金融危危機(jī)參考論文
金融危機(jī)的發(fā)生和蔓延,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著深遠(yuǎn)的影響,但金融危機(jī)又無法完全避免。尤其在開放條件下,各國金融體系之間的高度關(guān)聯(lián)性使得金融危機(jī)具有很強(qiáng)的傳遞能力和破壞性。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于金融危危機(jī)參考論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
金融危危機(jī)參考論文篇1
淺析全球金融危機(jī)下國際貨幣基金組織改革
摘要:隨著美國金融危機(jī)的爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),作為全球貨幣金融體系監(jiān)管機(jī)構(gòu)的IMF的表現(xiàn)卻不令人滿意,尤其是在救助求援成員國和監(jiān)管成員國國內(nèi)貨幣政策方面?zhèn)涫茉嵅?。本文將在對IMF存在的問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出一些改革建議,以期對于IMF今后在面對全球性金融危機(jī)以及在進(jìn)行全球金融監(jiān)管方面更好地發(fā)揮其職能。
關(guān)鍵詞:國際貨幣基金組織;金融危機(jī);困境
一、全球金融危機(jī)折射出國際貨幣基金組織改革的迫切性
2007年,隨著房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅,美國次貸危機(jī)爆發(fā)。2008年9月,先后經(jīng)歷了雷曼兄弟倒閉,華盛頓互助銀行告急,美國國際集團(tuán)(AIG)國有化,危機(jī)急劇惡化,并進(jìn)一步演變?yōu)?0世紀(jì)30年代以來最為嚴(yán)重的金融危機(jī)。然而在全球性的金融危機(jī)面前,國際貨幣基金組織(IMF)作為國際貨幣金融體系的監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用卻顯得不盡如人意。一方面IMF未對以美國為首的發(fā)達(dá)成員國的國內(nèi)金融體系進(jìn)行嚴(yán)格有效的監(jiān)管,致使歐美等發(fā)達(dá)國家過度發(fā)展金融衍生產(chǎn)品、過度使用杠桿,以謀求資本利潤的最大化,這最終導(dǎo)致了金融市場的道德失控。另一方面,IMF在救助危機(jī)國家方面也少有作為,這主要源于IMF貸款資源的匱乏、貸款條件的僵硬以及對國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的入侵,都阻礙了成員國向其尋求救助。此外,由于IMF中發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間權(quán)利結(jié)構(gòu)的失衡從而導(dǎo)致的IMF治理結(jié)構(gòu)的失衡,也制約了其防范危機(jī)發(fā)生、遏制危機(jī)蔓延的能力。IMF在全球危機(jī)下的無能為力更多地折射出IMF改革的迫切性。要徹底改革IMF,必須在重新審視各國基金份額的配比、廢止少數(shù)發(fā)達(dá)國家事實(shí)上的一票否決權(quán)、提升發(fā)展中國家的話語權(quán)的基礎(chǔ)上,建立起一個(gè)反應(yīng)迅速、卓有成效的國際金融救援機(jī)制,擔(dān)負(fù)起危機(jī)救助及促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,成為真正意義上的“國際”貨幣基金組織。
二、國際貨幣基金組織存在的主要問題
(一)不公平的份額制及投票表決制
IMF的決策采用加權(quán)表決方式,每一成員國的投票權(quán)都是由250票的基本投票權(quán)與各國按照出資比例及份額計(jì)算公式得到的加權(quán)投票權(quán)所構(gòu)成的。在布雷頓森林體系下建立的承擔(dān)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建重任的IMF,采用加權(quán)表決方式能夠真實(shí)地反映出各個(gè)成員國在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貢獻(xiàn)大小等方面的差異,因此在當(dāng)時(shí)的國際環(huán)境下具有一定的合理性。但隨著牙買加體系的更替,新興市場國家對于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大,由于早期發(fā)達(dá)國家出資較多,擁有了超半數(shù)的投票權(quán),進(jìn)而對IMF實(shí)施了絕對的控制,這種發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的份額計(jì)算公式的不合理導(dǎo)致新興市場國家及發(fā)展中國家無法獲得與之經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的份額。IMF決策機(jī)制的不公平還體現(xiàn)在投票表決方式上。目前IMF的表決方式有兩種,一種是多數(shù)表決方式,另一種是特別表決權(quán)表決方式?!