采購(gòu)績(jī)效管理論文(2)
采購(gòu)績(jī)效管理論文篇二
淺談?wù)少?gòu)中的績(jī)效管理
摘要：自中國(guó)全面推行政府采購(gòu)以來(lái)，雖然只有短短的十年時(shí)間，但中國(guó)的政府采購(gòu)規(guī)模逐年擴(kuò)大，占財(cái)政支出的比重也快速上升，已經(jīng)成為財(cái)政支出的重要組成部分。在政府采購(gòu)取得一定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到其存在許多不足之處，特別是采購(gòu)績(jī)效水平不高，試從績(jī)效管理的角度來(lái)對(duì)政府采購(gòu)做一簡(jiǎn)單探討。
關(guān)鍵詞：政府采購(gòu);績(jī)效管理;改進(jìn)措施
中圖分類號(hào)：D6文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X(2011)19-0240-03
金融危機(jī)的爆發(fā)嚴(yán)重阻礙了世界各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也受到了嚴(yán)重的影響。為了應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)，中國(guó)實(shí)行了積極的財(cái)政政策，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中央政府也下?lián)?萬(wàn)億元人民幣以擴(kuò)大內(nèi)需，這些措施都使得中國(guó)財(cái)政支出規(guī)模在不斷擴(kuò)大。在財(cái)政支出項(xiàng)目中，政府采購(gòu)是一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加強(qiáng)財(cái)政支出管理的一項(xiàng)有效措施，實(shí)施政府采購(gòu)制度在節(jié)約財(cái)政資金，提高資金使用效率和防范腐敗等方面發(fā)揮了積極的作用。此外，實(shí)行政府采購(gòu)也是建立公共財(cái)政體制的內(nèi)在要求，是規(guī)范政府行為、加強(qiáng)行政監(jiān)督，建設(shè)效能政府的重要舉措。
政府采購(gòu)制度最早形成于西方國(guó)家，至今已有二百余年的歷史，中國(guó)從1996年開始政府采購(gòu)的試行工作，2002年6月29日，全國(guó)人大會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，這標(biāo)志著中國(guó)的政府采購(gòu)工作開始進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。
雖然中國(guó)的政府采購(gòu)制度推行的時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展的勢(shì)頭迅猛，采購(gòu)規(guī)模越來(lái)越大，短短幾年中已經(jīng)從2002年的1 009.6億元增長(zhǎng)到2009年突破7 000億元，為政府累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金3 000多億元。但由于中國(guó)政府采購(gòu)工作起步晚，支出規(guī)模大，涉及范圍廣，在政府采購(gòu)工作中還存在著諸多問題，影響了政府采購(gòu)工作的效率，本文試從績(jī)效管理的角度來(lái)對(duì)政府采購(gòu)中存在的問題及改進(jìn)措施做一探討。
一、政府采購(gòu)績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)
政府采購(gòu)也稱公共采購(gòu)，與私人采購(gòu)不同，政府采購(gòu)是以政府機(jī)構(gòu)為主體進(jìn)行的采購(gòu)。國(guó)際上對(duì)政府采購(gòu)沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，但不管何種定義，其實(shí)質(zhì)是相同的。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》對(duì)政府采購(gòu)做出了如下定義：“政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為?！闭少?gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過程，而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過程及采購(gòu)管理的總稱，是一種公共采購(gòu)管理的制度。
當(dāng)前關(guān)于“績(jī)效”的解釋主要有兩個(gè)角度，一種是從行為過程的角度來(lái)作解釋，另一種是從行為結(jié)果的角度加以解釋，因此，關(guān)于績(jī)效管理，不同的學(xué)者和機(jī)構(gòu)所下的定義也不盡相同。1994年，阿姆斯托尼提出，績(jī)效管理是通過在員工與管理者之間達(dá)成關(guān)于目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和所需能力的協(xié)議，在雙方相互理解的基礎(chǔ)上是組織、群體和個(gè)人取得較好工作結(jié)果的一種管理過程;中國(guó)學(xué)者方振邦(2003)認(rèn)為，績(jī)效管理指的是管理者用來(lái)確保員工的工作活動(dòng)和工作產(chǎn)出與組織的目標(biāo)保持一致的手段及過程。由此可見，在現(xiàn)代社會(huì)中，績(jī)效管理是一個(gè)涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)的過程，而不僅僅只針對(duì)結(jié)果而言，這也就使得在政府采購(gòu)中績(jī)效管理更為復(fù)雜和更為重要。
