淺談遠(yuǎn)程教育優(yōu)秀論文
淺談遠(yuǎn)程教育優(yōu)秀論文
隨著通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展,如何提高遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)引起越來越多的人的關(guān)注。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的遠(yuǎn)程教育優(yōu)秀論文，供大家參考。
遠(yuǎn)程教育優(yōu)秀論文范文一：遠(yuǎn)程教育功能定位及實(shí)踐分析
摘要:隨著我國物質(zhì)文明建設(shè)達(dá)到一個新的高度，如何增強(qiáng)全民的精神文化建設(shè)則成為擺在我們面前的重大課題。遠(yuǎn)程教育模式將能拓寬社會民眾的知識視野，從而將他們的注意力聚焦到具有正能量的方面。在學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建中，遠(yuǎn)程教育的功能主要包括教育功能、組織功能、管理功能等三個方面。在問題導(dǎo)向下，遠(yuǎn)程教育實(shí)踐則可以圍繞著與內(nèi)在動因相契合、與社會生態(tài)相適應(yīng)、與群體偏好相匹配、與個體興趣相融合等四個方面來展開。
關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)型社會;遠(yuǎn)程教育;功能定位;實(shí)踐
近年來，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會已成為上層建筑所關(guān)注的問題。隨著我國物質(zhì)文明建設(shè)達(dá)到一個新的高度，如何增強(qiáng)全民的精神文化建設(shè)則成為擺在我們面前的重大課題。從諸多媒體所反映出的信仰缺失、價(jià)值觀錯亂等現(xiàn)象，不能僅從全民思想政治教育來解決，還應(yīng)在學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建中培育全民的學(xué)習(xí)自覺、學(xué)習(xí)自主等能力。從而，在學(xué)習(xí)中不斷深化自己的人生觀和價(jià)值觀。將遠(yuǎn)程教育功能引入到學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建中來，已經(jīng)在自覺或不自覺中逐步開展了。特別以成人繼續(xù)教育為例，在職人員圍繞著崗位能力需要，選擇性地參與到遠(yuǎn)程教育中來，便能在崗位能力提升的同時將他們的關(guān)注度聚焦到積極向上的領(lǐng)域中。即使作為在校學(xué)生，通過遠(yuǎn)程教育這種開放式教育模式，也能拓寬自己的知識視野，從而將自己的注意力聚焦到具有正能量的方面?；谝陨纤?，筆者將就文章主題展開討論。
一、學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)在形態(tài)分析
(一)對學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)在動因分析
梳理現(xiàn)階段的相關(guān)文獻(xiàn)可知，許多作者在討論構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會這一問題時，并沒有對前置性因素進(jìn)行思考，即在我國商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何產(chǎn)生形成學(xué)習(xí)型社會的動因。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國民眾一年平均閱讀量不到兩本書。另外，在商品經(jīng)濟(jì)大潮中社會群體普遍存在一種焦慮情緒，在這種情緒支配下又普遍存在“急功近利”的思想。由此，這些都不利于學(xué)習(xí)型社會的建立?？梢姡绾稳タ朔@些不利因素，并在當(dāng)前社會環(huán)境下去植入“動因”，則是當(dāng)務(wù)之急[1]。從歷史視域下來審視國際社會，學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)成動因一方面來自本土社會文化傳統(tǒng)，另一方面，來自任務(wù)驅(qū)動下的自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)的搭建需要?；谖覈鴩?，或許后者才是形成學(xué)習(xí)型社會的動因。
(二)對學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)在生態(tài)分析
