高校資產(chǎn)管理論文
高校資產(chǎn)管理論文
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)來說有著越來越重要的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的高校資產(chǎn)管理論文，供大家參考。
高校資產(chǎn)管理論文范文一：高校固定資產(chǎn)管理策略
[摘要]隨著高校招生規(guī)模的逐年增加，高校的固定資產(chǎn)大幅增加，構(gòu)成體系更加復(fù)雜，特別是公辦高校在銀行借貸的支持下，紛紛建設(shè)新校區(qū)，在固定資產(chǎn)大幅增加的環(huán)境下，資產(chǎn)管理制度不健全，管理體系不完善，資產(chǎn)有效使用率低等問題日益凸顯，通過對(duì)高校固定資產(chǎn)，特別是民辦高校的固定資產(chǎn)在管理方法存在的問題進(jìn)行研究，并闡述針對(duì)目前問題的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn);高校;對(duì)策;管理現(xiàn)狀
高校正常開展教學(xué)、科研以及其他服務(wù)的基礎(chǔ)正是高校的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)在高校評(píng)估中占據(jù)較大比重，特別是理工類學(xué)院，固定資產(chǎn)率可以達(dá)到80%以上，評(píng)價(jià)一個(gè)高校教學(xué)環(huán)境的重要指標(biāo)即固定資產(chǎn)的數(shù)值，可以在很大程度上代表一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次。隨著教育體制改革的發(fā)展和全民教育的不斷普及，高校不論是在招生規(guī)模，還是在辦學(xué)規(guī)模上都迅速擴(kuò)大。然而，高校在追求規(guī)模擴(kuò)大化，資產(chǎn)數(shù)字化的背后卻是固定資產(chǎn)管理無效化，部分資源浪費(fèi)化，因此如何有效管理高校固定資產(chǎn)，提升固定資產(chǎn)使用率，最大限度發(fā)揮高校資源，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，培育高校固定資產(chǎn)的造血功能，更好的為高?？蒲?、教學(xué)，為師生及周邊經(jīng)濟(jì)服務(wù)是值得研究的課題。
1高校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)
高校的固定資產(chǎn)區(qū)別于其他企業(yè)單位資產(chǎn)，單個(gè)設(shè)備價(jià)值在500元以上，或者是專用設(shè)備價(jià)值在八百以上，并且使用有效期限是一年以上的，在使用過程中保持物質(zhì)原有形式不發(fā)生改變的均為固定資產(chǎn)。高校的固定資產(chǎn)一般分為建筑物(教室、行政辦公樓、實(shí)訓(xùn)室、圖書館等)、教學(xué)設(shè)施(多媒體、實(shí)驗(yàn)設(shè)備)、一般設(shè)備、圖書以及其他固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)屬性方面，高校資產(chǎn)一般屬于國家，隨著高校改革的不斷深化，民辦高校作為高等教育的重要組成部分，在資產(chǎn)屬性方面，一般屬于董事會(huì)，但是在使用權(quán)限方面，民辦高校與公辦高校均是使用權(quán)和管理權(quán)，并且管理權(quán)一般是分布在各職能部門，使用權(quán)則分布在資產(chǎn)占有單位及個(gè)人，這樣所有權(quán)，管理權(quán)，使用權(quán)三權(quán)獨(dú)立是目前高校普遍存在的資產(chǎn)組織形式。
2高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
2.1成立了專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行專職管理
在公辦高?；蛘呙褶k高校一般都成立了后勤集團(tuán)，對(duì)本校相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行專職管理，成立資產(chǎn)管理科，并將校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行模塊劃分，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的資產(chǎn)管理體系已經(jīng)形成，通過相對(duì)成熟度的資產(chǎn)管理體系，基本包括固定資產(chǎn)管理的職能，提升了管理效力。
2.2強(qiáng)化管理制度建設(shè)，實(shí)施管理制度化
通過專門機(jī)構(gòu)的劃分，將復(fù)雜化的校內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效劃分，還需要在各部門內(nèi)部建立完善的管理制度。當(dāng)前高校及相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理職能部門均制定了固定資產(chǎn)管理辦法，相應(yīng)崗位職責(zé)，物資采購標(biāo)準(zhǔn)等制度。通過責(zé)任到人，建立人員和資產(chǎn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，特別是實(shí)訓(xùn)設(shè)備需要做到詳細(xì)信息管理，為后期部件置換，回收提供較好的制度保證，通過制度建立，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，提升固定資產(chǎn)的使用期限及使用效率。
2.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)的常規(guī)管理
