財務(wù)管理工作論文1500字范文
財務(wù)管理工作論文1500字范文
財務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，做好財務(wù)管理工作有助于提高企業(yè)的效益。下面小編給大家分享一些財務(wù)管理1500字論文，大家快來跟小編一起欣賞吧。
財務(wù)管理論文1500字篇一
《財務(wù)管理及財務(wù)管理方法》
【摘 要】企業(yè)財務(wù)管理是根據(jù)資金運動的規(guī)律，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換要求企業(yè)經(jīng)營管理者的思想和觀念也隨之更新，尤其是在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮巨大作用后，企業(yè)界逐漸形成了這樣一個共識，那就是現(xiàn)代企業(yè)必須重視管理，企業(yè)管理應(yīng)以財務(wù)管理為中心。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)財務(wù)管理;市場經(jīng)濟(jì)
1.財務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位
1.1財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分
財務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是組織企業(yè)資金活動、處理企業(yè)同各方面的財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程就是資金運動增值的過程，財務(wù)管理深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的復(fù)雜性，決定了企業(yè)管理必須包括許多方面的內(nèi)容，如技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、物資供應(yīng)管理、銷售管理、財務(wù)管理等各項管理工作，他們是相互聯(lián)系密切配合的，具有各自的特點：有的側(cè)重于使用價值的管理，有的側(cè)重于價值的管理，有的側(cè)重于信息的管理，有的側(cè)重于勞動因素的管理。鑒于在企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀地存在著獎金活動，于是對企業(yè)資金活動的管理就逐漸獨立化，形成了企業(yè)的財務(wù)管理。企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容包括：財務(wù)分析、財務(wù)預(yù)測、決策、計劃、獎金籌集管理、投資產(chǎn)品成本管理、收入與利潤分配等。此外，還包括企業(yè)設(shè)立、合并、分立、改組、解散、破產(chǎn)的財務(wù)處理。所以財務(wù)管理區(qū)別于其他管理的特點，在于它是一種價值管理，是對企業(yè)再生產(chǎn)過程中的價值運動所進(jìn)行的管理，是企業(yè)管理的重要組成部分。
1.2財務(wù)管理是綜合性的企業(yè)管理
財務(wù)管理又是企業(yè)管理中一項綜合性的管理工作。企業(yè)各方面生產(chǎn)經(jīng)營活動的質(zhì)量和效果，大都可以資金運動中綜合反映出來，而通過合理地組織資金運動，又可以對企業(yè)各方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動起到積極的促進(jìn)作用。財務(wù)管理的各項價值指標(biāo)，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的主要依據(jù)，將企業(yè)生產(chǎn)情況與財務(wù)情況及時、客觀地反映出來，并深入分析，尋找經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出措施，堵塞漏洞，提高效益，加強(qiáng)成本管理，以更低的耗費獲取同樣或更高的收益。
在我國財務(wù)管理從國家對企業(yè)高度集中管理到成為企業(yè)綜合管理，經(jīng)歷了一個漫長的過程。在計劃經(jīng)濟(jì)體制占主導(dǎo)地位時，企業(yè)缺乏經(jīng)營自主權(quán)，企業(yè)經(jīng)營和管理始終是圍繞著國家統(tǒng)一計劃來進(jìn)行的。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成為競爭的主體，必須自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展，使社會資源流向那些利用效率高、效益好的企業(yè)，而最終達(dá)到合理配置使投入的資本不斷運動和增值，這就迫使企業(yè)注重運用資金控制成本和增加贏利?