秶H貨幣基金組織協(xié)定》(后簡稱《協(xié)定》)規(guī)定:“IMF的重大政策決定(如份額的調(diào)整、特別提款權(quán)的分配、章程的修改等)必須有85%以上的投票權(quán)通過方可實(shí)施”。然而根據(jù)IMF2009年發(fā)布的資料顯示,歐美這些發(fā)達(dá)國家直接或間接控制的投票表決權(quán)比重超過60%,這就意味著無論是采用哪一種表決方式,發(fā)達(dá)國家能夠?qū)嵸|(zhì)性地決定IMF的重大決策。而美國則更為特殊,其對于特別投票表決事項(xiàng)享有一票否決權(quán)。這種決策機(jī)制導(dǎo)致了新興市場國家及發(fā)展中國家對IMF各事項(xiàng)的態(tài)度表達(dá)變得無足輕重,一項(xiàng)決議的命運(yùn)實(shí)質(zhì)上掌控在少數(shù)發(fā)達(dá)國家手中。
(二)危機(jī)救助機(jī)制存在缺陷
在當(dāng)前金融危機(jī)的背景下,IMF的職能之一就是通過貸款方式的資金援助幫助受災(zāi)成員國控制危機(jī)。然而隨著其運(yùn)用貸款條件次數(shù)的增加,該危機(jī)救助機(jī)制越來越受到成員國的詬病。首先,貸款條件僵化。IMF在對成員國進(jìn)行救助時(shí)缺乏對成員國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體分析,也未依據(jù)客觀情況的變化審視其援助方案的客觀性與合理性。在以往的救助中,IMF為了達(dá)到國際收支好轉(zhuǎn)以及維持對外償付的目的,都傾向于迫使受援國接受實(shí)施經(jīng)濟(jì)緊縮政策、減少財(cái)政赤字、抑制需求增長。這些措施將會帶來短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)蕭條、失業(yè)上升甚至社會動蕩。同時(shí),IMF在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的政策指令也未能充分考慮各國金融危機(jī)的新特點(diǎn)。其次,貸款條件干預(yù)成員國經(jīng)濟(jì)主權(quán)。《協(xié)定》對使用基金普通資金的條件做出了規(guī)定,政府必須承諾在政策上做出某些改變以換取IMF的財(cái)政援助。但在實(shí)踐中,發(fā)生危機(jī)的成員國往往只能被迫地接受IMF附加的一系列結(jié)構(gòu)性政策條件。近年來,貸款條件不僅涉及一國宏觀經(jīng)濟(jì)的改革與調(diào)整,甚至還涉及到一國的社會及文化政治領(lǐng)域。最后,貸款額度有限,不能有效發(fā)揮救助功能。隨著金融危機(jī)的進(jìn)一步深化,陷入危機(jī)的主權(quán)國家越來越多,IMF的資金短缺問題日益凸顯。IMF的救濟(jì)貸款主要來源于成員國繳納的配額,而該配額與一國在國際貿(mào)易中的權(quán)重成正比,與資本流動量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不配比。
(三)監(jiān)管機(jī)制不足
IMF在監(jiān)管方面的問題主要表現(xiàn)在,首先是危機(jī)預(yù)警能力較差,目前IMF的援助主要在危機(jī)發(fā)生以后,只是盡可能的減少損失,并不能做到事前避免損失。其次是在政策監(jiān)督職能上的兩難,《協(xié)定》中賦予了IMF政策監(jiān)督的職能,但協(xié)定并未對監(jiān)督的程序及法律效力進(jìn)行明確的規(guī)定,因此,在實(shí)踐中政策監(jiān)督職能往往是通過IMF與成員國之間進(jìn)行協(xié)商完成的。這樣的“軟機(jī)制”也就導(dǎo)致了IMF的監(jiān)督通常是以貸款條件的方式進(jìn)行,從另一個(gè)角度來看,IMF也只有通過對成員國提供救助資金,才能實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督職能,因而對于非救助國則不具有強(qiáng)制力。
(四)監(jiān)管機(jī)制、調(diào)節(jié)國際收支平衡能力不足
美國國際收支巨額逆差,新興市場和發(fā)展中國家國際收支巨額順差,全球國際收支的嚴(yán)重失衡。而IMF不但對逆差國國際收支的調(diào)節(jié)沒有任何約束力,還將全球國際收支失衡歸咎于新興市場和發(fā)展中國家,指出造成全球國際收支失衡的主要原因是新興市場和發(fā)展中國家采取本幣低估等政策。
三、國際貨幣基金組織改革的法律建議
(一)改革治理結(jié)構(gòu),完善決策機(jī)制
如前所述,IMF在決策機(jī)制上的改革應(yīng)從份額分配和表決方式兩方面入手。在份額分配方面,IMF應(yīng)當(dāng)按照新興市場國家在全球經(jīng)濟(jì)中的比重,增加其份額與投票權(quán)。美國當(dāng)前的份額與其經(jīng)濟(jì)比重基本相當(dāng),大幅讓渡份額的可能性不大。而歐洲一些中小國家所持有的份額與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不相當(dāng)。但當(dāng)前改革IMF決策機(jī)制的一個(gè)悖論是:改革決策機(jī)制也必須由現(xiàn)行的決策機(jī)制來決定。要讓利益既得體出讓其既得利益,可能性并不大。所以針對這種狀況,可以通過讓歐洲國家將自己分散的份額合并成歐元區(qū)國家與非歐元區(qū)歐洲國家兩個(gè)大的份額,這樣歐元區(qū)國家就可以獲得與美國同樣的一票否決權(quán)。