中的經(jīng)費支出是按照教育基本支出、教輔基本支出、行政基本支出、后期基本支出、學(xué)生事務(wù)支出等進行一級科目核算,人工經(jīng)費支出也是根據(jù)教學(xué)、教輔、行政、科研、后勤支出等進行分類劃分與核算,沒有根據(jù)專業(yè)進行學(xué)生培養(yǎng)成本的計算。當前我國高校由于專業(yè)不同,規(guī)定的學(xué)費標準也是不一致的,普通全日制本科專業(yè)學(xué)費標準從4500元至35000元,而且因為高校內(nèi)部財力分化形勢比較嚴峻,高校各個院系間的學(xué)費標準也存在差別,不同專業(yè)的教師與學(xué)生之間教學(xué)資源的分配也是嚴重不均的。在高校教育成本核算時,需要按照教育、科研、后勤、行政管理、離退休等進行計算,計算出來的學(xué)生名義培養(yǎng)成本和實際培養(yǎng)成本之間存在比較大的差距。
二、完善高校教育成本核算的措施
(一)提高高校教育成本核算意識
目前來看我國高校教育成本核算意識普遍不強,因為教育成本核算未與會計核算相掛鉤,使學(xué)校的管理層未重視教學(xué)成本這一支出。根據(jù)國家政策和相關(guān)意見的出臺,可知為了適應(yīng)經(jīng)濟社會和促進教育的發(fā)展,我國教育會計體制將會得到改革和完善,所以需要使學(xué)習(xí)管理層認識到進行教育成本核算的重要意義,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的觀念,從而在教育成本核算的推廣上獲得支持。首先需要使高校的領(lǐng)導(dǎo)認識到進行教育成本核算的重要性,在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下,積極引入教育成本這一概念,向教師灌輸教育成本觀念;其次進行預(yù)算編制時,要堅持以收定支和收支平衡的原則,解決學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡的問題,平衡各個院系之間的教育資源,對高校之間的教育資源進行統(tǒng)一安排,以實現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置。
(二)實現(xiàn)會計核算主體的統(tǒng)一
高校進行教育成本核算時,需要實現(xiàn)會計核算主體的統(tǒng)一,才能保證會計信息的完整與安全。首先需要把基建會計納入到學(xué)校的賬務(wù)之中,由于高校目前的會計核算不能完全體現(xiàn)學(xué)校的費用支出,全面進行資產(chǎn)、負債、支出的反應(yīng),所以需要保證會計核算主體的統(tǒng)一,保證會計核算信息的完整。此外,還可以對高校的財務(wù)狀況進行把握,及時獲得相關(guān)的會計數(shù)據(jù)和歷史信息。
(三)計算高校固定資產(chǎn)折舊項目
固定資產(chǎn)隨著使用時間的延長,會出現(xiàn)磨損和損壞的問題,所以進行減值準備計算是非常必要的,如果不進行固定資產(chǎn)折舊項目的計算,必定會使高校資產(chǎn)出現(xiàn)虛增的情況。所以進行高校教育成本核算時,需要通過一定的方法,設(shè)定一定的固定資產(chǎn)折舊率進行高校固定資產(chǎn)折舊的計算和計提。例如對于那些更新?lián)Q代比較快的教學(xué)儀器和設(shè)備,進行資產(chǎn)折舊計算時可以使用加速折舊計提的方法;對于房屋建筑等普通固定資產(chǎn)來說,可以使用年限平均法計提折舊。選擇合理科學(xué)的折舊方法才能正確的進行高校固定資產(chǎn)折舊的計提,保證教育成本核算的準確性。
三、結(jié)束語
總之,高等教育作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要階段,同時作為我國教育制度中最為重要的組成部分之一,做好教育資源的合理分配是非常必要的。目前來看高校教育成本核算存在一些問題,影響著教育資源的配置和學(xué)校教育計劃的實施,所以需要對高校教育成本核算進行科學(xué)的研究,以期提高高校資金的使用效率,避免出現(xiàn)教育資源浪費的現(xiàn)象,促進我國高等教育的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
高等教育學(xué)的論文篇2
淺談農(nóng)林類高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的平臺建設(shè)與長效機制
