大學財務(wù)管理論文開題報告范文
大學財務(wù)管理論文開題報告范文
大學財務(wù)管理的完善能提高科研經(jīng)費使用效益,促進學??蒲惺聵I(yè)發(fā)展。下面是小編為大家精心推薦的大學財務(wù)管理論文開題報告范文,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
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一、本課題研究的背景和意義
當前,在全球經(jīng)濟一體化的大時代背景下,美國作為世界經(jīng)濟的核心,美國經(jīng)濟對于世界整體經(jīng)濟來說影響是重大的。而中國作為最大的發(fā)展中國家,在全球金融危機的背景下,中國不可能在危機中獨善其身。國際金融危機對于中國資本市場,乃至實體經(jīng)濟的影響是深遠的。
21世紀財務(wù)管理的環(huán)境變化及其對財務(wù)管理的要求對于財務(wù)管理的環(huán)境變化,可從宏觀和微觀環(huán)境兩個方面分析。從宏觀環(huán)境來看,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟全球化浪潮勢不可擋,知識經(jīng)濟方興未艾,信息技術(shù)、通信技術(shù)與電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展等。從微觀環(huán)境分析,表現(xiàn)為公司內(nèi)部的機構(gòu)重組,公司之間的購并與重組,虛擬公司的興起等。而每一方面都對企業(yè)財務(wù)管理觀念提出了挑戰(zhàn)。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
面對經(jīng)濟全球化的浪潮、知識經(jīng)濟與電子商務(wù)的沖擊,我國企業(yè)財務(wù)管理的理論與方法已經(jīng)明顯不能完全適應(yīng)21世紀財務(wù)管理的環(huán)境變遷,在指導企業(yè)的財務(wù)管理實務(wù)方面捉襟見肘。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.當代財務(wù)管理的理論基礎(chǔ)是建立在工業(yè)經(jīng)濟、以有形資產(chǎn)管理為主的基礎(chǔ)上,而目前全球正大步跨向知識經(jīng)濟時代,企業(yè)的無形資產(chǎn)比重逐步上升,有的高科技企業(yè)無形資產(chǎn)的價值已大大超過有形資產(chǎn)的價值。
2.當代財務(wù)管理的手段落后,隨著通訊技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)勢在必行。
3.當代財務(wù)管理中的風險管理范圍狹窄,僅限于財務(wù)風險,而對于風險投資的管理很少論及。
4.現(xiàn)行財務(wù)制度呆板,激勵與約束機制不對等、不相容。
5.現(xiàn)行財務(wù)評價體系主要限于可用貨幣計量的財務(wù)指標,而對企業(yè)的人力資源、知識資產(chǎn)等缺乏適當?shù)闹笜思右钥己嗽u價。
三、本課題研究的主要內(nèi)容和方法
研究的主要內(nèi)容:
一、什么是財務(wù)風險
二、企業(yè)財務(wù)風險的表現(xiàn)形式
(一) 資本結(jié)構(gòu)不合理
(二) 投資缺乏科學性
(三) 資金回收策略不當
(四) 收益分配政策不規(guī)范
三、中國企業(yè)財務(wù)風險形成的原因分析
(一) 企業(yè)的理財活動尚未與不斷變化的外部經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)
(二) 企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系混亂,決策缺乏科學性
(三) 內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控機制不健全
(四) 企業(yè)理財人員素質(zhì)不高,缺乏風險意識
四、企業(yè)財務(wù)風險管理措施
(一) 提高財務(wù)決策水平,建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)
