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企業(yè)項目投資管理論文

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企業(yè)項目投資管理論文

  企業(yè)項目投資管理信息化是企業(yè)實現(xiàn)項目投資目標的重要手段,具有非常重要的作用。下面是學習啦小編為大家整理的企業(yè)項目投資管理論文,供大家參考。

  企業(yè)項目投資管理論文篇一

  《 企業(yè)投資項目管理流程設計 》

  【摘 要】

  企業(yè)投資項目的流程管理是投資項目防范風險,保障收益的基礎性管理工作。本文重點對企業(yè)新建投資項目和資產重組性投資項目,設計出以投資項目決策、實施、評價到退出的基本流程,供相關企業(yè)在投資活動中借鑒參考。

  【關鍵詞】

  投資項目;流程;設計

  

  投資項目管理是企業(yè)面臨的最具有挑戰(zhàn)性的管理活動,科學、周密的投資項目管理流程是企業(yè)規(guī)范投資行為、防范投資風險、提高投資收益的基礎。本文所指的投資項目包含兩類項目,一是建設項目,包括新建和擴建改造項目;二是企業(yè)重組項目,包括產權收購和增資擴股項目。通常企業(yè)投資項目管理流程概括為:項目決策、項目實施、項目評價和項目退出。

  一、項目決策

  投資項目根據(jù)不同的類別,其決策程序有所不同。

  1、建設項目

  基本流程:信息收集、項目篩選、編制項目建議書、審核項目建議書、項目立項、組建項目工作組、項目調研、編制項目可行性研究報告、專家評審、決策會議審定項目。

  2、企業(yè)重組項目

  基本流程:信息收集、項目篩選、簽訂項目合作意向書、盡職調查、編制項目預案、審核項目預案,資產審計、資產評估,編制項目方案、審定項目方案、簽訂協(xié)議。

  3、項目建議書

  建設項目應編制項目建議書,主要包含以下內容:產業(yè)政策、產業(yè)發(fā)展情況和市場潛力,技術的發(fā)展趨勢以及關鍵技術的來源,投資和融資方案、經濟效益分析、主要風險因素的識別、分析和防范,項目的管理團隊情況,項目實施的路徑和流程安排。

  4、可行性研究報告

  建設項目應編制可行性研究報告,包含以下內容:項目基本情況、客觀背景、市場預測、技術分析、投融資方案、建設方案、財務評價、風險分析、項目組織、退出機制、投資的必須性和最終結論。

  5、盡職調查

  并購重組項目應對被并購單位做盡職調查,主要包含以下內容:經營環(huán)境和基本概況,組織機構和人員構成,對外簽約以及執(zhí)行情況,股本、資產、負債的結構,管控制度、運營模式、激勵機制的構建和實施情況,產品、生產線、生產設備、動力配套設備的情況,產品質量、研發(fā)水平、知識產權、工藝水平,產品市場占有率、營銷隊伍、營銷網絡和主要競爭對手的情況,盈利或虧損以及稅賦情況。

  二、項目實施

  1、建設項目

  基本流程:編制實施計劃、項目設計、項目招標、項目建設和項目竣工驗收。

  實施計劃:項目的實施計劃由項目建設單位編制,內容包括項目人員職責分工、項目各項工作標準、項目總體進度安排、項目資金使用安排、項目的現(xiàn)場管理。

  項目設計:項目設計工作應由國家權威機構認可的勘察和設計單位進行勘察設計。根據(jù)審定的可行性研究報告編制項目初步設計和投資概算、審核初步設計和投資概算、施工圖設計、編制投資預算、審核施工設計和投資預算。

  項目招標:項目涉及勘察、設計、監(jiān)理、土建、安裝、裝修、設備采購均要進行招標。依據(jù)價格、誠信程度、施工能力、以前業(yè)績、質量保障和工期進度綜合評估擇優(yōu)選擇。

  項目建設:項目的開工建設,在取得規(guī)劃許可,正式簽訂施工合同,獲得建筑施工許可證和施工監(jiān)理部門到位后方可施工。項目開工建設后,項目承建單位和施工監(jiān)理部門應逐日填寫建設日記,每周召開施工現(xiàn)場協(xié)調管理會,每月填報施工進度報表。

