部隊正規(guī)化管理論文
部隊是具有戰(zhàn)斗力的武裝群體,有著黨和國家賦予的使命。只有加強部隊的正規(guī)化管理,才能提高部隊的核心戰(zhàn)斗力,學習啦小編為大家整理的部隊正規(guī)化管理論文,希望你們喜歡。
部隊正規(guī)化管理論文篇一
信息化條件下加強部隊正規(guī)化管理
摘要:部隊是具有戰(zhàn)斗力的武裝群體,有著黨和國家賦予的使命。只有加強部隊的正規(guī)化管理,才能提高部隊的核心戰(zhàn)斗力,在信息化戰(zhàn)場上立于不敗之地。本文主要從幾方面入手,對如何對信息化條件下,加強部隊正規(guī)化管理進行解析。
關(guān)鍵詞:部隊;正規(guī)化管理
隨著時代的變化和信息化戰(zhàn)爭的需求,我國需要建立一批批適應信息化管理的新型部隊。信息化條件下,部隊的正規(guī)化管理面臨著挑戰(zhàn),但也同時迎來了新的機遇。國家的法律法規(guī)、官兵的思想政治覺悟、部隊管理主體的素質(zhì),都是信息化條件下加強部隊正規(guī)化管理的重要途徑。
1.加強官兵對法律法規(guī)的認識
強化法律法規(guī)學習,提高法律法規(guī)意識。軍隊要認真組織官兵學習法律法規(guī)、條令條例和"五條禁令"等鐵規(guī),使全體官兵真正掌握并牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、服務大局黨的領(lǐng)導的社會主義政治理念。
如今,軍隊官兵對法律知識認識不夠深刻,導致軍隊普遍的法律意識淡泊。正規(guī)化管理是一個整體,要堅持完善法律法規(guī),加強法學理論的學習。官兵要學習老一輩革命家的法學理論,深入理解其內(nèi)部精髓。江澤民的法治治國和胡錦濤的從嚴治軍理論,都是官兵很好的學習內(nèi)容。部隊要增強從嚴治軍、依法辦事的法治理念。在信息化時代下,加強對其學習和掌握,可以進一步增強對信息化下我國部隊正規(guī)化管理的深刻理解和全面認識。軍隊的法律法規(guī)是依法從嚴治軍的重要依據(jù)。只有加強軍隊官兵對軍事法律法規(guī)以及軍隊條令條例的學習,才能自覺地學法用法、遵紀守法。
2.提高官兵思想政治的覺悟和積極性
強化政治理論教育,提高官兵思想政治素質(zhì)。軍隊領(lǐng)導要認真組織官兵開展以愛黨愛國、艱苦奮斗道德以及"聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)"的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)部隊官兵的革命世界觀、人生觀、價值觀,不斷提升高尚的思想政治素養(yǎng)和理論水平,樹立正確的責任心和使命感。信息化條件下的網(wǎng)絡(luò)的全面普及和科技創(chuàng)新,更需要正確的引導官兵的政治思想。
在進行正規(guī)化管理的思想理論學習中,把各類豐富多彩的文化知識貫穿于學習教育活動中,組織收聽收看新聞專題報道,學習中國改革開放、歷史事實、創(chuàng)新理論等知識,讓官兵在趣味中感受學習政治理論的重要性和學習文化知識的必要性,使政治教育即有活力、又富有吸引力。
例如2013年1月,駐澳門部隊步兵一營官兵每天訓練之余,都會聚在營區(qū)電子閱報欄前,點閱當天刊載的學習貫徹精神的相關(guān)新聞。部隊身處中西方思想文化交匯的澳門,官兵思想防線在“一國兩制”特殊環(huán)境下面臨著更為復雜的考驗。對一些涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的重大時事熱點問題,部隊采取基層宣講、專題輔導和外請專家講課等方式,旗幟鮮明地講“大道理”、明“大是非”,堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤思想的滲透,為官兵心靈裝上一盞“防霧燈”。自進駐以來,官兵身居鬧市、意志如鋼,未發(fā)生一起政治性問題。民意調(diào)查顯示,澳門民眾對駐軍的認同率始終保持在98%以上。
3.增強部隊管理主體的基本素質(zhì)