(二) 加強企業(yè)財務(wù)風險控制
(三) 建設(shè)財務(wù)風險制度文化,增強風險防范意識
(四) 完善風險管理機構(gòu),健全內(nèi)部控制制度
(五) 理順企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系,做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一
研究的方法:
1.文獻研究法:通過調(diào)查文獻獲得對本課題相關(guān)的資料,從而全面地、正確地了解掌握本課題所研究的問題。
2. 歸納整理法:在材料的處理上,首先確定了哪些材料對于本課題的研究有用,并將其集中整理;哪些材料是多余的,對其進行篩選。
3.對比分析法:對于同一問題的研究,別人的觀點可能不一致,在論文的寫作過程中,要汲取別人的一些對自己來說有用的東西,在這過程中,要對比分析一下,哪些地方合理,哪些地方存在差異,以便自己在獲取資料時提供方便。
4.求同思維法:我們應(yīng)該對別人的研究成果持一種認同的態(tài)度,站在他們研究的立場上去體味他們的成果,學習他們的一些觀察問題和思考問題的方法,在此基礎(chǔ)上增加對沈從文及其作品的理解。
5.求異思維法:認真領(lǐng)悟別人的觀點,但不要被別的觀點所束縛。運用發(fā)散性思維,努力在文章中或別人的評論中發(fā)現(xiàn)新的東西,并及時加以總結(jié)。
四、本課題主要查閱的文獻和資料
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ZK大學財務(wù)管理與服務(wù)體系研究
摘 要:“十一五”以來國家持續(xù)加大對高校財力和人力的投入,為確保財力投入的科學性、合理性和有效性,國家對高校財務(wù)管理和經(jīng)費使用情的檢查監(jiān)督頻率明顯加大,社會關(guān)注度不斷增強。高校財務(wù)工作不再局限于傳統(tǒng)意義上的解決規(guī)模與投入的問題,而應(yīng)更多考慮如何提升財務(wù)管理和服務(wù)水平,在為國家管好錢,用好錢的同時為優(yōu)秀的教育、科研人才以及學生做好服務(wù)工作,為學校內(nèi)涵式的發(fā)展貢獻財務(wù)人的智慧。本文從高校財務(wù)管理與服務(wù)體系的構(gòu)建入手,著重從組織架構(gòu)、預(yù)算管理、內(nèi)控管理、信息管理以及與服務(wù)意識、服務(wù)行為和服務(wù)目標的揉和進行設(shè)計或優(yōu)化,以求構(gòu)建良好的高校財務(wù)管理與服務(wù)
體系。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;服務(wù);體系構(gòu)建
本世紀初,伴隨國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展而來的高等教育需求的急劇增加,使高等教育順利完成了 “精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)化。經(jīng)過十年規(guī)模化的外延式發(fā)展與壯大后,以全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高教學科研能力、強化社會服務(wù)功能的內(nèi)涵式發(fā)展模式已被廣泛共識。國家對高校財力和人力資源的不斷加大投入, 急需要高校建立良好的財務(wù)管理與服務(wù)體系。
一、ZK大學財務(wù)管理的組織管理與核算體系架構(gòu)
ZK大學作為一所綜合性理工背景的全國重點大學,“十一五”以前,作為學校一級財務(wù)機構(gòu)的ZK大學財務(wù)處,主要工作職責是在校長和分管校領(lǐng)導的領(lǐng)導下,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和主管部門的要求,統(tǒng)一對學校教學、科研和基建等業(yè)務(wù)進行財務(wù)核算與管理工作。主要任務(wù)包括合理編制學校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行總量控制;合理配置學校資源,加強學校教學科研資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務(wù)狀況;對學校教學、科研、基建等經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。財會隊伍根據(jù)業(yè)務(wù)大類進行簡單劃分為核算和計劃兩大類,管理上主要采取一桿到底的直線式管理