合并之后歐洲國家還可以適度的讓渡多余的份額。在表決方式方面,降低特別多數(shù)投票的門檻??梢酝ㄟ^采取雙重多數(shù)的表決方式,即在某些重大決議的表決上,采用兩種方式結(jié)合的共同表決。一種是傳統(tǒng)的投票表決,另一種是每個(gè)國家只用基本投票權(quán)進(jìn)行表決,然后將兩種表決結(jié)果賦予一定的權(quán)重,加權(quán)平均后決定是否通過決議。這種改革方案可以兼顧基本投票權(quán)和各國認(rèn)繳基金組織份額比例兩方面的因素,從而有效地把決策權(quán)從持有大額投票權(quán)成員國手中轉(zhuǎn)移到持有較少投票權(quán)成員國手中。2010年11月12日,二十國集團(tuán)通過了首爾峰會宣言,確認(rèn)了IMF的份額改革方案。該方案在數(shù)值上有三個(gè)大的變化:一是發(fā)達(dá)國家向新興市場國家和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移超過6%的基金份額;二是新興市場化國家中的金磚四國全部進(jìn)入前十名;三是中國持有的份額從3.72%升至6.39%,投票權(quán)也將從3.65%升至6.07%。至此,中國的基金擁有份額躍居全球第三,將揭開中國在國際金融舞臺上的新篇章。
(二)改進(jìn)國際貨幣基金組織貸款條件
IMF的貸款條件雖然受到了很多批評,但仍有其存在的必要性,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。相比較言,事后的貸款條件比事前貸款條件更合理。盡管某些受援國面臨的危機(jī)具有一定的共性,但其初始條件及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)千差萬別,因此經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策也要根據(jù)受援國國內(nèi)狀況量身制定,不能一成不變。另外,在一些涉及到國家主權(quán)范疇的調(diào)整政策方面,IMF應(yīng)當(dāng)充分尊重受援國的國家主權(quán),加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),不能貿(mào)然強(qiáng)制執(zhí)行。此外,在考察貸款發(fā)放的依據(jù)時(shí),要多方面考量受援國的經(jīng)濟(jì)條件,制定出切實(shí)可行的階段性目標(biāo)。還有一些學(xué)者提出貸款條件不應(yīng)該由IMF和成員國的非正式協(xié)商來決定,而應(yīng)該由受援國自己設(shè)定貸款條件,IMF執(zhí)行董事會則履行審查這些條件的特定權(quán)力。除其他一些程序上的要求,條件應(yīng)符合合理性的標(biāo)準(zhǔn)。若受援國提出的貸款條件達(dá)到合理性標(biāo)準(zhǔn),IMF執(zhí)行董事會則可以按照其條件對其發(fā)放貸款。但這僅僅是單方面的陳述,IMF要想做出全面、公平的判斷,必須建立在更加客觀、公證、科學(xué)的分析基礎(chǔ)之上。因此,給各成員國建立詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)金融檔案非常有必要的,這使得基金組織可以親自掌握第一手詳盡的資料,更加有利于IMF考察借款國的真實(shí)狀況、評估調(diào)整計(jì)劃,也更加有助于該貸款條件的有效執(zhí)行。針對貸款額度有限的問題,首先,可以向新興市場國家增發(fā)特別提款權(quán),這種方式不但可以將新興市場國家閑置的外匯儲備聚集起來,而且可以增加新的經(jīng)濟(jì)增長體在IMF中的份額和投票權(quán),這既符合現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)狀況,也能夠在一定程度上改善IMF現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的缺陷。
其次,作為一個(gè)超國家的機(jī)構(gòu),IMF的融資能力不應(yīng)僅局限于對于動員和催化官方機(jī)構(gòu),還需要催化其他私人資本參與到危機(jī)的救援中來。私人資本參與危機(jī)救援可能有雙重效應(yīng),這就要求IMF一方面發(fā)揮國際金融市場中介和代理人的功能,盡可能地將債權(quán)人與債務(wù)人聚集到一起,對受援國原有債務(wù)進(jìn)行重組;另一方面,提供更加合理可行的經(jīng)濟(jì)改革方案,進(jìn)而讓私人投資者重拾信心。2009年3月,IMF批準(zhǔn)了對基金組織的貸款框架進(jìn)行一系列重大改革,其中一項(xiàng)內(nèi)容就是使基金組織針對所有借款人的貸款條件現(xiàn)代化,通過推出一個(gè)新的靈活信貸額度,實(shí)現(xiàn)既能保證撥付貸款的條件有所側(cè)重,又能增強(qiáng)向低收入成員國提供短期融資和緊急融資的需要,從而保證救助效率,幫助發(fā)展中成員國更迅速地走出危機(jī)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,提高透明度