經(jīng)濟與社會的發(fā)展歸根結(jié)底在于資源的開發(fā)與利用,而人才資源無疑是各類資源中最為關(guān)鍵的部分。高等院校具備豐富的人才資源優(yōu)勢,特別是行業(yè)特色鮮明的高等院校,行業(yè)人才優(yōu)勢更為明顯。同時,我國廣大的農(nóng)村和林區(qū)發(fā)展需求大量人才資源支持,在全面深化改革的背景下,廣大農(nóng)村和林區(qū)也為大學(xué)生實現(xiàn)人生價值,充分施展個人抱負提供了廣闊空間。如何實現(xiàn)農(nóng)林類高校人才優(yōu)勢與農(nóng)村和林區(qū)發(fā)展人才需求的有效對接,不但關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的推進速度和建設(shè)實效,也是破解大學(xué)生就業(yè)難的有效途徑。以黑龍江省為例,農(nóng)林資源稟賦優(yōu)勢非常突出,頂層設(shè)計改革紅利釋放空間巨大,如何實現(xiàn)有效的吸引人才、留住人才,破解人才外流,加快農(nóng)村林區(qū)發(fā)展,不僅需要農(nóng)林類高校自身改進人才培養(yǎng),更需要從體機制方面進行深入創(chuàng)新,建立農(nóng)林類高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的平臺和保障平臺有效科學(xué)運轉(zhuǎn)的機制具有重大意義。
一、高校“就業(yè)難”與地方經(jīng)濟發(fā)展“人才饑渴”悖論
一方面,高校擴招以來,就業(yè)難就一直是社會關(guān)注的焦點之一。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,中高速經(jīng)濟增長的就業(yè)效應(yīng)越發(fā)乏力。2015年,全國畢業(yè)生人數(shù)達到749萬,從總量上看,當前的經(jīng)濟增長速度并不足以吸納如此巨大的就業(yè)需求。據(jù)有關(guān)研究,經(jīng)濟每增長1個百分點,大約吸納100萬左右的就業(yè)量,換句話說,就業(yè)難有一定的客觀必然性。就業(yè)難直接涉及到社會總體、個人以及家庭福利改善,成為重要的社會經(jīng)濟問題。尤其是行業(yè)性背景較強的高校,畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)景氣度依賴性極強,農(nóng)林類高校表現(xiàn)更為突出。
另一方面,農(nóng)林產(chǎn)業(yè)利潤率低下,導(dǎo)致就業(yè)吸納能力下降,而農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于人才又處于饑渴狀態(tài)。隨著廣大農(nóng)村現(xiàn)代化的逐步推進,農(nóng)業(yè)勞動力密集產(chǎn)業(yè)特征逐步褪去,農(nóng)業(yè)就業(yè)吸納能力明顯下降,加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤率低下,農(nóng)村人口呈現(xiàn)凈輸出狀態(tài)。廣大林區(qū),特別是國有林區(qū),受到資源危機與經(jīng)濟危困的雙重影響,就業(yè)吸納能力甚至為負值。以黑龍江省伊春市為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來全市每年高考升學(xué)人口遷出大約在6000-7000人左右,而每年就業(yè)檔案回流僅有不足1000人。自然條件更為惡劣的大興安嶺地區(qū)這一現(xiàn)象就更加明顯。同時,農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展又非常需要人才支持,需要大量掌握現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營理念和技術(shù)的人才。以林業(yè)為例,在當前生態(tài)功能為主要林區(qū)發(fā)展定位的時代背景下,傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)不適應(yīng)時代需要,如何實現(xiàn)保護生態(tài)的前提下,發(fā)展林區(qū)特色經(jīng)濟,人才的作用毋庸置疑。
這就形成了“高校就業(yè)難”與地方經(jīng)濟發(fā)展“人才饑渴”悖論。以往對于高校就業(yè)問題的研究多致力于高校與學(xué)生就業(yè)政策與觀念等方面尋找問題解決突破口,沒能從行業(yè)特征出發(fā)分析;而對于農(nóng)林等弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對于人才的需求問題,對策也都集中于如何增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身吸引力角度出發(fā),沒能分析清楚因果關(guān)系,即提高農(nóng)林產(chǎn)業(yè)利潤關(guān)鍵之一就在于人才。而這種將二者分割開來進行研究的研究思路有一定弊端,解決就業(yè)難,就要迎合社會需要,雖然農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在對于人才的需要,但卻不能形成有效的人才流入,導(dǎo)致很多農(nóng)林類高校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等偏離產(chǎn)業(yè)背景,一大批行業(yè)背景特別突出的專業(yè)被調(diào)整,而對于一個像我國這樣的農(nóng)業(yè)大國來講,農(nóng)林類高校存在、行業(yè)背景突出的專業(yè)存在當然不僅必要且具戰(zhàn)略意義。
