有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文參考
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,民生問(wèn)題已成為現(xiàn)在社會(huì)人們普遍日益關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,而這其中的養(yǎng)老問(wèn)題也更是成為了中國(guó)人們最為看重的傳統(tǒng)熱點(diǎn)問(wèn)題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文，供大家參考。
有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文范文一：公平視角下我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文
一、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公平缺失的成因
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度區(qū)域化
由于各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不平衡，使得各區(qū)域的企業(yè)利潤(rùn)和繳費(fèi)能力也出現(xiàn)了很大差異，導(dǎo)致我國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難以實(shí)現(xiàn)全國(guó)性統(tǒng)籌。一般情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)利潤(rùn)比較高，企業(yè)繳費(fèi)能力則強(qiáng);而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的企業(yè)利潤(rùn)相對(duì)較低，企業(yè)繳費(fèi)能力則弱。這種不同的繳費(fèi)能力差異給我國(guó)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的統(tǒng)一帶來(lái)了很大困難，從而嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全國(guó)性統(tǒng)籌進(jìn)程。
(二)城鄉(xiāng)分割化的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及二元戶籍制度
城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使我國(guó)產(chǎn)生了城鄉(xiāng)分割化的二元保險(xiǎn)體制。這種制度導(dǎo)致在城鎮(zhèn)生活的農(nóng)民很難參與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)。一方面，我國(guó)城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及二元戶籍制度將我國(guó)的居民劃分為“農(nóng)業(yè)戶籍”的農(nóng)村居民和“非農(nóng)業(yè)戶籍”的城鎮(zhèn)居民。在實(shí)際生活中，大量在城鎮(zhèn)生活和工作的人口仍然是農(nóng)業(yè)戶籍，這一現(xiàn)狀對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)并軌產(chǎn)生了很大阻礙。另一方面，城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)居民的收入產(chǎn)生了很大差距。當(dāng)前，農(nóng)村居民的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依托于土地和新農(nóng)保，參保成本較低;而城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是由企業(yè)制度和社會(huì)保障制度共同打造的較高水平的養(yǎng)老平臺(tái)。在這樣的情況下，即使解除了戶籍限制，大多數(shù)農(nóng)民因受財(cái)力的影響仍然很難參加城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(三)國(guó)家的歷史責(zé)任存在缺位
我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及改革開放的初期，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度表現(xiàn)為勞動(dòng)者在職時(shí)領(lǐng)取較低的工資，退休后則由國(guó)家負(fù)責(zé)養(yǎng)老。相當(dāng)于這些勞動(dòng)者以“低工資”的方式已經(jīng)向國(guó)家繳納過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。因此，國(guó)家應(yīng)該對(duì)這部分勞動(dòng)者負(fù)有養(yǎng)老責(zé)任。在養(yǎng)老保險(xiǎn)由“現(xiàn)收現(xiàn)付制”向“部分積累制”變革以后，政府并沒(méi)有將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前的勞動(dòng)者的養(yǎng)老金支出重新加入到政府的支出計(jì)劃中，而是挪用企業(yè)在職職工賬戶來(lái)彌補(bǔ)舊制度時(shí)的缺失賬戶。舊的養(yǎng)老體制使政府對(duì)退休職工產(chǎn)生了隱性的養(yǎng)老金負(fù)債，這種隱性的養(yǎng)老金負(fù)債隨著時(shí)間的推移逐年擴(kuò)大。而解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于我國(guó)政府能否切實(shí)地履行養(yǎng)老責(zé)任。如果政府任由這種歷史責(zé)任缺失下去，將會(huì)不斷擴(kuò)大我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)及個(gè)人賬戶“空賬”的額度，這對(duì)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)和犧牲的勞動(dòng)者和在職職工甚至是未來(lái)職工都是不公平的。這種隱性負(fù)債的持續(xù)后移，將給社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的和諧發(fā)展帶來(lái)隱患。
(四)國(guó)家對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“基本消費(fèi)需求”標(biāo)準(zhǔn)落后
我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行“保基本”的目標(biāo)，在養(yǎng)老待遇的分配方面，公平原則應(yīng)該是使已經(jīng)履行繳費(fèi)義務(wù)的參保人在退休后得到基本生活消費(fèi)保障。基本消費(fèi)需求，應(yīng)該根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的物價(jià)水平來(lái)滿足居民的衣、食、住、行等最基本的生活消費(fèi)需求。而不能以參保人退休前的工資收入情況作為基準(zhǔn)的“替代率”指標(biāo)來(lái)衡量。此外，在同一縣份地區(qū)內(nèi)，城鎮(zhèn)之間、農(nóng)村之間的基本生活消費(fèi)水平基本差不多。但是，不同的縣份地區(qū)之間的基本生活消費(fèi)水平則有差距甚至懸殊很大。因此，應(yīng)采用以縣域作為單位，農(nóng)村和城鎮(zhèn)區(qū)別對(duì)待的方式分析判定退休人員的基本生活保障公平情況。