在生物學(xué)隱喻下，我們可以將學(xué)習(xí)型社會看作一種特定的社會生態(tài)，處于該生態(tài)環(huán)境下的個體將在環(huán)境影響下逐漸調(diào)整自己的行為偏好，最終達(dá)到與該生態(tài)相容的地步。若是未能相容，那么該個體將會被該生態(tài)環(huán)境所排斥，以及該個體將去尋找適合自身生存的其他社會生態(tài)環(huán)境。從這一點(diǎn)可以得出兩個結(jié)論:一是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會需要著力打造與之相適應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)，從而來調(diào)節(jié)域內(nèi)個體的行為偏好;二是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會并不意味著“全社會都導(dǎo)向?qū)W習(xí)型”，而是承認(rèn)個體差異性的情況下，將學(xué)習(xí)型社會看作社會體系中的一員。對于后者需要特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)界不少人士都未能明確學(xué)習(xí)型社會的邊界，從而試圖在我國全社會范圍內(nèi)來完成學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建，這本身就是烏托邦式的想法。
(三)對學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)在結(jié)構(gòu)分析
這里的內(nèi)在結(jié)構(gòu)主要包括學(xué)習(xí)型社會中的個體結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)型社會中的組織管理結(jié)構(gòu)等。我們將個體按年齡分為兒童、少年、青年、中年、老年等5個類別，那么學(xué)習(xí)型社會從理論上就應(yīng)涵蓋以上5類人群。然而，兒童、少年、青年絕大部分本身就處于受教育階段，因此，他們并不是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會所關(guān)注的重點(diǎn)人群[2]。從阻礙和干擾我國學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的因素出發(fā)，學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建應(yīng)著力引導(dǎo)中年、老年群體的學(xué)習(xí)偏好和學(xué)習(xí)持久力。關(guān)于組織管理結(jié)構(gòu)，則主要涉及釋放動因、培育學(xué)習(xí)習(xí)慣、提供學(xué)習(xí)的平臺的組織和機(jī)構(gòu)。
二、遠(yuǎn)程教育的功能定位
(一)遠(yuǎn)程教育的教育功能定位
如果把遠(yuǎn)程教育當(dāng)作一種教育服務(wù)產(chǎn)品，那么該產(chǎn)品的核心環(huán)節(jié)便是它的教育功能，這是基于使用價(jià)值的功能定位。具體而言，又可以將其歸納為以下兩點(diǎn):
1.目標(biāo)導(dǎo)向下的教育功能。這里的目標(biāo)包括學(xué)歷提升目標(biāo)、職業(yè)能力養(yǎng)成目標(biāo)等。這應(yīng)該是遠(yuǎn)程教育的教育功能所擁有的重要內(nèi)容，包括當(dāng)前的自學(xué)考試教育等，都是遠(yuǎn)程教育在發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向下的教育功能。
2.自我選擇下的教育功能。與目標(biāo)導(dǎo)向下的教育功能不同，這里的教育功能主要根據(jù)個體的興趣來呈現(xiàn)，如老年群體對于養(yǎng)生保健問題十分感興趣，那么他們就可以在遠(yuǎn)程教育中獲得與之有關(guān)的知識。再如，中年群體對于投資理財(cái)問題感興趣，那么他們同樣可以在遠(yuǎn)程教育中獲得相關(guān)知識。
(二)遠(yuǎn)程教育的組織功能定位
上文已經(jīng)指出，學(xué)習(xí)型社會是社會系統(tǒng)中的一個組成要素，與其他社會要素不同的是，學(xué)習(xí)型社會擁有自身的秩序，也含有自身在教育資源配置上的規(guī)則。因此，遠(yuǎn)程教育在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中還存在組織功能定位。具體為:
1.教育資源組織功能。不難理解，遠(yuǎn)程教育的使用價(jià)值需要借助教育資源來實(shí)現(xiàn)，其中就包括課程資源、教師資源等。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的目的在于鼓勵社會民眾更多地參與到閱讀、學(xué)習(xí)中來，因此，課程資源就不僅涵蓋了各科知識體系，還涵蓋了一系列的專題。教師資源同樣如此，無論是前期視頻制作，還是現(xiàn)場遠(yuǎn)程教學(xué)，都體現(xiàn)了教師的物化勞動成果和活勞動成果。
2.教育節(jié)點(diǎn)組織功能。如何將散布在社會網(wǎng)絡(luò)中的人群組織起來接受遠(yuǎn)程教育，也是遠(yuǎn)程教育能否助力學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的重要課題。因此，所謂“教育節(jié)點(diǎn)組織功能”便是，以社區(qū)、村落、單位為節(jié)點(diǎn)(最小單元)，參與組織該節(jié)點(diǎn)內(nèi)的民眾接受遠(yuǎn)程教育[3]。