，F(xiàn)代企業(yè)是依法設(shè)立的以贏利為目的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的獨立核算的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)一旦成立，便面臨著激烈的競爭，企業(yè)只有在發(fā)展中求生存，取得利潤才能實現(xiàn)其存在的價值。企業(yè)為實現(xiàn)其生存發(fā)展的目的而實施各種各樣的如生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售等管理工作，而這些管理工作的軸心是財務(wù)管理，它們的最終結(jié)果都會反映到企業(yè)的財務(wù)成果上來?？梢姡绻狈ω攧?wù)管理的觀念，其他工作做得再好，產(chǎn)品的價值不能得以實現(xiàn)或不能補(bǔ)償支出費用，企業(yè)也就不能得到生存和發(fā)展的保障。
總之企業(yè)財務(wù)管理貫穿企業(yè)經(jīng)營全過程，覆蓋經(jīng)營全方位。搞好財務(wù)管理對于改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的作用。
2.企業(yè)財務(wù)管理的方法
2.1要做好資金的運作
資金是企業(yè)賴以生存、發(fā)展的前提，是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的血液，資金管理是集團(tuán)公司財務(wù)管理的核心內(nèi)容。合理籌集資金，確保資金占用和資金成本最低。集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金，除少部分經(jīng)營資金由各子公司籌集外，由集團(tuán)公司財務(wù)部門統(tǒng)一安排。集團(tuán)公司根據(jù)集團(tuán)預(yù)算編制籌資計劃。集團(tuán)公司籌資時，應(yīng)充分考慮各個子公司之間的資金余缺，充分利用集團(tuán)的閑置資金;另外還要考慮銀行貸款利率的變動趨勢，合理安排短期借款和長期借款之間的結(jié)構(gòu)，以確保資金占用和資金成本最低。
合理使用資金，加強(qiáng)資金使用過程的控制。集團(tuán)公司資金管理最好的辦法是實行集權(quán)式管理，這樣不僅可以避免出現(xiàn)資金使用散亂的現(xiàn)象，而且可以利用閑散資金進(jìn)行研究開發(fā)、對外投產(chǎn)等工作，謀求資金的短期效益。
2.2建立科學(xué)的運行機(jī)制
財務(wù)管理是一個循環(huán)過程，一般來說它應(yīng)與本企業(yè)生產(chǎn)周期相吻合，它應(yīng)包括財務(wù)預(yù)測，財務(wù)計劃，財務(wù)控制，財務(wù)分析，財務(wù)檢查五個環(huán)節(jié)。這些管理環(huán)節(jié)，互相配合，緊密聯(lián)系，形成周而復(fù)始的財務(wù)管理循環(huán)過程，構(gòu)成完整的財務(wù)管理工作體系。
通過科學(xué)的財務(wù)管理機(jī)制的建立和運行，從預(yù)測、目標(biāo)的發(fā)布、監(jiān)控、考核、信息的反饋與分析，到目標(biāo)的下一次修正、發(fā)布、往復(fù)循環(huán)，使整個企業(yè)管理得以強(qiáng)化，充分發(fā)揮了財務(wù)管理的中心作用。
2.3實施全面的預(yù)算管理
實現(xiàn)利潤最大化，必須對整個集團(tuán)實施全面的預(yù)算管理。預(yù)算管理宜在集團(tuán)公司總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，在對市場進(jìn)行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，以目標(biāo)利潤為前提，編制全面的銷售預(yù)算、采購預(yù)算、費用預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算和損益表預(yù)算，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)行。
3.結(jié)語
綜上所述，企業(yè)財務(wù)管理貫穿企業(yè)經(jīng)營全過程、覆蓋經(jīng)營全方位，處于企業(yè)管理的核心地位。加強(qiáng)財務(wù)管理提高現(xiàn)代管理的核心，以社會效益為生命線;不僅要重視有形資產(chǎn)和投入資本的配置，更要重視知識資本的有效配置;要調(diào)動企業(yè)人才的積極性、開拓性，防范抵御各種風(fēng)險，使企業(yè)更好的解放思想，、轉(zhuǎn)變觀念，真正確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位，充分認(rèn)識和發(fā)揮財務(wù)管理的作用。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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財務(wù)管理論文1500字篇二