  項目竣工:項目竣工驗收包括項目竣工驗收、項目專業(yè)驗收和項目綜合驗收三個方面。由項目承建單位、監(jiān)理部門、設計單位和施工企業(yè)對項目進行竣工預驗收;由質檢、消防、環(huán)保、勞動等部門進行專業(yè)驗收;由城建規(guī)劃和項目審批部門進行綜合驗收。

  項目竣工后還應進行項目投資決算和項目審計工作,在決算和審計通過后,進行產權登記和固定資產的建帳工作。

  2、企業(yè)重組項目

  基本流程:制訂或修訂重組企業(yè)的公司章程,出資資金到位并進行驗資,辦理資產交接,辦理工商登記或工商變更,推薦產權代表,組建股東會、董事會、監(jiān)事會,聘用總經理等高層管理人員,明確各類機構的權責劃分。

  三、項目評價

  投資項目實施階段完成,在投資項目運營一段時期后,對投資項目應進行后評價。后評價采用的方法主要根據(jù)投資項目的可行性研究報告和投資方案所設定的各項技術經濟指標,進行分析對比。

  1、評價內容

  目標評價:該項評價是對比檢查投資項目預期目標的實現(xiàn)程度。主要包含三個方面,一是根據(jù)投資審定時所確定的可量化的技術經濟指標,進行對比檢查,分析偏差原因;二是對投資項目原定目標的正確性、合理性和可行性進行分析評價;三是對政策變化、市場變化、實施過程的重大變更進行重新評價。

  效益評價:該項評價主要是分析項目的生存能力、盈利能力和回報能力。以項目運營的實際技術經濟指標為基礎,與項目實施前預測設定的指標進行對比,分析偏差情況及原因。

  持續(xù)性評價:該項目評價在投資項目各種資源投入全部完成后,分析項目的既定目標是否可以實現(xiàn),項目是否可以持續(xù)發(fā)展,項目是否具有可復制性。

  管理評價:該項評價是以目標評價和效益評價為基礎,結合相關資料,對項目各階段的管理工作進行系統(tǒng)評價。包括投資項目決策、實施、運營和管理者評價。

  2、評價程序

  投資項目的評價程序:明確任務、制定計劃、組織人員、收集資料、編制綱要、深入調查、溝通交流、編寫報告、提出建議。

  3、評價方法

  投資項目評價方法主要采用:統(tǒng)計預測法、有無比較法、邏輯框架法、定性與定量結合法。

  4、評價標準

  投資項目成功度標準可以劃分為四個等級。

  成功:投資項目實際運營情況,達到或超過原設定的目標和技術經濟指標,投資項目保持良好的可持續(xù)發(fā)展。

  基本成功:投資項目原設定的大部分目標和技術經濟指標均已實現(xiàn),項目在可預見的時期內保持發(fā)展態(tài)勢。

  企業(yè)項目投資管理論文篇二

  《 淺談企業(yè)投資項目管理 》

  摘要:本文主要講述了一般企業(yè)投資的工程項目實施過程中的主要順序步驟及特別需要注意的問題,為實際操作者提供了一定的指導與借鑒。

  關鍵詞:項目管理;項目控制;項目后評價;項目建議書;監(jiān)理

  Brief Introduction of Management for Projects Invested by Enterprise

  WEI Lei

  (CSSC Guangzhou Longxue Shipbuilding Co., Ltd. Guangzhou 511462)

  Abstract: This article summarizes the main sequence and problems to be specially noticed during project implementation process for projects invested by enterprise, which will give some guidance for project managers.

  Key words: Project Management; Project Control; Post Project Evaluation; Proposal for project; Supervisor

  建設工程項目管理是一門博大精深的學問,其內涵是:自項目開始至項目完成,通過項目策劃(Project Planning)和項目控制(Project Contronl),以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現(xiàn)??梢?,項目管理的核心是目標控制。

  1前期策劃

  建設工程項目策劃指的是根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃需要,通過調查研究和收集資料,在充分占有信息的基礎上,針對建設工程項目的決策和實施,或對決策和實施中的某個問題,進行組織、管理、經濟和技術等方面的科學性分析和論證,旨在為項目建設的決策和實施增值。

  項目決策階段的基本內容有:項目環(huán)境和條件的調查與分析、項目定義和項目目標論證、組織策劃、管理策劃、合同策劃、經濟策劃和技術策劃等。其中前期工作最關鍵的有以下幾項:

  1) 項目環(huán)境和條件的調查與分析,包括自然環(huán)境、宏觀經濟環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、建設環(huán)境(能源、基礎實施),以及所在集團公司的整體規(guī)劃需求等。

  2) 項目定義和項目目標論證,主要包括確定項目建設的目的、宗旨和指導思想;項目的規(guī)模、組成、功能和標準的定義;項目總體投資規(guī)模和論證以及建設周期規(guī)劃和論證等。

  3) 經濟策劃,主要包括項目建設成本分析、項目效益分析、融資方案以及編制資金需求計劃等。

  4) 技術策劃,主要包括整體技術方案的論證與分析、關鍵技術分析與論證、技術(工藝)標準及規(guī)范的應用和制訂等。

  企業(yè)投資項目按類型來分,主要分為土建項目、大型設備、大型工裝設備等。對于大型項目都要進行核準或備案。在項目立項以前,準備實施的項目要從項目實施的背景、物量分析、必要性分析以及經濟性分析等方面進行充分的論證分析,論證的結果要明確、清晰,說明該項目是必須的。

  上述前期工作一般由企業(yè)的規(guī)劃部門來完成,對于單獨實施的重大項目,應成立專門的項目工作小組來從事后續(xù)的準備工作。

  2設計階段

  在經過前期各項論證,項目確定需要實施后,開始按照規(guī)定走相應的程序,在設計階段按照先后順序,一般分為:項目建議書編制、可行性研究報告編制、初步設計編制以及施工圖設計等幾個階段。項目的設計工作必須委托有相關資質及豐富設計經驗的單位進行,一般為研究所或設計研究院之類的單位。

  2.1項目建議書編制

  在項目建議書編制的階段,需要對項目的整個情況有一個概括的介紹,對于國有企業(yè)而言,項目建議書是正式上報主管部門的第一份材料,主要包括:項目的背景和建設的必要性、項目建設的依據(jù)、建設單位的概況及用地范圍、項目用地的條件、項目整體規(guī)劃、實施方案以及相關的專業(yè)設計,如,建筑設計、結構設計、給排水工程設計、電力工程設計燃氣工程設計、環(huán)保及節(jié)能設計、消防設計、各類技術經濟指標等。還有一項重要內容,就是在該設計階段,第一次出現(xiàn)了項目的投資估算表及資金籌措來源,對項目的總體投資的費用做一個整體的估算。另外,在項目建議書中還有一些關于該項目的附圖,如項目地理位置圖、項目總平面圖、效果圖以及方案布置圖等。

  項目建議書編制期間,使用單位和投資單位均要參與討論、修改并提供相關數(shù)據(jù)材料,編制完成后,項目的整體情況基本上確定了,它是設計工作的第一步,是編制可行性研究報告和初步設計的依據(jù)。通過項目建議書的必要性分析,說明該項目是需要實施的。

  2.2可行性研究報告編制階段

  在項目建議書編制完成后,要通過聘請專家進行評審,然后根據(jù)評審后形成的專家意見進行修改、定稿。上報并獲得批準后即可進行可行性研究報告的編制工作。

  可行性研究報告編制階段是對項目建議書的進一步深化,內容框架和項目建議書類似,不過其著重點放在對該項目方案實施的可行性方面做更深一步的研究,從技術的角度對實施的項目進行充分的論證。在沒有大的原則性問題下,可行性研究的最后有專門的結論性內容,說明該項目經過綜合分析、論證,該項目的實施是可行的。同時會提出一些合理的建議。在一些情況下,可以用可行性研究報告代替項目建議書。

  2.3初步設計階段

  可行性研究報告經過上報、評審、修改、定稿、批復后,即可進入初步設計階段。

  項目的初步設計是對可行性研究報告的進一步深化、細分,在可行性研究報告的基礎上分專業(yè)進行詳細論述、分析、核算,單獨成冊,如,總圖、水工、陸域、動能、電力、消防、環(huán)保、節(jié)能等,還包括象地震安全、目建設實施計劃、工程建設招標方案、投資分配、資金籌措、財務評價、社會效益分析等,但項目建設內容和投資概算表要保持一致,不會出現(xiàn)大的變化。初步設計是施工圖設計的前期準備工作。