(三)遠(yuǎn)程教育的管理功能定位
同樣把遠(yuǎn)程教育看作教育服務(wù)產(chǎn)品，其中該產(chǎn)品在外延上還存在“附加產(chǎn)品”。從附加產(chǎn)品的含義來看，其主要指向售后服務(wù)。那么將其具體到遠(yuǎn)程教育管理之中則包括常規(guī)技術(shù)支持、應(yīng)用指導(dǎo)和考核等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，遠(yuǎn)程教育盡管屬于開放式教育類型的一種，但在開展遠(yuǎn)程教育時則有自己的閉環(huán)系統(tǒng)，在閉環(huán)中也存在控制職能。
三、環(huán)境融合中的若干問題探討
(一)遠(yuǎn)程教育助力動因形成的問題探討
上文已經(jīng)提到，在我國構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的動因，應(yīng)著重從任務(wù)驅(qū)動下的自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)建立中來完成。這里的任務(wù)驅(qū)動包括目標(biāo)導(dǎo)向和自我主導(dǎo)兩個方面，而這些都是遠(yuǎn)程教育的功能所能容納的。自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)體現(xiàn)為一種自主、自覺、互助的學(xué)習(xí)形態(tài)，這也是遠(yuǎn)程教育可以提供的。為此，以下針對這兩點(diǎn)再進(jìn)行細(xì)化:
1.容納任務(wù)驅(qū)動要求。根據(jù)人類行為邏輯“刺激—需要—行動—結(jié)果”可知，社會民眾若要形成內(nèi)在的學(xué)習(xí)動因，首先需要接受“刺激”。從人群結(jié)構(gòu)分類來看，兒童、少年、青年所接受的“刺激”主要體現(xiàn)在考學(xué)和升學(xué)方面，中年人群所接受的“刺激”主要反映在職業(yè)發(fā)展方面，當(dāng)然老年人群所接受的“刺激”則反映在養(yǎng)生保健方面。因此，社會民眾的這種趨利避害動機(jī)，本身就達(dá)成任務(wù)驅(qū)動要求。
2.搭建自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)。與正式組織下的學(xué)習(xí)系統(tǒng)不同，自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)的建立更依賴于社會民眾的自發(fā)需求，以及在更為寬松的環(huán)境下來進(jìn)行學(xué)習(xí)。為此，現(xiàn)階段借助互聯(lián)網(wǎng)平臺所開展的遠(yuǎn)程教育，便能將教育資源引入到社會民眾的家里或者社區(qū)，從而使之能搭建起自組織學(xué)習(xí)的物理系統(tǒng)。
(二)遠(yuǎn)程教育適應(yīng)社會生態(tài)的問題探討
本文始終秉持著這樣的觀點(diǎn)，即學(xué)習(xí)型社會不是“全社會的學(xué)習(xí)型”，這是有效構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的關(guān)鍵。以構(gòu)建城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型社會來看，以社區(qū)為單元、以企事業(yè)單位為單元、以各類型學(xué)校為單元等，它們都構(gòu)成一個個學(xué)習(xí)型社會。盡管，它們的社會職能存在差異，而且組織文化也因此存在區(qū)別，但作為學(xué)習(xí)型社會所必需的社會生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)是相似的。為此，遠(yuǎn)程教育適應(yīng)社會生態(tài)的問題可細(xì)化為以下兩個環(huán)節(jié):
1.與群體的行為偏好相適應(yīng)。從本文的人群分類中可知，處于不同年齡段的個體具有自身獨(dú)有的行為偏好，但就相同年齡段的人群而言則具有趨同的行為偏好[4]。因此，遠(yuǎn)程教育主要考慮與同類人群群體的行為偏好相適應(yīng)的問題。
2.與組織的運(yùn)行特點(diǎn)相適應(yīng)。學(xué)習(xí)型社會首先需要在社會網(wǎng)格化的單元中來構(gòu)建，最終通過以點(diǎn)帶面來構(gòu)建全社會的學(xué)習(xí)型特質(zhì)。因此，遠(yuǎn)程教育的延伸性和學(xué)習(xí)的靈活性便能與上文所提到的幾個社會單元相適應(yīng)。
(三)遠(yuǎn)程教育匹配內(nèi)在結(jié)構(gòu)的問題探討
這里需要解決兩大問題:一是學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建應(yīng)著力引導(dǎo)中年、老年群體的學(xué)習(xí)偏好和學(xué)習(xí)持久力。二是關(guān)于組織管理結(jié)構(gòu)，則主要涉及釋放動因、培育學(xué)習(xí)習(xí)慣、提供學(xué)習(xí)的平臺的組織和機(jī)構(gòu)。對于前者而言，需要著力提升遠(yuǎn)程教育的客戶體驗(yàn)感，以及增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的趣味性元素。對于后者來說，則主要依托遠(yuǎn)程教育的組織和管理功能。