《淺談醫(yī)院管理中的財務(wù)管理》
醫(yī)院作為承擔(dān)一定福利職能的社會公益事業(yè)單位，同時又是獨立的經(jīng)濟(jì)核算單位，既有別于其他經(jīng)營性企業(yè)，又以其特殊性區(qū)別于單純性事業(yè)單位。隨著國家對醫(yī)療事業(yè)的整體發(fā)展要求，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷地深化發(fā)展，面對競爭激烈的醫(yī)療市場，醫(yī)院需要提升財務(wù)管理職能，提高財務(wù)管理工作質(zhì)量，由傳統(tǒng)的被動執(zhí)行式的“記賬核算型”財務(wù)向“管理核算型”和“經(jīng)營理財型”財務(wù)轉(zhuǎn)變。這就對醫(yī)院財務(wù)管理提出了更高的要求。
財務(wù)管理是組織財務(wù)活動和處理與各方面財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。醫(yī)院的財務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，它既是醫(yī)院經(jīng)營管理中一個獨立的方面，又是一項綜合性很強(qiáng)的管理工作。它是以貨幣作為統(tǒng)一的計量單位，將各種不同的實物形態(tài)進(jìn)行有效綜合，對醫(yī)院有關(guān)資金的籌集、運用和分配等資金運動進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、指揮和考核，調(diào)整與財務(wù)活動并存的相關(guān)利益的沖突，約束和激勵各方的行為，避免道德風(fēng)險，以保證醫(yī)院經(jīng)營活動順利進(jìn)行。所以醫(yī)院的財務(wù)管理是醫(yī)院管理的核心之一。
一 醫(yī)院財務(wù)管理堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的模式是適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)管理的最有效的管理模式
首先，國家制定的《醫(yī)院財務(wù)制度》及《醫(yī)院財務(wù)管理實施辦法》規(guī)定，醫(yī)院財務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)，制止奢侈浪費的方針，在以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟(jì)效益;依法組織收入，努力節(jié)約開支，正確安排和使用各項資金;合理編制并認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)預(yù)算與決算，推行目標(biāo)管理，建立健全醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制制度，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測，參與經(jīng)濟(jì)決策，做好經(jīng)濟(jì)活動分析;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，防止國有資產(chǎn)流失?！夺t(yī)院財務(wù)制度》要求，醫(yī)院必須加強(qiáng)財務(wù)管理，強(qiáng)化財務(wù)預(yù)測、決策、預(yù)算、控制、分析等各項職能，充分發(fā)揮管理的計劃、控制和監(jiān)督等作用。
其次，由于醫(yī)院是以“病人為中心”的防病治病場所，是承擔(dān)一定福利職能的社會公益事業(yè)單位，其不以盈利為目的，而其生存的前提條件是擁有高超的醫(yī)療技術(shù)和提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。這就要求醫(yī)院在保障實現(xiàn)以收抵支、償還到期債務(wù)、提高取得效益的能力、減少經(jīng)營風(fēng)險和保證持續(xù)穩(wěn)定地生存的前提下，努力擴(kuò)大收入，提高醫(yī)療設(shè)施裝備及服務(wù)水平，以最少的財力消耗向社會提供最好的醫(yī)療服務(wù)，讓群眾享有價格合理、質(zhì)量優(yōu)良的服務(wù)。為此，醫(yī)院要在政策允許的范圍內(nèi)，適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對醫(yī)療資源進(jìn)行合理配置和分配，加強(qiáng)資金管理，合理籌集和使用醫(yī)院所需資金，提高資金使用效率，達(dá)到資產(chǎn)保值增值，防止資產(chǎn)不合理流失，控制和監(jiān)督醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的運行。由此可見，醫(yī)院的財務(wù)管理顯得尤為重要。
