部隊基層伙食管理論文怎么寫
部隊基層伙食管理論文怎么寫
民以食為天，部隊的伙食管理非常重要，認(rèn)真落實基層后勤管理條例，提高基層部隊伙食質(zhì)量，必須加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),整體提高基層部隊伙食保障供應(yīng)管理水平。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的部隊基層伙食管理論文，供大家參考。
部隊基層伙食管理論文篇一：消防部隊伙食管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)
【摘 要】伙食管理是消防部隊后勤管理中的一項重要工作，通過規(guī)范化的伙食管理，對提高部隊官兵的營養(yǎng)水平和身體素質(zhì)有直接作用，將會有效的保障以滅火、搶險救援為中心的各項工作任務(wù)的圓滿完成，因而設(shè)計開發(fā)了消防部隊伙食管理系統(tǒng)。消防部隊伙食管理系統(tǒng)主要是針對基層消防部隊實現(xiàn)了食譜制定、伙食費管理等一系列部隊伙食管理中的工作內(nèi)容，系統(tǒng)據(jù)此分為7個模塊：標(biāo)準(zhǔn)管理、食譜管理、采購計劃、出入庫管理、財務(wù)管理、電子民主管理、系統(tǒng)管理。該系統(tǒng)的應(yīng)用可以使得食譜制定規(guī)范化、伙食標(biāo)準(zhǔn)明確化、伙食費管理透明化，伙食管理工作變得便捷有效，同時提高了基層部隊后勤管理的工作效率。
【關(guān)鍵詞】基層消防部隊;伙食管理;信息系統(tǒng);管理模塊
0 引言
部隊伙食管理是基層單位對伙食的計劃、組織、指導(dǎo)控制和協(xié)調(diào)的活動，是一項經(jīng)常性工作。根據(jù)《軍隊基層建設(shè)綱要》要求，為確?；锸迟M足額吃到干部戰(zhàn)士口里，必須嚴(yán)格落實基層伙食管理各項標(biāo)準(zhǔn)制度， 實行科學(xué)營養(yǎng)配餐，保證部隊吃飽、吃好，講究營養(yǎng)，吃得衛(wèi)生，對于增強官兵體質(zhì)，穩(wěn)定部隊思想，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，保障各項任務(wù)的完成具有重要意義。目前，基層飲食保障設(shè)施逐步完善，飲食保障手段多樣，但基層中隊的伙食費信息管理工作大多停留在手工記帳方式，大量的登記、統(tǒng)計、匯總工作給基層炊管人員帶來繁重工作負(fù)擔(dān)，上級機關(guān)的監(jiān)管也只能停留在人工監(jiān)督水平之下，經(jīng)費使用管理情況難以管控。至于膳食搭配、營養(yǎng)均衡情況就更難以掌握，無法滿足以適應(yīng)現(xiàn)代軍隊后勤保障精細(xì)化管理之要求，因此本文提出設(shè)計與實現(xiàn)消防部隊伙食管理系統(tǒng)。
1 系統(tǒng)的功能模塊設(shè)計
系統(tǒng)使用Microsoft Visual Studio 2010和SQL Server 2008數(shù)據(jù)庫開發(fā)。系統(tǒng)功能模塊設(shè)計應(yīng)該達(dá)到以下幾個目標(biāo)：
(1)可以隨時查詢中隊伙食費的使用情況，避免出現(xiàn)挪用伙食費的情況，保證伙食費的使用落在實處。
(2)系統(tǒng)管理制定食譜，炊事人員可根據(jù)實際情況隨時更改食譜，如遇訓(xùn)練強度大或是節(jié)假日周，還可查詢不同菜肴的具體做法，并且可查詢一些有關(guān)營養(yǎng)素的內(nèi)容。
(3)中隊司務(wù)長可以明確的了解食品原材料采購入庫和使用出庫的情況，避免浪費的情況出現(xiàn)。
(4)要盡量保證系統(tǒng)建成以后，在進(jìn)行日后的維護是要盡可能的簡單、易操作，同時要保證一定的安全性，并且要有較高的實用性和可操作性。
依據(jù)以上分析設(shè)計本系統(tǒng)主要包括標(biāo)準(zhǔn)管理模塊，食譜管理模塊，采購計劃模塊，出入庫管理模塊，財務(wù)管理模塊，電子民主管理模塊以及系統(tǒng)管理模塊，共計七個功能模塊。
