論我國(guó)保險(xiǎn)代位求償制度
一、問題的提出
在被保險(xiǎn)人因第三者責(zé)任造成的傷害而向保險(xiǎn)公司獲得索賠后,保險(xiǎn)公司應(yīng)該以誰的名義向致害的第三方進(jìn)行追償?被保險(xiǎn)人在獲得保險(xiǎn)公司的賠償之后就要相應(yīng)的放棄向第三者追償損害賠償金的權(quán)利,而將此權(quán)利讓渡與保險(xiǎn)人,那么代位求償權(quán)的行使有沒有違背權(quán)利自由行使原則?代位求償制度當(dāng)然使被保險(xiǎn)人不會(huì)從保險(xiǎn)事故中獲利,但保險(xiǎn)公司從中獲利了嗎?在保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)人進(jìn)行保險(xiǎn)金賠償之后,向第三者進(jìn)行追償時(shí),怎樣才能保證被保險(xiǎn)人全力協(xié)助其順利獲得追償呢?
二、保險(xiǎn)代位求償制度的法律淵源與立法基礎(chǔ)
根據(jù)相關(guān)記載,代位求償權(quán)這一概念是英國(guó)法官Lord Hardwic在Randal起訴Coackran這一案件中最早提出的。當(dāng)時(shí),英國(guó)的法院將代位求償原則適用于一切具有損失補(bǔ)償?shù)钠跫s,而保險(xiǎn)契約因具有損失補(bǔ)償性質(zhì),從而普遍應(yīng)用了代位求償原則。
民法中的債權(quán)讓與制度在保險(xiǎn)法律關(guān)系中使用代位求償權(quán),它實(shí)質(zhì)上是一種債的主體變更,法律基礎(chǔ)遵循損失補(bǔ)償原則、過錯(cuò)責(zé)任原則和不真正連帶債務(wù)原理等。損失補(bǔ)償原則是指當(dāng)保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失時(shí),被保險(xiǎn)人有權(quán)按照合同的約定獲得保險(xiǎn)賠償,用于彌補(bǔ)被保險(xiǎn)人的損失,但被保險(xiǎn)人不能因損失而獲得額外的利益。損失補(bǔ)償原則有兩方面的意思:一是有損害有補(bǔ)償,即投保人或被保險(xiǎn)人只有在保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失時(shí),才能獲得賠償,否則將無權(quán)要求進(jìn)行賠償;二是防止發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn),即是投保人或者被保險(xiǎn)人不得利用保險(xiǎn)合同要求不當(dāng)賠償。過錯(cuò)責(zé)任原則,即被保險(xiǎn)人的正當(dāng)利益由于第三人的錯(cuò)誤行為而被損害。根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則,在此的第三人最終應(yīng)當(dāng)為自己的過錯(cuò)行為而進(jìn)行相應(yīng)的賠償,這樣既可以對(duì)第三人的錯(cuò)誤行為進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,也可以對(duì)受害人有所補(bǔ)償,使其的損失可以降到最低。所以,代位求償制度是在法律允許的范圍內(nèi)的情況下,使得保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人以及第三人的平均利益得以最大化,同時(shí)不破壞法律不允許雙重索賠的規(guī)定,維持社會(huì)秩序正常發(fā)展,還是對(duì)實(shí)際行為和權(quán)力利益相互平衡的權(quán)衡的結(jié)果。不真正連帶債務(wù)這一原理最初是由德國(guó)法學(xué)家阿依舍雷提出的,它的基本理論是建立在德國(guó)在普通法時(shí)期對(duì)連帶之債二分論(即共同連帶和單純連帶)的基礎(chǔ)之上,而且是漸漸由單純連帶演變而來。