二 從多方面提升醫(yī)院財務(wù)管理職能
結(jié)合醫(yī)院財務(wù)管理的任務(wù)、職能、作用，及醫(yī)院財務(wù)部門的工作職能及范圍，醫(yī)院應(yīng)著重從資金的有效使用和管理、預(yù)算管理體制的改進(jìn)與完善、以低耗高效為目標(biāo)的全面成本管理的實施、合理的績效管理體系的建立及分析評價工作的開展等幾個方面提升醫(yī)院財務(wù)管理職能。
1.資金的有效使用和管理
由于財務(wù)工作是以貨幣作為統(tǒng)一的計量單位、反映單位資金的籌集、使用和分配的綜合性工作，因此加強(qiáng)資金的管理和有效使用成為搞好財務(wù)管理工作的有力保障。醫(yī)院的資金管理主要包括：貨幣資金(銀行存款、現(xiàn)金、備用周轉(zhuǎn)金)的管理、往來款項的管理、專項資金的管理等。
對于貨幣資金的管理，醫(yī)院財務(wù)直接支付制度是加強(qiáng)內(nèi)部控制的有力手段，可以提升財務(wù)監(jiān)管力度，能有效規(guī)避資金賬戶外流動和收款單位不確定產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險。另外，嚴(yán)格的審批制度是醫(yī)院提高資金使用效率的重要舉措。醫(yī)院應(yīng)該堅持“一支筆”的審批制度，嚴(yán)格按照審批的預(yù)算和計劃所規(guī)定的用途合理使用資金，建立健全必要的支出管理制度和手續(xù)。對大型、貴重儀器設(shè)備及大型修繕，應(yīng)進(jìn)行可行性論證并通過采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議，應(yīng)先經(jīng)主管院長審批上報相關(guān)主管部門安排支出預(yù)算。對專用材料及后勤物資的購置，經(jīng)主管科室提出采購計劃，經(jīng)采購小組審議主管院長審批后，由財務(wù)科依據(jù)采購計劃、采購合同、實物入庫單逐一審核無誤后付款。同時，財務(wù)科有權(quán)對超計劃采購和庫存過大采購提出異議并拒絕付款。對于日常公用支出的開支更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，本著“少花錢，多辦事，辦好事”的原則，合理安排資金的使用。
對于往來款項應(yīng)及時處理債權(quán)、債務(wù);對于應(yīng)收款項要及時收回;對于呆賬壞賬及時查明原因，分清責(zé)任，報相關(guān)部門核準(zhǔn)后核銷。
對專項資金的管理，應(yīng)遵循“專戶儲存、?？顚Ｓ?rdquo;的原則，計劃安排使用。
2.預(yù)算管理體制的改進(jìn)與完善
醫(yī)院是差額預(yù)算管理單位。國家對醫(yī)院實行“全額管理、差額補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。醫(yī)院的各項收支均納入預(yù)算管理。醫(yī)院預(yù)算管理是一種全面預(yù)算管理，具有全面控制的能力。它通常以醫(yī)院目標(biāo)結(jié)余為預(yù)算目標(biāo)，以業(yè)務(wù)收支前景為編制基礎(chǔ)，由醫(yī)院
權(quán)力機(jī)構(gòu)討論通過的醫(yī)院未來一定期間經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營思想、經(jīng)營決策的量化說明及 經(jīng)濟(jì)責(zé)任約束依據(jù)。
醫(yī)院預(yù)算的編制應(yīng)在加強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性、約束性和規(guī)范性的前提下，依據(jù)以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧的原則在全面的基礎(chǔ)上保證重點，立足于服務(wù) 臨床、醫(yī)技科室。收入預(yù)算應(yīng)參照上年預(yù)算執(zhí)行情況和對預(yù)算年度的預(yù)測編制。預(yù)算項目要分解到職能科室和基層班組，采取逐級上報的形式，由財務(wù)部門匯總形成醫(yī)院總預(yù)算。
同時，醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的分析、評價和監(jiān)督力度，強(qiáng)化預(yù)算約束力，完善預(yù)算審批權(quán)限，建立有效的預(yù)算 管理預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)控預(yù)算項目的執(zhí)行情況。
3.實施以低耗高效為目標(biāo)的全面成本管理
