安全現(xiàn)場管理論文
安全現(xiàn)場管理能有效的防止各類安全事故的發(fā)生,值得我們深入研究。 這是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的安全現(xiàn)場管理論文,僅供參考!
安全現(xiàn)場管理論文篇一
淺談現(xiàn)場安全管理
摘要:建設(shè)工程由于其工種多,工期長,工序復(fù)雜,人員流動性大,立體、露天、高空、交叉作業(yè)等,導(dǎo)致易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡,為高危行業(yè),每年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故僅次于交通、煤礦和非煤礦山,排第三位。本文根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行編寫。
關(guān)鍵詞:安全 方案
隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布和實(shí)施、安全監(jiān)理及其責(zé)任已正式提到了監(jiān)理工作任務(wù)的議事日程上來。因此,依法強(qiáng)化建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是堅(jiān)持預(yù)防為主,實(shí)現(xiàn)群防群治、抓好安全生產(chǎn)的重要工作。
一、安全監(jiān)理工作與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的關(guān)系
安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分。安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系,它們之間的關(guān)系有著千絲萬縷的聯(lián)系,表現(xiàn)出即對立又統(tǒng)一;即相互排斥又相互依存。
安全監(jiān)理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。一項(xiàng)工程的施工質(zhì)量越好,其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高;同樣只有在良好的安全措施保證之下,施工人員才能較好地發(fā)揮技術(shù)水平。舉例來講,我們要求承包方在現(xiàn)澆樓面混凝土澆筑前提供模板支撐方案進(jìn)行監(jiān)理預(yù)控。在驗(yàn)收時檢查模板的尺寸、大小、拼縫是否嚴(yán)密等屬于質(zhì)量預(yù)控,而對支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定等的檢查又是《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中的保證內(nèi)容,可以說質(zhì)量是“本”,安全是“標(biāo)”,兩者密不可分。只有標(biāo)本兼治,才能使工程項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
由于目前建筑市場為買方市場,承包方為承攬到工程,只能答應(yīng)其不合理要求。長時間的加班加點(diǎn),造成的結(jié)果往往是人員和設(shè)備的疲勞及施工安全條件無法保證,安全事故也多發(fā)生在工作日的上、下班及加班時間內(nèi)。國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s的,但對工期提出一個有利于安全的建議工期應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中的一些難點(diǎn)
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責(zé)任主體,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé),是確保項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié),如:幫助建設(shè)單位選擇安全生產(chǎn)條件較好的施工企業(yè),進(jìn)行資質(zhì)資格把關(guān);審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)技術(shù)方案;施工過程監(jiān)督等。
從概念上講,工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同,對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)行三控制(質(zhì)量、進(jìn)度、投資)、兩管理(合同、信息)、一協(xié)調(diào)(對工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào))。監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的,按“誰組織生產(chǎn),誰承擔(dān)安全責(zé)任”的基本原則,現(xiàn)有條件下,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。
從目的來講,工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程項(xiàng)目能在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動用,監(jiān)理工程師不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動,監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人,監(jiān)理工程師只能力求項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而不能保證,在監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任,因此監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的能力不足。
三、如何做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作
