高速公路財(cái)務(wù)管理論文
高速公路是一種具有商品性和公益性雙重屬性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，下面是小編為大家精心推薦的高速公路財(cái)務(wù)管理論文，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
高速公路財(cái)務(wù)管理論文篇一
談高速公路財(cái)務(wù)管理
摘要：高速公路是一種具有商品性和公益性雙重屬性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，本文從高速公路財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要性出發(fā),結(jié)合高速公路運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐，闡述了高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出關(guān)于完善高速公路財(cái)務(wù)管理的對(duì)策及建議。
關(guān)鍵詞：高速公路;財(cái)務(wù)控制
中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言：內(nèi)部財(cái)務(wù)管理是單位管理體系中的重要組成部分, 是一項(xiàng)復(fù)雜和綜合性的管理工作,高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度的公司制企業(yè)，具有投資大投資回報(bào)期長(zhǎng)，建設(shè)過(guò)程復(fù)雜等特點(diǎn),高速公路企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存并加以發(fā)展,必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控,建立有效、完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。隨著高速公路經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入, 財(cái)務(wù)管理也在原有的會(huì)計(jì)職能的基礎(chǔ)上，向管理職能領(lǐng)域延伸和拓展，這是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)化的客觀需要, 也是每個(gè)企事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)化的客觀需要。
1.高速公路財(cái)務(wù)管理的重要性
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有廣義的定義和狹義的定義，決策理論學(xué)家把風(fēng)險(xiǎn)定義為損失的不確定性，這是風(fēng)險(xiǎn)的狹義定義，風(fēng)險(xiǎn)不只是損失的不確定性,而且包括盈利的不確定性，這種觀點(diǎn)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)就是不確定性，它既可能給活動(dòng)主體帶來(lái)威脅,也可能帶來(lái)機(jī)會(huì),這就是廣義風(fēng)險(xiǎn)的概念。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,求發(fā)展。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,潛伏著諸多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)管理以其涉及面廣、綜合性強(qiáng)、靈敏度高等特點(diǎn)時(shí)刻把握著企業(yè)活動(dòng)的命脈。因此,高速公路企業(yè)抓管理應(yīng)以抓財(cái)務(wù)管
理為主,使財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。建立健全以財(cái)務(wù)管理為核心的高速公路財(cái)務(wù)管理體系，有利于改善工作效率、提高經(jīng)濟(jì)收益。堅(jiān)決杜絕形式主義和各自為政， 各項(xiàng)管理之間要以財(cái)務(wù)管理為核心，相互配合、相互補(bǔ)充。
高速公路具有準(zhǔn)公用物品的特性，若高速公路被看作是純公用物品，高速公路將由政府供給，政府通過(guò)稅收形式籌集資金，高速公路免費(fèi)通行。但高速公路同時(shí)有具有私人物品特性，具有一定的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，高速公路可通過(guò)設(shè)置護(hù)欄、收費(fèi)站的措施向享受服務(wù)的居民收費(fèi)，因此其需求與供給也可由市場(chǎng)決定，我國(guó)高速公路施行收費(fèi)，其供給與需求由市場(chǎng)決定，政府宏觀管理以確保市場(chǎng)供給有效。高速公路建設(shè)的投資規(guī)模通常在 20—100 億元之間，因此，籌集建設(shè)所需資金，完善投資主體多元化模式，是高速公路財(cái)務(wù)管理的核心任務(wù)。由于高速公路建設(shè)周期通常需要兩至三年時(shí)間，一條高速公路建設(shè)分成多段由多家施工單位同時(shí)開(kāi)工并且進(jìn)度不一，因此，在進(jìn)行高速公路財(cái)務(wù)管理時(shí)，所籌得的建設(shè)資金的管理，就面臨著時(shí)間跨度長(zhǎng)、支付單位多、支付進(jìn)度不一等諸多問(wèn)題。做好財(cái)務(wù)管理尤為重要。
