淺談水利堤防管理論文(2)
淺談水利堤防管理論文
淺談水利堤防管理論文篇二
水利堤防工程管理的關(guān)鍵點(diǎn)
摘要：水利工程建設(shè)可以有效保證人們的正常生活，直接促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文筆者從近年來(lái)的施工經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，探討水利堤防工程施工管理的關(guān)鍵點(diǎn)，力求不斷促進(jìn)我國(guó)水利工程的進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：水利堤防;功臣管理;關(guān)鍵點(diǎn)
中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
堤防建設(shè)是我國(guó)防洪工程體系的重要組成部分，隨著各種基礎(chǔ)建設(shè)的迅速發(fā)展，我國(guó)很多地區(qū)受到洪水肆虐的威脅，而這些地區(qū)必須要有高質(zhì)量的防洪設(shè)施來(lái)保護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程中，土方建筑主要用于修筑渠堤、堤防、土石圍堰、土石壩等建筑物。要求根據(jù)地形、土料性質(zhì)、土層分布、工程性質(zhì)、質(zhì)量要求、工期、工程量、運(yùn)距、機(jī)械性能等，合理布置施工場(chǎng)地、道路，選擇機(jī)型、機(jī)械數(shù)量，各工序銜接配套，保證工程質(zhì)量，高效率、低成本地組織施工。土方填筑的質(zhì)量好壞直接影響著它對(duì)洪水的防御效果。所以在實(shí)際施工中要加強(qiáng)土方填筑的施工質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照工程質(zhì)量要求進(jìn)行施工，確保水利工程高質(zhì)量、高效率地完成。
1、水利堤防工程管理的意義
我國(guó)地域遼闊，江河湖泊眾多，水資源非常豐富。由于我國(guó)位于太平洋西海岸，季風(fēng)氣候明顯，因而一到夏天，降水量驟增。如果不及時(shí)做好雨水排泄工作，部分城市、鄉(xiāng)村，特別是深圳、浙江、上海等沿海省市都將會(huì)出現(xiàn)不同程度的水淹情況，不但會(huì)造成交通道路堵塞，還會(huì)影響人們正常生活。因此，興修水利堤防工程與完善堤防工程管理工作特別重要，它是健全國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、完善城鄉(xiāng)運(yùn)營(yíng)體系的根本所在。現(xiàn)在，我國(guó)已將堤防工程的建設(shè)與管理工作納入到防洪體系中，并使其處于核心地位。縱觀我國(guó)水利地方工程管理發(fā)展，自20個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)政府投入了大量人力與物力去支持堤防工程建設(shè)。在這十幾年的不斷建設(shè)和發(fā)展中，取得了良好成績(jī)。我國(guó)“十五”水利發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃中指出，截至到2001年，我國(guó)累計(jì)加固新修堤防就已達(dá)260000km。由此可見(jiàn)，堤防工程的快速發(fā)展以及堤防工程管理方式的不斷創(chuàng)新，大大提高了我國(guó)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的能力，有效保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保了人們的生活質(zhì)量。雖然如此，水利堤防工程管理中還是存在一些問(wèn)題，像是堤防管理制度不健全、堤防工程建設(shè)費(fèi)用分配不合理等，這些都嚴(yán)重阻礙了水利堤防工程管理工作的進(jìn)程，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生命安全埋下了一定隱患。所以，必須加強(qiáng)管理水利堤防工程建設(shè)。通過(guò)采取一定的措施，從制度、費(fèi)用、人員等方面著手，全方位地改善堤防工程管理方式，提高堤防工程管理能力，使堤防工程能夠充分發(fā)揮防洪作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和水資源利用的和諧發(fā)展。
2、水利堤防工程管理要點(diǎn)分析
2.1、搞好施工前的準(zhǔn)備工作
在水利水電工程施工以前，我們首先要考慮的是如何把前期準(zhǔn)備工作做好，也就是確定清楚的施工方案，以及明確的施工程序，并且以此作為施工依據(jù)來(lái)開展后面的建設(shè)工作。水利堤防工程與其他建筑項(xiàng)目相同，在建設(shè)程序上也是由建議書、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、可行性研究報(bào)告、竣工驗(yàn)收、施工招投標(biāo)等諸多環(huán)節(jié)組成的。除此之外，相關(guān)負(fù)責(zé)人一定要采取一定措施，辦好各種手續(xù)，從而能夠使工程項(xiàng)目在枯水季節(jié)得以施工。
2.2、做好施工方的選擇工作
從一定程度上來(lái)看，施工單位的質(zhì)量會(huì)極大地影響建設(shè)工程的質(zhì)量。所以，我們一定要認(rèn)真地篩選合適的施工人員。具體地，在施工以前，我們?cè)谧龊庙?xiàng)目招標(biāo)工作時(shí)，一定要嚴(yán)格地按照國(guó)家有關(guān)施工方的招標(biāo)文件來(lái)開展，力求以公平、公正、公開為原則，惟有這樣，才能保證我們選出的施工方，是能夠達(dá)到相關(guān)方的要求的，同時(shí)確保施工方的主要人員有一定的實(shí)力，較為豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和比較好的信譽(yù)。此外，在我們審查施工單位的施工資格時(shí)，一定要對(duì)其參建人員進(jìn)行審查，以保證其實(shí)際數(shù)量和投標(biāo)所報(bào)出來(lái)的數(shù)量是基本一致的。