通過建立職能部門以及相應(yīng)的管理制度，并使之發(fā)揮作用，高校資產(chǎn)管理處應(yīng)該就資產(chǎn)的購置，驗(yàn)收，管理，使用，維修等方面進(jìn)行調(diào)研分析，對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行常規(guī)化管理和審核化管理相結(jié)合，強(qiáng)化日常管理，比如建立資產(chǎn)項(xiàng)目清單，分類清單卡，并使用專業(yè)軟件進(jìn)行歸納整理，定時(shí)對(duì)項(xiàng)目清單進(jìn)行復(fù)查。強(qiáng)化固定資產(chǎn)，特別是易損設(shè)備的常規(guī)化維護(hù)，提升設(shè)備使用年限。
3固定資產(chǎn)在管理方面存在的問題及分析
3.1管理制度不能適應(yīng)購置固定資產(chǎn)的需要
目前在對(duì)已有資產(chǎn)的入賬，管理以及后期維護(hù)、報(bào)廢、置換均有比較完善的管理制度，但是在對(duì)購置資產(chǎn)的可行性，資產(chǎn)的使用率等方面沒有完善的制度保證。首先，高校很少建立資產(chǎn)預(yù)算管理體制。高校特別是民辦高校對(duì)經(jīng)費(fèi)的安排是比較重視的，也有年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)已有資產(chǎn)的管理體系已經(jīng)形成，但是缺乏比較科學(xué)的資產(chǎn)購置計(jì)劃，一般是各部門提出購置申請(qǐng)，由相應(yīng)職能部門進(jìn)行審批購置，但是職能部門缺乏對(duì)專業(yè)設(shè)備的論證體系以及預(yù)算控制體系，就會(huì)形成資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。其次，職能部門管理制度分散。高校建立了自己的資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，但是沒有統(tǒng)一的歸口單位對(duì)各管理制度進(jìn)行匯總，統(tǒng)籌。教務(wù)處有教學(xué)設(shè)備管理科，圖書館有圖書資料管理科，后勤有辦公設(shè)備管理科等等，雖然從表面看來功能是細(xì)化了，但是由于各部門的執(zhí)行力度，以及對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平不一致，導(dǎo)致設(shè)備管理存在巨大差異，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)同臺(tái)設(shè)備多個(gè)部門同時(shí)管理，同時(shí)不管的情況，沒有統(tǒng)一的歸口單位進(jìn)行統(tǒng)籌，效率大打折扣。
3.2固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，管理工作薄弱
高校在資產(chǎn)管理方面經(jīng)常滋生腐敗，多數(shù)高校均有資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況。首先就是社會(huì)饋贈(zèng)或者企業(yè)捐助的固定資產(chǎn)在賬面上沒有反映，特別是一些無償為二級(jí)學(xué)院配置的行政教學(xué)設(shè)施沒有列入單位固定資產(chǎn)列表，有些雖然入賬，但是在入賬核算方式?jīng)]有統(tǒng)一，不正規(guī)。其次基建項(xiàng)目核算混亂，缺乏必要的監(jiān)督與管理。
3.3固定資產(chǎn)使用范圍模糊，造成固定資產(chǎn)流失
由于高校固定資產(chǎn)的特征性，有些固定資產(chǎn)在所有權(quán)上是學(xué)校所有，實(shí)際上是個(gè)人所占有，一旦疏與管理，就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失，比如為專業(yè)帶頭人或者學(xué)科專家配置的實(shí)訓(xùn)室或者科研設(shè)備。
4高校資產(chǎn)管理存在問題的對(duì)策
從高校固定資產(chǎn)使用中存在的問題來看，缺乏有效的資產(chǎn)管理方法，沒有有效的管理體系是不能發(fā)揮管理職能部門的作用，管理好、使用好、維護(hù)好高校固定資產(chǎn)，使之更好的為高校服務(wù)。
4.1建立固定資產(chǎn)管理制度，明確職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的固定資產(chǎn)管理體系需要加強(qiáng)，資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)需要對(duì)全校資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置，對(duì)各部門的使用要統(tǒng)一管理，健全報(bào)廢制度，置換制度，細(xì)化資產(chǎn)管理職責(zé)，并明確歸口部門，構(gòu)建日常管理體系，定期復(fù)查管理體系，統(tǒng)一報(bào)告，統(tǒng)一采購體系。
4.2定期清查，保證賬實(shí)兩清
加強(qiáng)對(duì)已有資產(chǎn)的清查與核實(shí)，對(duì)新進(jìn)設(shè)備要做到賬務(wù)，實(shí)物兩清，及時(shí)入賬，入賬準(zhǔn)確。賬務(wù)管理要做到不漏查一桌一椅，不重查一件資產(chǎn)。
4.3加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)經(jīng)營比例，培育造血功能
提升固定資產(chǎn)經(jīng)營性能力，培育固定資產(chǎn)造血功能，提高資產(chǎn)利用率。高校建立專業(yè)的固定資產(chǎn)運(yùn)營部門，對(duì)可開展經(jīng)營活動(dòng)的固定資產(chǎn)登記入冊(cè)，制定經(jīng)營活動(dòng)計(jì)劃，提交高校審批，在保證教學(xué)科研的前提下，開展經(jīng)營性活動(dòng)，提升固定資產(chǎn)利用率的同時(shí)，也為固定資產(chǎn)的后期維護(hù)及購置培育造血功能。
4.4應(yīng)用現(xiàn)代化手段，提高管理效率和準(zhǔn)確性
通過建立數(shù)字化校園的機(jī)會(huì)，建立固定資產(chǎn)管理數(shù)字化，固定資產(chǎn)的使用，維護(hù)，購置等可以通過數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng)，這樣便于建立統(tǒng)一的歸口單位，統(tǒng)一對(duì)校內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