2. 高速公路財(cái)務(wù)管理的原則
2.1全面管理與重點(diǎn)監(jiān)控相統(tǒng)一
建立覆蓋所有業(yè)務(wù)流程和操作環(huán)節(jié),能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控!定期評(píng)估和準(zhǔn)確預(yù)警的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，同時(shí)要根據(jù)公司實(shí)際情況有針對(duì)地實(shí)施重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防范和化解對(duì)公司經(jīng)營(yíng)有重要影響的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2獨(dú)立集中與分工協(xié)作相統(tǒng)一
建立全面評(píng)估和集中管理風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，保證風(fēng)險(xiǎn)管理的獨(dú)立性和客觀性;同時(shí),要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理主體職責(zé)，在保證風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)與業(yè)務(wù)單位分工明確!密切協(xié)作的基礎(chǔ)上!是業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理平行推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程控制。
2.3充分有效與成本控制相統(tǒng)一
建立與自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo)資本實(shí)力管理能力和風(fēng)險(xiǎn)狀況相適應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系;同時(shí),要合理權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)管理成本與效益的關(guān)系,合理配置風(fēng)險(xiǎn)管理資源,實(shí)現(xiàn)適當(dāng)成本下的有效風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.提高高速公路財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
高速公路公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制是整個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的關(guān)鍵步驟,關(guān)系到風(fēng).
險(xiǎn)管理的成敗與否"在對(duì)高速公路公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)一套合理的
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系并使其得到有效地執(zhí)行是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立的目的所在
3.1建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成科學(xué)的決策機(jī)制，執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制, 建立行之有效地風(fēng)險(xiǎn)控制體系,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行，保證公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2建立良好的公司內(nèi)部控制環(huán)境,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤及舞弊行為, 堵塞漏洞消除隱患，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤，規(guī)范公司會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證公司資產(chǎn)的安全和完整。
3.3確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，理順高速公路財(cái)務(wù)管理體制，建立健全以財(cái)務(wù)管理為核心的管理體系財(cái)會(huì)研究針對(duì)當(dāng)前高速公路財(cái)務(wù)管理體制中出現(xiàn)的建管分離，一路多制以及資金的使用缺乏有力監(jiān)督等現(xiàn)象，理順現(xiàn)有的高速公路財(cái)務(wù)管理體制十分的有必要。
3.4高速公路的財(cái)務(wù)管理可依舊沿用如下省交通集團(tuán)→高速公路公司→高速公路子(分)公司的模式，由集團(tuán)成立財(cái)務(wù)結(jié)算中心，其主要負(fù)責(zé)資金的劃撥、調(diào)度及使用。 通過(guò)加強(qiáng)交通集團(tuán)對(duì)高速公路公司資金的使用、 財(cái)務(wù)行為的管理與監(jiān)督來(lái)實(shí)行集中的財(cái)務(wù)管理，在省范圍內(nèi)將高速公路統(tǒng)籌的管理來(lái)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)局面，進(jìn)而保證財(cái)務(wù)管理體系的健全。