2 數(shù)據(jù)庫需求分析
本伙食管理系統(tǒng)的用戶包括普通用戶和管理員。食譜制定、查詢，財務(wù)收入、支出，出入庫管理等在數(shù)據(jù)庫中建立相關(guān)12個數(shù)據(jù)表，以下是6個具體數(shù)據(jù)庫表舉例。表admin是為登錄模塊和用戶管理而設(shè)計的表。表swdlbz食物定量標(biāo)準(zhǔn)表是為保存每日所需的各種定量食物。另外表caiyao是為了存儲各種菜肴的做法特性等內(nèi)容而設(shè)計的，包括：菜肴名稱、做法、特性、提示、調(diào)料、原料。表tianshipu用于在天食譜制定時存儲食譜而設(shè)計的，如表1所示，包括：用餐人數(shù)、食譜類型、制定時間、早餐、午餐、晚餐。表caigou是用于采購計劃生成是保存采購計劃而設(shè)計的，包含：采購類型、采購地點、采購人、計劃支出。表ruku是出入庫管理模塊中用于保存入庫信息的，包含：入庫時間、存貨名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、計量單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、過期日期、驗收人。另外還有周食譜、出庫、財務(wù)收支、配置管理、初始管理等數(shù)據(jù)表。
3 系統(tǒng)功能設(shè)計與實現(xiàn)
3.1 權(quán)限設(shè)置模塊
用戶在登錄窗口輸入用戶名和密碼然后選擇用戶身份，則系統(tǒng)會在數(shù)據(jù)庫的admin表中查詢是否存在相應(yīng)的用戶名以及匹配的密碼及權(quán)限。如果存在該用戶名，就將該用戶名對應(yīng)的密碼與用戶輸入的密碼和權(quán)限相比較。如果相同，則用戶登錄成功。否則就提示“用戶名、密碼或身份選擇錯誤，請重新輸入!”并重新返回到登錄界面要求用戶重新登錄。系統(tǒng)登錄主界面如圖1所示。
3.2 標(biāo)準(zhǔn)管理模塊
此模塊的設(shè)計主要有兩部分主要內(nèi)容，分別是伙食費標(biāo)準(zhǔn)管理、食物定量標(biāo)準(zhǔn)管理，可以分別在不同權(quán)限下進(jìn)行不同內(nèi)容。管理員權(quán)限下進(jìn)行添加，普通用戶權(quán)限下進(jìn)行查看。
3.3 食譜管理模塊
此模塊下也是根據(jù)不同權(quán)限進(jìn)行不同操作，當(dāng)作為管理員時可進(jìn)行菜肴添加、食譜生成以及對生成的菜肴和食譜進(jìn)行修改查詢。而作為普通用戶登錄系統(tǒng)是只能進(jìn)行對生成的菜肴和食譜進(jìn)行修改查詢。
3.4 采購計劃模塊
采購計劃模塊主要是生成采購計劃與查詢采購計劃，及時編報預(yù)約采購計劃，統(tǒng)一采購中隊的主副食品，并且可以與出入庫管理模塊進(jìn)行對比從而形成監(jiān)督。
3.5 出入庫管理模塊
為保證伙食開支合理更要保證采購人員不犯錯，完善伙食管理制度，采購人員應(yīng)將每次采購形成單據(jù)，錄入系統(tǒng)，形成入庫單，幫助驗貨，進(jìn)行登記，完備手續(xù)。只有管理員身份可以刪除記錄。
3.6 財務(wù)管理模塊
將與伙食有關(guān)賬務(wù)及時輸入系統(tǒng)，方便對伙食費收支查詢，使標(biāo)準(zhǔn)吃到實處，保證伙食費開支的合理性，也便于上級單位對本級單位伙食管理的查詢。包括：一財務(wù)入賬支出。填寫入賬支出信息，同時驗證輸入信息的有效性，自動填入系統(tǒng)當(dāng)期時間，二伙食費收支查詢。
3.7 電子民主管理模塊
可隨時查看系統(tǒng)使用單位的基本情況以及廚師信息等情況。管理員身份下根據(jù)實際情況對本單位信息進(jìn)行錄入修改，對本單位廚師信息進(jìn)行錄入，同時包括還可以上傳炊事員的照片，方便管理查看。普通用戶可對這些信息進(jìn)行瀏覽。
4 總結(jié)
