摘要：本文根據(jù)時代需求和招生形勢的變化，借鑒了澳洲TAFE辦學經(jīng)驗，提出了高職院校應轉(zhuǎn)變辦學定位，面向社會開展非學歷教育和職業(yè)培訓。筆者針對院校的優(yōu)勢和不足，提出了開展培訓的主要方式和應解決的主要問題。
　　關(guān)鍵詞：非學歷教育 培訓 TAFE 高職教育
　　
　　經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，我國高職高專院校已達1215所，在校生人數(shù)964.8萬人，占高等教育普通本?？圃谛Ｉ藬?shù)的45%，成為高等教育的半壁“江山”，為高等教育大眾化進程做出了突出貢獻。由于是在高等教育規(guī)模擴張這一特殊歷史時期發(fā)展起來的，與國外同類教育相比，我國高職教育一個明顯特征就是結(jié)構(gòu)的單一性：只開展學歷教育，非學歷教育和職業(yè)培訓幾乎是空白。在新的發(fā)展時期，高職院校需要重新調(diào)整戰(zhàn)略定位，大力開展社會培訓是未來發(fā)展的新方向。
　　
　　一、職業(yè)培訓的時代需求
　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）指出，“大力發(fā)展教育培訓服務，統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育資源。”“職業(yè)教育要面向人人，面向社會。”這兩個“面向”給出了職業(yè)教育的定位。高職教育具有“高等”和“職業(yè)”教育雙重屬性，但首要的是職業(yè)教育，因此，也要按照兩個“面向”的要求調(diào)整定位，面向社會開放辦學資源，在實施學歷教育的同時，開展各種職業(yè)培訓。
　　《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出，到2020年，“人才資源總量從現(xiàn)在的1.14億人增加到1.8億人，增長58%”。職業(yè)教育是面向人人的教育，應該在“培養(yǎng)造就數(shù)以億計的各類人才”的總體部署中扮演重要角色。因此，高職院校要開門辦學，面向普通勞動者開展各類技能培訓。
　　隨著高等教育大眾化進程的加快和適齡人口數(shù)量的減少，高等教育的供求關(guān)系正發(fā)生變化，生源萎縮的現(xiàn)象提前到來，影響最大的就是高職院校。做為生源大省的山東省，2010年普通高考的錄取分數(shù)線已經(jīng)降到了190分，還有不少學校未能完成招生計劃，這對高職院校未來的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。普通高考生源減少已成趨勢，高職院校必須適應這一形勢的變化，從傳統(tǒng)的全日制學歷教育思維中走出來，開拓新的發(fā)展空間，大力開展非學歷教育和職業(yè)培訓。兩個《規(guī)劃綱要》的實施為高職教育的轉(zhuǎn)型指出了明確的方向。
　　
　　二、澳洲TAFE院校開展培訓的啟示
　　TAFE學院是澳洲主要的職業(yè)教育與培訓機構(gòu)，2008年TAFE學院和其它政府培訓機構(gòu)注冊的學生總?cè)藬?shù)占全澳公共資助培訓系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的78.2%。TAFE院校在學歷教育和職業(yè)培訓方面的融合形成了成熟的模式。表1、2分別給出了2008年全澳公共資助培訓系統(tǒng)各類資格的注冊人數(shù)及年齡分布，有以下基本特征。
　　1、辦學層次寬
　　TAFE學院提供一級到四級證書、文憑和高級文憑六個職業(yè)資格，有的學校還開設(shè)了職業(yè)研究生證書和職業(yè)研究生文憑課程。四級證書及以上被稱為高級資格。大體上證書資格可對應于我國的中等職業(yè)教育，文憑和高級文憑可對應于我國的?？茖W歷層次。
　　2、學習方式靈活
　　2008年全澳公共資助培訓系統(tǒng)注冊的學生中，全日制學生比例僅為12.5%，非全日制學生為87.5%，占絕大部分。非全日制學生每周到校學習一到兩天，或利用周末時間學習，或每年到學校集中學習一段時間（如學徒制）。四分之一的注冊學生僅僅選修一門或幾門課程而不要求任何資格。
　　非全日制學生中，有相當一部分是在職人員，主要目的是通過培訓提高某方面的專業(yè)技能，以期達到崗位晉升的要求或更換到新的崗位或職業(yè)。
　　3、年齡跨度大
　　表2可以看出，注冊學生跨越了從中學生（15歲）到退休（65歲）的各個年齡段，25-44歲的成年人數(shù)超過了青年學生。
　　概括以上特點，澳洲的TAFE院校學歷教育和職業(yè)培訓是沒有界限的，無論是從學習方式還是年齡分布，成人是主體。這給我們高職院校未來的發(fā)展定位很好的啟示，非學歷教育和在職培訓必然是未來的發(fā)展方向。