5結(jié)論
通過對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的分析，以及相應(yīng)對(duì)策的研究，可以加強(qiáng)高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理效力，提高高校固定資產(chǎn)對(duì)教學(xué)科研的保障能力。
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高校資產(chǎn)管理論文范文二：高校固定資產(chǎn)管理問題分析
摘要：隨著高校人才培養(yǎng)模式和辦學(xué)體制改革的進(jìn)一步深化，高校固定資產(chǎn)管理難度越來越大，傳統(tǒng)的管理模式、方法與手段在管理實(shí)踐中日益顯現(xiàn)出無法避免的缺陷與局限性。剖析問題根源，切實(shí)實(shí)施高校固定資產(chǎn)管理的措施：建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系，逐步發(fā)揮重要作用,使用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行全面管理。提高高校固定資產(chǎn)管理水平，逐步完善和健全其管理體系。
關(guān)鍵詞：高校;固定資產(chǎn);加強(qiáng)管理
1目前現(xiàn)狀
1.1重購建，輕管理
目前高校固定資產(chǎn)管理中普遍存在“重購建，輕管理”的現(xiàn)象。各責(zé)任部門總是樂于申請(qǐng)購置，怠于保管維護(hù)，部分工作人員沒有愛護(hù)資產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)為資產(chǎn)屬于學(xué)校的、部門的，壞了也是公家的，缺乏起碼的資產(chǎn)保值增值意識(shí);對(duì)固定資產(chǎn)管理相對(duì)薄弱，出現(xiàn)資產(chǎn)損壞或者失竊等，互相推諉，造成“只用不管”，責(zé)任制落不到實(shí)處。
1.2重具體問題的解決，輕資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作
行政部門注重為解決某一問題和行政執(zhí)法上的需要而購建資產(chǎn)，使用一段時(shí)間后，當(dāng)其問題解決了，資產(chǎn)就沒有再使用之地。資產(chǎn)管理部門在其行政部門申請(qǐng)購置固定資產(chǎn)時(shí)，注重其具體特殊要求，而未從全校統(tǒng)籌管理角度上進(jìn)行分析，按照個(gè)別要求進(jìn)行采購，使得閑置的資產(chǎn)由于平時(shí)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，通常遺忘或不予及時(shí)調(diào)配。年終盤點(diǎn)，也是應(yīng)付了事，臨時(shí)抱佛腳。這些都是日常輕資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作引起的。
2存在問題
高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題，從根本上講是高校辦學(xué)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡而有待完善的管理缺陷。是高校近年來擴(kuò)展迅速、教學(xué)辦公設(shè)施猛增，與落后的管理手段、管理基礎(chǔ)水平相互矛盾。概括起來，有以下幾個(gè)方面的原因：
2.1固定資產(chǎn)購置制度不健全，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制
部分高校固定資產(chǎn)購置，雖然有招投標(biāo)，集中采購，但是在采購過程中，往往是憑借采購人員的喜好、個(gè)人的印象和思維去購置，未能真正做到貨比三家，物美價(jià)實(shí)。有些資產(chǎn)為了節(jié)約成本，購置了一些劣質(zhì)的資產(chǎn)等產(chǎn)生諸多問題。這就體現(xiàn)出，學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面，未能建立一套規(guī)范的購置制度。往往由于受專業(yè)知識(shí)及其他因素的局限，購置的資產(chǎn)在實(shí)用性方面、質(zhì)量方面大打折扣。高校的固定資產(chǎn)購置，在某一程度上，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不力，缺乏有效的制約機(jī)制。
2.2固定資產(chǎn)購置缺乏計(jì)劃性，造成盲目購置或重復(fù)購置
固定資產(chǎn)未能統(tǒng)籌計(jì)劃，統(tǒng)一購置，會(huì)導(dǎo)致采購成本增加，辦理購置手續(xù)增加，管理部門人員未深入調(diào)研，憑借使用部門的單一申請(qǐng)，直接采購，并未全面統(tǒng)籌，往往會(huì)造成固定資產(chǎn)的盲目購置或重復(fù)購置。作為資產(chǎn)管理部門人員，應(yīng)當(dāng)盤活現(xiàn)在資產(chǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，調(diào)動(dòng)閑置資源，發(fā)揮資源共享，減少固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。
2.3報(bào)廢，核銷固定資產(chǎn)未按制度辦理
學(xué)校發(fā)展要適應(yīng)時(shí)代的需求，必然導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)被淘汰。按照核銷固定資產(chǎn)規(guī)章制度，需要學(xué)校使用部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、學(xué)校和國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定等才能進(jìn)行核銷。但現(xiàn)實(shí)工作中，存在有些部門資產(chǎn)管理觀念淡薄，未經(jīng)授權(quán)私自處理固定資產(chǎn)，回收資產(chǎn)甚至未上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，而充進(jìn)自己部門經(jīng)費(fèi)，甚至個(gè)人腰包。
