本文所使用的“城市中職”（城市中等職業(yè)技術(shù)教育的簡(jiǎn)稱）是從地域的角度對(duì)我國(guó)中職所進(jìn)行的劃分，指在我國(guó)城市與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)所實(shí)施的中等職業(yè)技術(shù)教育。之所以把沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中職列入本文研究范圍，是因?yàn)槠溧l(xiāng)鎮(zhèn)已基本城市化，其中職辦學(xué)模式與城市相似。

當(dāng)前，我國(guó)城市中職普遍面臨著辦學(xué)困難的狀況，有些職業(yè)學(xué)校幾乎到了倒閉的邊緣，有的不得不辦起了普高班。難道我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展真的不需要中職了嗎？情況其實(shí)并非如此。以北京市工業(yè)系統(tǒng)為例，在180萬人員中，受過系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的僅占15%。①由此，從理論上講，以培養(yǎng)技術(shù)工人為主要目標(biāo)的中職在城市仍應(yīng)有廣闊的市場(chǎng)。

那么導(dǎo)致城市中職如此艱難的原因到底在哪里？我們認(rèn)為，其中固然有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的就業(yè)困難、高校擴(kuò)招帶來的普高熱、職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量低等等原因，但長(zhǎng)學(xué)制辦學(xué)模式不能適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與學(xué)習(xí)者需要是其中一個(gè)十分重要的原因。本文擬著重分析這一模式的弊端及我們的對(duì)策。

何謂長(zhǎng)學(xué)制模式？它指學(xué)制固定的、修業(yè)年限長(zhǎng)的學(xué)校職業(yè)教育模式。如三年制職業(yè)中學(xué)模式，三至四年制中專模式。這一模式有三個(gè)基本特征：（1）學(xué)制固定、培養(yǎng)周期長(zhǎng)；（2）文化課程與職業(yè)課程并進(jìn)；（3）在初中畢業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育。建國(guó)以來，我國(guó)城市中職辦學(xué)一直以這一模式為主。它在 20世紀(jì)八九十年代獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。迄今為止，從全國(guó)范圍看，中職在校生比例已占55%—56%。②城市事實(shí)上要高于這一比例。長(zhǎng)學(xué)制模式為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批技術(shù)人才和熟練勞動(dòng)者，大大緩解了高考?jí)毫?，充分發(fā)揮了它的歷史作用，但是目前它正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、城市中職長(zhǎng)學(xué)制辦學(xué)模式弊端分析

（一）長(zhǎng)學(xué)制模式不利于對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)中的變化作出靈敏的反應(yīng)建國(guó)以來，特別是改革開放20年以來，我國(guó)科學(xué)技術(shù)取得了很大發(fā)展，導(dǎo)致社會(huì)生活，特別是職業(yè)變更速度加快。隨著科學(xué)技術(shù)的繼續(xù)發(fā)展，特別是高新技術(shù)的應(yīng)用，這一趨勢(shì)將越來越明顯。但不同職業(yè)領(lǐng)域的變更速度是不一樣的。這是因?yàn)椴煌殬I(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)著不同的科學(xué)技術(shù)知識(shí)體系，而不同的科學(xué)技術(shù)知識(shí)體系的變更速度是不一致的。如果用一個(gè)金字塔來表示科學(xué)技術(shù)知識(shí)體系，那么處于金字塔底層的科學(xué)基本理論變更速度相對(duì)較慢，而處于塔尖的應(yīng)用技術(shù)變更速度相對(duì)較快。職業(yè)技術(shù)教育針對(duì)的是以應(yīng)用技術(shù)為主的職業(yè)，因此相對(duì)其他類型的教育來說，它應(yīng)具有更高的靈敏度，能根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)的變化及時(shí)作出反應(yīng)，③這樣的職業(yè)技術(shù)教育才有生命力。其靈活性既表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容方面，即根據(jù)技術(shù)的變化及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容；也表現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置方面，即根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置；同時(shí)還表現(xiàn)在培訓(xùn)周期方面，即根據(jù)不同的培養(yǎng)目標(biāo)及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)年限。④學(xué)制固定、培養(yǎng)周期長(zhǎng)的學(xué)制模式顯然難以適應(yīng)這一要求。