為保證基金組織與各成員國的有效合作,IMF有權(quán)對國際貨幣制度進(jìn)行監(jiān)督,主要是對成員國匯兌安排和儲備資產(chǎn)政策合作義務(wù)的監(jiān)督。與此同時(shí),IMF的監(jiān)督職能不能僅限于成員國的匯率政策與貨幣政策。當(dāng)前形勢下,加強(qiáng)金融監(jiān)管是防范金融危機(jī)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),國際社會需要一套權(quán)威、高效的國際金融監(jiān)管準(zhǔn)則。因此IMF在對全球金融市場進(jìn)行監(jiān)測時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)國際機(jī)構(gòu)的合作,制定一套有約束力的最低要求的金融監(jiān)管規(guī)則。IMF在發(fā)表監(jiān)測結(jié)果方面也應(yīng)當(dāng)保持更大的獨(dú)立性,使得監(jiān)測結(jié)果對發(fā)達(dá)國家具有更強(qiáng)的約束力。同時(shí),在《協(xié)定》中專設(shè)一條詳細(xì)地列舉出IMF的職能,并增加兜底條款,以適應(yīng)發(fā)展國際金融活動對IMF的職能的需求。此外,IMF應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)宏觀審慎的監(jiān)督框架,將其宏觀監(jiān)督職能擴(kuò)展到對成員國貨幣政策及其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策的監(jiān)督,使得衡量金融風(fēng)險(xiǎn)的范圍涵蓋系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)一步加強(qiáng)了對全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場的多邊監(jiān)督。
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金融危危機(jī)參考論文篇2
試談金融危機(jī)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考
一、金融危機(jī)產(chǎn)生的背景及成因簡介
此次金融危機(jī)最初由美國次貸危機(jī)引起,后愈演愈烈,在金融領(lǐng)域迅速從局部擴(kuò)散到全球,演變成為一場百年不遇的世界性金融危機(jī)。2008年下半年以來隨著金融危機(jī)深度蔓延與滲透,開始對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊、并深刻影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此次金融危機(jī)產(chǎn)生并在全球迅速傳導(dǎo)的原因,本文認(rèn)為主要是以下三個(gè)“過度”:一是美國市場經(jīng)濟(jì)的過度自由放任。表現(xiàn)在美國當(dāng)局過于相信市場的理性,執(zhí)迷于“看不見的手”調(diào)劑經(jīng)濟(jì)的能力,美國消費(fèi)者對經(jīng)濟(jì)的預(yù)期過于樂觀、消費(fèi)觀念過于超前。二是近年來世界經(jīng)濟(jì)的過度投機(jī)性,特別是在房地產(chǎn)、股票市場、原油期貨等領(lǐng)域的過度投機(jī)背離了生產(chǎn)要素“價(jià)值決定價(jià)格”這一基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,引發(fā)大量泡沫經(jīng)濟(jì)。三是各國經(jīng)濟(jì)特別是新興經(jīng)濟(jì)體對于美國經(jīng)濟(jì)的過度依賴。近半個(gè)世紀(jì)以來全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加速,大部分國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對外依存度快速提高,出口需求在許多新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)對增長的拉動作用日益明顯,而美國的高消費(fèi)、超前消費(fèi)與舉債消費(fèi)對其他經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展是一柄“雙刃劍”:一方面拉動這些經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長;一方面以美元為主的國際結(jié)算體系即所謂布雷頓森林體系和以美元作為國際儲備貨幣的單一性對這些經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成潛在威脅,一旦美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)、美元貶值就會迅速使?jié)撛谕{由隱性變?yōu)轱@性。世界經(jīng)濟(jì)這一特征在全球股市上可以鮮明佐證:華爾街打個(gè)“噴嚏”,全球股市就會“感冒”。
二、金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響簡析
(一)對世界經(jīng)濟(jì)的深刻影響
