淺談采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理論文
采購(gòu)與供應(yīng)是任何一個(gè)企業(yè),尤其是鐵路企業(yè)一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題,加強(qiáng)采購(gòu)與供應(yīng)管理,降低采購(gòu)成本是企業(yè)價(jià)值鏈中的重要環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理論文，供大家參考。
采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理論文范文一：采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系中的作用與影響
[摘要]人類社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的推進(jìn)，使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式發(fā)生了改變，并由原來(lái)的縱向向橫向發(fā)展，使企業(yè)間供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。采購(gòu)管理是供應(yīng)鏈體系中的重要程序，所以需要采購(gòu)管理不斷的進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。本文主要講述的是采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系中的作用和影響，包括采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系下的具體內(nèi)容和作用，提出了采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系中的優(yōu)化方案，以期為相關(guān)企業(yè)的采購(gòu)管理人員提供策略上的借鑒。
[關(guān)鍵詞]采購(gòu)管理;供應(yīng)鏈體系;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
[中圖分類號(hào)]F251[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)31-0101-02
相關(guān)人員對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、能夠進(jìn)行調(diào)控的工作就是采購(gòu)管理，并能夠保質(zhì)、保量且及時(shí)從市場(chǎng)購(gòu)買各種物資和服務(wù)，保證企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的。采購(gòu)管理除了擁有維護(hù)生產(chǎn)的職能，還可以幫助企業(yè)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，更清楚市場(chǎng)近況和外部知識(shí)，還是與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系的重要渠道。在我國(guó)企業(yè)中，供應(yīng)鏈的發(fā)展越來(lái)越快，如今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)發(fā)展到企業(yè)和企業(yè)之間，所以加強(qiáng)和完善采購(gòu)管理，可以提高其在供應(yīng)鏈體系中的作用。
1采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系中的意義
供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié)之一就是采購(gòu)管理，從幾十年以前，采購(gòu)管理就得到了部分企業(yè)的重視，然后在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了采購(gòu)管理部門，不斷對(duì)員工傳播采購(gòu)管理的意義和作用，使初建的采購(gòu)管理部門能夠更加完善。
1.1采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系下的特點(diǎn)
目前各大企業(yè)的供應(yīng)鏈體系下，有學(xué)者指出采購(gòu)是企業(yè)價(jià)值鏈的基礎(chǔ)工作，并且具有更加重要的意義，這也就是表明，采購(gòu)已經(jīng)可以使企業(yè)增加利潤(rùn)，并根據(jù)價(jià)值增值的采購(gòu)管理模式逐漸改變，具體體現(xiàn)在，采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系下從庫(kù)存采購(gòu)到訂單驅(qū)動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變[1]。并且使供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)水平得以提高，還需進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)態(tài)共享和建立良好合作關(guān)系伙伴，增進(jìn)彼此間的信任，并對(duì)相應(yīng)時(shí)間進(jìn)行承諾。實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的同步進(jìn)程和精細(xì)化進(jìn)程，通過(guò)信息共享與合作的方式?？蛻粜枨罂梢源龠M(jìn)訂單的產(chǎn)生，然后，可以按照這些產(chǎn)生的訂單進(jìn)行采購(gòu)，并促進(jìn)與供應(yīng)商的合作，這種訂單的促進(jìn)方式，可以令這條供應(yīng)鏈隨時(shí)滿足客戶的需求，并節(jié)約成本。