四、遠(yuǎn)程教育實(shí)踐路徑構(gòu)建
(一)與內(nèi)在動因相契合
受到我國社會轉(zhuǎn)型的影響，學(xué)習(xí)已逐漸成為民眾自發(fā)的一種訴求，這種訴求涵蓋了升學(xué)、考學(xué)、職業(yè)發(fā)展、健身保健等方面，因此，這四類“刺激”能夠?qū)μ囟ㄈ巳寒a(chǎn)生一種需要，最終使他們自覺導(dǎo)向一種行動。這就意味著，遠(yuǎn)程教育與動因相契合，應(yīng)把重點(diǎn)放在搭建自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)上。具體的做法包括:一是以社會網(wǎng)格化為基點(diǎn)來劃分民眾所在區(qū)域，該區(qū)域便構(gòu)成了學(xué)習(xí)型社會的空間和人際單元;二是應(yīng)重點(diǎn)將遠(yuǎn)程教育平臺搭建在非正式教育組織領(lǐng)域，如社區(qū)、文化活動站、公共圖書館、老年大學(xué)。只有這樣才能彌補(bǔ)正式教育組織的缺位。
(二)與社會生態(tài)相適應(yīng)
與群體的行為偏好相適應(yīng)，意味著需要在遠(yuǎn)程教育資源的建構(gòu)上下功夫。不難知曉，即使在同一個學(xué)習(xí)型社會中也存在不同的人群結(jié)構(gòu)(如社區(qū))，從中又會衍生出不同的學(xué)習(xí)需要(任務(wù)驅(qū)動不同)。從而，這就要求遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)在系統(tǒng)分類和可供選擇性上做文章。對于系統(tǒng)分類而言，可以不按照學(xué)科和專業(yè)分類，而是根據(jù)人群結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)偏好進(jìn)行分類，如分為中年人群板塊、老年人群板塊，這樣一來就能提高各類人群的學(xué)習(xí)效率。就可供選擇性上來說，則需要在遠(yuǎn)程教育的人機(jī)交互界面上進(jìn)行優(yōu)化，特別應(yīng)考慮到為老年人群提供便利。
(三)與群體偏好相匹配
如何做到與群體偏好相匹配，則是一個需要通過實(shí)證調(diào)研方法來獲得結(jié)論的問題。事實(shí)表明，不同群體的偏好盡管存在差異性，但也存在相互重疊性。因此，我們應(yīng)在模糊狀態(tài)下來建立起群體偏好匹配功能。具體的做法包括:一是深入到各類人群中來實(shí)證調(diào)研他們的學(xué)習(xí)偏好，以及對知識類型的獲取偏好。在大數(shù)據(jù)處理下，區(qū)分出各類人群的核心偏好。二是結(jié)合遠(yuǎn)程教育的自主選擇要求，可以開發(fā)出教育資源庫來供各類型群體自主選擇學(xué)習(xí)。
(四)與個體興趣相融合
“興趣是最好的老師”，遠(yuǎn)程教育所提供的較為寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，本身就能增強(qiáng)社會民眾的學(xué)習(xí)興趣。與此同時，通過對教育資源的合理化改造，也能在增強(qiáng)民眾興趣的基礎(chǔ)上維系學(xué)習(xí)的持久性要求。對于后者而言，可以在微視頻教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、PPT頁面制作、文本資料的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上下功夫。如對于老年人群而言，考慮到他們每天的學(xué)習(xí)精力有限，因此，可以著力開發(fā)5分鐘微視頻，來完整講述一種養(yǎng)生保健知識。每天5分鐘的話，那么一年下來也能使他們獲得大量的相關(guān)知識。
五、展望
在系列重要講話中，強(qiáng)調(diào)要努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，努力讓十三億人民享有更好更公平的教育。“這是對教育事業(yè)的新要求和新定位，作為遠(yuǎn)程教育骨干力量的電大系統(tǒng)，必須在終身教育體系構(gòu)建中發(fā)揮更加重要的作用”。為此，我們應(yīng)拓展遠(yuǎn)程教育的承載形式，如大力挖掘移動智能教育系統(tǒng)，進(jìn)而更好地與社會民眾地工作與生活方式相融合，還應(yīng)大力推動社區(qū)教育體系的建立。社區(qū)大學(xué)的建立在教學(xué)內(nèi)容上，主要開展服務(wù)市民的各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動，包括開展學(xué)前教育、流動人口教育、老年教育、婦女教育等各類專項(xiàng)教育;開展各種成人崗位技能和職業(yè)教育培訓(xùn);對社區(qū)干部、社會工作者和其他社區(qū)工作者進(jìn)行社區(qū)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，結(jié)合面授教學(xué)，提供靈活、便捷、開放、適用的社區(qū)教育教學(xué)模式。