此次金融危機(jī),首先使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融機(jī)構(gòu)遭受重創(chuàng),導(dǎo)致主要金融機(jī)構(gòu)崩潰、股票市場狂泄、信貸凍結(jié),緊接著傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì),對全球房地產(chǎn)、股市、制造業(yè)、世界貿(mào)易帶來巨大沖擊。金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)增長急劇下滑:
1、發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)總值2009年預(yù)計(jì)將出現(xiàn)負(fù)增長;發(fā)展中國家的增長預(yù)期從2008年的5.9%放緩至2009年4.6%;世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從2008年2.5%下降至0.4%~1%。
2、初級商品價(jià)格起伏動蕩、暴漲暴跌。
3、世界貿(mào)易總量下降,2009年預(yù)計(jì)將縮減10%。
4、就業(yè)困難,失業(yè)率上升。
5、世界人均收入下降。
(二)對我國經(jīng)濟(jì)的影響
目前,金融危機(jī)對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
1、國民生產(chǎn)總值GDP增幅下降。自2008年第四季度GDP增幅開始低于兩位數(shù),駛?cè)氡据喗?jīng)濟(jì)周期下行區(qū)間。隨著金融危機(jī)向縱深蔓延,2009年首季GDP增速更是快速回落至6.1%,增幅比同期低4.5個(gè)百分點(diǎn),為近二十年來新低。2009年全年預(yù)期為7.5%,比十五以來的平均增長速度要低2-3個(gè)百分點(diǎn)。
2、工業(yè)增速明顯回落。金融危機(jī)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受最直接、最嚴(yán)厲的沖擊。統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國工業(yè)增加值增速同比2009年2-5月按月分別為11.0%、8.3%、7.3%、8.9%,1-5月累計(jì)增長6.3%,增幅比同期低整10個(gè)百分點(diǎn)。
3、出口明顯減弱。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)資料顯示,2009年以來出口以兩位數(shù)的速度負(fù)增長,分月看,1到5月分別為-17.5%、-25.7%、-17.2%、-22.6%、-26.4%,1-5月累計(jì)為-21.8%,而去年1-5月累計(jì)為22.8%,此次金融危機(jī)對我國出口影響之深不言而喻。
4、國內(nèi)部分重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的效益下滑。號稱“世界工廠”的中國制造業(yè)特別是出口加工貿(mào)易處于本輪金融危機(jī)的風(fēng)口浪尖,由此傳導(dǎo)至其上游各相關(guān)行業(yè),重點(diǎn)是原材料、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),致使部分重點(diǎn)行業(yè)景氣持續(xù)快速下行、相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益明顯下滑甚至不堪其重、步履維艱。
(三)對煤炭行業(yè)的沖擊
由于金融危機(jī)對鋼鐵、電力、化工、建材四大主要用煤行業(yè)的深刻影響,給煤炭行業(yè)帶來了巨大沖擊,表現(xiàn)在:國民經(jīng)濟(jì)下行不可避免地帶來對包括煤炭及其延伸產(chǎn)業(yè)如煤化工在內(nèi)的能源總體需求低迷,煤炭供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn),由相對賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變,庫存總體上升,價(jià)格深幅下跌,回款十分困難。
三、金融危機(jī)背景下煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)著重處理好以下三方面關(guān)系
面對此次金融危機(jī)及其影響,處于國民經(jīng)濟(jì)重要位置的煤炭經(jīng)濟(jì),應(yīng)有清醒認(rèn)識,從宏觀與微觀的不同層面考量,以科學(xué)發(fā)展觀來審時(shí)度勢、統(tǒng)籌處理方方面面關(guān)系。
(一)煤炭行業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)系