消防部隊伙食管理系統(tǒng)的使用可以解決現(xiàn)今的消防中隊中伙食管理工作存在的問題，可以提高伙食管理工作的智能化和科學(xué)性，提高消防中隊伙食管理工作效率，為消防中隊執(zhí)行搶險救援任務(wù)提供更好的保障。管好基層消防部隊伙食工作是提高戰(zhàn)斗力的有效手段和基本前提。
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部隊基層伙食管理論文篇二：對提高武警基層伙食管理水平的思考
摘要：隨著武警部隊正規(guī)化建設(shè)的不斷深入，部隊及官兵對基層伙食管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。針對當(dāng)前基層中隊伙食管理存在的多種問題，提出了如何嚴(yán)格落實制度、提升炊管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善監(jiān)督機制等對策，并探討了基層伙食管理的新模式。
關(guān)鍵詞：基層;伙食管理;制度
伙食管理工作是基層單位對伙食的計劃、組織、指導(dǎo)控制和協(xié)調(diào)的活動，是一項經(jīng)常性工作。當(dāng)前隨著武警部隊伙食保障經(jīng)費的提高，基層的伙食水平越來越好，但仍然存在不少問題，如伙食費管理不嚴(yán)格，監(jiān)督機制不健全，浪費現(xiàn)象較普遍，伙食管理模式陳舊等問題都制約著伙食管理水平的提升，筆者認(rèn)為要想進(jìn)一步提升基層伙食管理水平可從以下幾個方面入手。
一、以選拔培訓(xùn)為依托，提升炊管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
炊管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到基層伙食質(zhì)量的好壞，搞好基層伙食管理，必須首先提升炊管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？梢詮囊韵聝煞矫嫒胧郑?/p>
1.搞好炊事人員的選配。搞好人員選拔，是優(yōu)化后勤隊伍結(jié)構(gòu)，提高后勤伙食管理水平和伙食質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選配炊事人員一是嚴(yán)格按程序選拔。在每年的后勤隊伍調(diào)整時，黨支部嚴(yán)格按照個人自愿，自下式推薦，黨支部統(tǒng)一審查研究的程序，確實把戰(zhàn)士當(dāng)中政治思想覺悟高，奉獻(xiàn)意識強，熱愛炊管崗位并具有一定的工作經(jīng)驗的戰(zhàn)士選拔到炊管隊伍中來。二是建立合理的激勵機制。對業(yè)務(wù)素質(zhì)強，落實制度堅決和奉獻(xiàn)意識強的后勤人員及時表揚獎勵，特別是在立功受獎、選改士官、技術(shù)學(xué)兵和考學(xué)等敏感問題上，對待后勤人員的良好愿望要一視同仁，積極鼓勵，從而提高后勤人員的工作積極性。三是保持炊管隊伍的相對穩(wěn)定性。按要求各基層中隊必須至少配備一名等級廚師，以保證伙食質(zhì)量。特別是每年老兵退伍之際要做好新老廚師的接替，防止青黃不接。
2.抓好業(yè)務(wù)骨干的訓(xùn)練。給養(yǎng)員、炊事班長、炊事員、經(jīng)委會成員和廚房值班員，是各項制度的直接執(zhí)行者和監(jiān)督者，這些人員的履職盡責(zé)情況，直接關(guān)系到伙食管理各項制度的最終落實水準(zhǔn)。一是嚴(yán)格按綱施訓(xùn)。要嚴(yán)格按照后勤訓(xùn)練大綱的內(nèi)容來組織炊事訓(xùn)練，保證訓(xùn)練科目和訓(xùn)練時間的落實。二是搞好集中培訓(xùn)與外送培訓(xùn)。對于訓(xùn)練時間較長的等級廚師培訓(xùn)，上級部門要組織好，提高訓(xùn)練質(zhì)量。同時，中隊也可以立足于自身的情況讓炊事員到地方餐廳等餐飲場所培訓(xùn)。三是積極開展崗位練兵活動。通過崗位練兵，邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊練技術(shù)，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。