以上便構(gòu)成筆者對文章主題的討論，需要指出的是，學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建在我國仍面臨著巨大挑戰(zhàn)，這與我國仍屬于中低收入國家不無關(guān)系，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，隨著國民收入水平步入中高階段，以及社會勞動時間因勞動效率的提高而縮短，這將在客觀上助力學(xué)習(xí)型社會的形成。作為遠(yuǎn)程教育來說，則是在軟環(huán)境的構(gòu)建上來助力學(xué)習(xí)型社會的建立。在未來的工作中，還需要在培育教師資源、開發(fā)課程資源、與社會網(wǎng)絡(luò)化單元相聯(lián)系等方面下功夫。
六、小結(jié)
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國民眾一年平均閱讀量不到兩本書。另外，在商品經(jīng)濟(jì)大潮中社會群體普遍存在一種焦慮情緒，在這種情緒支配下又普遍存在“急功近利”的思想。由此，這些都不利于學(xué)習(xí)型社會的建立。由此，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會面臨著諸多挑戰(zhàn)。在學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建中，遠(yuǎn)程教育的功能主要包括教育功能、組織功能、管理功能等三個方面。在問題導(dǎo)向下，遠(yuǎn)程教育實(shí)踐則可以圍繞著與內(nèi)在動因相契合、與社會生態(tài)相適應(yīng)、與群體偏好相匹配、與個體興趣相融合等四個方面來展開。
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遠(yuǎn)程教育優(yōu)秀論文范文二：國內(nèi)外遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量對比
摘要：本文利用文獻(xiàn)法，對國內(nèi)外開展遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評估的理論與實(shí)踐進(jìn)行對比分析，為構(gòu)建氣象遠(yuǎn)程培訓(xùn)效果評估指標(biāo)體系的研究提供借鑒與參考。
關(guān)鍵詞：教學(xué)設(shè)計(jì);教學(xué)目標(biāo);教學(xué)方法;教學(xué)手段;教學(xué)語言
隨著遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展，許多國家對遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估進(jìn)行了研究和實(shí)踐，其中不少歐美、亞洲國家的遠(yuǎn)程教育評估各具特色，是研究國外遠(yuǎn)程教育教學(xué)評估的代表。課題組著力于構(gòu)建氣象遠(yuǎn)程培訓(xùn)效果評估指標(biāo)體系，利用文獻(xiàn)法，首先對國內(nèi)外開展遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評估的理論與實(shí)踐進(jìn)行對比分析，汲取有益經(jīng)驗(yàn)，為氣象遠(yuǎn)程培訓(xùn)效果評估提供借鑒與參考。
一、國外遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評估
1.歐美國家
英國的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證署(QAA)是世界上最透明化、公平化、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪h(yuǎn)程教育質(zhì)量監(jiān)控體系，是英國遠(yuǎn)程教育優(yōu)良品質(zhì)的保證。QAA的質(zhì)量評估活動是第三方參與并影響世界遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估的典范。QAA是一家獨(dú)立機(jī)構(gòu)，從專業(yè)、學(xué)科層面和學(xué)校層面分別評估試點(diǎn)高校，包括遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的評估。評估機(jī)構(gòu)還有英國開放和遠(yuǎn)程教育質(zhì)量委員會(ODLQC)，其發(fā)布的《開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》對我們制定遠(yuǎn)程教育評估指標(biāo)體系很有借鑒意義。在QAA成立之前，英格蘭、蘇格蘭和威爾士三個遠(yuǎn)程教育撥款委員會，也對教育質(zhì)量進(jìn)行評估。