本輪金融危機(jī)前,我國煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)近五年的高漲周期,此期間煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于各行業(yè)前列,投資擴(kuò)張十分迅猛,年均投資增長在30%-40%,今年1-4月固定資產(chǎn)投資仍增長36.6%;大量煤炭產(chǎn)能在這五年里陸續(xù)釋放,年均增長2億多噸,2008年全國煤炭產(chǎn)量達(dá)27.93億噸。目前在建和規(guī)劃建設(shè)的6億噸左右煤炭產(chǎn)能,將在近三年形成實(shí)際生產(chǎn)能力,如此,在“十二五”初煤炭產(chǎn)量即達(dá)到2020年我國煤炭需求量35億噸的預(yù)測值,產(chǎn)能過剩在金融危機(jī)下已經(jīng)初露端倪,今后煤炭市場供大于求的矛盾將更加突出。因此,從當(dāng)前與長遠(yuǎn)考慮,本文認(rèn)為:對于煤炭經(jīng)濟(jì),“發(fā)展”仍是第一要務(wù),但發(fā)展的前提應(yīng)是建立在良好而堅(jiān)實(shí)的“生存”基礎(chǔ)之上,建立在科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展理念之上,盲目的產(chǎn)能擴(kuò)張將會帶來巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)。煤炭屬于“不可再生”的緊缺資源,始終應(yīng)遵循“有序開采、適度增量、節(jié)約利用”的原則,確定科學(xué)經(jīng)濟(jì)的煤炭產(chǎn)能,必要時(shí)采取“限產(chǎn)壓小”措施改善因供過于求導(dǎo)致價(jià)格低迷、銷售不旺的市場環(huán)境,正確處理好目前生存與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。
(二)煤炭行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與外部市場、技術(shù)成熟度的關(guān)系
進(jìn)入新世紀(jì),煤炭行業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展給包括煤炭在內(nèi)的能源行業(yè)發(fā)展形成有力支撐,同時(shí)給煤炭深加工與轉(zhuǎn)化、行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整醞釀了新的機(jī)遇。近年來,煤炭行業(yè)正是基于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化要求與市場形勢,加速煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐,大力發(fā)展煤化工成了煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲。但目前我國煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在金融危機(jī)形勢下更加凸現(xiàn),一是部分煤化工初級產(chǎn)品產(chǎn)能過剩與市場需求不足,截止2008年底,甲醇產(chǎn)能已突破2000萬噸/年,產(chǎn)量為1100萬噸,開工率僅50%左右,二甲醚產(chǎn)能490萬噸/年,產(chǎn)量為147萬噸,開工率30%;二是低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,煤化工項(xiàng)目投資呈過熱趨勢,不少煤炭企業(yè)爭相發(fā)展煤化工,且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,對產(chǎn)品未來市場需求狀況缺乏科學(xué)精細(xì)的可行性分析;三是煤化工產(chǎn)業(yè)中仍有諸多關(guān)鍵性技術(shù)不成熟,從研發(fā)到應(yīng)用、形成一定規(guī)模產(chǎn)能尚需時(shí)日。針對煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題,應(yīng)該從更加廣闊、長遠(yuǎn)的視覺統(tǒng)籌考慮、精心謀劃,以市場為導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新為抓手科學(xué)安排煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸與優(yōu)化的路子。
(三)煤炭行業(yè)與下游行業(yè)的關(guān)系
煤炭行業(yè)作為基礎(chǔ)性能源與化工原料行業(yè),與國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)唇齒相依、共存共榮。在金融危機(jī)的沖擊下,電力、冶金、化工、建材等主要用煤行業(yè)景氣下行、效益下滑,給煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行帶來深刻影響。2008年9月以來,煤炭需求增長乏力,價(jià)格深幅下跌,煤炭企業(yè)再現(xiàn)銷售難、回款難、現(xiàn)匯少、資金鏈不通暢的窘境。隨著金融危機(jī)的影響從“虛擬經(jīng)濟(jì)”向“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”不斷滲透,幾乎沒有一個(gè)行業(yè)能獨(dú)善其身。在此情形下,煤炭企業(yè)應(yīng)站在一定的高度審視與下游行業(yè)的合作關(guān)系,在相互信任的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)營銷策略,與長期客戶結(jié)成戰(zhàn)略同盟,同舟共濟(jì)、共度時(shí)艱。各方在產(chǎn)品購銷、價(jià)格爭議、貨款結(jié)算等方面均應(yīng)顧全大局、求同存異、互惠互利,實(shí)現(xiàn)共贏。