綜上,農(nóng)林類高校“就業(yè)難”與地方經(jīng)濟發(fā)展“人才饑渴”悖論的關(guān)鍵在于將二者有機結(jié)合在一起,統(tǒng)一在一個框架下進行研究,而將二者有機聯(lián)系起來的中間環(huán)節(jié)就是要確立一套長效機制。
二、區(qū)域資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢是吸引人才的關(guān)鍵
比較優(yōu)勢理論告訴我們,地方經(jīng)濟發(fā)展以及資源聚集能力的提升,從根本意義上是依賴于當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,這里的資源可以是人力資源、社會資源以及自然資源等等,即使是自然資源非常富集的地區(qū)的經(jīng)濟起飛也一定是依靠當?shù)仄渌Y源的支持,比如良好的政策環(huán)境,人力資源豐富等。如斯坦福和硅谷之間的良性互動。當然,經(jīng)濟學(xué)里還有關(guān)于資源詛咒之說,即當一個地方資源過于豐富,容易形成某種依賴,使得當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展乏力。以東北為例,這里無論是工業(yè)基礎(chǔ)、人力資源以及自然資源都具有比較優(yōu)勢,但是,大約從上個世紀末開始,東北經(jīng)濟發(fā)展處于失速狀態(tài),進而有人用“資源詛咒”來解釋。應(yīng)該說,這種解釋有一定道理,當資源優(yōu)勢的邊際獲利能力沒有消耗殆盡時,人們?nèi)菀仔纬陕窂揭蕾?,?dǎo)致創(chuàng)新不足,更重要的是創(chuàng)新環(huán)境的改善不足。
但是,即使存在某種資源詛咒,東北地區(qū)的資源比較優(yōu)勢依然明顯。東北的農(nóng)業(yè)資源異常豐富,加之國家對于國家糧食安全戰(zhàn)略的充分重視,良好的發(fā)展前景預(yù)期是東北廣大農(nóng)村成為高校畢業(yè)生就業(yè)巨大的潛在需求市場。生態(tài)文明體制改革的時代大背景下,廣大林區(qū),特別是國有林區(qū)的發(fā)展迎來了前所未有的戰(zhàn)略機遇,適應(yīng)生態(tài)安全需求處于首要地位的廣大林區(qū)為大學(xué)生就業(yè),尤其是擁有良好行業(yè)教育背景的大學(xué)生就業(yè)提供了廣闊舞臺。當然,不可否認的是,這些優(yōu)勢都是潛在的,農(nóng)林行業(yè)的弱質(zhì)低利潤性依然是吸引人才的關(guān)鍵障礙。
農(nóng)林行業(yè)具有明顯的外部性特征,雖然農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的市場化改革已經(jīng)取得重要進展,但是,農(nóng)業(yè)涉及到國家安全,涉及到社會穩(wěn)定,所以,不能期望用市場化的方法解決所有問題,尤其是對于農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性的戰(zhàn)略補償,是國際通行做法。同時,林業(yè)的外部性、公益性以及事業(yè)性就更為明顯,這是一個市場失靈領(lǐng)域。所以,將農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,政府應(yīng)該起到主導(dǎo)作用。政府應(yīng)該為進入農(nóng)林行業(yè)的大學(xué)生就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)提供政策支持,以彌補弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)與平均利潤行業(yè)之間的利潤差額。 這里需要強調(diào)的問題是,諸多研究成果認為政府應(yīng)該在高校農(nóng)林專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生提供支持,以鼓勵更多人學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,這種政策效果明顯不如補償進入農(nóng)林行業(yè)就業(yè)的末端補償來得有效。