如英格蘭遠(yuǎn)程教育撥款委員會的評估體系由遠(yuǎn)程教育的六個核心方面組成：課程設(shè)置的設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織;教學(xué)和檢查考核;學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步和成果;學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)和指導(dǎo);學(xué)習(xí)資源;質(zhì)量保證和完善機(jī)制。還有面向遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)開展的專門質(zhì)量認(rèn)證活動，如英國開放遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)質(zhì)量委員會和英國遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證處聯(lián)合開展英國遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量認(rèn)證，并為周邊的西班牙等沒有遠(yuǎn)程教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國家提供認(rèn)證服務(wù)，具有一定的國際性。挪威是全世界最早用立法形式規(guī)范遠(yuǎn)程教育的國家。1948年頒布“11月12號法案”，要求所有函授學(xué)校以及每門課程必須經(jīng)過認(rèn)證。函授學(xué)校委員會承擔(dān)評估工作。1992年制定新的《成人教育法》，廢止舊的評估方法，列入遠(yuǎn)程教育要求。成人教育法賦予遠(yuǎn)程教育者更大的職權(quán)，使他們在質(zhì)量保障中承擔(dān)更直接、更重要的任務(wù)。挪威遠(yuǎn)程教育協(xié)會(NADE)起草、修訂遠(yuǎn)程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成信息咨詢、課程開發(fā)、課程傳遞和組織結(jié)構(gòu)四大項(xiàng)16個子內(nèi)容的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)提供參考，以便根據(jù)自身特點(diǎn)制定質(zhì)量要求。美國是世界上遠(yuǎn)程教育最發(fā)達(dá)的國家之一，遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估有遠(yuǎn)程教育認(rèn)證、大學(xué)學(xué)術(shù)排行、博士點(diǎn)評估以及一些學(xué)校自行組織的質(zhì)量評估活動等。美國先后成立了全國認(rèn)證委員會(NCA)、全國區(qū)域認(rèn)證機(jī)構(gòu)委員會(NCRAA)、遠(yuǎn)程教育區(qū)域論證委員會聯(lián)合會(FRACHE)、中學(xué)后教育認(rèn)證委員會(COPA)、遠(yuǎn)程教育認(rèn)證委員會(CHEA)等認(rèn)證機(jī)構(gòu)。美國遠(yuǎn)程教育政策研究所(IHEP)發(fā)表《區(qū)別在哪里：遠(yuǎn)程教育有效性比較研究回顧》和《在線教育質(zhì)量：遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)教育成功應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)》的研究報(bào)告，構(gòu)建遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)教育的質(zhì)量評估基準(zhǔn)體系，包括6大類，即學(xué)校支持評估基準(zhǔn)、課程開發(fā)評估基準(zhǔn)、教學(xué)過程評估基準(zhǔn)、學(xué)生服務(wù)評估基準(zhǔn)、教師培訓(xùn)評估基準(zhǔn)和教學(xué)效果評估基準(zhǔn)，共24項(xiàng)評估內(nèi)容。
2.亞洲國家
在印度，遠(yuǎn)程教育委員會是促進(jìn)、規(guī)定和保持開放和遠(yuǎn)程教育標(biāo)準(zhǔn)并協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系的最高機(jī)構(gòu)，和全國評估與認(rèn)證委員會共同承擔(dān)對遠(yuǎn)程教育的評估、認(rèn)定。遠(yuǎn)程教育委員會的下設(shè)機(jī)構(gòu)“開放和遠(yuǎn)程教育評估和認(rèn)證部”(ODEAAB)，每隔5年進(jìn)行1次嚴(yán)格評審。印度遠(yuǎn)程教育認(rèn)證和評估的對象包括：州立開放大學(xué);普通高校、認(rèn)可高校、私立大學(xué)、理工學(xué)院、管理學(xué)院的遠(yuǎn)程教育或函授學(xué)院;其他社會或私人開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的注冊機(jī)構(gòu);所有層次包括證書、學(xué)歷和學(xué)位及所有類別的課程，包括專業(yè)、職業(yè)、普通教育和初步就業(yè);外國在印度實(shí)施的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，包括獨(dú)立運(yùn)行和與印度高校合作辦學(xué)的項(xiàng)目。