3.5完善財(cái)務(wù)結(jié)算中心
完善財(cái)務(wù)結(jié)算中心可以提高高速公路建設(shè)資金的使用效率，進(jìn)而防止建設(shè)成本的虛增和建設(shè)資金的浪費(fèi)。 財(cái)務(wù)結(jié)算中心負(fù)責(zé)對(duì)貸款進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，其對(duì)下屬單位資金的劃撥、使用和管理可形成有效的監(jiān)督，同時(shí)，財(cái)務(wù)結(jié)算中心對(duì)下屬的各個(gè)高速公路建設(shè)實(shí)行資金預(yù)算管理，下屬單位資金預(yù)算的編制、審核以及執(zhí)行監(jiān)督過(guò)程都需通過(guò)該中心進(jìn)行，這樣不但可嚴(yán)厲制止各種超支及過(guò)額貸款現(xiàn)象的出現(xiàn)，而且還可以有針對(duì)性的對(duì)所需建設(shè)資金進(jìn)行貸款，以及合理的安
排償還計(jì)劃等等。
3.6合理的籌集建設(shè)資金
降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)合理的資金結(jié)構(gòu)、投資主體多元化是將資本效能發(fā)揮至最大的前提與保證。 因此，我國(guó)除了應(yīng)積極的利用好國(guó)家投資以及銀行貸款的資金以外，還應(yīng)該拓寬籌資渠道以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因而,公司要在投資之前，首先依據(jù)各種財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù)，充分考慮各種因素的基礎(chǔ)上加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，充分比較投資項(xiàng)目的報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)以做出正確的投資決策;其次還應(yīng)對(duì)于高速公路的投資額以及未來(lái)的交通量進(jìn)行預(yù)測(cè)，以防止由于可行性論證方面出現(xiàn)的誤差而造成決策的失誤。此外，還應(yīng)依據(jù)自身情況來(lái)確定資金與借貸資金之間的比例，在保證公司的賠償能力基礎(chǔ)上降低公司的資本成本，將資本結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)、將公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
3.7提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
高速公路財(cái)務(wù)管理對(duì)管理人員的素質(zhì)要求較高，不僅要求管理人員能夠運(yùn)用高科技手段以及現(xiàn)代化的管理方法，還要求能夠較好的協(xié)調(diào)各種關(guān)系以做出正確的投資決策。隨著《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》的出臺(tái)，今后有關(guān)高速公路的建設(shè)任務(wù)將會(huì)更加的艱巨，因而在新的發(fā)展機(jī)遇面前，如何將依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)挠^念貫徹到高速公路財(cái)務(wù)管理中，不斷的探索拓寬融資渠道的方法，為高速公路的建設(shè)提供足夠的資金支持，是高速公路財(cái)務(wù)管理人員所面臨的一大課題。為此，作為高速公路財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的人員，必須學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的資產(chǎn)、金融與投資方面的新知識(shí)，以不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)以及理財(cái)能力，廣泛的借鑒吸收先進(jìn)的管理方法，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理方面的工作，積極的探索財(cái)務(wù)監(jiān)督以及資金管理方面的新途徑，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高速公路財(cái)務(wù)管理體制
4.結(jié)語(yǔ)
高速公路是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，具有社會(huì)效益顯著、資金投入量大以及非流動(dòng)性資產(chǎn)等特點(diǎn)，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法是各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,有效利用公司各項(xiàng)資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，作為高速公路建設(shè)與管理的重要依托—財(cái)務(wù)管理的地位越來(lái)越重要，我們要切實(shí)加強(qiáng)高速公路財(cái)務(wù)管理以保證高速公路的健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]張昔.高速公路建設(shè)過(guò)程中財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2012，(06)