在中國(guó)，雖然全面推行政府采購(gòu)的時(shí)間只有短短十年，但政府采購(gòu)發(fā)展的速度很快，采購(gòu)規(guī)模越來(lái)越大，采購(gòu)范圍越來(lái)越廣泛，占財(cái)政支出的占比也逐年增大，已經(jīng)從2000年的2.06%增加到了2009年的9.2%。由于政府采購(gòu)資金來(lái)源的公共性，在采購(gòu)過程中，采購(gòu)部門往往注重的不是資金的利用效率和公共利益，而是更多的考慮到個(gè)人利益或者部門政績(jī)和形象，因此嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)的效果，損害了采購(gòu)單位的利益，這也與政府采購(gòu)的目標(biāo)嚴(yán)重背離。因此，加強(qiáng)政府采購(gòu)的績(jī)效管理對(duì)于節(jié)約財(cái)政資金、提高資金利用率以及擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等方面有著重要的意義。
二、政府采購(gòu)績(jī)效管理中存在的問題
隨著中國(guó)政府采購(gòu)工作的不斷推進(jìn)和采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各地方政府利用政府采購(gòu)項(xiàng)目興建了大批公共設(shè)施，購(gòu)置了大批設(shè)備，改善了公共環(huán)境和相關(guān)單位的辦公條件，提高了公共部門的服務(wù)水平，提高了百姓的社會(huì)福利水平，在很大程度上節(jié)約了財(cái)政資金的使用、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，我們應(yīng)該看到，中國(guó)的政府采購(gòu)規(guī)模與外國(guó)相比，還存在著很大的差距，因此，中國(guó)的政府采購(gòu)還有很大的上升空間。但與此同時(shí)，政府采購(gòu)效率低的問題也越來(lái)越突出，如果不切實(shí)解決這些問題，則會(huì)影響政府采購(gòu)的繼續(xù)推行和效果。政府采購(gòu)的低效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.政府采購(gòu)管理部門職能劃分不清，影響采購(gòu)單位的工作。當(dāng)前中國(guó)各級(jí)地方政府采購(gòu)部門基本都是設(shè)立在各級(jí)政府財(cái)政部門的一個(gè)科室或是其下屬部門，直接受財(cái)政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，由于管理部門和采購(gòu)執(zhí)行部門未完全分開，再加上政府采購(gòu)還涉及到其他相關(guān)部門，因此這種機(jī)構(gòu)的設(shè)置會(huì)引起職能劃分不清，出現(xiàn)相關(guān)單位和部門的權(quán)利“越位”或“缺位”。特別是主管部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)太重，他們的喜好直接影響了政府采購(gòu)資金最后的流向。導(dǎo)致的后果是財(cái)政支出的規(guī)模越來(lái)越大，中央及省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，但是急需政府采購(gòu)貨物、工程或服務(wù)的單位由于“門路不廣”等原因得不到財(cái)政主管部門的審批，享受不到政府采購(gòu)的“陽(yáng)光雨露”，影響其辦公效率，甚至影響其正常事務(wù)的開展和運(yùn)行。
2.政府采購(gòu)人員素質(zhì)不能滿足采購(gòu)要求。政府采購(gòu)不同于一般的商業(yè)采購(gòu)，它涉及的部門多、環(huán)節(jié)多以及由于采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)的范圍廣，因此對(duì)于采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。任何采購(gòu)人員不可能對(duì)采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)和采購(gòu)所涉及的領(lǐng)域都了解的很清楚，特別是在涉及專業(yè)性很強(qiáng)的政府采購(gòu)中，采購(gòu)人員往往只能聽任提供貨物或服務(wù)單位的一面之詞而無(wú)辨別能力，導(dǎo)致采購(gòu)的有些貨物、工程或服務(wù)存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，影響相關(guān)單位的利益，甚至存在涉及人身安全和百姓切身利益的“豆腐渣”工程。