試論我國對(duì)股指期貨風(fēng)險(xiǎn)的防范及監(jiān)管
摘要:由于交易主體結(jié)構(gòu)的不健全,標(biāo)的物選取和現(xiàn)貨交易機(jī)制存在的缺陷,以及政府干預(yù)機(jī)制的不合理等原因造成股指期貨風(fēng)險(xiǎn)。解決的辦法是:完善股指期貨準(zhǔn)入制度和交易主體組成;增加A股市場權(quán)重股的流通量;完善相關(guān)立法和監(jiān)督等。
關(guān)鍵詞:股指期貨;風(fēng)險(xiǎn);防范體系;宏觀監(jiān)管
在各種相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作已基本就緒的前提下,我國籌備多年的股指期貨在經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)后,于2010年4月8日正式啟動(dòng)。這一項(xiàng)目的啟動(dòng)對(duì)于中國資本市場的發(fā)展具有里程碑意義。
一、股指期貨概述[1]
1、股指期貨的定義
所謂股指期貨,是指以股價(jià)指數(shù)位標(biāo)的物的標(biāo)準(zhǔn)化期貨合約,交易雙方約定在未來的某個(gè)特定日期,可以按照事先確定的股價(jià)指數(shù)的大小,進(jìn)行標(biāo)的指數(shù)的買賣。
2、股指期貨的作用
(1)價(jià)格發(fā)現(xiàn)。期貨價(jià)格在一個(gè)規(guī)范有組織的市場通過集合競價(jià)方式,形成具有真實(shí)性、預(yù)期性、連續(xù)性和權(quán)威性價(jià)格,再通過交易所的現(xiàn)貨交割制度,使得期貨價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格收斂。因此,期貨價(jià)格能夠比較準(zhǔn)確地反映真實(shí)的供求狀態(tài)及其價(jià)格變動(dòng)趨勢。
(2)套期保值和管理風(fēng)險(xiǎn)。股指期貨主要用途之一是對(duì)股票投資組合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。投資者可以通過分散化投資組合較好地規(guī)避非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(3)提供賣空機(jī)制。股指期貨是雙向交易,可以先賣后買。
(4)提供投資和套利交易機(jī)會(huì)。套利機(jī)制可以保證股指期貨價(jià)格處于一個(gè)合理的范圍內(nèi),一旦偏離,套利者就會(huì)入市以獲取無風(fēng)險(xiǎn)收益,從而將兩者之間的價(jià)格拉回合理的范圍內(nèi)。
二、股指期貨的特有風(fēng)險(xiǎn)及其特征
1、股指期貨特有的風(fēng)險(xiǎn)[2]
(1)基差風(fēng)險(xiǎn)?;畹漠惓W儎?dòng),反映了股指期貨交易中價(jià)格信息的完全扭曲,這將產(chǎn)生巨大的交易性風(fēng)險(xiǎn)。
(2)標(biāo)的物風(fēng)險(xiǎn)。股指期貨的特定風(fēng)險(xiǎn)無法完全鎖定是由于標(biāo)的物設(shè)計(jì)的特殊性而產(chǎn)生的。從套期保值的技術(shù)角度來看,由于股指期貨標(biāo)的物的特殊性,長時(shí)間保持現(xiàn)貨和期貨合約數(shù)量上的一致性不具有現(xiàn)實(shí)操作性,僅具有理論上的意義,使完全意義上的期貨與現(xiàn)貨間的套期保值成為不可能,因而風(fēng)險(xiǎn)將一直存在。
(3)交割制度風(fēng)險(xiǎn)。股指期貨采用現(xiàn)金交割的方式完成清算。相對(duì)于其他結(jié)合實(shí)物交割進(jìn)行清算的金融衍生產(chǎn)品而言,股指期貨存在著更大的交割制度風(fēng)險(xiǎn)。
(4)合約品種差異造成的風(fēng)險(xiǎn)。所謂合約品種差異造成的風(fēng)險(xiǎn),是指類似的合約品種,在相同因素的影響下,價(jià)格變動(dòng)不同。
2、股指期貨的風(fēng)險(xiǎn)特征[3]
(1)不確定性:由于期貨投資面臨著一個(gè)變幻莫測的市場環(huán)境,其申購、贖回等過程存在著許多不可預(yù)測性,因而不確定性是期貨投資的重要特征之一。
(2)客觀性:風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在,是各種不確定因素共同作用的結(jié)果。期貨投資的風(fēng)險(xiǎn)從其成立運(yùn)作起就存在,人們通過主觀能動(dòng)性只能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和損失的嚴(yán)重程度,但改變不了風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性。
(3)可控性:風(fēng)險(xiǎn)雖然存在客觀性和不確定性,但有些風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生具有一定的規(guī)律可循,人們可以在一定程度上加以防范和控制。
(4)損失性:風(fēng)險(xiǎn)的后果之一就是帶來損失,投資者的損失具體表現(xiàn)在凈資產(chǎn)的減少,大量贖回的發(fā)生甚至被清盤等。
三、我國股指期貨風(fēng)險(xiǎn)的特殊成因
根據(jù)目前的情況推斷,我國股指期貨的風(fēng)險(xiǎn)成因主要有以下幾個(gè)方面。