事實(shí)上長(zhǎng)學(xué)制模式這一弊端是始終存在的。只不過在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于對(duì)學(xué)生就業(yè)實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)配，用行政手段把學(xué)生分配到工作崗位上去，長(zhǎng)學(xué)制與勞動(dòng)力需求變化的矛盾沒有表現(xiàn)出來。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，學(xué)生就業(yè)變?yōu)橛蓜趧?wù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，長(zhǎng)學(xué)制模式與勞動(dòng)力需求變化的矛盾便日益突顯出來。

（二）長(zhǎng)學(xué)制模式不利于學(xué)生的全面發(fā)展由于長(zhǎng)學(xué)制模式建立在初中畢業(yè)的基礎(chǔ)上，因此不可避免對(duì)學(xué)生的過早分流。初中生尚處于素質(zhì)全面發(fā)展的階段，他們的職業(yè)興趣、職業(yè)能力尚未定型；過早分流，把他們置于某狹窄的專業(yè)，不利于他們?nèi)姘l(fā)展。這是因?yàn)槁毥膛c普教不同，普教著眼于人的全面素質(zhì)的提高，具有整體性、全面性；而職教著眼于人的專門職業(yè)知識(shí)、技能的提高，具有專業(yè)性，雖然在勞動(dòng)分工的條件下這是必須的。另外，普教比職教具有更大的遷移性，更有利于學(xué)生潛能的開發(fā)。因此過早對(duì)學(xué)生分流還會(huì)影響他們職業(yè)潛能的開發(fā)。正因?yàn)槿绱?，近年來在英?guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，學(xué)生的職業(yè)定向均呈后移趨勢(shì)。

（三）長(zhǎng)學(xué)制模式不能適應(yīng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)者本人對(duì)文化基礎(chǔ)知識(shí)的需求隨著我國(guó)生產(chǎn)力水平的提高，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型與知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)過程要求勞動(dòng)者具有更為深厚的文化基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，勞動(dòng)者為了適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而進(jìn)行的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及自學(xué)，均需要較為扎實(shí)的文化知識(shí)為基礎(chǔ)?，F(xiàn)行的長(zhǎng)學(xué)制模式，由于三年中要學(xué)習(xí)許多專業(yè)知識(shí)與技能，因此必然壓縮文化課的課時(shí)量，從而降低學(xué)生的文化基本素養(yǎng)，影響了職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量，更影響了學(xué)生就業(yè)后的職業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中專雖然有四年制的，但其普通文化課教學(xué)也很難達(dá)到完全高中文化程度。

另外，現(xiàn)代生活越來越豐富多彩。為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代生活，提高生活質(zhì)量，勞動(dòng)者需要更多職業(yè)知識(shí)以外的知識(shí)。因此勞動(dòng)者，特別是城市勞動(dòng)者，普遍希望接受更高程度的文化知識(shí)教育。從上面的分析看，長(zhǎng)學(xué)制模式也難以滿足他們的這一需求。

（四）長(zhǎng)學(xué)制模式不利于提高城市中職的教與學(xué)質(zhì)量首先從教師教的角度看，由于長(zhǎng)學(xué)制模式采取文化課程與職業(yè)課程并進(jìn)，因此中職校通常開設(shè)三類課程：文化基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課。⑤這種課程模式的設(shè)計(jì)者是希望它們能相互滲透、相互促進(jìn)。而在實(shí)踐中這三類課程是很難整合的，往往相互割裂，很難達(dá)到課程設(shè)計(jì)者的要求。同時(shí)這種設(shè)計(jì)會(huì)帶來一個(gè)弊端，即在有限的時(shí)間內(nèi)。中職校既要忙于文化課教學(xué)，又要忙于專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課教學(xué)，不能集中精力進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育，因此不利于提高教學(xué)質(zhì)量。另外，從學(xué)生學(xué)的角度看，他們又要學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)課，又要學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課。這樣做，似乎既能提高文化素養(yǎng)，又能提高職業(yè)知識(shí)與技能；但事實(shí)往往卻相反，這樣的安排，文化素養(yǎng)上不足以讓學(xué)生有實(shí)力參加高考，職業(yè)知識(shí)與技能上不足以讓他們勝任工作崗位，使學(xué)生在升學(xué)和就業(yè)兩方面均缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。所以學(xué)生普遍感到學(xué)了也沒用，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，影響學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。