醫(yī)院的福利公益性及其參與市場經(jīng)濟(jì)提供醫(yī)療服務(wù)的特殊性決定了其應(yīng)以盡可能少的消耗取得盡可能多的 社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，因此，醫(yī)院要引入成本機(jī)制，實現(xiàn)效益最大化，這也是新醫(yī)改對醫(yī)院提出的要求。全面成本管理的目的是控制支出、節(jié)能減耗、降低服務(wù)成本和運營成本。醫(yī)院的全體人員都要樹立成本效益觀念，樹立科室成本意識，提高內(nèi)部資源配置效率，建立成本核算 組織和成本管理 網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)成本核算的全員、全面、全過程管理。成本核算應(yīng)當(dāng)劃分為臨床醫(yī)療類科室、醫(yī)技類科室、輔助職能類科室、管理類科室。同時，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身特色和優(yōu)勢積極開展項目成本核算和單病種成本核算，增強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營構(gòu)建成本和價格競爭優(yōu)勢。實施醫(yī)院全面成本管理應(yīng)當(dāng)從成本 計劃、成本核算、成本分析評價和成本控制四個方面入手。
4.開展合理的績效管理體系的建立及分析評價 工作
績效管理是醫(yī)院管理工作中的一項重要內(nèi)容，是人力資源管理的核心工作。開展財務(wù)績效分析評價的目的是為了提高醫(yī)院的價值和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)員工績效的改善，提升員工現(xiàn)有能力，將組織的目標(biāo)與個人的目標(biāo) 聯(lián)系起來，客觀評價醫(yī)院經(jīng)營成本和經(jīng)營行為，尋找差距和缺陷，實現(xiàn)對醫(yī)院經(jīng)營過程和經(jīng)營環(huán)節(jié)的控制，有助于正確引導(dǎo)醫(yī)院經(jīng)營行為。同時，也為醫(yī)院行業(yè)間對比考核提供依據(jù)，便于國家宏觀調(diào)控和管理。合理的績效管理體系應(yīng)建立在醫(yī)院財務(wù)活動分析和評價的基礎(chǔ)上，結(jié)合財務(wù)分析評價的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行。醫(yī)院財務(wù)分析是對已完成的財務(wù)活動的 總結(jié)。結(jié)合醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容、指標(biāo)和方法，可以建立合理的績效管理及分析評價體系?？冃Э己丝梢砸葬t(yī)院臨床及業(yè)務(wù)科室為基礎(chǔ)劃分為若干個責(zé)任中心，以分級管理考核的形式，分別考核，各中心的成本業(yè)績、收入業(yè)績、收支結(jié)余業(yè)績等相關(guān)項目然后匯總至財務(wù)部門，對醫(yī)院總體業(yè)績進(jìn)行分析評價。
三 結(jié)語
總之，財務(wù)管理是醫(yī)院管理中最重要的組成部分之一，財務(wù)管理的核心由 會計核算向財務(wù)管理轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)了管理功能和為管理層決策提供財務(wù)信息支持與智能型財務(wù)分析的功能。同時，對醫(yī)院的財務(wù)管理人員也提出了更高的要求，要求財務(wù)人員具有先進(jìn)的管理理念，將專業(yè)財務(wù)知識和最新經(jīng)營管理理念融合在一起，這樣才能適應(yīng)醫(yī)院的 發(fā)展。
財務(wù)管理論文1500字篇三
《試談行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的問題》
現(xiàn)階段，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，我國各級行政事業(yè)單位必須履行好國家的各項監(jiān)督管理職能，特別是財務(wù)管理必須得到有效的監(jiān)督。財物管理是指按計劃對國家各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督控制，以最小的成本取得最大的效率，有助于將我國行政管理職能得到最大化發(fā)揮。行政事業(yè)單位不同于其他企業(yè)單位的是它不以盈利為目的，而是以為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)為宗旨。因此，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理職能是兼顧經(jīng)濟(jì)利益和社會效益的。在社會主義的不斷發(fā)展中，我國的經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平有一定的提高，但不可避免地會產(chǎn)生一系列的問題，需要進(jìn)一步探究并尋求解決方案。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀及問題分析