1.2在供應(yīng)鏈體系下，供需雙方的關(guān)系從最開(kāi)始的買賣關(guān)系，逐漸向戰(zhàn)略合作方向轉(zhuǎn)變
以前的采購(gòu)管理模式，只需要在供需雙方之間存在簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系，幾乎不涉及合作性和全局性的供應(yīng)鏈問(wèn)題。而現(xiàn)在采購(gòu)管理結(jié)合了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，能夠解決采購(gòu)管理所面臨的問(wèn)題，例如庫(kù)存、風(fēng)險(xiǎn)大小、談判消耗、采購(gòu)成本等多個(gè)方面。企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略合作伙伴的重視，引起其能夠?qū)⒐?yīng)鏈企業(yè)在信息和資源等方面的缺憾進(jìn)行有效的彌補(bǔ)，使雙方同時(shí)收益，并節(jié)約成本，使企業(yè)的整體效益和服務(wù)質(zhì)量都得到提高。供應(yīng)鏈的關(guān)系示意圖，如下圖所示：
2采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系中的作用和優(yōu)勢(shì)
采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系中，要充分使整體供應(yīng)鏈的作用得以發(fā)揮，同時(shí)還要確保整個(gè)供應(yīng)鏈能夠有效運(yùn)行，所以，我們?cè)诓少?gòu)過(guò)程中，要根據(jù)供應(yīng)鏈的需求來(lái)進(jìn)行管理并保證采購(gòu)的基本工作可以有效完成，使采購(gòu)管理能夠在供應(yīng)鏈環(huán)境下最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，令企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)[2]。
2.1促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的改變
對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理是采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈環(huán)境下的重要工作之一，這種有效的管理方式，能給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式帶來(lái)很大的影響?，F(xiàn)代很多企業(yè)將發(fā)展重心放在了核心業(yè)務(wù)上，包括主要的資源和注意力，讓其他企業(yè)來(lái)承擔(dān)非核心部分，這樣可以有效地降低企業(yè)的成本，并使企業(yè)的質(zhì)量提高，減短流動(dòng)時(shí)間，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，企業(yè)要想獲得更多更好的服務(wù)，就應(yīng)該與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，可以使企業(yè)質(zhì)量提高得更加快速，降低成本，得到更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.2幫助企業(yè)控制采購(gòu)價(jià)格
控制成本最有效的部分是采購(gòu)，并且擁有非常明顯的杠桿作用。我國(guó)企業(yè)以前在進(jìn)行成本控制時(shí)，常常只重點(diǎn)關(guān)注人力減少而引起的成本減少和管理費(fèi)用的降低，這種做法雖然會(huì)帶來(lái)成果，但是會(huì)使工作人員的整體水平下降，并且還會(huì)出現(xiàn)副作用，不可長(zhǎng)期運(yùn)用。所以，我國(guó)相關(guān)企業(yè)逐漸重視采購(gòu)成本，對(duì)其加以管理，并取得很大的成果。具體方法有：選擇新的供應(yīng)商參加競(jìng)標(biāo)、獲取新的替代原料。
2.3提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