模式。
二、ZK大學財務(wù)管理工作現(xiàn)狀與問題
(一) 組織架構(gòu)體系的局限性
ZK大學現(xiàn)行直線式財務(wù)管理的組織架構(gòu)體系中,財務(wù)部門對學校資源的配置起著重要和關(guān)鍵性的作用。由于財務(wù)部門對學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的了解程度以及對學科建設(shè)、科研能力建設(shè)、人才培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)需求的輕重緩急掌握的層次、深度和理解難存在一定的局限性,不能很好的滿足學校事業(yè)快速發(fā)展的需要;同時,直線式的財務(wù)管理組織架構(gòu)體系對民主辦學、權(quán)利制衡等監(jiān)督體系的建設(shè)也存在不利影響,同時,財務(wù)部門內(nèi)部管理體系粗線條的劃分不利于財務(wù)人員責任的明確和積極性的調(diào)動,也不利于精細化、信息化財務(wù)管理與服務(wù)工作的建設(shè)。
(二)所屬單位等未納入校級財務(wù)統(tǒng)一管理
高校財務(wù)管理與核算內(nèi)容上,除了教學、科研、基建等核心經(jīng)濟事項外,用于支撐和保障核心事業(yè)發(fā)展的后勤服務(wù)以及經(jīng)營體系也是高校財務(wù)核算與管理的重要一環(huán)。2011年之前,ZK大學所屬的后勤保障類的十幾個二級單位的財務(wù)工作,未納入學校財務(wù)統(tǒng)籌管理,造成資金分散、政策執(zhí)行尺度不統(tǒng)一、財務(wù)信息不透明、成本核算不清晰。
(三)財務(wù)內(nèi)控管理有待進一步加強
ZK大學原有的預(yù)算管理體系,事前缺乏全面系統(tǒng)的資源整合籌集,事中缺少細化的預(yù)算預(yù)警機制,事后經(jīng)費使用績效的考核和評價一直空白。因此,ZK大學必須進一步建立起適合自身預(yù)算管理的內(nèi)控機制。
(四)資源配置工作缺乏民主監(jiān)督機制
“十一五”以前,ZK大學資預(yù)算源配置方案由財務(wù)部門根據(jù)單位預(yù)算申報資料提出并直接提交校長會議審議,這種工作模式,簡潔高效。但相對于民主辦學、加強監(jiān)督,科學合理分配有限資源的要求存在局限性。這就需要從機制上,對ZK大學的預(yù)算管理工作進行調(diào)整。著重加強預(yù)算申報項目論證的科學性、合理性,體現(xiàn)民主公開的財務(wù)管理體制。
(五)業(yè)務(wù)流程不健全
ZK大學原有的流程設(shè)計上遵循謹慎原則,對服務(wù)意識的體現(xiàn)較少,根據(jù)管理與服務(wù)的雙重需要,建立和完善一系列規(guī)范、流暢、清晰的業(yè)務(wù)流程有助于推進大學財務(wù)管理與服務(wù)工作的提升。需要進一步完善業(yè)務(wù)流程工作,優(yōu)化工作程序,進一步縮短師生排隊等候報賬的時間。
(六)財務(wù)信息平臺的提升
高校財務(wù)信息化建設(shè)水平的高低直接關(guān)系著財務(wù)工作效率。進一步提升包括財務(wù)核算系統(tǒng)、科研經(jīng)費管理系統(tǒng)、校內(nèi)預(yù)算申報系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)、學生網(wǎng)上繳費系統(tǒng)、財務(wù)信息查詢系統(tǒng)等幾大財務(wù)信息化系統(tǒng)在內(nèi)的內(nèi)部局域網(wǎng)系統(tǒng)和外部WEB服務(wù)系統(tǒng)進行改造和優(yōu)化,將成為了ZK大學構(gòu)建財務(wù)管理與服務(wù)體系的重要內(nèi)容。
三、構(gòu)建ZK大學財務(wù)管理與服務(wù)體系的變革措施