[2]陳海春. 高速公路建設(shè)資金管理的探討[J]商業(yè)經(jīng)濟(jì), 2009, (12)
[3] 帥毅. 高速公路財(cái)務(wù)管理模式探究[J]金融經(jīng)濟(jì), 2009, (12)
高速公路財(cái)務(wù)管理論文篇二
高速公路財(cái)務(wù)管理模式探索
摘要：隨著我國(guó)高速公路事業(yè)不斷地發(fā)展，高速公路財(cái)務(wù)管理問(wèn)題日益突出。我國(guó)高速公司一直采取貸款修路、收費(fèi)還款的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，增加了高速公路貸款資金的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。文章匯總分析了路段公司負(fù)責(zé)的高速公路財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，針對(duì)這種“一路一公司”管理模式中的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決策略，為高速公路財(cái)務(wù)管理降低風(fēng)險(xiǎn)提供理論依據(jù)，具有一定的實(shí)踐意義。
關(guān)鍵詞：高速公路 財(cái)務(wù)管理 一路一公司 風(fēng)險(xiǎn)
一、簡(jiǎn)介高速公路財(cái)務(wù)管理模式
我國(guó)的高速公路財(cái)務(wù)管理模式與我國(guó)的國(guó)情密切相關(guān)，與西方國(guó)家相比較，我國(guó)高速公路的財(cái)務(wù)管理受到政府部門(mén)和高速公路公司的共同管理，運(yùn)營(yíng)模式主要是貸款建設(shè)，收費(fèi)還款。國(guó)家交通廳負(fù)責(zé)籌集建設(shè)資金和后期收費(fèi)還款，高速公路公司負(fù)責(zé)建設(shè)公路，并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理，不需要考慮建設(shè)資金的償還問(wèn)題。
隨著高速公路事業(yè)的發(fā)展，高速公路公司得到迅速發(fā)展，開(kāi)始探索多元化的運(yùn)營(yíng)模式，并通過(guò)多種渠道籌集建設(shè)資金。高速公路公司主要分為兩種，一種是由政府部門(mén)授權(quán)負(fù)責(zé)管理高速公路建設(shè)的集團(tuán)，另外一種是“一路一公司”的路段公司，負(fù)責(zé)高速公路全部修建、運(yùn)營(yíng)以及收費(fèi)等工作。文章中主要分析“一路一公司”中的高速公路財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題。
二、高速公路財(cái)務(wù)管理模式中的問(wèn)題
“一路一公司”的管理模式主要由三方負(fù)責(zé)，即行業(yè)主管、經(jīng)營(yíng)者和投資者。這種財(cái)務(wù)管理與我國(guó)高速公路的發(fā)展有著密切的關(guān)系，是我國(guó)高速公路快速發(fā)展的產(chǎn)物。高速公司的財(cái)務(wù)管理需要整理三者之間的財(cái)務(wù)管理，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和高速公路事業(yè)的發(fā)展，這種財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生了一定的問(wèn)題，不適合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.高速公路財(cái)務(wù)管理經(jīng)營(yíng)成本高
“一路一公司”的管理模式將高速公路分成不同的區(qū)域，不同區(qū)域由不同的負(fù)責(zé)人進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，這種經(jīng)營(yíng)模式增加了運(yùn)營(yíng)的成本。高速公路是一項(xiàng)整體的發(fā)展事業(yè)，各個(gè)區(qū)域連接成網(wǎng)才能夠進(jìn)行有效管理，能夠最大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。分割式管理模式增加了高速公路的經(jīng)營(yíng)成本，浪費(fèi)了社會(huì)資源。不同公司對(duì)高速公路的管理方式不同，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不同，容易難度增加，工作量增大，不利于高速公路網(wǎng)的管理。
2.高速公路管理水平較低
這種分散式的管理方式增加了高速公路的管理難度，不同階段之間的管理缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，各自在各自的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行收費(fèi)管理，增加了收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，阻礙高速公路順暢同行。對(duì)于高速公路的使用者來(lái)講，高速公路收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)多增加了他們的出行成本，降低了出行的效率。高速公路以快速、方便著稱，這種分割式的管理方式反而降低了高速公路的出行效率。高速公路造成成本和統(tǒng)計(jì)方式的不同導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，增加了高速公路的管理難度，降低了高速公路的工作效率。例如，廣東省西部沿海高速公路包括新會(huì)段、陽(yáng)江段和臺(tái)山段三部分，共計(jì)163.8KM，三個(gè)不同的路段如果采取這種“一路一公司”的管理方式則需要大量的工作人員和大量的資金，三個(gè)階段的規(guī)劃安排分割開(kāi)來(lái)，容易增加管理難度。