加快物品資源和信息的流動(dòng)是供應(yīng)鏈管理的主要目標(biāo)之一，這種方式可以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和靈敏度，要想提高企業(yè)的生產(chǎn)率，加快物料流動(dòng)是一種很有效的方式，同時(shí)還能減短企業(yè)在市場(chǎng)的反應(yīng)時(shí)間，并及時(shí)為顧客提供優(yōu)秀的服務(wù)，增加企業(yè)的信譽(yù)度，進(jìn)而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。要想加速整個(gè)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，應(yīng)該為供應(yīng)商提供高質(zhì)高量的產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而使企業(yè)的生產(chǎn)周期縮短，并提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，清理庫(kù)存，并使企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力得以增強(qiáng)。
3采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系下的影響
3.1對(duì)采購(gòu)流程的影響
采購(gòu)管理的重要內(nèi)容是采購(gòu)流程，采購(gòu)成本和企業(yè)的生產(chǎn)效率都會(huì)根據(jù)其流程設(shè)計(jì)而受到影響。以前需要在供應(yīng)鏈管理體系下，進(jìn)行采購(gòu)流程的優(yōu)化，及時(shí)滿足顧客的需求，并能夠適應(yīng)外部的各種變化[4]。采購(gòu)流程重組和信息化的改善可以促使采購(gòu)流程有效運(yùn)行。采購(gòu)流程的重組，不但能夠促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)合作，使采購(gòu)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)和流程得到統(tǒng)一，還能讓企業(yè)和其外部供應(yīng)商，聯(lián)系得更加緊密，并讓整個(gè)采購(gòu)過(guò)程順利實(shí)施，使整個(gè)采購(gòu)程序能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并快速傳遞，對(duì)采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行不斷優(yōu)化。信息傳輸速度和質(zhì)量的提高，可以通過(guò)優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)科技、數(shù)據(jù)庫(kù)共享和電子商務(wù)的信息化改進(jìn)方式，能夠快速達(dá)到市場(chǎng)需求。
3.2優(yōu)化采購(gòu)成本
在供應(yīng)鏈體系中，通過(guò)降低價(jià)格來(lái)促成交易這種做法是不長(zhǎng)久的。如今社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們生活水平的不斷提高，都使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)應(yīng)該從總的供應(yīng)鏈角度，節(jié)約成本而達(dá)到提升競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)在供應(yīng)鏈體系下在各企業(yè)間共享信息、資源以及策略的做法，在采購(gòu)戰(zhàn)略的實(shí)施下構(gòu)建采購(gòu)成本的概念，不斷優(yōu)化采購(gòu)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3選擇供應(yīng)商的重要性
對(duì)于企業(yè)而言，訂單的采購(gòu)會(huì)要求供應(yīng)商少而精煉，而且僅有潛在供應(yīng)商的信息是不足的[5]。相關(guān)企業(yè)應(yīng)該大量收集信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行相關(guān)的了解，以此達(dá)到企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行選擇，評(píng)估的方面主要有，供應(yīng)商的供應(yīng)能力、管理能力、企業(yè)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)情況等，然后將一些不合條件的供應(yīng)商去除，對(duì)剩下的再進(jìn)行了解，選擇符合的供應(yīng)商，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，并最終選定。
4結(jié)論
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷推進(jìn)，各企業(yè)在供應(yīng)鏈體系中的競(jìng)爭(zhēng)反映在整個(gè)供應(yīng)鏈體系中。采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系中，通過(guò)整個(gè)供應(yīng)鏈體系，對(duì)采購(gòu)這種策略進(jìn)行考察和設(shè)計(jì)，而且要將供應(yīng)鏈管理要求的協(xié)調(diào)性、一致性和集體性體現(xiàn)出來(lái)。使整個(gè)供應(yīng)鏈更加完善，所以采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈體系中的運(yùn)用是新時(shí)代的必然要求。