  2.4施工圖設計階段

  在初步設計經過上報、評審、修改、定稿、批復后,即可進入施工圖設計階段。

  施工圖設計是將初步設計的各個項目內容以藍圖的形式體現(xiàn)出來,是項目具體內容的另一種表現(xiàn)形式,直接面向施工人員,即平時所說的詳細設計。施工圖設計是設計階段的最后一道工序,也是最詳細的圖紙,專業(yè)分類詳細,根據(jù)各專業(yè)的特點包含不同的內容,這些都有相關的規(guī)定。

  3前期報建

  項目的前期報建工作是一個時間漫長并且很繁瑣的過程,主要包括:土地報批、土地招拍掛出讓、土地使用權出讓合同簽訂、建設用地規(guī)劃許可審批、項目修建性詳規(guī)審批、建設工程規(guī)劃許可審批、建設用地批準書辦理、建設工程施工許可證辦理等等。對于不涉及新征土地的項目就省去了關于土地審批的一些程序。對環(huán)境有影響的項目要做環(huán)境影響評價報告,并經環(huán)保部門審批,對涉及到安全性的項目要做安全評價報告,并經過安監(jiān)部門審批等等。這些程序的辦理涉及到國土局、環(huán)保局、安監(jiān)局、規(guī)劃局等政府部門,為加快工作進度,可將前期報建工作和設計工作同步進行。

  4 開工準備

  上面的所有手續(xù)全部辦完并獲得施工圖紙后便可以開始開工前的準備工作了,主要有兩個方面。

  4.1成立工作小組

  一個項目工程的實施要成立多個項目小組,比如,設計小組、建設單位工作小組、施工單位工作小組、業(yè)主單位工作小組等,其中施工單位工作小組是各個小組的主體,在項目整體實施方案確立后,各個小組都要圍繞施工建設為中心開展各項工作。項目開工是整個工程項目籌備工作的一個重要節(jié)點,要根據(jù)具體項目實際情況,成立施工單位工作小組,專門從事建設工作的安全管理、進度跟蹤、質量管理、問題的協(xié)調等繁雜的工作。工作小組的人員構成對項目建設的管理很關鍵,要根據(jù)具體工程項目特點考慮小組成員的組成,考慮到專業(yè)的兼顧、個人類似工作的經歷以及相互的協(xié)調、溝通能力等。現(xiàn)在很多項目都是實行項目經理制,即由一個項目經理(類似施工單位工作小組的組長)組織一個項目部,統(tǒng)管項目實施過程中的一系列問題,如,建立工程日志、制訂計劃、負責安全管理、進度跟蹤、質量監(jiān)控、成本控制、合同管理、資料歸集、問題協(xié)調以及對上一級領導的定期匯報等等。項目經理在工程項目施工中處于中心地位,對工程項目施工負有全面管理的責任。

  4.2招標階段

  招標過程是項目實施過程中的重要階段,施工隊的選定直接影響項目實施的過程和結果。在招標前需要完成大量的工作,如,確定招標圖紙內容及招標內容和工程量、選定招標代理公司、制訂最高限價、編制招標文件等,為盡量避免以后合同執(zhí)行過程中后續(xù)問題的出現(xiàn),在編制招標文件時要清晰地描述招標項目的工程量清單,即招標的具體內容,不能有模糊的字眼出現(xiàn),并且保證施工圖與招標圖紙的一致性,然后再掛網進行公開招標。

  公開招標一般分為兩種形式,即資格預審和資格后審。資格預審是在正式出售招標文件前先發(fā)出招標公告,公告標明招標項目內容、對投標單位的具體要求,相當于是一次篩選,主要是資質和業(yè)績方面的限定。通過資格預審再確定入圍的單位進行購買標書,各自報價制訂投標文件進行投標。這種方式以前采用的比較多,但是容易造成投標人串標的問題,因為預審的結果都是在網上公開的信息,這樣一些單位為提高投標價格進行相互串通,并且存在不法利益關系,而且很難查處。另一種方式是資格后審,即開、評標與資格審查同步進行,這樣由于投標單位不清楚具體參加投標的單位的情況,就很難串通一致,而且招標周期比上一種方式短,但這種方式經常出現(xiàn)投標單位太多,甚至出現(xiàn)幾十家的情況,給評標工作帶來一定的困難。不管采用哪一種招標方式,對于評標結果都需要在網上進行公示一定時間,然后簽訂施工合同。