現(xiàn)階段，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷增多，收入與支出數(shù)額巨大、次數(shù)頻繁，行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上不可避免地產(chǎn)生一系列的問題，如管理制度欠缺，辦公人員的思想觀念淡薄，財務(wù)預(yù)算與執(zhí)行的不協(xié)調(diào)等。
(一)管理制度欠缺
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國在財務(wù)管理方面也采取了一系列的改革措施，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理職能逐步得到提升，但我國的財務(wù)管理體制還存在一些漏洞，辦事效率的提升速度也十分緩慢。目前，我國的管理與監(jiān)督部門提出了一些解決措施，但難以快速實施并推廣，其原工作模式仍舊繼續(xù)運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致新舊體制改革在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中交替變換。與此同時，我國行政事業(yè)單位在財務(wù)系統(tǒng)的管理方面仍很欠缺，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，無法形成統(tǒng)一整體，導(dǎo)致行政事業(yè)單位常常出現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)混亂的局面。另外，一些單位缺乏監(jiān)督機(jī)制，容易造成內(nèi)部缺失，而且又沒有自覺遵守行政事業(yè)單位的規(guī)章制度，其工作只處于形式上的應(yīng)付階段。一旦出現(xiàn)問題，單位有關(guān)人員就迅速撇清關(guān)系，也無法及時采取有效的應(yīng)對措施。
(二)思想觀念淡薄
一方面，一部分行政事業(yè)單位工作人員的財務(wù)管理觀念淡薄，僅僅關(guān)注日常的收支工作和統(tǒng)計，缺乏創(chuàng)新，而從未在工作中認(rèn)真思考如何將工作做到精益求精，如何為單位節(jié)約成本，提高辦事效率。如果其工作人員能這樣為單位考慮，我國一些行政事業(yè)單位在財務(wù)上就不會出現(xiàn)大的漏洞，也可避免不必要的資源消耗，甚至減少資金浪費，提高資源利用率。如若過渡濫用國家行政事業(yè)單位的資金，在工作中就不可避免地會出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難等一系列的問題。另一方面，一部分行政事業(yè)單位的財務(wù)管理人員專業(yè)知識不扎實，職業(yè)道德素質(zhì)低下，疏于對各類憑證的核實與對賬，因此，要加強(qiáng)辦公人員的思想素質(zhì)教育，以適應(yīng)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)財務(wù)預(yù)算與執(zhí)行的不協(xié)調(diào)
在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中，易出現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)的混亂，其中重要的原因之一是財務(wù)預(yù)算與執(zhí)行的不協(xié)調(diào)。某些行政事業(yè)單位公職人員工作不負(fù)責(zé)，對財務(wù)預(yù)算沒有給予重視，資金使用與預(yù)算不相符合，隨意挪動單位資金進(jìn)行自行安排，在一定程度上造成資金分配的混亂局面，并損害單位的利益。一是，一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有理財觀念，隨意使用單位資金，甚至有資金私用的現(xiàn)象發(fā)生，造成預(yù)算遠(yuǎn)不及執(zhí)行中的花費。另外，單位缺乏監(jiān)管部門，根據(jù)單位的資金預(yù)算對其執(zhí)行進(jìn)行有效監(jiān)督;二是，一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)將單位資金用于旅游、聚餐等高檔消費，造成單位的財務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞，資金的使用遠(yuǎn)超于預(yù)算，在一定程度上也嚴(yán)重?fù)p害單位的形象;三是，行政事業(yè)單位的資金分配沒有明確的規(guī)定，對資金分配不能做到合理利用，各部門經(jīng)常出現(xiàn)互相填補(bǔ)的現(xiàn)象，造成財務(wù)系統(tǒng)混亂，無法將實際所用資金與預(yù)算進(jìn)行比對。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理混亂的原因