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采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理論文范文二：論高校采購(gòu)與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制
論文關(guān)鍵詞：物資采購(gòu);協(xié)調(diào)機(jī)制;采購(gòu) 管理
論文摘要：在 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 的條件下，高校的物資采購(gòu) 工作有了較快的 發(fā)展。在新的機(jī)遇和問(wèn)題面前，如何從不同角度探討高校物資采購(gòu)的發(fā)展方向，分析其協(xié)調(diào)的類型，并考慮建立對(duì)高校采購(gòu)管理的發(fā)展有重要作用的協(xié)調(diào)機(jī)制。
伴隨著21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息迅猛化、技術(shù)尖端化的浪潮，高等學(xué)校也在快速發(fā)展，且規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)基礎(chǔ)條件投入也相應(yīng)改善，高校物資采購(gòu)的規(guī)模也在擴(kuò)大，但高校工作也面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中之一是學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)了對(duì)采購(gòu)與供應(yīng)管理的體制建立與完善、協(xié)調(diào)機(jī)制建立的思考。在全球加強(qiáng)采購(gòu)戰(zhàn)略與供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，如何隨著全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、生產(chǎn)方式、流通方式的改變而變化，調(diào)整自身的運(yùn)作模式，實(shí)施新的采購(gòu)戰(zhàn)略與優(yōu)化采購(gòu)供應(yīng)管理成了必然選擇。
1高校采購(gòu)與供應(yīng)管理的發(fā)展趨勢(shì)
1.1新形勢(shì)下的問(wèn)題。在日益激烈的全球競(jìng)爭(zhēng) 環(huán)境 下，新型采購(gòu)與供應(yīng)管理有了迅速的發(fā)展，建立了新型供需關(guān)系，如何實(shí)現(xiàn)從供應(yīng)商、廠商、分銷商到最終用戶之間的 物流、信息流和資金流的一體化管理，對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈低 成本 、高效能運(yùn)作具有重要的意義[1]。供應(yīng)鏈管理模式實(shí)質(zhì)包含“供”與“需”兩方面，物流從供方開(kāi)始沿著各個(gè)環(huán)節(jié)向需方移動(dòng)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在“需方”與“供方”的對(duì)應(yīng)關(guān)系，形成一條首尾相連的供應(yīng)鏈[2]。高校采購(gòu)是整個(gè)供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)，它聯(lián)接了供應(yīng)商和學(xué)校的最終用戶，屬于供應(yīng)鏈中的一部分，但也有其高校的獨(dú)特之處，如何優(yōu)化供應(yīng)鏈的整體效率，保證高校供應(yīng)鏈的內(nèi)部化，設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈上的各種解決方法，促使高校采購(gòu)與供應(yīng)也得到相應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這一問(wèn)題亟待探索和解決。
1.2轉(zhuǎn)變思想觀念。從管理的角度來(lái)看，采購(gòu)與供應(yīng)管理是一種專業(yè)的管理思維方式，它執(zhí)行供應(yīng)鏈中從供應(yīng)商到最終用戶的物流 計(jì)劃和控制等職能。在供應(yīng)鏈管理的大環(huán)境下，一方面企業(yè)要達(dá)到快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的目的，另一方面高校也要獲得自身的最大利益，那么采購(gòu)管理工作面臨著諸如供應(yīng)目標(biāo)與需求目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致、采購(gòu)前期溝通、采購(gòu)信息化及反饋、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)成本和采供關(guān)系等挑戰(zhàn)[3]。