做好部隊官兵思想工作的,主要是領(lǐng)導干部。領(lǐng)導干部的言行在廣大官兵中具有引導和示范作用。依法從嚴治軍必須首先從嚴治“官”。一是堅持對干部進行法制教育。各級干部是軍隊建設(shè)的核心骨干力量,他們的思想水平關(guān)系到整個部隊的建設(shè)與發(fā)展。要從強化干部自身法制觀念、增強法制素養(yǎng)、提高法制水平著手,加強對廣大干部的學習培訓。要結(jié)合部隊的實際情況,進行分批進行。通過建立健全學習制度等一系列方式方法,提升廣大干部的法制理論素養(yǎng),強化依法從嚴治軍觀念?!盀楣儋F與士卒同”,因此,必須以自己的行動贏得部屬的信任,贏得領(lǐng)導權(quán)威。要通過建立健全有關(guān)機制,規(guī)范和約束廣大干部的思想行為,提高自我管控能力。將干部的工作業(yè)績與其職務提升、立功受獎等掛鉤,切實激勵其自覺遵守紀、模范帶頭的法制意識。
例,駐守在濱海之畔的武警8630部隊,處處能夠感受到部隊重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。該部隊通過狠抓黨員干部的學風建設(shè),部隊較好的實現(xiàn)了黨員干部能力素質(zhì)的提高,同時也提升了機關(guān)的良好形象。
4.組織部隊正規(guī)化管理的方法
4.1建立正規(guī)的生活、工作、學習、訓練及戰(zhàn)備秩序
要把嚴格執(zhí)行“五條禁令”、“六個嚴禁”和部隊條令條例等作為隊伍管理的重中之重,通過“教、養(yǎng)、練、查”四個環(huán)節(jié)培養(yǎng)良好的作風紀律,確保警令暢通。用制度規(guī)范言行,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
4.2發(fā)揮經(jīng)常性管理工作的作用
首先要正確處理領(lǐng)導抓與抓領(lǐng)導的關(guān)系。實行上級抓下級、各級領(lǐng)導主動抓、各部門齊抓共管的局面。讓“第一責任者、第一管理者”首先置于條令條例和各項規(guī)章制度之下。其次要正確處理好突擊抓與經(jīng)常抓的關(guān)系,部隊作風紀律的培養(yǎng)、軍人良好素質(zhì)的養(yǎng)成,把主要精力放在經(jīng)常性管理工作上。
4.3賦予部隊管理教育的時代性
要樹立“管理出效益、出戰(zhàn)斗力”的意識,豐富手段和方法,使部隊管理教育工作賦予時代性和創(chuàng)造性,不斷提高部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要充分發(fā)揮典型效應作用,善于捕捉部隊中出現(xiàn)的閃光點,熏陶官兵們的思想,陶冶官兵們的情操,在思想政治方面確保部隊“打得贏、不變質(zhì)”。
4.4從全局把握整體教育
要始終堅持把思想政治建設(shè)置于部隊建設(shè)的首位,強化思想政治教育,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,確保部隊正確的政治方向。要考慮到戰(zhàn)士認識發(fā)展的漸進性,循序漸進地實施教育。充分發(fā)揮管理手段對官兵思想觀念的凈化作用。開展各種有益的活動,充分發(fā)揮活動載體對官兵思想觀念的引導作用。大力弘揚新風氣,充分發(fā)揮先進典型對官兵思想觀念的示范作用。
結(jié)束語:
信息化條件下的部隊正規(guī)管理是一個逐步努力和完善的過程。當今的時代,網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷更新,更是要求部隊官兵有著良好的思想覺悟和科學知識。只有加強部隊的正規(guī)化管理,才能發(fā)揮其最大的戰(zhàn)斗力,成為一批具有先進思想文化和強大戰(zhàn)斗力的新型化部隊。(作者單位:中國人民武裝警察部隊學院)
參考文獻:
[1]張馨予,曹鵬飛. 淺析部隊管理工作面臨的問題及對策[J].科技信息.2012,(8).
[2]張明倫. 信息條件下加強部隊正規(guī)化管理探析[J].科技探索.2010,(11).