韓國國家開放大學(xué)(KNOU)的教育質(zhì)量保證模型從系統(tǒng)入手，借用投入、過程、產(chǎn)出的質(zhì)量思想，圍繞全部課程和教育媒體，以教學(xué)和學(xué)習(xí)過程為中心，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在管理系統(tǒng)和教育供應(yīng)系統(tǒng)的影響下，投入元素分為人、教材和教育目標(biāo)，產(chǎn)出元素包括保存率、畢業(yè)數(shù)、入學(xué)率和社會貢獻(xiàn)等。印度尼西亞的特布卡大學(xué)是國際上的巨型開放大學(xué)之一，是唯一一所完全采用遠(yuǎn)程教育教學(xué)模式的國立大學(xué)，采用亞洲開放大學(xué)協(xié)會(AAOU)的質(zhì)量保證框架，其質(zhì)量保證體系包括九個部分。為了保證遠(yuǎn)程教育符合國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尋求諸如世界遠(yuǎn)程教育理事會這樣機(jī)構(gòu)的評估和資格認(rèn)證。
3.非洲國家
南非大學(xué)專門設(shè)立質(zhì)量促進(jìn)部，負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部評估;還專門制定校內(nèi)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)指南，提出自我評估的指導(dǎo)原則和評估范圍，在校內(nèi)評估的基礎(chǔ)上迎接校外評估。在評估內(nèi)容上，主要側(cè)重于評估教學(xué)提供的過程、教學(xué)資源的質(zhì)量和遠(yuǎn)程教育研究的成果。校外評估委員會往往通過集中測評，提出評估報(bào)告，指導(dǎo)學(xué)校制定改進(jìn)措施。
二、國內(nèi)遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評估
我國開展的遠(yuǎn)程教育評估包括普通試點(diǎn)高校本科教學(xué)工作水平評估、學(xué)位授予單位和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估、試點(diǎn)高校國家重點(diǎn)學(xué)科評估、函授夜大學(xué)成人遠(yuǎn)程教育評估及高職高專評估等。參與評估的是政府職責(zé)部門和高校成立的教學(xué)評估單位。另外，一些社會單位如XX省教育評估院、網(wǎng)大等，也開展對普通高等院校的評估工作，這種評估一般是圍繞高校各方面的素質(zhì)，對高校的整體情況進(jìn)行排名。中央廣播電視大學(xué)是我國開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作前唯一的一所公立遠(yuǎn)程教育大學(xué)，其質(zhì)量評估的經(jīng)驗(yàn)及成果值得繼承和發(fā)揚(yáng)。20世紀(jì)90年代末開展的首次省級電大教學(xué)評估活動中，針對教學(xué)過程、教學(xué)管理、教學(xué)條件和教學(xué)效果四個一級指標(biāo)進(jìn)行了全面評估，有利促進(jìn)了省級電大教學(xué)質(zhì)量的提高。進(jìn)入20世紀(jì)，借助人才培養(yǎng)模式改革的課題研究，開展“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目評估活動，研究認(rèn)為遠(yuǎn)程開放教育系統(tǒng)模式由教育系統(tǒng)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施過程、辦學(xué)基礎(chǔ)條件和教育系統(tǒng)評估四個子系統(tǒng)組成。評估指標(biāo)體系的建立可以從對學(xué)習(xí)者、教師、教學(xué)資源、教學(xué)管理和學(xué)習(xí)支持服務(wù)的評估等方面進(jìn)行。我國遠(yuǎn)程教育經(jīng)歷了函授教育、廣播電視教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三代。從1998年開始實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，批準(zhǔn)了包括中央廣播電視大學(xué)在內(nèi)的多所普通高校開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作。2004年，教育部開展全國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)院校的質(zhì)量評估活動，中央電大的評估委托電大組織開展，普通高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院由教育部統(tǒng)一組織，各高校在全國的學(xué)習(xí)中心委托各地教育廳組織。從2006年開始，開展遠(yuǎn)程教育的試點(diǎn)高校都接受了嚴(yán)格評估，以保證中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量信譽(yù)。