(一)在實(shí)施監(jiān)理工作之前
1、結(jié)合具體的工程項(xiàng)目實(shí)際,對安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃,并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé);結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施等。
2、核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要內(nèi)容有:1)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu);2)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;3)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度;4)安全教育培訓(xùn)制度;5)安全檢查制度;6)安全事故報告制度等;7)現(xiàn)場事故處理應(yīng)急預(yù)案。
3、核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,把好《施工組織設(shè)計(jì)》及各種《專項(xiàng)安全施工方案》的審查關(guān),應(yīng)從兩個方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查;第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求;第二是審查各種《專項(xiàng)安全施工方案》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的《專項(xiàng)安全施工方案》不能在工程上實(shí)施。
4、對于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的主要責(zé)任者,所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種《專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。
(二)在實(shí)施監(jiān)理工作過程中
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,以不斷提高安全監(jiān)理的作業(yè)能力。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員實(shí)施安全檢查工作。建議在第一次工地會議上與各方協(xié)商一致后確定下來,并形成一種監(jiān)理工作制度堅(jiān)持執(zhí)行下去,一定能收到良好的效果。
2、在實(shí)施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條第二款時,應(yīng)掌握好尺度,逐步漸進(jìn)。具體可參考以下步驟及方法:
1)監(jiān)理措施的形式
(1)發(fā)出口頭通知(及時以書面形式確認(rèn));(2)簽發(fā)書面通知、指令;(3)召開專題監(jiān)理例會;(4)簽發(fā)“工程暫停令”;(5)向建設(shè)行政主管部門報告。
2)實(shí)施要點(diǎn)
各項(xiàng)措施可逐漸升級, 實(shí)施力度大小關(guān)系為:(5)>(4)>(3)>(2)>(1)。但是當(dāng)情況危急、嚴(yán)重時應(yīng)直接行使“簽發(fā)停工令”或“向建設(shè)主管部門報告”的措施。
3)監(jiān)理措施實(shí)施程序
(1)發(fā)出口頭通知
在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反“強(qiáng)制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象,或安全事故隱患,應(yīng)首先及時口頭通知施工方,要求立即采取措施整改(事后應(yīng)及時采用書面通知予以確認(rèn))。
(2)簽發(fā)書面通知、指令
當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后,未按期整改且無整改措施時,專業(yè)監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理人員)或總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向施工方實(shí)施簽發(fā)書面通知、指令的措施。
(3)召開專題監(jiān)理例會
當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后,仍未采取措施整改時,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會,對書面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合“強(qiáng)制性條文規(guī)定”加以強(qiáng)調(diào)。要求責(zé)任方說明原因,落實(shí)整改措施,明確計(jì)劃整改完成的時間,同時要求責(zé)任方明確在后序工作中對類似問題的預(yù)控措施,并形成例會紀(jì)要。
(4)簽發(fā)“工程暫停令”
在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后,仍未及時整改、或拒不整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時停止施工,并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令浙建監(jiān)B2”,同時報告建設(shè)單位。“暫停”的部位視工程的情況,可以是整個工程暫停,也可以是局部工程暫停。
若“工程暫停令”發(fā)出后執(zhí)行效果不佳,可進(jìn)一步向建設(shè)方提出:加強(qiáng)與施工企業(yè)管理部門協(xié)調(diào),要求其參與執(zhí)行。
(5)向建設(shè)主管部門報告
若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)建設(shè)主管部門報告,可采用口頭或書面形式。