二、以制度管理為核心，嚴(yán)格落實伙食管理制度
搞好中隊伙食管理工作，制度管理是核心。支隊后勤部門和中隊分管伙食的干部及司務(wù)長必須齊抓共管，始終認(rèn)真貫徹落實基層伙食管理的五項制度，關(guān)鍵要抓好以下幾個方面：
1.規(guī)范經(jīng)費管理?；锸辰?jīng)費是保障基層人員食用方面的專門費用?；锸迟M由伙食單位掌握使用，遵循“節(jié)約不上交，超支不報銷”的原則。因此伙食單位要加強伙食費的管理與使用，做到專款專用。中隊要加強伙食費用的管理，一是嚴(yán)格領(lǐng)報程序。中隊要準(zhǔn)確掌握實力，合理計劃開支，堅持每周結(jié)合食譜做伙食開支計劃，保證歷年累計節(jié)余一個月伙食費，把戰(zhàn)士的伙食經(jīng)費用在刀刃上。嚴(yán)格伙食費審批權(quán)限，堅決做到不該報的不報，沒有計劃的不報，確?；锸辰?jīng)費管理上達(dá)到“八無”要求。二是合理采購驗收。在伙食采購過程中，要嚴(yán)格落實雙人采購和實物驗收制度。中隊主官和經(jīng)濟民主組要嚴(yán)把采購關(guān)，監(jiān)督人員要經(jīng)常去菜市場做市場調(diào)查以更好的進(jìn)行采購監(jiān)督。在驗收過程中炊事班和廚房值班員要認(rèn)真履行職責(zé)搞好驗收并嚴(yán)格登記，防止走過場。三是加強伙食賬目管理。中隊干部和經(jīng)濟民主組要堅持每月核查伙食賬目，盤點庫存實物。每月按時公布伙食賬目，真正做到賬目管理公開公正。
2.強化食譜管理。合理地制定食譜，是提高伙食質(zhì)量的重要保證。加強食譜管理，一是要按照總部的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合官兵的口味，執(zhí)行任務(wù)的不同，季節(jié)氣候的不同等因素合理安排食譜。尤其要注重落實2009年總部最新的食物定量標(biāo)準(zhǔn)和“早餐有牛奶、雞蛋”的要求，以滿足官兵身體的需求，確保官兵每餐都能吃上營養(yǎng)可口的飯菜。二是嚴(yán)格按照食譜執(zhí)行。食譜不僅是制定菜式的依據(jù)，更是中隊伙食管理的落腳點，因此要嚴(yán)格按照每日食譜進(jìn)行采購和烹飪，確實把食譜作為炊管人員執(zhí)行伙食管理的重要依據(jù)。
3.抓好飲食衛(wèi)生。一是搞好伙食采購。根據(jù)部隊現(xiàn)實情況，糧油必須從軍供網(wǎng)點采購，主副食品應(yīng)到信譽好、質(zhì)量過硬的供銷單位集中采購，采購時要主動向供貨單位索要發(fā)票，確保官兵吃的放心。二是抓好安全教育。要把伙食工作的安全教育納入到年度教育計劃，對炊管人員要開展針對性的專題教育，增強后勤人員的安全防范意識。三是規(guī)范日常伙食操作。炊管人員在進(jìn)行食品加工時，必須精工細(xì)作，嚴(yán)格做到分刀、分板、分別存放。對于蔬菜等副食品要充分洗透，徹底清除殘留農(nóng)藥。當(dāng)天食物要堅持留樣制度，并按規(guī)定配備消毒、滅蚊設(shè)備,在就餐方面嚴(yán)格落實分餐制。
三、以官兵營養(yǎng)健康為目標(biāo)，科學(xué)合理調(diào)配飲食
只有堅持以人為本，科學(xué)調(diào)節(jié)伙食，努力做到均衡膳食，才能確保基層官兵身體健康。科學(xué)調(diào)配官兵飲食，應(yīng)著重做好以下幾點：
1.突出飯菜口味。飯菜品種和口味單一，是當(dāng)前基層中隊伙食的普遍現(xiàn)象，嚴(yán)重影響食譜制度的落實和伙食質(zhì)量的提高。提高伙食質(zhì)量一是要做到多變。副食力求一菜多做，面食力求花樣百出，爭取做到一周不重樣。根據(jù)人體對營養(yǎng)的需求標(biāo)準(zhǔn)，在菜的色、香、味上下工夫，力求色、香、味俱全，確保合理搭配，符合營養(yǎng)要求。二是合理搭配。在伙食的搭配上要把主要精力放在平時的伙食調(diào)劑上，特別是安排節(jié)假日的伙食時，一定要恰當(dāng)適度，切忌大吃大喝、鋪張浪費的問題發(fā)生。
