淺談商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)控
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的卡襲心.商業(yè)銀行作為經(jīng)營貨幣和信用的特殊企業(yè).它的主要特征為高負(fù)債、高風(fēng)險、社會效益強岡此,尋找完善商業(yè)銀行金融險防范機制的方法,對于防范金融風(fēng)險和進一步加快我國金融業(yè)健康發(fā)展都具有重要意義。
(一)加強內(nèi)控.完善監(jiān)督管理機制一一是樹立穩(wěn)健的經(jīng)營戰(zhàn)略方針。各商業(yè)銀行曼制定經(jīng)營管理責(zé)任制,明確系統(tǒng)管理中的各項責(zé)任制度.同時實行集約化經(jīng)營,進一步優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),逐步增強自身實力。在制定經(jīng)營目標(biāo)的同時要緊緊圍繞銀行的“性”原則(即安全性、流動性、效益性)來制定內(nèi)部管理考核的指標(biāo),并按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行操作.向管理要資產(chǎn),向管理要效益.在穩(wěn)定中求發(fā)展一二是堅持授權(quán)原則,加強稽核畸督格推行授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)制度,明確授權(quán)范闈和責(zé)任.對高風(fēng)險地區(qū)、信貸管嬋薄弱或違紀(jì)單位.相應(yīng)收回授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)項目.并降低其權(quán)限。另外要保持內(nèi)部稽核監(jiān)管的獨立性和權(quán)威性,做到稽查、建議、處罰三權(quán)統(tǒng)一,增強內(nèi)部稽核的威懾力。三是切實完善組織結(jié)構(gòu),健全決策約束機制一對管理進行組織人事控制是商業(yè)銀行內(nèi)部控制的重要組成部分。防止粗放經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營,強化權(quán)力約束,同時注重和加強規(guī)范、制約權(quán)力的制度建沒,強化人事控制,把好選人用人關(guān)。
(二)以市場為導(dǎo)向,改革金融管理體制通過對機構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)的重新組合和再構(gòu)造,增強銀行、信用社整體抗險能力。一是按照效益性、集約性、整體性的原則,對金融機構(gòu)進行調(diào)整重組。從總體上看,工行、中行、建行應(yīng)盡快退出經(jīng)濟不發(fā)達的中小城鎮(zhèn),把市場留給農(nóng)行經(jīng)營:農(nóng)行應(yīng)盡快退出農(nóng)村市場,把市場留給農(nóng)村信用社經(jīng)營:農(nóng)村信用社應(yīng)加大對網(wǎng)點的涮整撤并力度,積極發(fā)展小額貸款,以保證信貸資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、風(fēng)險減少。二是按照競爭激勵、精簡效能的原則,對金融系統(tǒng)從業(yè)人員進行調(diào)整重組。金融系統(tǒng)要進一步強化人事制度改革.全面推行競聘上崗,建立公開、公平、公正的競爭機制、是追求“效益最大化、風(fēng)險最小化”的經(jīng)營原則。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新”的金融產(chǎn)品研制、開發(fā)原則,對金融業(yè)務(wù)進行調(diào)整重組,逐步退出無市場區(qū)域、高風(fēng)險區(qū)域及行業(yè)四是運州現(xiàn)代企業(yè)制度對國有商業(yè)銀行實行股份制改造.通過吸收社會法人股、自然股、內(nèi)部員工股.建立固有商業(yè)銀行業(yè)自己的法人財產(chǎn),使法人代表在市場經(jīng)濟中能真正做到自主經(jīng)營、自負(fù)盛虧、自擔(dān)風(fēng)險、自求平衡、自我約束、自我發(fā)展。
(三)強化信貸管理,嚴(yán)把新增貸款質(zhì)量關(guān)。要按照《商業(yè)銀行法》和《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定要求,文施集約化經(jīng)營。全面落實資產(chǎn)負(fù)偵比例管理和風(fēng)險管理.從貸款的贏項、調(diào)杏評估.到審查批準(zhǔn)、擔(dān)保抵押、合同答訂、檔案歸卷、跟蹤管理等方面制訂一套完整、科學(xué)安全的操作程序,建立一套行之有效的貸款風(fēng)險警示、責(zé)任追究制度.試行項目貸款招聘責(zé)任人制度,通過風(fēng)險內(nèi)控機制的建立來防范、分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險.減少和杜絕新增貸款成為不良貨款。在整個信貸活動中。要把工作重點放存信貸決策和項目評估上。
(四)采取有效措施,盤活存量不良貸款。一是保全金融債權(quán),根據(jù)信貸資產(chǎn)形態(tài),逐筆地完善貸款抵押、擔(dān)保手續(xù).落實債權(quán)債務(wù)關(guān)系:二是組織專門班子,加大催收不良貸款的力度;三是運用出租轉(zhuǎn)讓、變無息資產(chǎn)為生息資產(chǎn),捫賣出售、變不動資產(chǎn)為貨幣資產(chǎn)等方式.使抵押物盡快變現(xiàn)或有效利用;四是劃斷資產(chǎn),通過債轉(zhuǎn)股、不良資產(chǎn)剝離、呆壞賬核銷等手段.加大銀行不良資產(chǎn)的盤活力度。
(五)加強成本管理和財務(wù)管理,提高經(jīng)營效益。一一是各商業(yè)銀行、信用社對所有經(jīng)營機構(gòu)要進行保本點核算,對達不到保本點的.要及時通過搬遷、降格、撤并、減員增效等方式加以調(diào)整;二是嚴(yán)禁高息攬存,努力盤活存量.壓縮不生息資產(chǎn).控制固定資產(chǎn)投資,合理確定各營業(yè)網(wǎng)點的庫存限額,對轉(zhuǎn)存人民銀行的存款建議實行優(yōu)惠利率政策解決利率倒掛問題,對難以消化的歷年政策性虧損掛賬建議采取減免稅方式逐年消化;三是嚴(yán)格控制各項費用開支,以收定支、定額管理,并定期進行財務(wù)收支狀況、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資金成本分析,堵塞財務(wù)管理上的漏洞;四是發(fā)展中間業(yè)務(wù).提高中間業(yè)務(wù)收入與投資收益之比:五是會計職能曼逐步由核算職能向監(jiān)督職能轉(zhuǎn)變.即向成本會計管理會計轉(zhuǎn)變,正確核算和控制成本,運用會計分析為經(jīng)營決策服務(wù)。