三、國內(nèi)外遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評估對比
為了提高遠(yuǎn)程教育評估質(zhì)量，西方發(fā)達(dá)國家一方面注重外部保障條件建設(shè)，如建立法規(guī)制度，完善中介評估體系等;另一方面注重內(nèi)部保障條件創(chuàng)建，如合理構(gòu)建評估專家隊(duì)伍，科學(xué)制定評估方案等。在評估形式上，英、美十分重視校內(nèi)自評，強(qiáng)調(diào)形成經(jīng)常性評估和教學(xué)質(zhì)量保證體系。英國對學(xué)校實(shí)施教育質(zhì)量評估時，首要一步就是學(xué)校自評，他們認(rèn)為僅靠外界的監(jiān)控是難以保證高教質(zhì)量的，一個真正持久的教學(xué)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)是學(xué)校全體師生員工共同努力的結(jié)果。美國高校內(nèi)部評估形式很多，評估內(nèi)容主要為專業(yè)評估和教學(xué)評估。我國的評估主要是政府指導(dǎo)和部門推動，由官方出面組織實(shí)施的外部評估，評估結(jié)果多為鑒定、審驗(yàn)性質(zhì)的總結(jié)性評估?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)開始加強(qiáng)校內(nèi)自評工作，注意調(diào)動學(xué)校自身主動開展評估的積極性和競爭性。綜上所述，國外有較完善的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估機(jī)制以及系統(tǒng)的評估辦法和內(nèi)容，與普通高校實(shí)現(xiàn)良好接軌，遠(yuǎn)程教育質(zhì)量得到社會、公眾的認(rèn)同。在國內(nèi)，只有電大系統(tǒng)進(jìn)行了系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估實(shí)踐，評估內(nèi)容和方法具有電大教學(xué)特色;評估局限在系統(tǒng)內(nèi)部，缺乏外部評估，對電大教育質(zhì)量和社會信譽(yù)度的提高有一定影響。另一方面，國內(nèi)外遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評估制度都忽略了對學(xué)科、院校專門的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量監(jiān)控。國內(nèi)還需要建立完善的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估機(jī)制，以保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的提高。
四、對氣象遠(yuǎn)程培訓(xùn)效果評估的啟示
氣象部門開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)時間不長，遠(yuǎn)程培訓(xùn)效果評估實(shí)踐較少，研究尚處于空白階段。通過比較研究國內(nèi)外遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評估，我們得到如下啟示：一是學(xué)習(xí)印度尼西亞的理念，建立的質(zhì)量保證體系需要國際化、本土化、具體化、全員參與以及專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)、落實(shí)、監(jiān)督及評定。二是國外遠(yuǎn)程教育評估質(zhì)量保障措施對氣象遠(yuǎn)程培訓(xùn)效果評估體系構(gòu)建有很大的借鑒作用。三是氣象遠(yuǎn)程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自評的基礎(chǔ)上，完善外部評估體系，構(gòu)建現(xiàn)代氣象遠(yuǎn)程培訓(xùn)質(zhì)量保證體系總體框架。四是根據(jù)氣象部門行業(yè)現(xiàn)狀與培訓(xùn)實(shí)際，構(gòu)建氣象遠(yuǎn)程培訓(xùn)效果評估指標(biāo)體系，突出行業(yè)特色。
參考文獻(xiàn)：
[1]王勇，智協(xié)飛.基于柯克帕特里克評估法構(gòu)建我國氣象人員面授培訓(xùn)質(zhì)量評估體系[J].繼續(xù)教育，2008
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[3]吳建玲.再論現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量保證體系的構(gòu)建——遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量保證指標(biāo)體系的建立[J].中國成人教育，2010
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