2.講究營養(yǎng)健康。司務(wù)長和炊管人員要學(xué)習(xí)營養(yǎng)知識，能根據(jù)營養(yǎng)學(xué)要求，科學(xué)搭配營養(yǎng)素?；鶎踊锸硢挝辉谥贫ㄊ匙V時，能夠按照平衡膳食的要求計算日常膳食的營養(yǎng)成分，科學(xué)地調(diào)配伙食，維護就餐人員的身體健康。確保每餐“五菜一湯”的基礎(chǔ)上，落實每天一個雞蛋、一杯牛奶或豆?jié){、中餐和晚餐必須有水果的規(guī)定，節(jié)假日要認(rèn)真做好加餐計劃，防止暴飲暴食和浪費,真正使官兵吃得營養(yǎng)健康。
四、以提高管理效率為目的，不斷完善伙食監(jiān)督機制
完善監(jiān)督機制，加強伙食管理的監(jiān)督檢查，是正規(guī)伙食管理的可靠保證。應(yīng)做好以下幾點：
1.經(jīng)濟民主組加強建設(shè)。充分發(fā)揮經(jīng)濟民主組的監(jiān)督檢查作用，嚴(yán)格落實經(jīng)濟公開制度，杜絕經(jīng)費開支主官說了算的問題發(fā)生。經(jīng)濟民主組及時認(rèn)真的對伙食賬目進(jìn)行審查，并加強對中隊給養(yǎng)員的監(jiān)督，確?；锸迟M用的公開，透明,消除戰(zhàn)士的顧慮。充分利用好軍人大會和經(jīng)濟民主欄等形式，每月及時向戰(zhàn)士公開伙食經(jīng)費的開支情況，經(jīng)濟民主組對中隊的伙食管理工作經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，及時協(xié)助黨支部解決問題。
2.業(yè)務(wù)部門加強監(jiān)督指導(dǎo)。機關(guān)要經(jīng)常對基層伙食管理的正規(guī)化情況進(jìn)行檢查、評比，肯定好的做法和成績，指出存在的問題和不足。定期對經(jīng)濟民主組的成員進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育，培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)、處置問題的能力，并將此作為基層中隊建設(shè)的一項重要內(nèi)容長抓不懈。對敢于“唱黑臉”的單位和個人，要及時做好表揚和獎勵。同時，要對那些不盡其責(zé)，圖有虛名的監(jiān)督組織和個人及時進(jìn)行調(diào)整，并批評教育，認(rèn)真督促整改。
五、以提升伙食質(zhì)量為落腳點，探索伙食管理新模式
隨著軍隊信息化建設(shè)的不斷深入和后勤管理正規(guī)化水平的不斷提高，轉(zhuǎn)變基層后勤伙食工作的管理理念，積極探索一套伙食管理新模式，成為推進(jìn)基層全面建設(shè)和提高伙食管理水平的迫切需要。探索伙食管理新模式，可以從以下幾個方面入手：
1.堅持“陽光采購”制度?；锸巢少徥腔锸彻芾淼闹匾h(huán)節(jié)，基層單位每天耗費大量的主食、副食、調(diào)料等，給監(jiān)控帶來了難度。因此基層中隊在伙食采購時要盡量做到陽光采購。偏遠(yuǎn)中隊和縣中隊必須堅持雙人采購。堅決杜絕購買人情菜和關(guān)系菜，防止采購中的不正之風(fēng)，嚴(yán)防伙食經(jīng)費的跑冒滴漏問題的產(chǎn)生，采購地點要選擇大型平價農(nóng)貿(mào)市場。城市中隊可以由農(nóng)貿(mào)市場采購改為到信譽好的大型超市采購，并及時索要購物小票和發(fā)票，堵塞經(jīng)費漏洞。城市中較遠(yuǎn)的中隊還可以采取由蔬菜公司采購配送，定期結(jié)算的方式采購，既堵塞了日常外出的安全隱患又堵塞了經(jīng)費管理漏洞。