(一)會計制度與行政事業(yè)單位財務(wù)管理不協(xié)調(diào)
近年，隨著預(yù)算會計制度的改革，行政單位與事業(yè)單位會計制度逐漸分離。隨著改革的不斷深入，現(xiàn)有的會計制度無法適應(yīng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的需要。另外，一些政府部門內(nèi)部職能未進(jìn)行明確分工，行政與事業(yè)管理部門交叉管理，會計制度難以確定。因此，一些單位的職能部門就開始互相推脫，導(dǎo)致財務(wù)管理制度得不到有效實施。兩套會計制度的存在擾亂了單位財務(wù)管理制度的正常運行。
(二)會計科目體系與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要求不協(xié)調(diào)
由于行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜多變，而會計科目體系不夠完善，很多業(yè)務(wù)都無法體現(xiàn)。因此，無法據(jù)實反映單位的實際情況，導(dǎo)致財務(wù)信息無法核實。會計科目與經(jīng)濟(jì)要求的不協(xié)調(diào)具體分為以下五個方面。一是，行政事業(yè)單位在實際工作中產(chǎn)生業(yè)務(wù)時，會計人員在不了解會計科目的情況下，隨意進(jìn)行劃分，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的資金動向不明，無法進(jìn)行財務(wù)查賬。二是，行政事業(yè)單位會計制度中沒有與上級部分交涉的會計科目，而這筆資金的使用與管理將流入單位的黑賬，很有可能導(dǎo)致賬實不符，影響財務(wù)管理的正常運行。
(三)預(yù)算與執(zhí)行不匹配
行政事業(yè)單位財務(wù)管理不夠規(guī)范，部門預(yù)算隨意性較明顯，過多的人為因素支配資金，導(dǎo)致很多項目不能按預(yù)期完成，不但會影響預(yù)算的嚴(yán)謹(jǐn)性，而且很有可能影響后期項目的預(yù)算與執(zhí)行。單位的資金收入和支出經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題，比如資金收入和支出的時間與實際不一致，另外數(shù)量也有可能有多又少。另外，預(yù)算中能動用的資金和實際賬上的資金不一致，由于有些收入的一時難以到位，部分審批程序暫時不完善，實際賬上無法支出項目經(jīng)費，這樣容易導(dǎo)致單位賬上出現(xiàn)紅字，甚至出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象。這種預(yù)算與實際執(zhí)行不匹配的現(xiàn)象經(jīng)常存在，在一定程度上也容易導(dǎo)致單位的財務(wù)系統(tǒng)混亂。因此，必須采取相應(yīng)措施，將預(yù)算與執(zhí)行相結(jié)合。 (四)單位內(nèi)部缺乏監(jiān)督管理
行政事業(yè)單位對單位內(nèi)部的人員及經(jīng)費缺乏監(jiān)督管理，且執(zhí)行效果欠佳。目前，某些行政事業(yè)單位對各項費用的審批程序過于簡單，且很多單位的費用經(jīng)常是事后審批，這樣容易導(dǎo)致財務(wù)費用遠(yuǎn)超預(yù)算。另外，行政事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)崗位職責(zé)不明的現(xiàn)象，這樣容易導(dǎo)致貪污腐敗等各種現(xiàn)象的滋生。因此，在單位內(nèi)部一定權(quán)責(zé)明確，票據(jù)經(jīng)手人與單位負(fù)責(zé)人不能是同一崗位，單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分設(shè)職能部門和監(jiān)督部門，保證行政事業(yè)單位財務(wù)管理的正常運行。
(五)資產(chǎn)管理與會計核算部門不協(xié)調(diào)
現(xiàn)階段，集中進(jìn)行核算的會計核算方式將給行政事業(yè)單位的工作帶去一些負(fù)面影響，可能會導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)管理出現(xiàn)混亂或者錯誤，嚴(yán)重的還可能致使行政單位出現(xiàn)癱瘓。其一，單位管理預(yù)算與核算業(yè)務(wù)的分離將導(dǎo)致核算部門對單位行政部門的具體行政活動不甚了解。而無法全面實時地掌握部門經(jīng)濟(jì)活動，將難以確定核算的準(zhǔn)確程度。其二，一旦資產(chǎn)管理部門與會計核算部門分離開來，一方面，跟據(jù)行政事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則，會計核算人員將記錄登記單位的原有資產(chǎn)的明細(xì)賬;另一方面，事業(yè)單位本身負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行日常操作與管理，將會造成明細(xì)賬和實物不符的情況。其三，由于是集中進(jìn)行會計核算，部門與部門之間存在時間地域上的差異，原則上是第二年初返還財務(wù)核算結(jié)果，原行政事業(yè)單位將無法實時地對該年度的財務(wù)總核算情況進(jìn)行查詢，將影響行政事業(yè)單位第二年度的財政預(yù)算。