（五）長(zhǎng)學(xué)制模式不符合學(xué)生、家長(zhǎng)的教育消費(fèi)需求我們?cè)谠O(shè)計(jì)一種職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)模式時(shí)，既要考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，職業(yè)技術(shù)教育本身的規(guī)律，也要考慮學(xué)生、家長(zhǎng)的教育消費(fèi)需求。只有綜合考慮這些因素，在其中找到一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)，才能設(shè)計(jì)出有效的、切實(shí)可行的辦學(xué)模式。而有調(diào)查表明，長(zhǎng)學(xué)制模式與學(xué)生、家長(zhǎng)的教育需求不符。如江蘇省食品學(xué)校最近的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，許多家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)為中專?！皩W(xué)制長(zhǎng)，與其花錢上三四年的中專，還不如參加什么短訓(xùn)班來得快”；⑥因此，許多學(xué)生被中專錄取了也不來報(bào)到。雖然教育不能一味遷就學(xué)生、家長(zhǎng)的要求，但這份調(diào)查報(bào)告的確給了我們不少啟示。

既然長(zhǎng)學(xué)制模式存在這么多自身不能克服的弊端，已不適合我國(guó)城市中職的發(fā)展，那么我們應(yīng)該建立怎樣的中職辦學(xué)模式呢？從比較的角度，研究國(guó)外中職發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)教育工作者對(duì)中職辦學(xué)模式探索的經(jīng)驗(yàn)，或許能對(duì)我們有所啟示。

二、國(guó)內(nèi)外中職辦學(xué)模式探索的經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）國(guó)外中職發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示教育史上長(zhǎng)學(xué)制模式也曾一度是西方中職辦學(xué)的主要模式。這一模式在20世紀(jì)70年代的教育大反思中受到嚴(yán)厲批判，認(rèn)為其應(yīng)變能力差、反應(yīng)遲鈍的弊端十分明顯。并且隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)生的文化基礎(chǔ)知識(shí)也顯得越來越不夠。因此自70年代以來，特別是在90年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家“職教的主要年齡階段由原來的‘中學(xué)階段’推遲至‘中學(xué)后（ost—secondary）’”。⑦“發(fā)達(dá)國(guó)家最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都表明了中學(xué)畢業(yè)生直接就業(yè)的比例十分有限，而留在學(xué)校繼續(xù)接受‘中學(xué)后教育’（包括職教）的學(xué)生比例仍在呈上升趨勢(shì)”。⑧1991年世界銀行在關(guān)于職業(yè)教育和培訓(xùn)的政策文件中也提出，“在職教與普教的關(guān)系上，由原來的‘替代’關(guān)系變?yōu)椤パa(bǔ)’關(guān)系，提出在扎實(shí)的普教基礎(chǔ)上實(shí)施職教”，⑨在這種形式下顯然沒有必要對(duì)學(xué)生過早定向職業(yè)。另外，職教辦學(xué)模式也越來越靈活。雖然目前我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距，但我國(guó)城市及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已達(dá)到較高水平。因此發(fā)達(dá)國(guó)家的教育經(jīng)驗(yàn)對(duì)這些地區(qū)有較重要的借鑒意義。

（二）我國(guó)中職辦、學(xué)模式探索的經(jīng)驗(yàn)與啟示近年來我國(guó)許多教育工作者認(rèn)識(shí)到了已有中等教育辦學(xué)模式的弊端，并進(jìn)行了許多研究與實(shí)踐。其中比較有代表性的是辦綜合高中，但在具體如何辦上做法不一致。下面以上海市長(zhǎng)陽(yáng)中學(xué)等學(xué)校的“雙學(xué)籍、雙文憑”模式和上海市華東模范中學(xué)的“雙通道”模式為例。