二、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)人口老齡化問(wèn)題日益加劇，人民越來(lái)越關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的問(wèn)題。建立公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是老年人晚年幸福的經(jīng)濟(jì)保障，也是構(gòu)建新時(shí)代和諧社會(huì)的重要條件。解決我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不公平問(wèn)題，需改變我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的區(qū)域分割化、城鄉(xiāng)分割化、人群分割化的零碎化狀態(tài)。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障體系，兼顧所有人群待遇平等、補(bǔ)助公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，才能使中國(guó)公民擁有“老有所養(yǎng)，老有所依”的幸福生活，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文范文二：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革研究
一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的政策
(一)嚴(yán)格界定基本養(yǎng)老金享受條件
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與人事退休制度息息相關(guān)。隨著生活水平和醫(yī)療水平的提高，我國(guó)居民人均壽命得到了很大的提高，身體素質(zhì)也得到很大的改善，因此延遲退休年齡成為人事退休制度改革的趨勢(shì)。延遲退休不僅可以促進(jìn)人力資源的合理化利用，又可以延遲退休金的發(fā)放年齡，緩解財(cái)政負(fù)擔(dān)。為了減少延遲退休政策推行的阻力，不對(duì)當(dāng)期的就業(yè)狀況造成太大影響，我國(guó)應(yīng)該實(shí)行彈性的退休政策。另外，為了杜絕機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工早退的問(wèn)題，應(yīng)該加強(qiáng)管理，健全約束機(jī)制，從嚴(yán)審批。
(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)
機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，為人員的自由流動(dòng)提供了便利條件，為了更好的銜接機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，政府相關(guān)部門要建立良好的轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，原來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員調(diào)入企業(yè)工作后，企業(yè)要幫助其建立新的個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)賬戶，將原來(lái)的職業(yè)年金等并入企業(yè)年金，不能因?yàn)楣ぷ鲉挝坏淖儎?dòng)，導(dǎo)致職業(yè)年金無(wú)法接續(xù)，保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員崗位流動(dòng)后的養(yǎng)老待遇。同時(shí)，要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員原來(lái)的工齡視同繳費(fèi)年限。同樣，如果企業(yè)人員進(jìn)入機(jī)關(guān)單位之后，其原來(lái)的個(gè)人賬戶余額要并入到職業(yè)年金中，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的有效轉(zhuǎn)移。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化管理
養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化管理是提高退休人員的服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式的重要措施。西方社會(huì)退休人員的養(yǎng)老服務(wù)主要是第三方機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)，企業(yè)只承擔(dān)繳費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任，這也是我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的發(fā)展趨勢(shì)。目前，關(guān)于養(yǎng)老金的社會(huì)化管理與發(fā)放已經(jīng)存在技術(shù)問(wèn)題，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托第三方機(jī)構(gòu)代發(fā)養(yǎng)老金，每月將養(yǎng)老金打入退休人員的賬戶，今后應(yīng)該將注意力放在如何提高社會(huì)化管理的效率上來(lái)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后，全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這就對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的管理水平提出了新的要求，需要將事業(yè)單位退休人員的檔案資料及時(shí)轉(zhuǎn)入所在的社區(qū)，掌握每一位退休人員的基本情況，提供有針對(duì)性的退休服務(wù)質(zhì)量。
(四)重點(diǎn)處理好“中人”的待遇問(wèn)題
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題，為了照顧到不同群體的切身利益，改革將機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員分為“新人”、“中人”和“老人”三個(gè)群體。“老人”基本維持原來(lái)的退休養(yǎng)老管理政策，由財(cái)政負(fù)擔(dān)養(yǎng)老金。“新人”剛參加工作，直接按照新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其中“中人”的問(wèn)題較為麻煩，處理不當(dāng)不但會(huì)導(dǎo)致改革遇到很大的阻力，也會(huì)打擊很大一部分群體的工作積極性。為了減輕制度并軌的阻力，可以實(shí)行兩種方案：仍用舊制度或者像企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革一樣設(shè)立過(guò)渡性養(yǎng)老金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位“中人”的過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)可以略高于企業(yè)，以此實(shí)行新老退休人員待遇水平的銜接。而選擇舊制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，其養(yǎng)老金待遇由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，對(duì)于這部分人也不需要另建立職業(yè)年金。無(wú)論采取何種彌補(bǔ)方案，兩種制度的并軌都會(huì)產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)制成本。
二、結(jié)語(yǔ)
總之，養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)近年來(lái)社會(huì)改革的熱點(diǎn)話題，也是各種改革推進(jìn)的基礎(chǔ)。目前，中央政府推出的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案屬于原則性的文件，具體執(zhí)行方案仍在完善和探討中。但改革一定會(huì)觸動(dòng)一部分人利益，勢(shì)必遇到各種阻礙，需要政府相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研、慎重對(duì)待，建立公平、公正的統(tǒng)一社會(huì)保障制度。
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