1.3業(yè)務(wù)范圍廣。高校采購(gòu)緊密地 聯(lián)系了學(xué)校和市場(chǎng)，涉及到處 理學(xué) 校與供應(yīng)市場(chǎng)之間的各類業(yè)務(wù)活動(dòng)，如申購(gòu)、審核、采購(gòu)、物流、驗(yàn)收、服務(wù)等，涉及到政府、相關(guān)職能部門和供應(yīng)商，但不包括供應(yīng)商的供應(yīng)商，即只與第一級(jí)供應(yīng)商的業(yè)務(wù)有關(guān)。高校物資采購(gòu)管理是基于學(xué)校的發(fā)展，其中關(guān)系到高校的各個(gè)方面，重點(diǎn)就在于嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家采購(gòu)的政策法規(guī)，按照各種采購(gòu)方式執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃，千方百計(jì)地提高學(xué)校的 投資 效益。
1.4制度不斷完善。實(shí)施政府采購(gòu)制度的 財(cái)政 資金采購(gòu)管理的新型制度，委托政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí) 行政 府采購(gòu)集中目錄中貨物，而高校實(shí)行內(nèi)部集中采購(gòu)和各院系的非集中采購(gòu)[4]。高校采購(gòu)管理部門除了代表學(xué)校與國(guó)家設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)辦理事宜外，主要工作就是 組織公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)方式的采購(gòu)與管理，它強(qiáng)調(diào)采購(gòu)的公正、公開(kāi)、公平，遵循提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù) 公共 利益等原則。
2當(dāng)前面臨的阻礙協(xié)調(diào)的因素
如前面提到，高校的采購(gòu)也屬于供應(yīng)鏈中的一個(gè)鏈條，采購(gòu)與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)是為了使高校采購(gòu)供應(yīng)的各種操作能順暢地在采購(gòu)流程中傳遞，減少因信息不能共享或不一致所造成的提供、采購(gòu)和到貨等環(huán)節(jié)的不確定性，以及消除因內(nèi)部因素或縱向的各部門目的不同而造成的利益沖突，提高采購(gòu)與供應(yīng)管理的整體績(jī)效而采取的任何措施[5]。采購(gòu)與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)要求每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的每個(gè)階段都考慮自身的行為對(duì)其他階段的影響，如果采購(gòu)與供應(yīng)管理的各個(gè)階段都采取了有利于整個(gè)供應(yīng)鏈效益提升的行為，那么其協(xié)調(diào)性就會(huì)得到改善[6]。
采購(gòu)與供應(yīng) 管理 中阻礙協(xié)調(diào)的因素歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：
2.1程序性上的阻礙因素。反映在規(guī)章制度和條例辦法上。比如，采購(gòu) 工作的相關(guān)制度與人的認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一，采購(gòu)政策和制度涵蓋面窄，加上采購(gòu)中主客觀原因的影響，給采購(gòu)工作帶來(lái)不必要的影響。采購(gòu)價(jià)格的核定不合理，招標(biāo)只以低價(jià)作為中標(biāo)價(jià)，沒(méi)有考慮用戶的實(shí)際需要、 市場(chǎng) 因素和質(zhì)量因素等問(wèn)題，使采購(gòu)結(jié)果很難得到實(shí)惠。
2.2結(jié)構(gòu)上的阻礙因素。涉及到相關(guān)的 組織和部門，以及關(guān)注責(zé)任和參與過(guò)程。采購(gòu)的相關(guān)部門沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，缺乏合理有效的監(jiān)督體系。采購(gòu)工作關(guān)系到高校各方面的實(shí)際利益，各部門理應(yīng)相互配合，互相履行職責(zé)，互相監(jiān)督。但由于沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，有的監(jiān)督部門競(jìng)參與實(shí)際采購(gòu)，使采購(gòu)過(guò)程缺乏監(jiān)督，操作不能順利進(jìn)行，遇到比較棘手的事情，部門之間又互相推委，給采購(gòu)工作造成不必要的 經(jīng)濟(jì) 損失。
2.3行為上的阻礙因素。涉及地位導(dǎo)向和復(fù)雜的人際關(guān)系。采購(gòu)單位所在位置的關(guān)系，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力行使，各個(gè)監(jiān)督部門的參與，政府采購(gòu)工作部門的協(xié)調(diào)等，都影響著采購(gòu)工作的進(jìn)行。比如，上級(jí)的命令與本崗位的職責(zé)相矛盾，如何處理，通過(guò)什么來(lái)協(xié)調(diào)，值得深入思考。