1．“雙學(xué)籍、雙文憑”模式。⑩該模式的具體做法是學(xué)生前三年學(xué)習(xí)普通高中的所有必修課和一部分專業(yè)基礎(chǔ)課。其中文化課比例占80%，中專專業(yè)課占20%。三年級(jí)畢業(yè)時(shí)部分學(xué)生參加高考，未參加高考或高考未被錄取的，則進(jìn)入第四年的學(xué)習(xí)。

2．“雙通道”模式。（11）該模式的基本思路是要求學(xué)校教育充分體現(xiàn)升學(xué)預(yù)備教育和就業(yè)預(yù)備教育兩個(gè)職能，在教育內(nèi)容和途徑上做到職教與普教的雙向滲透，學(xué)生完成規(guī)定課程后可取得普通高中與職業(yè)中專（或技術(shù)等級(jí)考試）兩張文憑或一張文憑多張證書，培養(yǎng)出“合格＋專長(zhǎng)”的人才。班級(jí)設(shè)置分走向班與非定向班，在高中階段學(xué)生有幾次分流機(jī)會(huì)。定向班高中前三年完成普通高中必修內(nèi)容的學(xué)習(xí)，同時(shí)學(xué)習(xí)專業(yè)課程，并可參加高考。未被錄取的學(xué)生可在第四年專修職業(yè)學(xué)科，專業(yè)合格者發(fā)給中專文憑。

這兩種模式均在實(shí)踐中取得了一定成功。我們認(rèn)為，其可取之處是把職教置于第四年，即中學(xué)后，在學(xué)生未能升學(xué)后，再對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。這樣做至少有兩個(gè)優(yōu)越之處：（1）學(xué)生受到完整的普通高中文化教育，符合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與學(xué)習(xí)者本人的需要；（2）學(xué)生高考失敗后，他們希望嘗試通過另一條途徑來發(fā)展自己，接受職業(yè)培訓(xùn)成了他們的內(nèi)在需求。這或許就是這兩種模式成功的關(guān)鍵所在。借鑒它們的成功經(jīng)驗(yàn)，有利于城市中職走出困境，因?yàn)樗鼈兊囊徊糠秩蝿?wù)實(shí)際上正是本應(yīng)由城市中職實(shí)施的職業(yè)技術(shù)教育。

也許有人認(rèn)為，上述這兩種帶有綜合中學(xué)特征的模式可以成為今后中等教育的發(fā)展方向，職教與普教相互滲透的一種楷模。但是，從國(guó)際比較的角度看，綜合中學(xué)的“魅力”正在失去。以英國(guó)為例，綜合中學(xué)三十多年的發(fā)展歷程表明，其職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量不如原來的技術(shù)中學(xué)，其學(xué)術(shù)教育的質(zhì)量不如原來的文法中學(xué)；有人喻之為“綜合中學(xué)是平庸的代名詞”。因此我們認(rèn)為，綜合中學(xué)可以成為中等教育的一種模式，但不是惟一的模式；它不應(yīng)該也不可能取代中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。在我們看來，前面這兩種模式的成功之處，恰恰說明了中學(xué)后培訓(xùn)前景之所在。

三、中學(xué)后培訓(xùn)才是今后我國(guó)城市中職辦學(xué)的主要模式

在對(duì)長(zhǎng)學(xué)制模式的弊端分析的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外中職的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，中學(xué)后培訓(xùn)才是今后我國(guó)城市中職辦學(xué)的主要模式。作出這一結(jié)論，并不是說，今后城市中職辦學(xué)只能采取中學(xué)后培訓(xùn)模式。事實(shí)上，未來中職辦學(xué)必然呈現(xiàn)出多元模式。長(zhǎng)學(xué)制模式穩(wěn)定，采取三年制甚至四五年制的長(zhǎng)學(xué)制模式仍是必要的。但在這些模式中，我們認(rèn)為中學(xué)后培訓(xùn)模式是主要的。