2.利用信息平臺提高伙食管理水平。充分利用信息平臺，積極培養(yǎng)后勤專業(yè)人才，提高伙食管理水平，是當(dāng)前后勤正規(guī)化管理和建設(shè)現(xiàn)代化后勤的現(xiàn)實需要，是提高伙食管理水平的有效手段。一是利用信息平臺拓寬培訓(xùn)渠道。對于基層中隊而言信息平臺可以大大拓寬炊管人員的培訓(xùn)渠道，炊事員們足不出戶就可以通過電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廚師培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各種菜式制作，學(xué)習(xí)營養(yǎng)知識。二是提高伙食信息化管理水平。可以通過總隊三級網(wǎng)與基層中隊進(jìn)行伙食管理經(jīng)驗交流，隨著三級網(wǎng)建設(shè)的不斷成熟，伙食管理可逐步實現(xiàn)無紙化辦公，定食譜和伙食賬目的登記與公布等都可在網(wǎng)上進(jìn)行，上級部門進(jìn)行實時監(jiān)督。三是依靠技術(shù)人才，積極研制開發(fā)食譜軟件、菜譜軟件。緊密結(jié)合基層伙食管理實際，研發(fā)適用于基層部隊伙食管理的食譜軟件和菜譜軟件，通過這些軟件，幫助基層炊管人員營養(yǎng)配餐，合理搭配伙食，提高調(diào)配伙食的質(zhì)量和營養(yǎng)配餐的科學(xué)性。
3.嘗試引入營養(yǎng)師資格制度。盡管當(dāng)前基層中隊等級廚師培訓(xùn)已步入正軌，但在發(fā)達(dá)國家政府和企業(yè)單位以及軍隊普遍重視的營養(yǎng)資格培訓(xùn)在部隊還沒引起重視。基層中隊沒有具有營養(yǎng)師資格的炊管人員，嚴(yán)重制約了伙食調(diào)配質(zhì)量的提高。解決好這個問題，部隊可嘗試引入營養(yǎng)師資格制度。一是進(jìn)行正式培訓(xùn)。在每年的司務(wù)長培訓(xùn)中，抽調(diào)軍地專業(yè)營養(yǎng)人才進(jìn)行輔導(dǎo)授課，提高司務(wù)長的營養(yǎng)知識水平。二是落實持證上崗制度。集中培訓(xùn)后，司務(wù)長上崗前必須考取國家營養(yǎng)師資格證，基層黨支部要認(rèn)真做到任用認(rèn)證不認(rèn)人，確?；鶎雍笄陉犖榈娜瞬刨|(zhì)量。
部隊基層管理論文：試論現(xiàn)代部隊財務(wù)管理
一、部隊財務(wù)管理存在問題部隊
財務(wù)管理工作是部隊工作的咽喉，因為它會直接影響到部隊各個方面建設(shè)的順利進(jìn)行。當(dāng)前，部隊財務(wù)管理工作存在問題較多的，大多是一些基層部隊。具體體現(xiàn)在：
1、財務(wù)管理體制不健全現(xiàn)在實行的財務(wù)管理體制是在部隊各級黨委的共同領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)、事業(yè)部門共同管理財務(wù)經(jīng)費，即“雙軌制”。由事業(yè)部門開支經(jīng)費，財務(wù)部門負(fù)責(zé)收支。然而有些基層部隊單位并沒有嚴(yán)格按照其制度進(jìn)行，或不按照預(yù)算和實際經(jīng)費支出，或不嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行，致使部隊財務(wù)管理工作混亂，嚴(yán)重影響了其正常、有效運轉(zhuǎn)。
2、財務(wù)管理工作缺乏嚴(yán)密的執(zhí)行措施
近年來，市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，其東風(fēng)也很快吹到軍營，但同時也會有一些社會上的歪風(fēng)邪氣入侵部隊，一些個人主義，拜金主義在部隊也得到滋生和蔓延。致使財務(wù)管理工作難度加大，財務(wù)管理工作中的矛盾得以激化，財務(wù)管理人員紀(jì)律觀念淡化，其思想也漸漸地蒙上了商品的面紗。在處理一些財務(wù)工作時，難免會出現(xiàn)執(zhí)行措施不硬氣，不嚴(yán)密。另外，在對基層財務(wù)管理工作的檢查和指導(dǎo)中，會自覺不自覺地出現(xiàn)個人利益當(dāng)頭，從而處理事情就會出現(xiàn)或近或疏、檢查不到位、在制度面前蒙混過關(guān)等敷衍、混公事的現(xiàn)象，久而久之，就會嚴(yán)重影響部隊財務(wù)工作的正常進(jìn)行。
3、監(jiān)督不到位，是財務(wù)管理不能正常運轉(zhuǎn)的一個重要原因