2.4技術(shù)上的阻礙因素。由于各種客觀原因，高校預(yù)算和采購(gòu) 計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)不能達(dá)到一致。高校 投資 主體多、資金來(lái)源廣，所需商品的品種和質(zhì)量也隨著技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新而快速地變化，因此很難提前半年就提供技術(shù)參數(shù)、商品質(zhì)量、數(shù)量、金額等完全準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃，因此，采購(gòu)工作不能順利的進(jìn)行。采購(gòu)人員與使用用戶在思想認(rèn)識(shí)方面很容易產(chǎn)生偏差，在具體操作過(guò)程中也存在不少問(wèn)題，比如：采購(gòu)任務(wù)的輕重緩急、設(shè)備型號(hào)廠家的不確定、所供貨物的質(zhì)量問(wèn)題、售后服務(wù)的不到位、維護(hù)工作的不及時(shí)等，都有可能產(chǎn)生溝通障礙。有的使用單位申購(gòu)追求高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)，違反了采購(gòu)工作的初衷，必然會(huì)與主管部門的原則存在矛盾。
從某種程度來(lái)說(shuō)，這些阻礙因素可能是交叉的，去掉一種阻礙因素可能會(huì)關(guān)聯(lián)到另一種阻礙。例如，結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)格程序并不值得相信，或具有偏見(jiàn)，所以，它是行為阻礙因素的突出特點(diǎn)[7]115。
3協(xié)調(diào)的兩種類型
在某種意義上講，采購(gòu)與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校采購(gòu)管理系統(tǒng)的目標(biāo)而設(shè)計(jì)的行為規(guī)則或處理過(guò)程，表現(xiàn)為對(duì)參與各方相關(guān)行為設(shè)置的守則，或關(guān)于業(yè)務(wù)過(guò)程細(xì)節(jié)的一系列規(guī)范的設(shè)置。也就是說(shuō)，協(xié)調(diào)機(jī)制可以定義為系統(tǒng)組成部分的某些具體安排，行為或任務(wù)執(zhí)行的一定順序，以及系統(tǒng)成員的行動(dòng)及相互之間的行為交互必須遵循的一定規(guī)則[8]75。根據(jù)學(xué)校的內(nèi)外關(guān)系，可把這種協(xié)調(diào)分為內(nèi)部 環(huán)境 層次和外部環(huán)境層次兩方面。高校從外部購(gòu)買物品需要更多的外部協(xié)調(diào)，而需求和計(jì)劃執(zhí)行的協(xié)調(diào)主要是內(nèi)部協(xié)調(diào)，它們形成了高校采購(gòu)與供應(yīng)的互補(bǔ)協(xié)調(diào)關(guān)系[7]114。
3.1內(nèi)部環(huán)境層次的協(xié)調(diào)。是指在高校內(nèi)部環(huán)境下的影響，比如縱向的 行政 職能，橫向的院系(部)處，也可以認(rèn)為是學(xué)校供應(yīng)整體控制下的協(xié)調(diào)以及內(nèi)部不同成員單位之間的需求與分配協(xié)調(diào)問(wèn)題，這些部門或成員不是獨(dú)立的，它們都處于學(xué)校整體規(guī)劃的統(tǒng)一管理下。中央決策層的決策目標(biāo)是穩(wěn)定和 發(fā)展的利益最大化，該類型的研究?jī)?nèi)容主要體現(xiàn)為有關(guān)的成員選擇及與之相關(guān)的信息披露與激勵(lì)機(jī)制、雙方的合作協(xié)調(diào)機(jī)制以及成員單位行為與決策的相互作用與影響。各個(gè)單位部門都服從內(nèi)部的規(guī)章制度和法規(guī)，它們能否緊密合作，在最大程度上共享信息，消除供應(yīng)關(guān)系中的不確定性，作為一個(gè)利益整體參與管理，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校效益最大化的關(guān)鍵所在。
3.2外部環(huán)境層次的協(xié)調(diào)。是指與學(xué)校相關(guān)的外部環(huán)境，如與政府關(guān)系，與供應(yīng)商關(guān)系。政府采購(gòu)制度不僅是指政府機(jī)關(guān)的采購(gòu)辦法，而且也是指使用 財(cái)政 性資金進(jìn)行采購(gòu)的單位必須遵循的 經(jīng)濟(jì)法 規(guī)。實(shí)施政府采購(gòu)制度，加強(qiáng)政府采購(gòu)程序的監(jiān)控，嚴(yán)格按照政府集中采購(gòu)目錄做好高校采購(gòu)工作。高校采購(gòu)與供應(yīng)管理部門應(yīng)與供應(yīng)商建立一種相互協(xié)作的關(guān)系，控制和管理供應(yīng)商，真正體現(xiàn)高校采購(gòu)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，并建立健全供應(yīng)商體系。供應(yīng)商的縱向一體化的協(xié)調(diào)管理，通過(guò) 合同 /協(xié)議方法松散型使用的協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)約束雙方的行為。負(fù)責(zé)雙方的整體利益協(xié)調(diào)和成員之間的沖突消解，處理高校與外部市場(chǎng)環(huán)境之間的有關(guān)事務(wù)。
