養(yǎng)老保險的論文
養(yǎng)老保險的論文
養(yǎng)老保險制度是社會保障制度的重要組成部分,是國家和社會依法對社會成員基本生活予以保障的社會安全制度。下面是學習啦小編為大家整理的養(yǎng)老保險的論文,供大家參考。
養(yǎng)老保險的論文范文一:城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)研發(fā)
隨著我國社會的不斷進步,對于全面覆蓋社會養(yǎng)老保險已經(jīng)十分的重視,近年來,連續(xù)出臺的國家政策措施,意在更好的建設城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險管理制度。與此同時城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)的研發(fā)成為社會關注的焦點。
一、社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)架構設計
(一)社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)原則和目標
1.先進性和成熟性
體現(xiàn)出數(shù)據(jù)集中化的處理,運用先進的科學技術手段,將三種業(yè)務關系緊密的聯(lián)系起來改進社會養(yǎng)老管理的業(yè)務流程、提高辦事效率,是先進與成熟并進,完善社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)的功能。
2.全面性和專注性
社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)的建立應該將覆蓋面廣泛化,充分涉及到每個地區(qū)和管理的每個業(yè)務流程環(huán)節(jié)。
3.實用性
應該根據(jù)系統(tǒng)建立的目的進行探討,充分了解辦案人員的操作習慣性以及客戶的需求,根據(jù)實際情況進行建立。
4.安全性
系統(tǒng)的建立要充分考慮安全性,對于客戶的信息保存以及資金的流向動態(tài)要實時進行追蹤,建立安全體系和數(shù)據(jù)安全系統(tǒng),將各種安全系統(tǒng)進行完善。5.擴展性充分的考慮社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)的未來發(fā)展方向,以及業(yè)務的動向,根據(jù)其發(fā)展制定系統(tǒng)改善的動向設計,保障業(yè)務的精準度。
(二)社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)技術構架設計
1.系統(tǒng)構架
該系統(tǒng)是以J2EE架構為導向,通過采集面向服務的思路和數(shù)據(jù)的多方面分析,形成BSS多層次的構架。系統(tǒng)采用MVC的設計模式技術構架,進行分層的設計和頁面布局,在各個界面中,規(guī)范數(shù)據(jù)的格式,采用標準的形式進行交互。
2.網(wǎng)絡構架
將市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡串聯(lián)起來,確保三網(wǎng)網(wǎng)絡運行,目前已經(jīng)完成了部分的網(wǎng)絡構建和運行,為系統(tǒng)的構建提供了基礎保障。系統(tǒng)是以市網(wǎng)絡為中心,通過向鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級地區(qū)延伸,建立一個安全可靠的網(wǎng)絡流程架構,提升各個階層的辦事效率和業(yè)務能力。
3.部署構架
在系統(tǒng)的研發(fā)之前,需要對各項工作進行整體的部署,系統(tǒng)集中部署任務的市級部署中心,利用金保工程,實現(xiàn)與各級網(wǎng)絡關聯(lián)的部門之間的業(yè)務辦理。
(三)社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)功能構架
系統(tǒng)主要包括以下幾個環(huán)節(jié):參保管理、繳費管理、賬戶管理、待遇發(fā)放管理查詢統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等主要的業(yè)務功能模塊,將市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個網(wǎng)絡經(jīng)辦點整合起來,雖然每一級的業(yè)務處理方式會有所不同,但是系統(tǒng)都會優(yōu)化整合。
二、社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)詳細設計
社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)建模社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)采用UML進行建模,利用面向對象的方法來搜集數(shù)據(jù),并且通過系統(tǒng)的可視化功能將模型展示出來。
1.建立包圖
根據(jù)對象需求以及業(yè)務辦理需求將系統(tǒng)模塊進行總體的劃分。包ruralpension表示城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng),將其劃分為如下幾個子包:參保管理person、個人賬戶管理account、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體管理village、待遇發(fā)放管理benefit、申報繳費管理fundcollect、查詢統(tǒng)計query、公共管理pub、系統(tǒng)管理parameter。