3.增加安排難度，不利于集中還貸
高速公路建設(shè)是一項(xiàng)大型工程，工期長(zhǎng)、投資大，不能全部依靠政府投資來(lái)進(jìn)行發(fā)展。國(guó)家高速公路建設(shè)規(guī)劃中，不同階段的高速公路投資和收益有所不同，受到地理環(huán)境等外界條件的限制。例如，河北河南等平原地區(qū)的高速公路建設(shè)與廣東廣西沿海成本的建設(shè)難度相比較，平原地區(qū)的高速公路建設(shè)難度較低，投資量較小。因此，地理位置優(yōu)越的高速公路建設(shè)成本低，交通量大，經(jīng)濟(jì)收益較高。部分高速公路建設(shè)難度大，資金籌集難度大，經(jīng)濟(jì)效益較差。因此，這種分割式的管理模式造成了不同地區(qū)的高速公路發(fā)展程度不同，公司為了追求經(jīng)濟(jì)利益，投資經(jīng)濟(jì)收益大的項(xiàng)目，忽視了經(jīng)濟(jì)效益差的項(xiàng)目，造成高速公路發(fā)展不平衡，不能達(dá)到國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的目的。各個(gè)高速公路負(fù)責(zé)公司各自建設(shè)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃經(jīng)營(yíng)，不利于集中還貸，貸款資金和經(jīng)濟(jì)收益不能夠在高速公路內(nèi)部建設(shè)流動(dòng)使用，造成整體不均衡的發(fā)展現(xiàn)狀。
4.資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活
高速公路建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)巨大的工程，耗費(fèi)大量的資金。“一路一公司”分割式的管理模式無(wú)法將高速公路項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)，使得高速公路建設(shè)資金調(diào)動(dòng)與建設(shè)不協(xié)調(diào)。資金充足的高速公路建設(shè)時(shí)會(huì)有大量的富余資金，資金緊缺的高速公路為了保證建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行需要付出更好的代價(jià)進(jìn)行貸款。這種不均衡的建設(shè)方案使得高速公路建設(shè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活，產(chǎn)生大量等的沉淀資金。這種管理模式使得銀行貸款資金與項(xiàng)目建設(shè)資金需求之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高速公路公司資金調(diào)動(dòng)與計(jì)劃產(chǎn)生差距，銀行貸款資金依舊發(fā)放，這種斷層的資金分配方式使得高速公路財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生數(shù)差，增加了高速公路沉淀資金，增加利息負(fù)擔(dān)。
三、完善高速公路財(cái)務(wù)管理的策略
隨著我國(guó)高速公路事業(yè)的發(fā)展，“一路一公司”的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。為了滿足當(dāng)前高速公路市場(chǎng)化的發(fā)展，文章中針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出相應(yīng)的策略。
1.改善當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理模式
為了改善當(dāng)前分散式的財(cái)務(wù)管理模式，高速公路公司應(yīng)該采取新的財(cái)務(wù)管理模式。交通廳應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督各個(gè)高速公路公司的財(cái)務(wù)管理狀況，將原先分散式的管理模式集中到一起，實(shí)行統(tǒng)一管理，集中貸款還款，收入和支出分成兩條線，將過(guò)去單獨(dú)的高速公路管理模式改為整體投資建設(shè)和收益的方式。新的財(cái)務(wù)管理模式需要集中管理傳統(tǒng)的高速公路公司，將資金集中到一起，需要對(duì)各個(gè)公司的資金進(jìn)行審核，在預(yù)算額度內(nèi)調(diào)動(dòng)資金，不能夠批準(zhǔn)不符合規(guī)定的高速公路建設(shè)項(xiàng)目。集中化的管理方式可以有效地處于各個(gè)公司的交通通行費(fèi)，保證專款專用，防止資金濫用的現(xiàn)場(chǎng)，保證交通通行費(fèi)不被挪用，確保按時(shí)還貸還息。
財(cái)務(wù)管理體系中可以將獨(dú)立的高速公路集中起來(lái)，并且成立總公司分管各個(gè)分公司，這種管理方式取消了原先的獨(dú)立法人資格，將高速公路公司的債務(wù)轉(zhuǎn)移到總公司中，總公司可以有效地實(shí)施新的管理模式，對(duì)高速公路的債務(wù)和收益進(jìn)行統(tǒng)一管理，并根據(jù)不同公司的實(shí)際收益進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施有效的管理方式。 2.加強(qiáng)高速公路建設(shè)的預(yù)算管理