（一）中學(xué)后培訓(xùn)的內(nèi)涵本文所使用的“中學(xué)后培訓(xùn)”指在完全高中文化程度上進(jìn)行的靈活的短期的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。有三層內(nèi)涵：（1）從教育程度的角度看，它是把中職建立在完全高中教育的基礎(chǔ)上；（2）從辦學(xué)模式的角度看，它是采取時(shí)間相對(duì)較短的（幾個(gè)月至一年不等，一般不超過一年，具體時(shí)間長(zhǎng)短根據(jù)各專業(yè)需要而定）靈活的辦學(xué)模式；（3）從教育實(shí)施的角度看，它是把文化課程教學(xué)與職業(yè)教學(xué)分開，前者已由普通學(xué)校承擔(dān)，后者則由職業(yè)技術(shù)學(xué)校承擔(dān)。

為了進(jìn)一步界定“中學(xué)后培訓(xùn)”的內(nèi)涵，有必要對(duì)這一概念做如下闡述。

首先，中學(xué)后培訓(xùn)不同于高職。高職屬于高等教育，而中學(xué)后培訓(xùn)在教育層次上仍屬中等教育。學(xué)生培訓(xùn)合格后發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。

其次，中學(xué)后培訓(xùn)的主要對(duì)象為中學(xué)畢業(yè)未能升學(xué)的學(xué)生。培訓(xùn)結(jié)束后成績(jī)優(yōu)秀的可參加高職對(duì)口考試。

再次，中學(xué)后培訓(xùn)的主要內(nèi)容為職業(yè)基礎(chǔ)教育，即主要培訓(xùn)各專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)理論和基本技能，采取寬基礎(chǔ)、活模塊的課程模式，倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)合作，崗位培訓(xùn)的任務(wù)可以由用人單位來承擔(dān)。

可用下圖來表示中學(xué)后培訓(xùn)的主要生源。

（二）實(shí)施中學(xué)后培訓(xùn)的有利性1．隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市中職的主要任務(wù)是面向第三產(chǎn)業(yè)，即服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)周期通常較短，短的只需幾周，長(zhǎng)的也只需數(shù)月，很少有需要3—4年的。對(duì)學(xué)生的普通文化知識(shí)則有更高要求。因此，實(shí)施中學(xué)后培訓(xùn)，符合城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。

2．中學(xué)后培訓(xùn)是在完全高中文化基礎(chǔ)上所進(jìn)行的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)生具備扎實(shí)的文化基礎(chǔ)知識(shí)，這不僅有利于滿足生產(chǎn)過程與轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)對(duì)勞動(dòng)力文化基礎(chǔ)知識(shí)的需要，而且有利于滿足學(xué)習(xí)者提高自身教育水平的需要。并且職業(yè)技術(shù)教育在更高文化程度上進(jìn)行，有利于提高職教的質(zhì)量。它還有利于緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)壓力。

3．中學(xué)后培訓(xùn)的充分靈活性有利于對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的變化及時(shí)做出反映，最大限度地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與職業(yè)的最佳匹配，提高培訓(xùn)效益。這是它的強(qiáng)大生命力之所在。

4．有利于提高城市中職的辦學(xué)質(zhì)量。中學(xué)后培訓(xùn)的主要職能是對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)，文化課教學(xué)基本上已由基礎(chǔ)教育完成，它們不再承擔(dān)或很少承擔(dān)文化課教學(xué)，簡(jiǎn)化了城市中職校的職能，有利于全力進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，提高辦學(xué)質(zhì)量。

5．中學(xué)后培訓(xùn)有利于解決當(dāng)前城市中職生源不足的狀況。當(dāng)前生源的實(shí)際情況是，一方面生源嚴(yán)重不足；另一方面大量高中畢業(yè)未能升入大學(xué)的學(xué)生，社會(huì)沒有為他們提供任何職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以上海市為例，即便到了2000年的今天，按計(jì)劃18—21周歲適齡人口高等教育入學(xué)率也只能達(dá)到30%，（12）其他城市或地區(qū)的入學(xué)率肯定低于這一比例。因此城市中職仍有廣闊的市場(chǎng)。實(shí)施中學(xué)后培訓(xùn)，把這些人納入職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)范圍，大大擴(kuò)充了培訓(xùn)對(duì)象，緩解了生源的供求矛盾。另外，中學(xué)后培訓(xùn)模式更符合家長(zhǎng)與學(xué)生的教育要求，有利于激發(fā)他們求學(xué)的積極性，從而降低招生困難。