部隊經(jīng)委會是財務(wù)管理監(jiān)督的專門機構(gòu)，但是經(jīng)濟民主會經(jīng)常以“班務(wù)會”、“隊務(wù)會”替代，開會往往是走過場，流于形式。這種監(jiān)督不到位，造成財務(wù)管理制度不嚴(yán)格。有些單位的審批制度不規(guī)范，對經(jīng)費支出審批把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)常發(fā)生多頭經(jīng)費審批、多途徑開支經(jīng)費的問題;還有的單位，經(jīng)費報銷形式不規(guī)范，資金管理松懈，不能嚴(yán)格按照經(jīng)費指標(biāo)撥(借)款等等。這種由于缺乏監(jiān)督而產(chǎn)生的財務(wù)管理問題較嚴(yán)重。
4、財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平良莠不齊，成為開展管理工作的障礙
近年來，隨著部隊的整體文化素質(zhì)的提高，財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平、能力雖然也在逐漸改善，但仍有少部分財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識出現(xiàn)滯留或僵化，需進(jìn)一步提高。針對這種現(xiàn)象，一些單位并沒有根據(jù)實際情況開展終身學(xué)習(xí)計劃，對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也并沒有落實到實處，從而降低了財務(wù)隊伍整體素質(zhì)的提高，導(dǎo)致財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平良莠不齊，成為管理工作開展的障礙。
二、部隊財務(wù)管理應(yīng)對的策略
當(dāng)前，各級部門必須采取嚴(yán)格管理措施，嚴(yán)密各項財務(wù)規(guī)章制度，必要時，要對陳舊的管理方式和手段進(jìn)行大膽改革，狠抓管理，努力追求高效益，促使財務(wù)管理趨向于全面化、規(guī)范化。
1、進(jìn)一步完善、健全財務(wù)管理體制。財務(wù)預(yù)算要科學(xué)化，突出經(jīng)費的有效性，堅持依法管理，確保落實預(yù)算。另外，要進(jìn)一步增強按財務(wù)制度辦事的觀念，要嚴(yán)格按照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，合理開支經(jīng)費，確保各項經(jīng)費活動在合理、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的約束下進(jìn)行，使財務(wù)管理制度真正落實，有效防止經(jīng)費開支的隨意性。
2、加強對財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，財務(wù)管理工作的執(zhí)行措施要趨向于嚴(yán)密。要從政治的高度充分認(rèn)識財務(wù)管理工作的重要性，要嚴(yán)密財務(wù)管理工作的執(zhí)行措施。實際工作中，要做到定期或不定期檢查，一旦發(fā)現(xiàn)紕漏，要分析原因，并要嚴(yán)肅解決。若使財務(wù)工作制度和措施真正落實，首先要明確財務(wù)管理的目的和根本，要制定出合理且又符合實際的財務(wù)保障計劃，切實保障財務(wù)管理工作的順利開展。