  5 施工管理

  施工合同簽訂后,便可以根據(jù)合同要求,按照施工圖組織開工了。

  5.1工程監(jiān)理

  工程監(jiān)理單位是建設工程市場的主體之一,建設工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務。為保證工程質量,根據(jù)相關管理規(guī)定,一般的工程項目都會聘請工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是具有一定資質要求及相關工作經驗和豐富專業(yè)知識的單位,熟悉施工方面相關工藝標準及質量要求,代表業(yè)主方對工程管理行駛權力,對工程施工階段的進度、質量和投資費用等負責,自確立施工監(jiān)理合同后,監(jiān)理的工作行為幾乎滲透到整個項目各個環(huán)節(jié),他們的工作具有服務性、科學性、獨立性和公正性等特點。

  5.2 施工順序

  對于大型項目,單體項目的施工順序顯得非常重要,在編制整體施工計劃時要綜合考慮實際需求、現(xiàn)場施工條件、總體施工成本及工藝需要等各方面因素。比如,水、電、道路等公用設施的施工根據(jù)實際情況可綜合考慮,以避免大量用于實施臨水、臨電及臨時道路而發(fā)生的費用,同時也要考慮過路工程、交叉作業(yè)等。

  5.3 例會制度

  例會制度幾乎是每個工程項目都要實行的工作制度。項目開工后,為確保工程進度,要嚴格根據(jù)制訂的工程計劃進行,在確保大節(jié)點計劃的前提下,按照每月、每周到每天的原則,盡量細化工程量,做到合理安排并堅持實行例會制度。定時召開工作會議,對目前的工作情況進行定時小結,找出問題,并協(xié)調解決,對項目建設的進度、成本、質量等進行目標控制,對質量、安全事故進行深度分析,從而達到逐步推進項目實施進度的目標。

  6 項目驗收

  驗收分為中間驗收、完工驗收和竣工驗收。其中,中間驗收是指項目在實施過程中,為保證下一道工序的工程質量,在上一道工序完成后而下一道工序開工前,對上一道工序的結果進行驗收,驗收根據(jù)項目實際情況嚴格按照相關規(guī)定和標準進行,中間驗收工作一般由施工監(jiān)理單位進行,中間驗收的所有資料同項目其它資料一同歸檔。

  完工驗收是指工程項目按照施工圖紙施工完畢后的一次功能性驗收,參加的單位有業(yè)主單位、施工單位和監(jiān)理單位等,這次驗收的主角是業(yè)主單位,從使用的角度出發(fā)對項目的整體進行驗收,并提出整改意見。

  竣工驗收是指項目的最終驗收,是項目工程管理的最后一道工序??⒐を炇镇炇蘸髽酥局椖繉嵤┻^程的最終了結,從而進入實質性運行階段??⒐を炇帐且豁棌碗s的工程,包括項目的審計、所有相關資料的歸檔(特別是前期資料和施工單位提供的竣工圖等)、合同結算、消防及環(huán)保驗收、實際紅線及各建筑單體位置測量、概算執(zhí)行情況分析、形成竣工驗收報告等等,最后才是現(xiàn)場實物驗收。

  如果是國家發(fā)改委審批的項目,將由國資委親自組織驗收,如果是集團內審批的項目,將由集團自行組織驗收,現(xiàn)場驗收的主要內容就是實物和初步設計的核對,包括項目名稱、數(shù)量、規(guī)格、位置等,原則上是一一核對。

  7 項目后評價

  項目后評價(Post Project Evaluation)是指在項目已經完成并運行一段時間后,對項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行系統(tǒng)、客觀地分析和總結的一種技術經濟活動。通過對投資活動實踐的檢查總結,確定投資預期的目標是否達到,項目或規(guī)劃是否合理有效,項目的主要項目指標是否實現(xiàn),通過分析評價找出成敗的原因,總結經驗教訓,并通過及時有效的信息反饋,為未來項目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議,同時也為被評項目實施運營中出現(xiàn)的問題提出整改建議,從而達到提高投資效益的目的。

  項目后評價的基本內容包括:項目目標評價、項目實施過程評價、項目效益評價、項目影響評價和項目持續(xù)性評價等。

  8 結束語

  投資項目管理是個廣義的概念,從立項前的分析、論證到項目實施以及實施后的后評價工作等一系列工作,在項目管理整個過程中,還有一項工作需要堅定不移地貫穿始終的,就是廉潔教育,多少人在項目管理過程中利用職務之便犯罪,作為一個合格的投資項目管理者,這一點是一定要警鐘長鳴、銘記在心的。