總之,將農(nóng)林行業(yè)當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢才是吸引更多高校畢業(yè)生向農(nóng)林行業(yè)流動的根本舉措,而這種轉(zhuǎn)化,要依賴于政府將行業(yè)利潤差額予以補償。產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢突出,必然會吸引更多人才,有了人才,才會有更好發(fā)展。
三、政產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)是高校發(fā)展與行業(yè)發(fā)展良性互動、融合的必然選擇
政府支持可以彌補農(nóng)林行業(yè)利潤低的不足,推動當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,但是,這還只是將人才需求單方面的行動,形成高校與地方經(jīng)濟發(fā)展良性互動,即高校智力支持地方發(fā)展、地方發(fā)展推動高校發(fā)展的相互融合相互促進,“政產(chǎn)學(xué)研”平臺建設(shè)是必然選擇。政產(chǎn)學(xué)研平臺可以作為政府施政提供參考和指向,克服農(nóng)林產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)性以及推動高校人才培養(yǎng)模式改革離不開政府的支持,實現(xiàn)政府施政與社會需求相結(jié)合;政產(chǎn)學(xué)研平臺可以高效率地將行業(yè)需求轉(zhuǎn)化為學(xué)校科研方向,行業(yè)生產(chǎn)實踐推動高校科研進一步提升,實現(xiàn)生產(chǎn)與科研融合;高校利用智力優(yōu)勢成分發(fā)揮市場創(chuàng)新,為行業(yè)生產(chǎn)提供市場營銷保障,實現(xiàn)生產(chǎn)與市場融合;行業(yè)發(fā)展趨勢走強,可以進一步提升對于高校人才與科研創(chuàng)新需求,實現(xiàn)高校與行業(yè)發(fā)展融合。
政產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè),關(guān)鍵是選擇適合農(nóng)林行業(yè)特點和農(nóng)林高校特點的合作模式。現(xiàn)階段,農(nóng)林行業(yè)經(jīng)營比較分散,即使具備一定規(guī)模的企業(yè)也很難形成有效的智力服務(wù)需求;農(nóng)林類高校受制于行業(yè)背景限制,在專業(yè)設(shè)置上有較強的退出意愿。針對以上特點,農(nóng)林類高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的政企研合作模式可以采用以下模式展開。
一是實踐基地模式。
農(nóng)林類高校行業(yè)背景特殊,在傳統(tǒng)就業(yè)觀念束縛下,農(nóng)林行業(yè)一直不是大學(xué)生就業(yè)的熱點。這就要求農(nóng)林類高校強化學(xué)生實踐、實習(xí)方面的投入,建立政產(chǎn)學(xué)研平臺是一個合適選擇。值得注意的是,這一平臺的人才流動應(yīng)該是雙向的,要積極鼓勵企業(yè)高級技術(shù)和管理人才到高校擔任兼職教師。實現(xiàn)人才聯(lián)合培養(yǎng),訂單式就業(yè),既有利于企業(yè)積累后備人才資源,更有利學(xué)生提前熟悉行業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)興趣和形成適合自身的科學(xué)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是科研機構(gòu)共建模式。
政府提供科研基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),包括支持建設(shè)科技園區(qū)、制度環(huán)境建設(shè)服務(wù)等方面,推動龍頭企業(yè)與高校共同建設(shè)實驗室、研發(fā)機構(gòu),實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、市場需求信息優(yōu)勢與高??蒲袃?yōu)勢有效集聚。以市場為導(dǎo)向,實行政府政策支持與龍頭企業(yè)出資結(jié)合提供科研經(jīng)費,高校提供科研人才服務(wù),實現(xiàn)資金與人才對接。構(gòu)建科研機構(gòu)獨立研究的管理體制和運行機制,實行委員會制度,具有獨立的經(jīng)營自主權(quán),以科研成果產(chǎn)權(quán)為核心,建立明確的利益分配機制和成果產(chǎn)業(yè)化利潤分享機制,給高校科研積極性提升以最大化激勵。
三是公共技術(shù)服務(wù)平臺模式。