三、解決措施
當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)大時代下，信息技術(shù)被應(yīng)用到整個社會的方方面面，面對如此情況，行政事業(yè)單位同樣應(yīng)該逆轉(zhuǎn)原有的財務(wù)管理模式，不斷加強(qiáng)財務(wù)人員職能、提高其職業(yè)素質(zhì)、優(yōu)化財務(wù)人員的核算思路。在優(yōu)化財務(wù)管理機(jī)制的背景下，促使財務(wù)工作人員向綜合型人才轉(zhuǎn)變，使財務(wù)管理工作在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮其特有的功效。
(一)改革財務(wù)管理機(jī)制
在以國家法律法規(guī)為導(dǎo)向的前提下，根據(jù)每個單位的實際情況來設(shè)立財務(wù)管理制度機(jī)制，使得財務(wù)人員的工作有度可依，有制可循，同時建立一個合理的內(nèi)部監(jiān)督制度，確保財務(wù)工作人員有制度可依，順利的展開財務(wù)管理工作。另外，一個完整有序的財產(chǎn)管理體系是使國家財務(wù)開支范圍得到嚴(yán)格的控制與遵守的前提，還可以提高財務(wù)工作人員的工作效率。使改頭換面的財務(wù)管理機(jī)制能更好地被我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)大體制所包容，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供動力和保障。
(二)樹立財務(wù)人員新思想
第一，培養(yǎng)財務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)價值觀，使工作人員對財務(wù)管理及風(fēng)險規(guī)避方面有一個正確清晰的認(rèn)識。第二，培養(yǎng)財務(wù)工作人員在工作中的成本節(jié)約意識，掌握好資金出入的比例，提高資金的利用率，做到物盡其用。第三，進(jìn)行合理的財務(wù)預(yù)算，做好多種準(zhǔn)備來應(yīng)對風(fēng)險，掌握以小博大的尺度。
(三)簡化會計核算流程
簡化事業(yè)單位財務(wù)管理上的會計核算，確保內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督部門的公正性。財務(wù)工作人員應(yīng)認(rèn)真、客觀地對每一項財務(wù)信息進(jìn)行核對，以確保其真實性。多方面、多角度地對資金流動情況進(jìn)行核查，完善每一筆收支明細(xì)工作，以確保其合理性。最后，隨社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步不斷改革完善財政管理策略。
(四)提高財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)
優(yōu)化財政管理機(jī)制的關(guān)鍵在于財務(wù)工作人員，信息爆炸的當(dāng)今，單純的書面記錄手段已不能滿足社會的需求;提高財務(wù)工作人員職業(yè)素質(zhì)成為如今最首要的任務(wù)。而財務(wù)工作人員也須從自身做起，提升自身的職業(yè)素質(zhì)，不斷的更新思想，以滿足組織對個人的考驗。
四、結(jié)語
行政事業(yè)單位的財務(wù)管理在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，對此不容忽視。通過分析當(dāng)前財務(wù)監(jiān)管中存在的問題，總結(jié)并探究相關(guān)策略以解決，是針對改進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的前提所在。就其財務(wù)管理人員而言，必須敢于發(fā)現(xiàn)問題，樂于解決問題，在不斷提升自身的綜合素質(zhì)中，為行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作辦實事，適應(yīng)社會主義市場發(fā)展的需要，為行政事業(yè)單位的財務(wù)管理的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力。
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