[3]孟憲峰,張玉柱.信息化部隊裝備體系結(jié)構(gòu)特性與構(gòu)建[J].網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù).2007,(12).
部隊正規(guī)化管理論文篇二
如何推進基層部隊財務正規(guī)化管理
摘要:基層部隊財務工作是部隊建設(shè)的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)保障有力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有推進正規(guī)化管理才能更好地服務于部隊,保障部隊建設(shè)。
關(guān)鍵詞:財務 正規(guī)化管理
當前,邊防部隊處置突發(fā)事件任務加重,各項經(jīng)費開支逐漸增大,如何在有限的經(jīng)費內(nèi)搞好部隊正規(guī)化建設(shè),提高后勤保障水平,是邊防部隊面臨的一項重要任務。財務工作又是基層部隊建設(shè)的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)保障有力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此不斷推進基層部隊的財務正規(guī)化管理就顯得尤為重要。
一、基層部隊財務管理現(xiàn)狀
(一)基層部隊財務管理人才缺失,專業(yè)素質(zhì)不高
基層部隊的財務人員角色為司務長或報賬員,大部分非專業(yè)出身且身兼數(shù)職,要負責本單位的經(jīng)費收支、軍需、軍械、運輸、營房等工作,導致精力不夠集中,大多在充當“管理員”的角色,事情繁雜使得財務人員本身也降低了業(yè)務的要求,財務管理的要求和標準也就隨之降低了。
(二)基層部隊黨委(支部)科學理財觀念存在偏差
目前,基層部隊黨委(支部)理財議財不夠經(jīng)常,理財思想不夠端正,經(jīng)費開支的隨意性較大,不同程度的存在提前預支花“過頭錢”的現(xiàn)象,黨委在積極理財方面作用發(fā)揮不明顯,在科學決策和集體決策方面做到還不夠到位。
(三)預算管理制度落實不到位,預算執(zhí)行不夠剛化
多數(shù)單位沒有真正樹立“預算即法規(guī)”的意識,經(jīng)費開支計劃性不強,預算編制和執(zhí)行分離的問題比較突出,首先是預算編制不夠科學合理,沒有充分論證可行性,個別單位存在盲目預算和“大預算”現(xiàn)象。其次是預算執(zhí)行不夠剛化,不能按照年初預算執(zhí)行,把預算當作一紙空談,拋在一邊。
(四)基層部隊財務管理在經(jīng)費使用上監(jiān)督不夠
個別基層部隊存在財務制度執(zhí)行難、落實難,問題的關(guān)鍵就在于缺乏有效的民主監(jiān)督制約機制,特別是支隊級單位的監(jiān)督機制不夠健全,監(jiān)督責任落實不夠到位,目前,基層部隊普遍是事后審計,審計中發(fā)現(xiàn)的問題不能夠整改到位,個別存在避重就輕的現(xiàn)象。
二、推進基層部隊財務正規(guī)化管理的主要措施
(一)加強財務人員素質(zhì)提高,不斷壯大財務專業(yè)人才隊伍
在市場經(jīng)濟條件下,社會環(huán)境逐漸多元化、多樣化,經(jīng)濟關(guān)系更加復雜,強化財務人員素質(zhì)意識,提高財務工作能力和水平就顯得尤其重要。一是要加強財務人員業(yè)務培訓。有計劃、有組織地進行各項財務標準、財務法規(guī)的培訓和教育,使其牢固樹立標準就是法規(guī)的意識。二是要強化和提高財務人員的理財能力。定期組織財務人員學習業(yè)務知識,不斷提高業(yè)務水平。堅持匯報制度,如實向單位首長匯報財務經(jīng)費使用情況,全面細仔地分析財務經(jīng)費使用去向。三是要嚴把財務人員選拔關(guān)。在選拔調(diào)整財務人員的過程中,要嚴把“三關(guān)”:一是進人關(guān),要選拔思想品德好,安心服役,熱愛本職工作,作風過硬,有吃苦奉獻精神的人;二是能力素質(zhì)關(guān),要選拔工作責任心強,有一定專業(yè)知識和管理能力,又善于學習,刻苦鉆研,嚴于律己,敢于堅持原則的人;三是提拔任用關(guān),要提拔工作能力強,群眾反映好,真正為基層部隊服務,甘于吃苦,樂于奉獻的人。