以政府投入為主,以公共科研資金為基本保障,充分利用高校智力資源優(yōu)勢,創(chuàng)建面向農(nóng)村和林區(qū)的公共科級服務(wù)平臺,為農(nóng)村和林區(qū)發(fā)展提供智力支持。政府通過提供財政資金支持高校開展面向農(nóng)村和林區(qū)需求的科技創(chuàng)新活動,以購買產(chǎn)權(quán)的方式向需求方提供技術(shù)創(chuàng)新支持,有利于減少需求方資金負擔。同時,在購買創(chuàng)新成果時可以考慮給予一定獎勵,可以考慮以企業(yè)利潤比例分成的方式對高校進行補償,這樣安排的好處是,提高研究開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)有機融合,更好地推進成果轉(zhuǎn)化落地。
四、促進政產(chǎn)學(xué)研合作平臺健康科學(xué)運轉(zhuǎn)的保障機制
政產(chǎn)學(xué)研平臺健康科學(xué)運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵是構(gòu)建高效的保障機制。該機制的核心在于為高校提供足夠的激勵開展面向農(nóng)林行業(yè)的科研創(chuàng)新活動。因為,高校在這一平臺建設(shè)方面激勵明顯不足,從解決就業(yè)難角度來看,高??梢愿鶕?jù)市場需要轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式以及專業(yè)設(shè)置。但是,從國家整體利益出發(fā),特別是從行業(yè)安全角度出發(fā),農(nóng)林行業(yè)雖然不能提供充足利潤空間以吸引人才流動,行業(yè)發(fā)展依然對高校開設(shè)適合農(nóng)林行業(yè)的專業(yè)和學(xué)科具有必然要求。所以,農(nóng)林類專業(yè)不能過度追求適應(yīng)就業(yè)市場變化,開設(shè)和并提高這些專業(yè)的人才培養(yǎng)水平意義重大,這就要求有一套完整科學(xué)的保障機制推動促進政產(chǎn)學(xué)研合作平臺健康科學(xué)運轉(zhuǎn)。
一是公共資金投入保障機制。
從頂層設(shè)計出發(fā),針對農(nóng)林類高校、服務(wù)農(nóng)林的專業(yè)進行定向補貼。農(nóng)林行業(yè)具有天然弱質(zhì)性以及較強的外部性特征,中央財政補貼具有堅實的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實需要,符合國際通行做法。建立由中央財政支持的專項補貼制度,降低農(nóng)林類專業(yè)學(xué)生求學(xué)成本。設(shè)立專項科研創(chuàng)新基金,鼓勵高校學(xué)生結(jié)合行業(yè)需要進行科研創(chuàng)新;設(shè)立人才流動激勵基金,鼓勵畢業(yè)生向農(nóng)林行業(yè)流動。
二是高校專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)激勵機制。
除了應(yīng)用科研以及就業(yè)鼓勵政策激勵以外,為更好地提高高校創(chuàng)辦農(nóng)林行業(yè)類專業(yè),考慮由省級地方政府統(tǒng)籌,建立訂單式的人才培養(yǎng)模式,即省級政府根據(jù)本省農(nóng)林行業(yè)發(fā)展需求,以及社會、企業(yè)對于人才的需求情況,通過訂單式培養(yǎng),定向就業(yè),有利于解決就業(yè)問題,更有利于農(nóng)林行業(yè)吸納專業(yè)人才。
三是企業(yè)和高校合作利益分享機制。
通過政府購買、企業(yè)有償使用等方式,提高高??蒲袆?chuàng)新積極性,核心是保證創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)明晰。由政府公共資金支持的科研項目,實行政府科研成果購買,并向企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓,降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)購買成本,同時,以企業(yè)利潤分成方式給高校以一定補償;以企業(yè)出資支持的科研項目,建立企業(yè)和高校成果利潤共享機制,保障企業(yè)和高校的積極性,同時,有利于促進成果落地;由高校自主創(chuàng)新的科研項目成果,實行政府兜底創(chuàng)新成本以及企業(yè)提供利潤分享機制。對于人才聯(lián)合培養(yǎng)平臺,訂單式培養(yǎng)等除企業(yè)設(shè)立獎學(xué)金方式降低學(xué)生求學(xué)成本外,對于面向農(nóng)林行業(yè)公共服務(wù)就業(yè)的學(xué)生,要保障學(xué)生就業(yè)后與高校的緊密聯(lián)系,降低行業(yè)需求和高校人才培養(yǎng)信息不對稱成本,提高人才培養(yǎng)效率和質(zhì)量。