2.建立類圖
類圖是UML靜圖中的一種,可以顯示系統(tǒng)中模型的靜態(tài)結構,特別是其中每類之間的結構關系。
3.建立時序圖
時序圖是指通過各個環(huán)節(jié)之間信息的接送時間關系來展現(xiàn)動態(tài)協(xié)作關系。
(1)參保登記涉及的對象有:業(yè)務經(jīng)辦人員、系統(tǒng)的參保登記界面、數(shù)據(jù)庫。
(2)養(yǎng)老審批涉及對象有:業(yè)務經(jīng)辦人員、退休待遇登記界面、業(yè)務審核人員、待遇審核界面、數(shù)據(jù)庫。
(3)養(yǎng)老待遇發(fā)放涉及的對象為:業(yè)務經(jīng)辦人員、月度應付待遇核定界面、產(chǎn)生撥付清單界面、實付確認界面、數(shù)據(jù)庫。
三、結語
隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,養(yǎng)老保險政策進行全覆蓋式的推廣成為社會保障的重要部分。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)是嚴格按照國家相關部門的標準和要求進行建立,采用BSS最先進的三層體系框架,通過嫻熟的高科技,將系統(tǒng)逐層進行劃分,使城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息體系具有平臺的無關性、較強的安全性、較高的靈活性和擴展性的特點。在系統(tǒng)建立的過程中,通過面向用戶的建模分析,采用UML建模,使業(yè)務組件化功能良好的實現(xiàn),并且解決了系統(tǒng)對于大數(shù)據(jù)處理和并發(fā)性問題的解決,系統(tǒng)的穩(wěn)定性得到很好的保障,同時系統(tǒng)提供了很好的交互界面,提高了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息化系統(tǒng)的操作性。目前,社會養(yǎng)老保險管理信息化系統(tǒng)已經(jīng)正式投入使用,基本運行情況穩(wěn)定,能夠達到各方的用戶需求,受到業(yè)界的廣泛好評。通過系統(tǒng)穩(wěn)定運行的情況可以看出,UML的建模系統(tǒng),可以充分分析客戶需求、設計相應的工作流程,把握清晰明確的客戶構架體系。在系統(tǒng)的初步開發(fā)的過程中,運用組件化的設計及運營方式,為業(yè)務的重組和組建的復式開發(fā)提供很好的基礎理論。與此同時此系統(tǒng)與其他各個部門系統(tǒng)有限的銜接,如銀行、稅務等都有銜接口,通過這種銜接完成與相關部門的業(yè)務聯(lián)系,增強系統(tǒng)的交互性和實用性,同時穩(wěn)定了系統(tǒng)的運行。隨著城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險管理信息化系統(tǒng)的不斷完善,有些弊端還是得不到良好的解決,業(yè)務的不斷深入,單純性質的業(yè)務已經(jīng)不能滿足客戶的需求,復雜式的業(yè)務又增加了管理信息化的工作量,例如領取人員領取資格證、領取人員異地辦理相關業(yè)務等都是未來需要解決的問題,強化城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險管理信息化系統(tǒng)的功能,用來進一步改善辦理流程的相關環(huán)節(jié),提高社保相關部門的公眾形象。同時,對于養(yǎng)老保險基金運轉的相關機制和監(jiān)察工作、預警機制等也是需要同步完善解決的。
養(yǎng)老保險的論文范文二:新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險效用調查
養(yǎng)老問題一直以來都是各國社會保障事業(yè)的重中之重,如何實現(xiàn)公平有效的養(yǎng)老也是從發(fā)達國家到發(fā)展中國家都面臨的難題。如今我國已經(jīng)面臨人口紅利即將消失,社會步入老齡化時期。目前正在進行的國家應對人口老齡化戰(zhàn)略研究表明,我國農(nóng)村人口老齡化的程度已經(jīng)達到15.4%,比全國13.26%的平均水平高出2.14個百分點,高于城市老齡化程度。農(nóng)村養(yǎng)老問題已經(jīng)不僅僅是社會問題,它已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的高度。那么時至今日,在養(yǎng)老保險政策實施五年后農(nóng)村養(yǎng)老問題解決的效果如何,該項政策在實施過程中又存在哪些問題是本次調研的重點。
一、基本情況
滄州市所轄2個區(qū)、4個市、10個縣??側丝?20萬,其中農(nóng)業(yè)人口數(shù)為鄉(xiāng)村人口405.44萬人,占55.97%。65歲及以上人口65.20萬人,占9%。2015年滄州16~59周歲適齡參保人員272.7萬人,實際參保人數(shù)365.21萬人,參保繳費率96.83%。60周歲以上老人(即為領取待遇人員)91.70萬人,參保領取率100%。滄州地區(qū)2015年的“老年撫養(yǎng)比”(老年人口和勞動適齡人口的比率)1:3。一方面表現(xiàn)了老齡人口的巨大,另一方面也顯示滄州地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老形勢的嚴峻。
二、存在的問題
1.養(yǎng)老金基數(shù)偏低,漲幅不明顯。