我們所說的不真正連帶債務(wù)是指存在多個(gè)債務(wù)人的債務(wù)由于債務(wù)人之一對(duì)債權(quán)人履行義務(wù)從而最終償還的債務(wù)。也就是說,每個(gè)債務(wù)人由于發(fā)生了不同的債務(wù)關(guān)系而偶然產(chǎn)生了相同的給付條件,雖然他們都承擔(dān)著對(duì)債權(quán)人的債務(wù)義務(wù),但若其中一位債務(wù)人履行義務(wù)將使全體債務(wù)人的債務(wù)得以免除。由此可見,民法意義上的不真正連帶債務(wù)的存在,必須滿足一下五個(gè)條件:一是不真正連帶債務(wù)的每個(gè)債務(wù)人債務(wù)人之所以擁有債務(wù)的原因是個(gè)不相同的,是由于不同的法律條件而產(chǎn)生的。二是在不真正連帶債務(wù)中,由于債務(wù)人的債務(wù)是在不同的原因條件下存在的,所以債權(quán)人對(duì)每個(gè)債務(wù)人的債務(wù)都擁有獨(dú)立的債務(wù)請(qǐng)求權(quán),而不是對(duì)一個(gè)債務(wù)人群體的債務(wù)權(quán)。三是不真正連帶債務(wù)之間的聯(lián)系是偶然存在的,每個(gè)債務(wù)人都是獨(dú)立存在的個(gè)體,他們之間沒有什么必然的關(guān)聯(lián),也沒有什么共同的目的。也就是說各個(gè)債務(wù)人之間的相互聯(lián)系純屬偶然。四是每個(gè)債務(wù)人的給付條件都是一樣的或者大體上相同,而且每個(gè)債務(wù)人都具有清償全部債務(wù)的義務(wù),債務(wù)的賠償沒有多少、種類之分。并且,當(dāng)其中的一位債務(wù)人賠付了全部的債務(wù),相當(dāng)于債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系解除,債權(quán)人不得向其余的債務(wù)人提出索賠。五是基于不真正連帶債務(wù)的概念,最后承擔(dān)不真正連帶債務(wù)責(zé)任的將是最后承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的債權(quán)人。最后得出結(jié)論,保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人的債務(wù)責(zé)任與第三方對(duì)保險(xiǎn)人的債務(wù)責(zé)任之間存在不真正連帶債務(wù)的關(guān)系。不真正連帶債務(wù)即是保險(xiǎn)代位求償制度的核心內(nèi)容。
三、我國(guó)保險(xiǎn)代位求償權(quán)的行使情況
(一)保險(xiǎn)人應(yīng)以誰的名義行使代位求償權(quán)
我國(guó)的《保險(xiǎn)法》并未對(duì)保險(xiǎn)人應(yīng)該以誰的名義行使代位求償權(quán)做出明確的規(guī)定。從理論出發(fā),保險(xiǎn)代位求償權(quán)是投保人或者被保險(xiǎn)人賦予保險(xiǎn)人的法定賠償請(qǐng)求權(quán),雖然是被保險(xiǎn)人對(duì)第三人的賠償請(qǐng)求權(quán),但是被保險(xiǎn)人一旦將該權(quán)利獨(dú)立,保險(xiǎn)人即可以自己的名義向第三人行使代位求償權(quán),而不需要得到被保險(xiǎn)人的同意或是轉(zhuǎn)讓。從實(shí)際中看,保險(xiǎn)代位求償權(quán)是由被保險(xiǎn)人主動(dòng)將求償權(quán)利轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)人,而不再對(duì)第三人享有;保險(xiǎn)人也因?yàn)槭茏層诒槐kU(xiǎn)人轉(zhuǎn)讓的這一部分權(quán)利,而成為實(shí)際的追償人,從而能以自己的名義行使追償權(quán)。所以,保險(xiǎn)人可以以自己的名義對(duì)第三人行使代位求償權(quán),這在我國(guó)的法律范圍內(nèi)是允許的,實(shí)際上其也具有獨(dú)立的訴訟主權(quán)地位。
(二)代位求償權(quán)的行使有沒有違背自由行使權(quán)利原則