  以上只是實施一般企業(yè)投資項目的一些簡單的工作要點,實際上根據(jù)具體項目情況,每一階段的每一項工作可能都要復雜很多,不管怎樣都要本著事實就是、客觀務實的態(tài)度圍繞項目管理目標做好本職工作,將項目管理工作不斷推進,以達到預期的目標。

  參考文獻

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  項目管理[M].2007

  [2]邱思明. 中船長興造船基地一期工程民品區(qū)項目設計、施工總承包

  管理經驗總結[M]. 上??茖W技術出版社,2008

  企業(yè)項目投資管理論文篇三

  《 淺談企業(yè)工程項目投資的管理 》

  摘要:針對企業(yè)工程投資管理的常見問題,提高工程投資全程管理,主動控制的對策,確立立戰(zhàn)略意識,設置合理的管理制度,加強合同管理,堅持審計監(jiān)督,提升管理人員的綜合素質。從而規(guī)范和推進工程投資管理的發(fā)展,實現(xiàn)工程建設全過程全方位的造價管理。

  關鍵詞:工程項目;投資;控制;管理

  中圖分類號:F270 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)15-0094-02

  近些年來,許多企業(yè)投入巨大財力、物力大搞基本建設,極大地增加了單位的經濟實力,為企業(yè)發(fā)展提供了物質和技術保證。促進了單位經濟效益的增長。但由于工程項目本身具有的固定單件、工期長、投入大、專業(yè)性強的特點,管理要求相對較高,稍有不慎決策失誤或管理不善都會造成巨大的損失和浪費。為了更合理有效地使用建設資金,堵塞漏洞,嚴格控制建設成本,提高投資效益,筆者對加強企業(yè)工程項目投資管理相關問題與對策談一點看法。

  一、企業(yè)工程項目投資管理的常見問題

  (一)忽視中間環(huán)節(jié)

  就項目投資的管理程序來看,現(xiàn)在的很多項目投資管理一般是只抓項目期初投資批復以及項目竣工結算費用調整,忽視了投資費用運行的中間環(huán)節(jié)。項目前期管理部門負責對可研方案的審批,而方案期初投資是根據(jù)當時條件下估算額,由于材料市場價格被動,施工現(xiàn)場條件變化等物的影響,方案投資與實際施工結算費用往往會有很多差異。在項目批復時,雖然已考慮了一定的不可預見費,但這只是依據(jù)以往經驗,按一定比例核定預備費,項目投資費用的實際差異往往要高于批復投資額度。投資管理部門又根據(jù)批復投資下達項目實施計劃,在項目實施過程只了解過程進度,不掌握資金的使用進度,計劃投資調整只是依據(jù)概預算部門的竣工結算審批單,這樣就造成項目的期末結算費用與批復投資額差異只能在竣工結算時才能反映出,不能在項目實施的中間環(huán)節(jié)進行解決。

  (二)缺乏全過程綜合管理的意識

  在項目投資建設過程中,很多建設單位、設計單位、施工單位缺乏造價管理目標和相互溝通,過程監(jiān)管單位往往只局限于施工階段的質量與進度管理,很少介入投資決策分析。設計單位在設計階段雖做了過程概算甚至細化到了預算,但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束,導致設計保守、投資偏高。在施工招投標階段,標底和標價估計不準,使得工程在實施階段,或者由于資金短缺,或者成本管理不嚴,導致投資管理失控,工程不能按期完成,貨款利息不斷增加,原本緊缺的資金在惡性循環(huán)里運行,給建設單位帶來了巨大的損失。

  (三)不嚴格執(zhí)行合同

  在現(xiàn)行基本建設投資控制中,占十分重要地位的合同管理還未完全規(guī)范和法制化。一方面,合同條款不夠嚴密,實施過程中合同雙方對合同條款理解不一致;另一方面,對合同的法律性認識不足,有法不依。由于資金不足,建設單位不能按合同及時支付工程款。施工單位在工程結算上也存在高估盲算問題,主要有:多記工程量、高套定額、多計材料、虛報設備價格和數(shù)量、設計變更增加部分通過現(xiàn)場簽證重新計入,而變更減少部分未作調整,重復計算,多記費用等。