調查中許多村民都表示養(yǎng)老金數(shù)額較少是當前農(nóng)村養(yǎng)老中存在的主要問題。造成這一現(xiàn)象的原因有很多,比如新農(nóng)保政策的實施就是考慮農(nóng)村較低的經(jīng)濟水平,提出新農(nóng)保的目標是低起點高覆蓋。導致養(yǎng)老金較低的另一個原因是村民大都選擇最低的繳費檔次,基本圍繞在100~500元的繳費區(qū)間,其中以100元繳費檔次的人數(shù)最多,遠遠高于其他繳費檔次,具有代表性。那么問題也隨之而來,這些養(yǎng)老金在養(yǎng)老中到底起到了多大的作用呢?在分析這一現(xiàn)象之前我們先來算一算繳費滿十五年的老人每月能夠領到多少錢,因為早在2012年,農(nóng)民人均純收入就達到5450元以上(數(shù)據(jù)來源———滄州新聞網(wǎng))。由此我們不難看出每月70~120元的養(yǎng)老金在當?shù)剌^高的生活水平下顯得多么微薄。正如一名村民所說:“一塊錢兩個饅頭,假設一天吃四個饅頭,那么一個月要120個饅頭,每個月的養(yǎng)老金也就保證餓不死吧。”與此形成鮮明對比的是,我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平連續(xù)五年提高,企業(yè)職工補交齊十五年的養(yǎng)老保險后每個月仍可領到五百多元錢。提高新農(nóng)?;攫B(yǎng)老金已是形勢所需。
2.集體補助實施難度大。
《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的指導意見》中指出:“新農(nóng)保”應建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農(nóng)保制度。很多較為富裕的村集體也愿意對本村村民進行補貼,但是這種補貼往往難以進行。問題最突出的是確定受補貼人員資格。由于戶籍管理單位出具戶口所在本村的人員名單和實際不相符合,因此無法單純按照戶口進行補貼。還有村民提出,村內有些人的戶口是近幾年剛剛遷入本村的,這些人沒有為村集體出錢出力,也不應享受集體補貼。還有的人提出,自己原本是村內的老住戶,家里世世代代都是本村村民,因各種原因戶口轉成了非農(nóng)業(yè),此次補貼只涉及農(nóng)業(yè)戶口,這樣會對自己的利益造成損害,要求村集體進行補償。其次是,補貼多少的問題。由于村民年齡不等,年紀大的村民認為自己為村集體做出的貢獻多,應當多享受村集體的補貼。這部分人又分為受益人與未受益人,文件中的集體補助指的是繳費補助,沒有涉及已受益人員,因此已受益村民不滿。而未受益人中由于各自繳費年限不等,因此繳費年限較少的村民表示自己應比繳費年限多的村民多得到補貼才能保證對自己的公平。最后,各個村街的富裕程度、人員構成的不同導致每個村按照自己的情況選擇是否進行補貼或者以何種方式進行補貼。這本是一件好事,但是卻造成村與村,村民與村民之間的攀比。補貼標準的不統(tǒng)一,導致了矛盾增加。
3.人口流動因素成為政策執(zhí)行中的一道障礙。
調查中發(fā)現(xiàn),派出所給出的各村人口數(shù)目與村內統(tǒng)計數(shù)目相差甚遠,有的村空掛戶口人數(shù)眾多,達到近百人。在拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室下發(fā)的村民名單時,村干部表示很多人聽都未曾聽說過,有的人死亡數(shù)年卻仍然出現(xiàn)在名單之上,還有部分人外出十數(shù)年未歸。這一方面暴露出戶籍管理單位在戶籍人員統(tǒng)計及認證方面存在失誤,同時也表現(xiàn)出人口流動給參保人員的統(tǒng)計、實施和養(yǎng)老金發(fā)放帶來的困難。
三、經(jīng)驗啟示
1.好人之城助力社會保障體系。
滄州市開展了五城建設。其中好人之城建設頗見成效,在全市掀起了人人講道德、樹新風的潮流。這種道德陣地的建設,有效地彌補了社保體系的不足之處。尤其是在普及城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老保險(即為新農(nóng)保)過程中,由于對孝道的重視,幾乎有老人的人家都積極參保,有困難的家庭集體幫扶,這使得滄州市率先實現(xiàn)了新農(nóng)保的全覆蓋,也是滄州地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率如此之高的關鍵所在。
2.借鑒國外經(jīng)驗,借力財稅改革,增加基礎養(yǎng)老金比例。
對于未富先老的中國而言,人口老齡化問題日漸顯現(xiàn),而鄰邦的前車之鑒和應對經(jīng)驗,值得中國慎思明辨。數(shù)據(jù)顯示,日本人口結構在過去50年中迅速老齡化。1965年65歲以上人口618萬人,老年人口比率只有大約6%,2012年老年人口比率大約24%。據(jù)日本國立社會保障人口問題研究所的預測,2050年日本老年人口比率預計將會高達大約39%。日本采取一體改革,其重點是將消費稅率上調,從而增加社會保障資金來源。《社會保障制度改革推進法》指出,改革的基本思想是,“社會保障讓廣大國民都受益,因而所需費用要讓每一代人都廣泛公平地分擔,從這樣的觀點出發(fā),中央和地方政府用于支付社會保障的公共費用撥款,就由消費稅和地方消費稅來承擔”。通過一體改革,包括因上調消費稅率而增加的稅收(國家和地方),除現(xiàn)行的地方消費稅(相當于1%)之外,已經(jīng)全部被列為社會保障的資金來源。消費稅的資金籌措能力較強。在消費稅率上調至5%之后的15年左右中,中央的消費稅稅收(相當于4%)每年度一直處于大約10億日元。因此,上調消費稅率1%會籌措到2.5億日元左右的收入。日本的這些做法無疑對我國也具有啟發(fā)的意義。目前正值中國進入財稅體制改革的初期,不妨借鑒日本的經(jīng)驗,提高消費稅,同時將稅收和部分其他財政收入納入社會保障基金體系中,那么一方面中國的養(yǎng)老問題可以得到解決,另一方面也有助于中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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