（三）中學(xué)后培訓(xùn)的可行性1．高校的大規(guī)模擴(kuò)招為實(shí)施中學(xué)后培訓(xùn)提供了一個(gè)良好的外部教育環(huán)境。我國(guó)現(xiàn)行的普通高中與中等職校分立格局始于20世紀(jì)80年代，完成于90年代后期。當(dāng)時(shí)實(shí)施這一模式的主要目的是為了緩解高考?jí)毫?。我?guó)高等教育經(jīng)過20年的發(fā)展，特別是今年的大規(guī)模擴(kuò)招，其規(guī)模較之80年代有了很大發(fā)展，升學(xué)壓力已得到很大程度緩解，這就為把城市中職辦學(xué)模式從長(zhǎng)學(xué)制模式為主變?yōu)橹袑W(xué)后培訓(xùn)模式為主提供了良好的外部教育環(huán)境。

2．建國(guó)以來我國(guó)城市中等教育已得到很大發(fā)展，其普及率已達(dá)到較高程度，有些城市或地區(qū)，如上海，已基本普及高中教育，這就為實(shí)施中學(xué)后培訓(xùn)提供了良好的教育基礎(chǔ)。

3．一年左右的時(shí)間能完成中等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)特別是第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)的培訓(xùn)任務(wù)。當(dāng)前職業(yè)中學(xué)的大部分時(shí)間用于文化課教學(xué)，職業(yè)課程的時(shí)間約占1/3左右，也即一年左右，有的專業(yè)還不到這一比例。因此一年左右的中學(xué)后培訓(xùn)能夠完成培訓(xùn)任務(wù)。

基于以上分析，我們認(rèn)為中學(xué)后培訓(xùn)模式是適合未來我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及學(xué)習(xí)者需求的，并切實(shí)可行的辦學(xué)模式，因此它應(yīng)成為今后我國(guó)城市中職辦學(xué)的一種主要模式。

注：

①《北京市委副書記__堅(jiān)暢談首都職業(yè)教育發(fā)展思路》，《職業(yè)教育研究動(dòng)態(tài)》，學(xué)習(xí)貫徹全教會(huì)精神?？?，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所。

②《貫徹全教會(huì)精神，認(rèn)真處理好職教發(fā)展中的幾個(gè)問題》，《職業(yè)教育研究動(dòng)態(tài)》，學(xué)習(xí)貫徹全教會(huì)精神?？?，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所。

③勞務(wù)市場(chǎng)變化不僅僅是技術(shù)變革的結(jié)果，其他因素如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)影響勞務(wù)市場(chǎng)。

④事實(shí)上，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，目前城市中等職教主要面向的是第三產(chǎn)業(yè)，而服務(wù)性崗位所需的培訓(xùn)一般周期較短，且長(zhǎng)短不一，短則數(shù)周，長(zhǎng)至1年，很少需3—4年培訓(xùn)的。

⑤本文把專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課稱為職業(yè)課程。

⑥陳鳴鳴：《新生緣何不報(bào)到——蘇北地區(qū)中專生不報(bào)到原因透視》，《職業(yè)教育研究動(dòng)態(tài)》1999年第23期。

⑦⑧⑨石偉平：《戰(zhàn)后世界職教發(fā)展軌跡與當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)》，《外國(guó)教育資料》1997年第1期。

⑩上海市《關(guān)于中等教育“雙學(xué)籍、雙文憑”晉職滲透辦學(xué)模式研究與實(shí)驗(yàn)》課題組：《探索綜合高中辦學(xué)模式的初步實(shí)驗(yàn)》，《職教論壇》1999年第5期。

（11）朱吉政、胡興宏主編：《“雙通道”辦學(xué)模式探索（二）》。

（12）項(xiàng)秉?。骸渡虾Ｈ司鵊DP突破3000美元后的教育取向》，《教育參考》1998年第6期。