  (四)管理人員素質偏低

  我國現(xiàn)有的工程投資顧問或咨詢公司,其主要業(yè)務大多是依據(jù)定額進行工程預算、結算審核,工作人員往往只具有從事概預算工作的資格,不能適應現(xiàn)代造價的要求。

  (五)監(jiān)督工作偏移

  監(jiān)理單位僅僅重視工程施工階段的質量和進度控制,對決策分析、優(yōu)化設計方案、優(yōu)選施工企業(yè)和投資控制等方面很少參與,造成了計劃和建設的脫節(jié)和不配合。

  二、企業(yè)工程項目投資管理的策略

  (一)確立戰(zhàn)略意識

  在當今這個日新月異的信息社會,戰(zhàn)略管理被放到了企業(yè)的首要位置。公司整個經營運作,資源配置包括投資管理都要著眼于公司戰(zhàn)略要求與戰(zhàn)略規(guī)劃,減少偏離戰(zhàn)略目標的活動。防范戰(zhàn)略風險。在滿足戰(zhàn)略目標的前提下,設計科學的投資管理體系,明確各管理流程上相關部門的職責、權利、考核與獎懲措施,從而實現(xiàn)科學的投資管理。

  (二)設置合理的管理制度

  企業(yè)需要根據(jù)戰(zhàn)略目標設計一套科學的投資管理體系,建立投資管理相關控制制度,明確規(guī)范項目從申請、決策、執(zhí)行、評估等各環(huán)節(jié)的關鍵控制點,并針對關鍵控制點制定相應防范措施。建議建立四大評估指標體系、建立科學的投資評估指標體系、包括投資前期的投資評價體系、項目中期的監(jiān)控體系、預警體系以及項目后期的投資考核體系和后評估體系。通過各項經濟指標以及非經濟指標的設置與考核,提升企業(yè)投資管理決策的科學性、權威性。

  (三)加強合同管理

  在合同管理中,應重點注意以下幾個方面:(1)、合同的法律性是否完備;(2)、合同是否完整;(3)、風險的分析是否合理;(4)、工程說明書盡可能做到詳細、明確、技術上要求切實可行。我國長期的計劃經濟體制使得業(yè)主和承包商合同意識差,隨意性大,而造成顧問或咨詢公司要公平的解決合同糾紛問題,就應以嚴密的合同為依據(jù),并要吸收國外合同條款中的合理部分,結合我國金融、保險、建筑法規(guī),對現(xiàn)行的合同文本進行修訂,在法律部門的監(jiān)督配合下,做到有法必依,保證合同的嚴肅性,為工程投資的有效控制提供法律的保證。

  (四)堅持審計監(jiān)督

  當前工程建設浪費嚴重,損失驚人,甚至有不法分子從中貪污受賄。因此必須加強工程審計,首先要全過程參與進行有效的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行國家建設項目基本程序,各有關部門切實履行好自己的職責。從項目前期的論證、可行性研究報告、初步設計、設計概算、前期費用開支等是否符合國家的有關規(guī)定到編制預算、施工、質量、安全、工期管理、材料的采購和供應、設備的采購、運輸和安裝等項目是否規(guī)范,有無超規(guī)模、超標準等。審查工程項目的預決算,合理控制成本費用,節(jié)約建設資金。還要加強施工過程中的單項審計,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。為確保單位內部會計制度切實執(zhí)行,單位審計部門還應定期,以及時發(fā)現(xiàn)內部控制中的漏洞,并針對出現(xiàn)的新問題和情況及執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),及時修正或改進控制政策,做到有章可循,違章必究,以提高信息質量。

  (五)提高管理人員的綜合素質

  有效工程項目投資為了確保管理人員能履行工程投資預控、監(jiān)督管理職能,管理人員的素質培養(yǎng)應提到議事日程上來。要通過各種途徑、多種方式、從理論、實踐、再理論、再實踐的多次反復中,不斷地培養(yǎng)他們綜合解決問題的能力。使之適合工作的需要。同時注重一專多能的培養(yǎng)方向,使之成為有技術、懂管理、熟業(yè)務、知法律的復合型人才,確保履行管理的職責。

  總之,工程項目的投資管理是一個全面、系統(tǒng)、復雜的過程,各級單位和部門要通力合作,通過規(guī)范化、制度化建設,調動每個項目管理人員的積極性,以實現(xiàn)工程項目投資管理的目標。

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