四、確保施工承包單位的安全管理措施落實(shí)到位,是做好施工安全監(jiān)理工作的前提條件之一。事故發(fā)生的原因都是多種多樣的,但主要是由于人的不安全行為;機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)引發(fā)的,而最終歸納起來都是由于管理失誤造成的,所以安全監(jiān)理應(yīng)側(cè)重于安全管理措施的實(shí)施,同時兼顧安全技術(shù)措施,即重點(diǎn)對施工承包單位的安全管理措施實(shí)施跟蹤、監(jiān)控。
安全現(xiàn)場管理論文篇二
施工現(xiàn)場安全管理
摘要:核電安全管理工作歷來受到黨和國家、各級政府高度重視,核能事業(yè)部對落實(shí)中央提出的"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針做出明確部署,要求各項(xiàng)目齊心協(xié)力承擔(dān)起安全生產(chǎn)的重大責(zé)任,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全工作,樹立核電建設(shè)良好形象。核電建設(shè)中的安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它既直接關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,又關(guān)系到國家核能目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。如何筑牢工程安全監(jiān)管網(wǎng),加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督力度,有效的防止各類安全事故的發(fā)生,的確值得我們深入研究。
關(guān)鍵字:核電、安全管理
安全工作是永恒的主題,也是核電建設(shè)安全管理的一個重要方面。安全職責(zé)重于泰山,抓好建設(shè)工程安全監(jiān)管工作是核電建設(shè)過程中的重點(diǎn)也是最大的難點(diǎn)。"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的宗旨,是時代賦予我們的重要職責(zé)。要履行好核電建設(shè)安全管理工作,就必須不斷提高安全監(jiān)督管理水平。
一. 強(qiáng)化安全監(jiān)督工作,意在創(chuàng)造和諧社會
為確保清潔型能源發(fā)展的安全性,我們需要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全監(jiān)督工作。在監(jiān)管過程中,必須牢固樹立責(zé)任意識,注重人員管理和安全防范;加快職能轉(zhuǎn)變,建立清晰的安全責(zé)任行為和責(zé)任體系;著力研究新形勢下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和問題、探索建立適應(yīng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督新機(jī)制;創(chuàng)新安全管理和監(jiān)督新方法,緊緊依靠施工現(xiàn)場工程管理基礎(chǔ),狠抓安全防范,加強(qiáng)安全危險源的檢查力度,形成齊抓共管的格局,努力創(chuàng)造安全和諧核電建設(shè)。
二. 抓安全教育培訓(xùn),意在強(qiáng)化責(zé)任行為
核電建設(shè)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,是質(zhì)量與安全監(jiān)督工作重要的核心內(nèi)容之一。近年來,國家高度重視核電工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作,正確貫徹落實(shí)國務(wù)院《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,貫徹落實(shí)核電建設(shè)安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī),本著"以人為本、安全第一、預(yù)防為主"的原則,圍繞年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化工程施工現(xiàn)場安全體系建設(shè),經(jīng)常性的開展安全專項(xiàng)整治工作,取得了明顯的成效,有效的遏制工程施工中重特大安全事故的發(fā)生。
但隨著核電建設(shè)發(fā)展更新、更高的挑戰(zhàn)和要求,面對保持質(zhì)量目標(biāo)和施工進(jìn)度相協(xié)調(diào)的需求,提高工程建設(shè)質(zhì)量和保證工程施工安全仍將是各參建單位長期的工作重心。參建各單位的各級領(lǐng)導(dǎo)已充分認(rèn)識到核電建設(shè)施工的新形勢、新任務(wù),準(zhǔn)確把握質(zhì)量安全工作面臨的新情況、新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn)。特別是日本福島核電事故給了我們核電建設(shè)者再深刻不過的警示。針對目前安全形勢問題,我們按照核能事業(yè)部要求在全局核電建設(shè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。在加強(qiáng)工程安全管理制度和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對工程項(xiàng)目施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任行為和安全機(jī)制的檢查,深入排查治理安全隱患,全面提高建設(shè)過程中安全管理水平。
三. 強(qiáng)化安全運(yùn)行機(jī)制,意在科學(xué)化安全管理
“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的主要因素,現(xiàn)今各施工單位人員素質(zhì)參差不齊,法制觀念淡薄,對有些安全規(guī)定的理解不深,這給安全工作提出了新課題。針對這一特點(diǎn),作為安全監(jiān)督部門必須強(qiáng)化安全科學(xué)化管理,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變",嚴(yán)把各個關(guān)口,著力創(chuàng)造一個安全,和諧的環(huán)境。一是改變過去傳統(tǒng)的安全管理模式而著眼于安全系統(tǒng)運(yùn)行檢查,著眼于在對危險源的預(yù)先識別、分析和控制上,變"事后處理"為"事先控制",這樣才能防患于未然;二是檢查監(jiān)督向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