近年來,ZK大學通過梳理、分析財務(wù)管理和服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題,借鑒國內(nèi)外高校較好的財務(wù)管理模式,從學校財務(wù)管理與服務(wù)體系的構(gòu)建入手,著重從組織架構(gòu)、預(yù)算管理、內(nèi)控管理、信息管理以及與服務(wù)意識、服務(wù)行為和服務(wù)目標的揉和進行系統(tǒng)的變革設(shè)計或優(yōu)化,試圖構(gòu)建一個“管理于無形中,服務(wù)于溫馨中”的高校財務(wù)管理與服務(wù)體系。
(一)組織架構(gòu)的變革
1. 學校財務(wù)管理組織架構(gòu)與核算體系的完善
2011年5月,ZK大學在統(tǒng)一基建財務(wù)、教育科研事業(yè)財務(wù)一級核算與管理的基礎(chǔ)上,成立了所屬單位財會中心,將原有的二級和獨立核算單位的財務(wù)機構(gòu)和人員進行歸集,進一步統(tǒng)籌了資源,整合了校級財務(wù)管理模式。
2. 財務(wù)處內(nèi)部組織管理架構(gòu)的重建
根據(jù)財務(wù)管理和服務(wù)工作實際需要,"十一五”期間,財務(wù)處調(diào)整內(nèi)部機構(gòu),將部門負責人一桿到底的管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砼c服務(wù)重心下移,端口前移的機構(gòu)設(shè)置模式。處內(nèi)根據(jù)工作性質(zhì)和職責范圍的不同,從內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和業(yè)務(wù)內(nèi)容進行調(diào)整,體現(xiàn)出服務(wù)于師生理念的貫穿。
(二)積極推進所屬單位財會中心成立
ZK大學控制和擁有的法人或非法人單位十四個,財務(wù)機構(gòu)各自獨立,多年來,財務(wù)信息不透明、學校相關(guān)政策執(zhí)行不力、經(jīng)營占用教學、科研資源的問題一直被審計提出并困擾著學校。為了解決學校二級單位財務(wù)管理方面的問題,加強學校層面的管控力度,增強學校政策執(zhí)行力,合理補償教學科研成本,做到產(chǎn)權(quán)清晰、核算準確, ZK大學于2011年5月成立“所屬單位財務(wù)管理事務(wù)中心”(為財務(wù)處內(nèi)設(shè)二級機構(gòu)),對所屬單位的會計工作和會計人員實施統(tǒng)一管理。 根據(jù)所屬單位的性質(zhì),分別采用兩種管理模式,即:集中型管理模式(密集型)和分散式管理模式(松散型)。對位處校園內(nèi)的所屬單位實行財務(wù)人員集中辦公,統(tǒng)一政策、統(tǒng)一核算,財會人員統(tǒng)一聘用和安排的集中管理模式;對法人單位和異地所屬單位的財務(wù)負責人和重要崗位會計人員原則上有學校委派,定期輪換的分散式管理模式。
(三)不斷加強財務(wù)內(nèi)部控制與管理制度的構(gòu)建工作
ZK大學財務(wù)內(nèi)部控制涉及多個方面,包括制度建設(shè)、預(yù)算內(nèi)部控制、科研成本內(nèi)部控制及財務(wù)分析與評價等方面:
1.財務(wù)管理制度建設(shè)
近年來,ZK大學在認真研究上級文件法規(guī)、借鑒其他高?;蜓芯克谪攧?wù)制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗,根據(jù)學校財務(wù)管理的實際需要,不斷豐富和完善財務(wù)制度建設(shè)。一方面,建立健全各類經(jīng)費管理與使用責任制度,包括單位/項目負責人經(jīng)費管理與使用責任制度、單位/項目負責人手跡備案制度等,既鞏固和嚴肅了經(jīng)費管理與使用責任,又加強了財務(wù)支付業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制與管理工作。同時,ZK大學還不斷的完善會計審核報銷制度,在著力提高財務(wù)管理及服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,也加強了對貨幣資金的監(jiān)管力度,進一步規(guī)范了研究生助學金及津貼的發(fā)放模式,采取直接進入學生銀行卡的管理模式。在往來款清理工作方面,實施“前賬不清,后賬不借”,超期工資直接扣款制度,進一步加強暫付款管理,規(guī)范公務(wù)借款行為,保證學校資金安全,提高資金使用效益和會計信息質(zhì)量。