為了提高高速公路建設(shè)效率，加強(qiáng)對(duì)高速公路建設(shè)資金的有效利用，應(yīng)該重視高速公路建設(shè)的預(yù)算管理，防止資金的挪用，嚴(yán)管高速公路資金管理和貸款。根據(jù)高速公路資金建設(shè)預(yù)算管理，高速公路公司需要每年執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括收入和支出預(yù)算，主要是指通行費(fèi)、人工費(fèi)、專項(xiàng)支出費(fèi)用等。高速公路總公司應(yīng)該將高速公路預(yù)算上報(bào)給交通廳，通過(guò)交通運(yùn)輸廳的審核之后，通過(guò)各個(gè)單位的審批檢查，最終執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算。此外，需要加強(qiáng)對(duì)高速公路預(yù)算的監(jiān)管，高速公路分公司應(yīng)該由專門(mén)的監(jiān)督部門(mén)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核，當(dāng)發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符或者隨意調(diào)整預(yù)算的情況時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格查處相關(guān)責(zé)任人，保證高速公路預(yù)算嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.建立統(tǒng)一集中的支付中心
隨著我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展，高速公路集中的支付中心建設(shè)已經(jīng)成為可能。集中的支付中心能夠提高高速公路的財(cái)務(wù)管理效率，提高建設(shè)資金的使用效率，降低經(jīng)營(yíng)的成本。集中支付的方式可以配合總公司的建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行集中化管理，集中貸款、集中調(diào)動(dòng)資金，可以對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性的投資。這種集中式的管理模式改變了傳統(tǒng)各自為營(yíng)的管理方案，改變了分公司為了自身利益而進(jìn)行建設(shè)的狀況。高速公路總公司可以將收取的通行費(fèi)進(jìn)行集中還款，減輕貸款壓力。
集中支付中心是在互聯(lián)網(wǎng)興起的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，高速公路網(wǎng)的形成需要統(tǒng)一集中的管理。由于投資體制等方面的限制，高速公路的財(cái)務(wù)管理工作需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。集中支付可以借助互聯(lián)網(wǎng)中心，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的利益關(guān)系，保證分公司之間不發(fā)生利益沖突，調(diào)動(dòng)各個(gè)區(qū)域的費(fèi)用，建立統(tǒng)一的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的收費(fèi)網(wǎng)站和收費(fèi)站點(diǎn)，提高高速公路財(cái)務(wù)管理效率，提高資金的利用率。這種方式可以改變“一路一公司”財(cái)務(wù)管理中的弊端，實(shí)現(xiàn)信息化的財(cái)務(wù)管理方式，保證高速公路可以暢通運(yùn)行，具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。
綜上所述，“一路一公司”的財(cái)務(wù)管理模式是我國(guó)高速公路快速發(fā)展的產(chǎn)物，對(duì)我國(guó)高速公司的發(fā)展起到促進(jìn)作用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和高速公路事業(yè)的發(fā)展，這種分割式的管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)法滿足高速公路的建設(shè)和管理的需求。因此，使用新的高速公路財(cái)務(wù)管理模式，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的關(guān)鍵，建立統(tǒng)一集中的支付中心，提高我國(guó)高速公路的財(cái)務(wù)管理效率，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)地區(qū)的資金流動(dòng)，均衡各個(gè)地區(qū)的高速公路建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]吳曉東.高速公路管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理模式設(shè)計(jì)探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015(19)：218-219
[2]徐芳，劉國(guó)慶.政府收費(fèi)還貸高速公路財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算探討[J].交通財(cái)會(huì)，2011(1)：26-32
看了“高速公路財(cái)務(wù)管理論文”的人還看：