3加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的措施
高校固定資產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)單位的多層部門，必須貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理、資源共享的原則，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理的有效措施，提高固定資產(chǎn)的使用率，不斷確保固定資產(chǎn)的保值和增值。
3.1建立健全固定資產(chǎn)管理制度
高校必須建立一個(gè)歸口統(tǒng)一，職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu),制度創(chuàng)新，建立健全科學(xué)合理的資產(chǎn)管理制度。規(guī)范各項(xiàng)資產(chǎn)發(fā)生、搬遷、調(diào)配、報(bào)廢、核銷手續(xù)。定期或不定期地檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查明原因，及時(shí)處理。使固定資產(chǎn)從購入、使用直至報(bào)廢都處于制度的嚴(yán)密監(jiān)督、管理之下。
3.2加快網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，動(dòng)態(tài)信息化管理
近幾年來，高校運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)全方位管理學(xué)校資產(chǎn)的管理理念日漸形成。原有的手工記賬模式，人工核算方式已經(jīng)落后，需要利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，逐步發(fā)揮重要作用，使用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行全面管理，將使之不斷更新和完善。加強(qiáng)各部門之間的資產(chǎn)調(diào)動(dòng)、資源共享，提高資產(chǎn)的管理效率，盤活固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息化管理。使資產(chǎn)管理水平提升到一個(gè)新的臺(tái)階。
3.3增強(qiáng)管理意識(shí)，提高管理水平
在新形勢下應(yīng)加深對(duì)高校資產(chǎn)管理模式的認(rèn)識(shí)和對(duì)高校資產(chǎn)管理管理意識(shí)的認(rèn)識(shí)，從而轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)化管理水平，以適應(yīng)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。將固定資產(chǎn)管理納入部門責(zé)任人、資產(chǎn)管理人員的年終績效考核體系，并與年終評(píng)優(yōu)、工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，對(duì)管理好固定資產(chǎn)、資產(chǎn)充分利用的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用，閑置資產(chǎn)或資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)和教育，提高管理人員的自覺性和管理水平。
3.4加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)
固定資產(chǎn)的管理不再是一個(gè)普通的管理崗位，而是需要有對(duì)國有資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，一定的固定資產(chǎn)管理水平的崗位。在固定資產(chǎn)管理人員的調(diào)配上，很多部門并未配備具有資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)專業(yè)人員，那么，在資產(chǎn)管理的過程中，需要不斷加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)日常的管理需要，計(jì)劃具有針對(duì)性的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理人員的管理水平，并定期對(duì)其進(jìn)行考核，對(duì)不能勝任的，要及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，使之始終保持一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。充分發(fā)揮他們?cè)诠潭ㄙY產(chǎn)管理中的作用。
4結(jié)語
高校國有資產(chǎn)管理任重而道遠(yuǎn)，建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制等措施，為高校國有資產(chǎn)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供全面的服務(wù)，確立“資產(chǎn)管理為教學(xué)和科研提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的服務(wù)理念，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度，合理配置高校國有資產(chǎn)，不斷提高國有資產(chǎn)管理水平，為高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平提供物質(zhì)保障，進(jìn)而促進(jìn)高校長遠(yuǎn)、健康地發(fā)展。
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