(二)強化黨委理財核心意識,充分發(fā)揮黨委當家理財作用
財權(quán)集中于黨委,是部隊財務管理的一項基本原則和制度,是做好財務工作的根本保證。黨委科學決策是前提,相同的經(jīng)費標準,相同的基礎(chǔ)條件,黨委宏觀決策水平高低往往會產(chǎn)生不同的效益。因此,黨委當家理財要把握好以下三個方面:一是依法科學決策。當前,部隊經(jīng)費供需矛盾比較突出,要做到少花錢多辦事,辦實事,最大限度地發(fā)揮經(jīng)費的使用效益,關(guān)鍵在于計劃好、決策好。二是黨委集體決策制度。黨委要緊緊依靠集體的力量,做到民主決策。特別是對一些重大問題,要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,任何事關(guān)部隊建設(shè)的經(jīng)費投入等重大問題都必須經(jīng)黨委集體研究討論,集體決策,絕不能搞個人說了算,獨斷專行。三是保持廉潔自律作風。黨委成員要帶頭營造一個遵紀守法、清正廉潔的良好氛圍,自覺按財務規(guī)章制度辦事,不搞特殊,切實提高對不良風氣的抵御能力,避免違法違紀的事件發(fā)生。
(三)加強經(jīng)費預算管理,不斷提高基層部隊預算管理能力
第一,執(zhí)行預算要嚴格。預算報批后,應嚴格按照預算的標準開支經(jīng)費,本著“量入為出、確保重點、兼顧一般、留有余地”的原則,精心計劃,反復科學論證,周密安排預算。第二,加大執(zhí)行、監(jiān)督力度,維護預算的嚴肅性。預算一經(jīng)黨委批準,就必須嚴格執(zhí)行,不能打折扣,要加大對預算執(zhí)行的控制力度,保證經(jīng)費開支的合理、合法性。第三,財務人員是預算執(zhí)行的監(jiān)督者,更是實施預算管理的主體。要嚴格落實經(jīng)費“收支兩條線”管理辦法,所有收入一律納入統(tǒng)一管理,各項支出一律列入年度經(jīng)費預算統(tǒng)一安排。
(四)強化監(jiān)督制約機制,發(fā)揮支隊級監(jiān)督職能
首先要實施全方位的監(jiān)督機制。一是事前監(jiān)督。是對年度所有經(jīng)費預算編制時的監(jiān)督,是加強財務監(jiān)督的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。二是事中監(jiān)督。支隊級財務結(jié)算中心要根據(jù)當年度基層經(jīng)費支出計劃的相關(guān)開支項目實施監(jiān)督,及時將各個基層單位的經(jīng)費開支情況向基層單位的軍政主管反饋。三是資金結(jié)算監(jiān)督。財務集中結(jié)算后,大隊級單位只設(shè)報帳員,由于邊防部隊各基層單位比較分散,通常都是每月由大隊級報帳員到支隊由支隊內(nèi)部審核人員進行審核。審核結(jié)算時,支隊審核人員應該嚴格按照財務管理規(guī)定進行審核,不合理、不應該的經(jīng)費開支應當不予審核或核減開支。四是事后監(jiān)督。過去一些單位存在重供輕管、往來帳不清的問題,有的甚至還出現(xiàn)呆帳死帳情況,支隊級財務結(jié)算中心要利用自身的優(yōu)勢做好事后監(jiān)督工作。
隨著部隊財務管理的規(guī)范化、目標化、制度化不斷發(fā)展,基層部隊財務管理在保證邊防部隊以執(zhí)勤執(zhí)法為中心的后勤保障、加強部隊基礎(chǔ)建設(shè)等方面,發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。然而,部分基層部隊財務管理中存在的“重開源、輕節(jié)流,重供應、輕管理,重支出、輕監(jiān)督”等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象長期下去將會嚴重影響基層部隊財務正規(guī)化管理的順利開展,所以,推進基層部隊財務正規(guī)化管理是勢在必行。
看了部隊正規(guī)化管理論文的人還看