3、完善監(jiān)督體制，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。財務(wù)監(jiān)督是保證財務(wù)工作有序進(jìn)行的重要手段，是財務(wù)管理工作的不可缺少的組成部分。在實際工作中，要逐漸健全財務(wù)監(jiān)督體系，形成上級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查、內(nèi)部監(jiān)督舉報和社會監(jiān)督三位一體的財務(wù)監(jiān)督體系，使財務(wù)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、公開化、制度化。另外，在新的經(jīng)濟形勢下，財務(wù)監(jiān)督要進(jìn)一步明朗，要做到任何時候、任何地點都可以對經(jīng)費的預(yù)算和趨向進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正。無論是單位，還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要堅持以財務(wù)法規(guī)制度為依據(jù)，嚴(yán)把經(jīng)費的預(yù)算、分配和使用關(guān)，在實際操作中，要努力做到“四查”，即查有無不規(guī)范支出，查有無虛報，查有無范圍不當(dāng)，查有無大額現(xiàn)金支付。爭取使財務(wù)部門的監(jiān)督秩序更加透明、規(guī)范化。
4、加強對財務(wù)工作人員培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的財務(wù)隊伍。財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識、工作技能都會影響到財務(wù)工作質(zhì)量和工作效率。因此，引進(jìn)高學(xué)歷高素質(zhì)的管理人才和不斷加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是進(jìn)一步提高整個財務(wù)隊伍素質(zhì)的重要渠道。首先，要選用具有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，精通財務(wù)知識、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、職業(yè)道德高尚、長于財務(wù)管理的人才。還可以根據(jù)單位實際情況，采取外送代培、短期集訓(xùn)、崗位實戰(zhàn)操練等多種途徑，以達(dá)到提高財務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合訓(xùn)練的目的。也可以通過組織財務(wù)管理工作方面的知識、技能競賽，鼓勵工作人員多學(xué)習(xí)，勤于練就本領(lǐng)，努力改善自己的業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)，使其業(yè)務(wù)知識不斷注入新的血液。
其次，要想使財務(wù)管理工作順利開展和進(jìn)行，培養(yǎng)一批高技能、高素質(zhì)的財務(wù)人員就顯的尤為重要了。第一，注重“懂”與“專”的有機結(jié)合和能力培養(yǎng)，改變以往單一型人才培養(yǎng)模式，把立足點放在培養(yǎng)復(fù)合型人才上，讓培養(yǎng)對象不但熟悉財務(wù)管理理論和業(yè)務(wù)操作，而且掌握與本專業(yè)相關(guān)的其他知識和技能。第三，可通過對工作人員進(jìn)行法制職業(yè)道德教育，樹立其正確的人生觀、價值觀和世界觀，使其自覺抵制各種物質(zhì)誘惑，及時消除職務(wù)犯罪隱患。或?qū)嵭幸恍┘顧C制，充分調(diào)動工作人員的工作積極性，增強其榮譽感，從而激發(fā)其工作動力，為造就一支高素質(zhì)、高水平的財務(wù)隊伍奠定基礎(chǔ)。
三、總結(jié)
總之，財務(wù)管理在部隊整體工作中不僅處于特殊地位，也是保障部隊建設(shè)和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。并且隨著時代的和經(jīng)濟的突飛猛進(jìn)，會越來越凸顯部隊財務(wù)工作的重要性。因此搞好部隊財務(wù)管理工作，是搞好整個部隊工作的重要基礎(chǔ)和首要保障。
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