被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)標(biāo)的由于第三方的行為而引起的保險(xiǎn)事故的發(fā)生,在保險(xiǎn)可保范圍之內(nèi)的,被保險(xiǎn)人對(duì)第三方有損失補(bǔ)償權(quán),對(duì)保險(xiǎn)人擁有保險(xiǎn)金給付請(qǐng)求權(quán)。被保險(xiǎn)人可以根據(jù)自己的意愿分別向第三方或者保險(xiǎn)人提出請(qǐng)求,也可以同時(shí)提出請(qǐng)求。保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人的所有選擇權(quán)不得加以干涉,被保險(xiǎn)人也不得因此而獲得額外的補(bǔ)償金額,這是違背代位求償制度的基本原則的。在被保險(xiǎn)人請(qǐng)求保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)賠償金后,保險(xiǎn)人進(jìn)行賠付后,可以對(duì)第三方行使代位求償義務(wù)。在此情況下,被保險(xiǎn)人不能夠向第三方提出賠付其從保險(xiǎn)人處獲得的保險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)的損失金額。即使提出請(qǐng)求,所得賠償應(yīng)最終歸保險(xiǎn)人所有。
被保險(xiǎn)人其他權(quán)利的行使并不受保險(xiǎn)人代位求償權(quán)的影響。根據(jù)我國(guó)《保險(xiǎn)法》第45條第3款的規(guī)定,保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)賠償金額不足以彌補(bǔ)被保險(xiǎn)人損失的,被保險(xiǎn)人仍可就其未彌補(bǔ)完的損失向第三人提出索賠。當(dāng)?shù)谌说呢?cái)產(chǎn)無法同時(shí)向保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人進(jìn)行保險(xiǎn)金的賠付時(shí),首先應(yīng)當(dāng)滿足被保險(xiǎn)人的權(quán)利,使其遭受的損失得以完全補(bǔ)償,只有當(dāng)保險(xiǎn)人獲得足額的賠償后,保險(xiǎn)公司才能以保險(xiǎn)人的身份對(duì)第三人行使代位求償權(quán),進(jìn)而彌補(bǔ)自己的損失。為了維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益最大化,應(yīng)當(dāng)將維護(hù)被保險(xiǎn)人的權(quán)利放在首位,在被保險(xiǎn)人的權(quán)利和利益得到充分滿足后,再考慮保險(xiǎn)人的代位求償利益。
(三)保險(xiǎn)人是否從中得利
保險(xiǎn)人在給被保險(xiǎn)人支付了保險(xiǎn)金之后取得了代位求償權(quán),這樣一來保險(xiǎn)人會(huì)不會(huì)從中獲利呢?更進(jìn)一步,若真的獲利,保險(xiǎn)人是否會(huì)由于代位求償制度的存在而降低保險(xiǎn)費(fèi)率呢?從理論角度來看,保險(xiǎn)人很有可能通過保險(xiǎn)代位求償權(quán)的行使進(jìn)而降低保險(xiǎn)費(fèi)率,但是由于我國(guó)的大多數(shù)保險(xiǎn)屬于商業(yè)保險(xiǎn),因此即使在這一方面減少了保險(xiǎn)金額的賠付,可保險(xiǎn)的商業(yè)性質(zhì)決定了這些補(bǔ)償都將對(duì)于股東紅利有所提高。從實(shí)際出發(fā),我國(guó)的一些保險(xiǎn)險(xiǎn)種中的代位求償權(quán)的補(bǔ)償份額與投保人支付的保險(xiǎn)費(fèi)用相比是很小的一部分。換句話說,就是利用代為求償權(quán)而取得的賠償占保險(xiǎn)人總賠償額的比例是極低的,代位求償制度對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)率的影響是很小的。也就是說,如果保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)代位求償制度的監(jiān)督管理放松的話,不制定相應(yīng)的法律法規(guī),保險(xiǎn)人通過代位求償原則降低保險(xiǎn)費(fèi)率是可能發(fā)生的事情。
(四)代位求償原則是否避免使第三者逃脫責(zé)任