1、宏觀方面:因政府干預(yù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策可能使股指期貨市場滋生風(fēng)險(xiǎn)。我國的資本市場發(fā)展歷史相對(duì)于西方較短,法律法規(guī)的設(shè)立很不健全,由此導(dǎo)致了一個(gè)復(fù)雜多變且不規(guī)范的金融市場。在影響股指期貨市場的諸多因素中,國家政策占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢,因而股市對(duì)經(jīng)濟(jì)的晴雨表作用根本無從發(fā)揮,從而導(dǎo)致我國股民具有強(qiáng)烈的“政府驅(qū)動(dòng)性”。金融機(jī)構(gòu)的投資運(yùn)作和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化以及國家政策的方向緊密相關(guān),無論是國家的經(jīng)濟(jì)、稅收還是金融政策上的變動(dòng)和不確定性,都會(huì)加劇股指期貨市場中的風(fēng)險(xiǎn)。
2、中觀方面:現(xiàn)貨市場的交易機(jī)制導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
在過去,我國資本市場不存在做空機(jī)制,即融券制度,這個(gè)缺陷使資本市場交易嚴(yán)重失衡。而當(dāng)股指期貨推出時(shí),套利交易者絕不會(huì)放過這種千載難逢的套利機(jī)會(huì),并且價(jià)格也不會(huì)出現(xiàn)長時(shí)間扭曲。[4]但值得注意的是,雖然指數(shù)基金能夠成為股指期貨提供較好的套期保值和套利工具,但是其主要通過自身的運(yùn)作方式來平衡現(xiàn)貨和股指期貨市場的價(jià)格和風(fēng)險(xiǎn),而這并不能完全代替股票做空,即融券制度。因?yàn)楝F(xiàn)貨市場的投資者在存在融券制度的情況下更具備做空的主動(dòng)性,而且讓基金在某些情況下充當(dāng)做空的主力又會(huì)帶來很多其他的市場風(fēng)險(xiǎn)。
3、微觀方面
(1)交易主體結(jié)構(gòu)不完善。外國成熟的股指期貨市場的經(jīng)驗(yàn)表明,股指期貨的交易主體應(yīng)以基金公司、證券公司等大型機(jī)構(gòu)投資者為主。而在我國,證券市場的主要投資者為散戶,并且該群體具有典型的“羊群效應(yīng)”。目前這種市場交易主體結(jié)構(gòu)的混亂和失調(diào),使少數(shù)牟取暴利的機(jī)構(gòu)投資者能夠更加輕易地聯(lián)手操縱市場,從而產(chǎn)生大量違規(guī)交易和投資風(fēng)險(xiǎn)。
我國交易主體的“散戶型”特點(diǎn)除了易造成機(jī)構(gòu)投資者對(duì)市場進(jìn)行“暗箱操作”以外,其自身在兩個(gè)市場上的投機(jī)性心理和投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺乏也增加了股指期貨運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)。過度頻繁的投機(jī)行為和短線交易往往會(huì)引起股指期貨市場價(jià)格的劇烈波動(dòng),甚至使股指期貨的價(jià)格嚴(yán)重背離現(xiàn)貨市場的股票價(jià)格,人為制造完全違背市場正常供求關(guān)系的價(jià)格失真,從而破壞了正常的市場交易秩序,使得股指期貨市場功能無法真正發(fā)揮作用,甚至發(fā)生異化,最終將在市場中積聚大量風(fēng)險(xiǎn)。
(2)股指期貨的標(biāo)的物存在風(fēng)險(xiǎn)。許多專業(yè)人士分析認(rèn)為,滬深300指數(shù)的編制使其具有六大優(yōu)點(diǎn):樣本容量恰當(dāng)、市場代表性強(qiáng)、流動(dòng)性充足、編制方法透明、樣本股穩(wěn)定和不易被操縱,因而它當(dāng)選為我國首個(gè)股指期貨標(biāo)的指數(shù)。[5]但值得注意的是,雖然滬深300指數(shù)的在市場代表性和反映證券市場價(jià)格的時(shí)間變動(dòng)等方面較上證綜合指數(shù)有一定的優(yōu)勢,但是其本身仍有缺陷,例如滬深200指數(shù)總是受到上證指數(shù)引領(lǐng)作用的影響。由于這種特性,上證綜指的波動(dòng)將牽制未來股指期貨價(jià)格的變動(dòng),這一點(diǎn)明顯與發(fā)展股指期貨的目的——使股票市場健康穩(wěn)定地發(fā)展相違背。
四、我國對(duì)股指期貨市場風(fēng)險(xiǎn)的防范與監(jiān)管
從我國證券市場的實(shí)際情況來看,股指期貨的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系包括以下三個(gè)方面:宏觀層次的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,即政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制;中觀層次的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,即經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和交易所對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制;微觀層次的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,即投資者自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制。本文將以宏觀層次的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為主要視角,詳細(xì)討論政府工作的內(nèi)容和作用:
1、構(gòu)建完善的交易主體結(jié)構(gòu)
在我國證券市場,交易主體具有典型的“散戶型”特征,投資者并不重視股指期貨的套期保值作用,而具有較重的投機(jī)逐利心理,且少數(shù)的機(jī)構(gòu)投資者可以利用“散戶型”這一特點(diǎn)輕易操縱我國股指期貨市場以牟取暴利,導(dǎo)致股指期貨投資風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步加重。所以,我國證券市場監(jiān)管部門應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展大型機(jī)構(gòu)投資者,使其正確地引導(dǎo)整個(gè)市場進(jìn)行理性投資,最終促使我國股指期貨市場健康地發(fā)展。
2、建立規(guī)范的準(zhǔn)入制度
我國法律對(duì)股指期貨市場主體風(fēng)險(xiǎn)的控制,主要是通過對(duì)主體進(jìn)入市場的途徑和資格進(jìn)行限定,將自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并且具有一定的風(fēng)險(xiǎn)管理能力的市場參與者引入市場,排除不具相應(yīng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不穩(wěn)定主體因素,從而達(dá)到優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)配置和提高整個(gè)市場風(fēng)險(xiǎn)控制能力的目的。因此,我國證券市場監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場交易主體的資信情況和風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)能力的認(rèn)定和考察,詳細(xì)制定并嚴(yán)格遵守證券市場準(zhǔn)入制度。
3、建立完善的現(xiàn)貨市場,從而增加A股市場權(quán)重股的流通量
發(fā)揮股指期貨的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能是我國推出股指期貨的根本目的。但是,當(dāng)前滬深300中權(quán)重股的現(xiàn)貨流動(dòng)性非常小,市場中的巨額資金可以輕易控制這些權(quán)重股,進(jìn)行兩邊套利的投機(jī)。目前,增加股市流通量有兩個(gè)方法:一是加快大型紅籌股回歸A股,調(diào)整滬深300指數(shù)現(xiàn)有成分;二是盡早實(shí)施國有股減持,使指數(shù)的權(quán)重更加合理,使藍(lán)籌股的市場更加壯大,穩(wěn)定大盤局勢,最終消滅少數(shù)機(jī)構(gòu)投資者對(duì)股價(jià)指數(shù)進(jìn)行操作的可能。[6]
4、推出并完善股票現(xiàn)貨市場的融券制度
融資融券試點(diǎn)推出后,無論是在國內(nèi)還是在國外市場,做空行為占據(jù)明顯優(yōu)勢。這一結(jié)果表明,短期內(nèi)的投資者并沒有對(duì)新興金融衍生產(chǎn)品形成成熟的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),仍然習(xí)慣性地選擇融資這種投資方式。因此,我國證券市場應(yīng)該在推出融券制度的同時(shí)做好相關(guān)的輔助工作,使投資者在充分了解這種制度的情況下進(jìn)行理性投資,這樣將有利于融券制度的完善和發(fā)展。
5、完善與股指期貨相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)其配套制度的建設(shè)
我國于2007年4月15日頒布實(shí)施了《期貨交易管理?xiàng)l例》,并為貫徹其實(shí)施,中國證監(jiān)會(huì)全面修改并完善了與其配套實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》的具體規(guī)定和加強(qiáng)完善金融期貨市場的需要,中國證監(jiān)會(huì)推出了《金融交易所管理辦法》和《期貨公司管理辦法》。雖然這些管理辦法對(duì)我國股指期貨的推出起到一定引導(dǎo)和監(jiān)管的作用,但是由于這些條例和辦法只是暫行的、過渡性的,它們?cè)谖覈审w系中的級(jí)別較低。總體看來,我國在法律方面缺乏對(duì)期貨市場的相關(guān)保障,監(jiān)管部門不得不采取臨時(shí)性的行政手段,從而使各個(gè)層面的監(jiān)管和措施缺乏連續(xù)性、穩(wěn)定性和威懾力,監(jiān)管力度被大大削弱,最終影響了監(jiān)管效果。因此,我國需要建立健全和連貫的金融監(jiān)管法律體系和相關(guān)規(guī)章制度,即在《期貨交易管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)《期貨交易法》,并在《期貨交易法》中設(shè)立專門的章節(jié)來規(guī)定金融期貨交易的各項(xiàng)具體內(nèi)容,從而達(dá)到配合股指期貨等產(chǎn)品的順利推出和健康發(fā)展的目的。
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