4建立協(xié)調(diào)機(jī)制的對(duì)策
高校采購(gòu)與供應(yīng)工作在嚴(yán)格遵守高校采購(gòu)制度的前提下，采用政府采購(gòu)的原理和運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校采購(gòu)管理，為創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和 社會(huì) 效益提供有力保障，有必要的在環(huán)境、信息、行為等方面來(lái)形成有效的協(xié)調(diào)措施。
4.1進(jìn)一步完善高校采購(gòu)制度體系。是指高校依照政府采購(gòu)的法規(guī)、政策和制度，結(jié)合本校的實(shí)際情況而制訂的一系列規(guī)章制度的總稱。高校采購(gòu)制度的建設(shè)，貫穿于采購(gòu) 工作的全過(guò)程，是高校龐大的采購(gòu)系統(tǒng)工程的執(zhí)行依據(jù)和準(zhǔn)繩，只有建立完善且行之有效的制度體系和科學(xué)的 管理 機(jī)制，才能真正規(guī)范高校的采購(gòu)行為，保障高校采購(gòu)公開(kāi)、透明地運(yùn)行。因此，高校采購(gòu)制度體系完善從根本上保證了采購(gòu)管理的協(xié)調(diào)。
4.2完善物資供應(yīng)的 管理體制 和監(jiān)督機(jī)制。首先應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，制定可操作性強(qiáng)的工作流程，完善崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的 行政 監(jiān)督，強(qiáng)化采購(gòu)部門與使用管理部門的約束機(jī)制，使得物資采購(gòu)中的主要環(huán)節(jié)處于有關(guān)部門、使用單位的參與和群眾的監(jiān)督之下，強(qiáng)調(diào)增加采購(gòu)環(huán)節(jié)中的透明度[9]。其次建立有效的監(jiān)督機(jī)制，保證高校采購(gòu)工作的規(guī)范運(yùn)作。因此，高校采購(gòu)工作應(yīng)形成行為主體之間責(zé)權(quán)明晰、相互制衡的約束機(jī)制，它必須涵蓋采購(gòu)工作的全過(guò)程，即采購(gòu)的事前、事中和事后監(jiān)督。
4.3加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。高校采購(gòu)工作的有效開(kāi)展，應(yīng)對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)和管理的弊端，這樣，才能統(tǒng)一全校的思想認(rèn)識(shí)，避免因?qū)Σ少?gòu)工作的思想認(rèn)識(shí)偏差而帶來(lái)的種種不利因素，保證高校采購(gòu)工作統(tǒng)一、有序地開(kāi)展。
4.4建立供應(yīng)商管理體系，掌握好 市場(chǎng) 信息動(dòng)態(tài)。建立供應(yīng)商管理體系可以保證采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu) 成本 。學(xué)校和供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作是基于采購(gòu)管理基礎(chǔ)上的，是以長(zhǎng)期契約來(lái)進(jìn)行的，它提供一個(gè)行為規(guī)范，這個(gè)規(guī)范不但供應(yīng)商應(yīng)該遵守，高校自己也必須遵守。充分的信息交流是采購(gòu)管理良好運(yùn)作的保證，實(shí)際 環(huán)境 的不斷變化，需要雙方的不斷協(xié)調(diào)，建立良好的合作關(guān)系。學(xué)校采購(gòu)管理部門應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研，掌握好了市場(chǎng)信息，了解各種儀器設(shè)備的技術(shù)現(xiàn)狀，掌握用戶使用意見(jiàn)，這樣才有利于學(xué)校的采購(gòu)與供應(yīng)管理。建立供應(yīng)商信用資料庫(kù)，做好基礎(chǔ)工作，可以針對(duì)不同商品不同批量邀請(qǐng)不同供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)活動(dòng)，不僅有利于查詢比較，而且有利于提高學(xué)校采購(gòu)效益。
4.5 調(diào)查 研究，使其盡可能準(zhǔn)確。由于學(xué)校年度預(yù)算一經(jīng) 財(cái)政 部門批復(fù)后，其數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)就很難更改，所以在預(yù)算編制過(guò)程中，必須制定完整的收支范圍和加強(qiáng)收支項(xiàng)目的分類，這樣才有利于國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)行;在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，為保證預(yù)算的剛性，必須建立高效、嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)，科學(xué)、嚴(yán)密的預(yù)算控制系統(tǒng)，完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，這樣才能強(qiáng)化預(yù)算的約束，確保政府采購(gòu)在高校的全面展開(kāi)。