2.科研經(jīng)費管理與科研成本控制方面
為規(guī)范和加強科研經(jīng)費管理,提高科研經(jīng)費使用效益,促進學校科研事業(yè)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)政策、法規(guī)和制度規(guī)定,先后制定和完善了科研經(jīng)費管理等4項系列制度,明確學校相關(guān)部門及項目(課題)負責人在科研經(jīng)費管理、使用中的職責和權(quán)限,建立有效科研成本合理補償機制。
(四)加強和完善預(yù)算控制、管理與執(zhí)行工作
1.預(yù)算管理制度建設(shè)
ZK大學預(yù)算管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、共同參與”的體制,根據(jù)部門預(yù)算的要求,針對自身特點,我校制定了多項預(yù)算管理制度,建立了內(nèi)部管理監(jiān)督的聯(lián)動機制,明確了預(yù)算管理的原則、程序以及校內(nèi)各單位在預(yù)算管理中的相關(guān)責任。
2.建立三級預(yù)算保障機構(gòu)
為實現(xiàn)有限資源的優(yōu)化配置,按照預(yù)算管理的總體思路,ZK大學對統(tǒng)籌資源的分配建立了預(yù)算專家委員會的論證、預(yù)算工作小組審議、校長工作會批準的三級預(yù)算保障機構(gòu)。通過清一色教授們組成的的預(yù)算專家委員對預(yù)算申報項目的論證到部分分管校領(lǐng)導和職能部門負責人組成的預(yù)算工作小組的審議再到學校最高決策機構(gòu)校長工作會的批準。在預(yù)算執(zhí)行的過程式管理,創(chuàng)新運用目標實現(xiàn)的路線圖法(魚刺圖法),通過職能部門目標的分解、組織的建立、預(yù)算的編制、制度的建設(shè)、政策的宣傳、到位的服務(wù)、預(yù)算的督導等多項措施的實施,對重點經(jīng)費的重點關(guān)注、項目負責人的自我管理意識的提升以及學校的綜合調(diào)控、績效考核手段等措施的并行實施,實現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行過程的財務(wù)預(yù)警機制、資源調(diào)控能力、執(zhí)行引導能力等方面的建設(shè)。
(五)對財務(wù)信息平臺進行優(yōu)化提升
為適應(yīng)學校各項事業(yè)發(fā)展的新要求,進一步提升會計電算化功能,ZK大學對財務(wù)核算系統(tǒng)、科研經(jīng)費管理系統(tǒng)、校內(nèi)預(yù)算申報系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)、學生網(wǎng)上繳費系統(tǒng)、財務(wù)信息查詢系統(tǒng)等十大財務(wù)信息化管理系統(tǒng)繼續(xù)進行開發(fā)、優(yōu)化、提升,打通接口,形成數(shù)據(jù)共享、共同支撐、相互促進的較為先進的財務(wù)信息化管理系統(tǒng),使學校財務(wù)電算化軟件操作性更強,查詢、打印更為便捷,進一步增強了財務(wù)管理水平,開發(fā)使用的新網(wǎng)頁,實現(xiàn)了更多服務(wù)功能,提供了網(wǎng)上實時在線咨詢功能,提供了更方便快捷的咨詢功能等。
四.結(jié)束語
高校財務(wù)管理體制改革要緊跟學校戰(zhàn)略發(fā)展步伐,要以實現(xiàn)學校戰(zhàn)略發(fā)展目標為前提進行改革和完善,從而建立起適應(yīng)型財務(wù)管理與服務(wù)新體系。ZK大學秉承創(chuàng)建世界一流研究型大學的宏偉目標,其財務(wù)管理與服務(wù)體系改革工作還將通過繼續(xù)推進校院兩級管理模式下的預(yù)算績效考評體制,進一步優(yōu)化校內(nèi)資源配置,完善預(yù)算管理體系等以提高資金使用效益、促進學校事業(yè)健康、有序和持續(xù)發(fā)展。
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