根據(jù)對(duì)前面代位求償權(quán)的分析,代位求償原則真的能夠使第三者承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任,這樣是否有利于社會(huì)公平呢?在這一點(diǎn)上更多的是主觀臆斷,理由主要基于以下兩點(diǎn):一是保險(xiǎn)人在進(jìn)行保損失險(xiǎn)賠償前,通常會(huì)要求被保險(xiǎn)人先對(duì)第三人責(zé)任方進(jìn)行法律上的索賠,除非第三者肇事逃逸或者沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行賠償,否則保險(xiǎn)人不會(huì)對(duì)被保險(xiǎn)人進(jìn)行賠付。如果被保險(xiǎn)人向第三者就民事責(zé)任索賠順利時(shí),自然可以避免第三者逍遙法外,不用代位求償?shù)慕槿?。如果第三者肇事逃逸,則通過公安機(jī)關(guān)立案后,也會(huì)繩之以法。如果是第三者經(jīng)濟(jì)能力有限,法院會(huì)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)能力先進(jìn)行部分賠償,但是債務(wù)依然是存在的。從這個(gè)角度來講,代位求償權(quán)在避免第三者獲得額外利益時(shí)并沒有發(fā)揮不可代替的作用。二是由于保險(xiǎn)人收取保險(xiǎn)費(fèi)用,建立強(qiáng)大的保險(xiǎn)基金,加強(qiáng)了保險(xiǎn)金賠付的能力。與被保險(xiǎn)人相比,保險(xiǎn)人的資金實(shí)力相對(duì)雄厚,保險(xiǎn)人盡管擁有代位求償權(quán),雖然面對(duì)巨大的訴訟成本,但是相對(duì)于被保險(xiǎn)人而言,保險(xiǎn)人并沒有較大的積極性去追究第三方的隨時(shí)賠償責(zé)任。
四、個(gè)人想法
第一,代位求償制度最初的目的是為了防止被保險(xiǎn)人獲得額外的利益,保證保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)利,從而使保險(xiǎn)發(fā)揮出其保障投保人和被保險(xiǎn)人利益的功能,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。但是由于代位求償制度的理論基礎(chǔ)和實(shí)際應(yīng)用存在一些問題,這使得它沒有完全體現(xiàn)社會(huì)的公平性原則。所以對(duì)于代位求償原則,應(yīng)該明確在《保險(xiǎn)法》的基礎(chǔ)上將保險(xiǎn)人的利益最大化。也就是說,今后保險(xiǎn)人在制定特殊險(xiǎn)種的費(fèi)率厘定時(shí),將保險(xiǎn)人可能因?yàn)榇磺髢敹玫降馁r償條件計(jì)算入厘定保險(xiǎn)費(fèi)率的重要依據(jù)之一后,保險(xiǎn)人才有權(quán)獲得代位求償義務(wù)。
第二,保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人代位求償原則理念的轉(zhuǎn)變,這就使得保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人擁有更多自由選擇的權(quán)利。即是指,法律對(duì)于是否由誰取得保險(xiǎn)代位求償權(quán)并不做過多的要求,而是進(jìn)行較為寬泛的規(guī)定。也就是說,在保險(xiǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)人不是直接取得代位求償權(quán),而是由保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)合同訂立時(shí)或保險(xiǎn)事故發(fā)生后,在進(jìn)行保險(xiǎn)理賠時(shí),約定保險(xiǎn)人以何種方式取得代位求償權(quán)。這種立法理念很好的將保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的關(guān)系定義為雙方當(dāng)事人訂立契約的關(guān)系,賦予雙方自由協(xié)商的權(quán)利,從而促使保險(xiǎn)人更好地行使保險(xiǎn)代位求償權(quán),被保險(xiǎn)人更好地履行協(xié)助義務(wù),充分實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)代位求償權(quán)的作用。