另外，值得一提的是要加強(qiáng)對(duì)其中的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員、主要負(fù)責(zé)人的資格審查。除此之外，監(jiān)理人員也可以對(duì)施工建設(shè)起到一定的作用，其綜合素質(zhì)的高低，將會(huì)直接對(duì)水利提防工程的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量及安全起到一定的作用。為此，從這一角度來(lái)看，我們一定要選擇有良好信譽(yù)，較強(qiáng)的施工經(jīng)驗(yàn)，以及較高的施工技術(shù)的監(jiān)理單位。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際到場(chǎng)的監(jiān)理人員的管理工作，以保證施工人員數(shù)以及所有的施工人員的綜合素質(zhì)都能達(dá)到要求。最為基本的，就是監(jiān)理人員一定要有相應(yīng)的資質(zhì)，以及一定的敬業(yè)精神與素養(yǎng)。
2.3、深化堤防工程管理單位的內(nèi)部改革
要做好水利堤防工程的管理工作，就要切實(shí)加強(qiáng)堤防管理單位的內(nèi)部改革，即加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理人員的管理。加強(qiáng)對(duì)人的管理可以從2個(gè)方面入手。第一，要注視人的主體作用，以人為本，注重人的價(jià)值。這就需要管理人員要關(guān)心每一位員工，重視每一位員工的工作價(jià)值以及工作情感。使員工在工作過(guò)程中充滿自信以及快樂(lè)，這樣就能充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使人力資源得到充分發(fā)揮。第二，要實(shí)行一定的內(nèi)部機(jī)制，激發(fā)員工的主動(dòng)性與積極性。各水利堤防工程管理的基層單位領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該對(duì)其制定出一系列制度，對(duì)其責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)都做出明確規(guī)定，使其規(guī)范自身行為，為單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不竭動(dòng)力。在管理人員的錄用、升職過(guò)程中也要嚴(yán)格按照程序走。管理人員除了十分優(yōu)秀的或者上級(jí)調(diào)派的之外，其他都需要從下至上進(jìn)行選拔，要考核其表現(xiàn)、能力、素質(zhì)等各個(gè)方面，采取公開、公正、公平的選拔方法，選出表現(xiàn)好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的職工。在實(shí)際工作中，要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，如果出現(xiàn)問(wèn)題，就解除合作關(guān)系，如果其表現(xiàn)優(yōu)秀則可以繼續(xù)聘用。另外，要根據(jù)個(gè)人工作質(zhì)量以及工作強(qiáng)度，靈活多變的發(fā)放工資，基本參照多勞多得的原則，還可適當(dāng)引進(jìn)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，將員工實(shí)際利益與工資水平聯(lián)系在一起，切實(shí)帶動(dòng)員工的工作積極性。
2.3、做好技術(shù)管理
2.3.1、堤壩防滲加固
高壓填充式灌漿主要用于堤基基礎(chǔ)灌漿，亦用于堤身蟻穴、溶洞的填充。用于基礎(chǔ)灌漿時(shí)，須用50m工程鉆機(jī)在需灌的堤段從堤頂鉆孔，孔距1.5～2.0m，孔深以鉆入基礎(chǔ)穿過(guò)砂層進(jìn)入礫石層2m左右為宜。灌漿時(shí)壓力一般為127.40～166.60kPa，套管下到填土層保證堤身干燥，基礎(chǔ)部分砂礫層灌入水泥漿，然后逐步提升到土層，以黃泥漿封孔。這種灌漿法主要用于治理因基礎(chǔ)不良而引起的管涌。用于填充蟻穴、溶洞時(shí)，灌漿用30型鉆機(jī)先在蟻穴或溶洞周圍布孔灌入泥漿，形成包圍圈，然后進(jìn)行填充，則填滿為止。
2.3.2、土方填筑
填筑地面不平整時(shí)，鋪設(shè)時(shí)不能順著起伏坡度填補(bǔ)，要由下而上的水平填補(bǔ)，堤防橫斷面上的坡度不能太陡，一般不大于1∶5;分段作業(yè)面的長(zhǎng)度要大于100m左右(如果人工施工多，可以適當(dāng)剪短);施工中，鋪土和壓實(shí)工序中不能有界溝出現(xiàn)，施工時(shí)應(yīng)該分層統(tǒng)一進(jìn)行，以免影響施工質(zhì)量;在軟土施工中，不能先筑堤身后壓載，需要同時(shí)對(duì)兩者進(jìn)行統(tǒng)一分層填筑;相鄰施工段的作業(yè)面要平整、均衡上升，如果出現(xiàn)不可避免的高差，需要利用階梯式面進(jìn)行過(guò)渡;鋪土工序中，如果由于某種原因土料表層干裂時(shí)，在進(jìn)行壓實(shí)工作前，要進(jìn)行灑水。
3、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實(shí)施水利建設(shè)的同時(shí)。根據(jù)我國(guó)的水利工程建設(shè)的特點(diǎn)為工期長(zhǎng)、跨度大、涉及范圍廣等。所以，總的來(lái)看，其管理工作相對(duì)是比較復(fù)雜的，具有較強(qiáng)的綜合性，而如果我們加強(qiáng)對(duì)其管理，就可以使施工質(zhì)量有保障，同時(shí)可以提升工程的經(jīng)濟(jì)效益。所以，從這一點(diǎn)來(lái)看，在實(shí)際的施工過(guò)程中，我們一定要以施工單位選取、原材料管理、安全生產(chǎn)管理等各方面為切入點(diǎn)，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，從而達(dá)到工程質(zhì)量和效益最大化的雙贏目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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