在年度安全管理工作會議中,要求各項(xiàng)目參建單位進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),認(rèn)真開展安全隱患排查工作,完善安全隱患治理長效管理機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,健全施工現(xiàn)場安全隱患排查情況臺帳,明確隱患發(fā)生的項(xiàng)目名稱、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患情況、隱患類別、整改形式、責(zé)任人等內(nèi)容。通過定期經(jīng)驗(yàn)反饋,及時掌握安全隱患情況,跟蹤隱患整治結(jié)果,逐步建立安全隱患排查和治理長效管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)安全工作的科學(xué)化管理目標(biāo)。
四. 標(biāo)識安全危險源,意在過程控制
對重大危險源的有效控制,需要運(yùn)用重大危險源控制法識別和分析重大危險源,找出施工中事故防范的重點(diǎn),掌握事故防范規(guī)律,學(xué)會運(yùn)用重大危險源控制法去識別和分析重大危險源,就能在施工過程中掌握控制事故發(fā)生的主動權(quán),所以它在生產(chǎn)過程中占有非常重要的地位。在施工過程中,常見的重大危險源主要有如下幾方面: 1、物體打擊。邊坡作業(yè)面的滾石及物件;爆破作業(yè)中的飛石、崩塊等可能發(fā)生的砸傷、碰傷等傷害; 2、高處墜落。在高處作業(yè)中,由于作業(yè)人員的失誤和防護(hù)措施不到位,易發(fā)生作業(yè)人員的墜落事故;3、坍塌事故?;A(chǔ)開挖支撐不到位、堆棄物位置不當(dāng)或邊坡失穩(wěn)、擋土墻或圍巖突然發(fā)生變化而未相應(yīng)改變施工方法等造成的塌方;4、機(jī)械傷害。機(jī)械設(shè)備在作業(yè)過程中,由于操作人員違章駕駛或機(jī)械故障未被及時排除,易發(fā)生絞、碾、碰、軋、擠等事故;5、起重傷害。在吊裝作業(yè)中,由于起重設(shè)備使用不當(dāng)或支撐不穩(wěn)或連接物強(qiáng)度不夠或由于人為的操作失誤、指揮不當(dāng)、捆綁不牢或操作人員精力不集中就很有可能造成人身傷害; 6、觸電傷害。施工現(xiàn)場用電不規(guī)范,如亂拉亂接;對電閘刀、接線盒、電動機(jī)及其傳輸系統(tǒng)等無可靠的防護(hù);非專業(yè)人員進(jìn)行用電作業(yè)等極易造成安全事故; 7、作業(yè)人員在施工現(xiàn)場不能正確使用安全防護(hù)用具、用品也是發(fā)生人身傷害事故的原因;8、特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗,對所從事的作業(yè)規(guī)程似是而非、似懂非懂,容易想當(dāng)然做事而發(fā)生安全事故; 9、易燃、易爆及危險品不按嚴(yán)格的規(guī)章制度搬運(yùn)、使用和保管時易發(fā)生安全事故;10、施工運(yùn)輸車輛超速、超載、偏重導(dǎo)致車輛傾翻等。以上十個方面的重大危險源是施工過程中最常見的,也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié)。在施工生產(chǎn)過程中如果不加以認(rèn)真識別并采取行之有效的防范措施,就有可能發(fā)生重大的安全事故。
五. 嚴(yán)格控制準(zhǔn)入制度,意在源頭控制
嚴(yán)格控制準(zhǔn)入制度,把好安全監(jiān)督關(guān),是實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督職能"三個轉(zhuǎn)變"的有效措施。檢查關(guān)口前移,一是嚴(yán)把持證上崗關(guān),落實(shí)好安全源頭關(guān),對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員取消其任職、上崗資格,從源頭防止和減少事故的發(fā)生;二是由事后處罰向事前預(yù)控轉(zhuǎn)變。從開展施工現(xiàn)場安全評價抓起,堅(jiān)持制定完善的安全責(zé)任制度,建立安全誠信評價體系。在強(qiáng)化監(jiān)督管理同時,加大違章違規(guī)處罰力度;三是適時推行實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位不得參加工程項(xiàng)目招投標(biāo),同時按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的考核和審查,清理安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的單位,促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理工作的規(guī)范化。
六. 安全管理,永恒的主題
安全文化建設(shè)是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中永恒的主題。它隨社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的問題,任何時候,任何情況下都不能放松。安全生產(chǎn)關(guān)系到每一個從業(yè)人員的生命與健康,關(guān)系到千家萬戶的安寧與幸福。我們唯有以人為本,與時俱進(jìn),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到安全工作各個層面,使安全文化建設(shè)從理論上實(shí)踐上變?yōu)槿藗冏杂X接受的一種觀念,成為安全生產(chǎn)的動力。大力運(yùn)用各種載體,開展豐富多彩的安全文化建設(shè)活動,形成人人、事事講安全的良好氛圍,不斷提高廣大職工的安全意識和安全素質(zhì),增強(qiáng)自我防范能力,牢固構(gòu)筑的安全防護(hù)網(wǎng),使重大危險源始終處于受控狀態(tài),才能確保核能建設(shè)事業(yè)安全、可靠,從而實(shí)現(xiàn)核電建設(shè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。