4.6個(gè)人素質(zhì)的提高。采購(gòu)人員要提升自己的綜合分析能力與整體意識(shí)。在采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意處理好先進(jìn)與實(shí)用的關(guān)系，不盲目追求多功能、高性能，獲取最好的性能價(jià)格比，因?yàn)橐恍﹥r(jià)格相對(duì)較低的產(chǎn)品雖然也符合用戶的質(zhì)量要求，但產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不能保障，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這未必 經(jīng)濟(jì) 。最適宜的因素應(yīng)該是質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)間、服務(wù)四點(diǎn)綜合最優(yōu)。且采購(gòu)人員要處理好和用戶的協(xié)調(diào)關(guān)系，做好學(xué)校的服務(wù)。
綜上所述，建立合理的采購(gòu)與供應(yīng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格按此思路來(lái)規(guī)范日常供應(yīng)管理工作中的行為，強(qiáng)化采購(gòu)與使用、使用與管理的約束機(jī)制，增加監(jiān)督實(shí)效，才能保證儀器設(shè)備的 投資 效益并取得較好的 社會(huì) 效益。
5簡(jiǎn)單歸納采購(gòu)與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制基本特點(diǎn)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)展到高校采購(gòu)管理當(dāng)中，采購(gòu)供應(yīng)的效率日益成為成功的決定性的因素，而有效的協(xié)調(diào)機(jī)制則是提高學(xué)校的整體競(jìng)爭(zhēng)力和系統(tǒng)效率的基本保證?？傮w來(lái)說(shuō)，有效的供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該具備以下基本特點(diǎn):
(1)有效性。加強(qiáng)成員之間的合作，能夠明顯提高系統(tǒng)的效率，使之更加有序化，使協(xié)調(diào)后的系統(tǒng)收益明顯優(yōu)于協(xié)調(diào)之前，從而使系統(tǒng)整體和各成員的處境得到改善。
(2)自動(dòng)性。有效的協(xié)調(diào)策略應(yīng)該具有自動(dòng)依從的性質(zhì)，不需要額外的強(qiáng)制手段來(lái)規(guī)范參與人的行為。也就是說(shuō)，有效的協(xié)調(diào)策略應(yīng)該能夠產(chǎn)生帕累托最優(yōu)(Pareto Optimum)結(jié)果，即在使系統(tǒng)效率達(dá)到最優(yōu)的同時(shí)，所有參與者的處境也達(dá)到最優(yōu)，從而沒(méi)有人有打破均衡狀態(tài)的動(dòng)機(jī)。
(3)公平性。所有參與者的地位平等，協(xié)調(diào)機(jī)制不能偏袒某些成員，也不至于以犧牲部分成員的利益來(lái)達(dá)到系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)，這是保證簡(jiǎn)潔性的必要條件。
(4)實(shí)際可操作性。協(xié)調(diào)機(jī)制最終必須以具體可操作的行為規(guī)范、規(guī)章制度或 指導(dǎo) 原則的形式確定下來(lái)，給成員以明確的行為指導(dǎo)和制約，抽象的、模糊的概念是不可操作的，也無(wú)法保證執(zhí)行中的正確性，也使得采購(gòu)程序的難以順利進(jìn)行。
(5)一般性。協(xié)調(diào)策略在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部具有一般性，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先是可以適用于一般的高校，對(duì)大家進(jìn)行一致性的規(guī)制;其次，協(xié)調(diào)策略須適用于系統(tǒng)中信息分布的不同情況，在完全信息和不對(duì)稱信息的情況下都有協(xié)調(diào)能力。
(6)獨(dú)立性或并發(fā)性。采購(gòu)管理中的各成員往往與多個(gè)部門具有相關(guān) 聯(lián)系，協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該保證相互聯(lián)系的成員之間的協(xié)調(diào)行動(dòng)產(chǎn)生的影響不會(huì)涉及其他部門[8]76。
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