此外，由于政府采購(gòu)資金不是采購(gòu)人員的私人資金，所以“不是自己的孩子不心疼”，采購(gòu)人員在采購(gòu)過程中也往往追求自己的一己之利，而不注重資金的節(jié)約，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.采購(gòu)規(guī)模小，形不成規(guī)模效益。在當(dāng)前的政府采購(gòu)過程中，各行政單位所需采購(gòu)的貨物和服務(wù)等由于各自單位的工作性質(zhì)和行業(yè)要求不同，所采購(gòu)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)也不一。有些單位的采購(gòu)規(guī)模大，但目前更多的是一些小宗采購(gòu)，例如一些單位如學(xué)校的的教學(xué)用具、實(shí)驗(yàn)儀器等由于耗損大，需要經(jīng)常性的采購(gòu)。按照正常的政府采購(gòu)步驟，需要經(jīng)過的環(huán)節(jié)多，無(wú)形中會(huì)增加成本，特別是對(duì)于急需使用而又規(guī)模小的采購(gòu)來(lái)說(shuō)，這也會(huì)嚴(yán)重影響政府采購(gòu)最后的效果，也形不成規(guī)模效益，反而使得成本更高。
4.采購(gòu)計(jì)劃的編制和執(zhí)行存在隨意性。中國(guó)當(dāng)前政府采購(gòu)是中國(guó)公共財(cái)政的重要組成部分，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第一章第2條的規(guī)定，政府采購(gòu)資金是財(cái)政性資金，而財(cái)政性資金由財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金組成。因此，各級(jí)政府特別是地方政府財(cái)政部門的財(cái)力差異決定了政府采購(gòu)資金的差異，當(dāng)財(cái)政收入充裕時(shí)，可以保證預(yù)先制定的政府采購(gòu)計(jì)劃的順利執(zhí)行，而當(dāng)財(cái)政收入“歉收”時(shí)，只能優(yōu)先滿足“缺口”比較大的其他支出，政府采購(gòu)資金就會(huì)被擠占。特別是中國(guó)當(dāng)前的政府采購(gòu)預(yù)算的審批時(shí)間長(zhǎng)，如果在審批的過程中，發(fā)生新的采購(gòu)需求，則需要進(jìn)行追加預(yù)算，而這需要更煩瑣和復(fù)雜的手續(xù)，需要等待更長(zhǎng)的審批時(shí)間。正是因?yàn)檫@種原因，許多單位在制定采購(gòu)預(yù)算時(shí)，制定的采購(gòu)計(jì)劃比較粗，在執(zhí)行的過程中隨意性比較大。
5.政府采購(gòu)缺乏事后監(jiān)督和約束。在中國(guó)當(dāng)前的政府采購(gòu)中，政府采購(gòu)部門往往只關(guān)心的是每年的政府采購(gòu)是否順利進(jìn)行，政府采購(gòu)資金是否到位，更有部分政府采購(gòu)主管部門只關(guān)注“面子工程”、“政績(jī)工程”，而對(duì)事后的政府采購(gòu)效果和是否發(fā)揮出其應(yīng)有的作用卻未投入足夠的重視和監(jiān)督。導(dǎo)致的后果是往往政府采購(gòu)的質(zhì)量和使用期限甚至還不如市場(chǎng)提供的，在民間甚至還有著政府采購(gòu)是“價(jià)格高、質(zhì)量差、周期長(zhǎng)”的說(shuō)法。這都折射出中國(guó)當(dāng)前政府采購(gòu)事后的監(jiān)督和約束機(jī)制的缺失，從而造成了相關(guān)部門和單位“跑、掙、要”政府采購(gòu)項(xiàng)目的現(xiàn)象，以政府采購(gòu)的名義用來(lái)套取財(cái)政資金用于其他方面的支出。
6.存在一定的地方保護(hù)主義。隨著政府采購(gòu)的不斷推進(jìn)和發(fā)展，采購(gòu)資金占財(cái)政支出的比重也越來(lái)越大。特別是近年來(lái)，政府采購(gòu)的規(guī)模日趨擴(kuò)大，這樣使得各家企業(yè)和單位都把目光聚焦到了政府采購(gòu)這塊“肥肉”上來(lái)。同時(shí)，各級(jí)地方政府為了保障本地財(cái)政收入，把采購(gòu)的重心放在本地企業(yè)上。一方面完成了采購(gòu)任務(wù)，另一方面也保護(hù)了本地企業(yè)，免受外地企業(yè)的沖擊。但這種地方保護(hù)主義，不僅不利于這些企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更影響政府采購(gòu)效果，因?yàn)檎少?gòu)的范圍廣，本地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)未必能適合需要采購(gòu)的單位的需求，而地方保護(hù)主義的形成，也會(huì)打擊外地企業(yè)參與的積極性，表面上看起來(lái)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)際上適得其反。
三、加強(qiáng)政府采購(gòu)績(jī)效管理的一些措施
近年來(lái)中國(guó)政府積極把績(jī)效管理的理念引入到政府采購(gòu)當(dāng)中來(lái)，并已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是仍然有許多地方值得完善和改進(jìn)，以下是在加強(qiáng)政府采購(gòu)績(jī)效管理中，中國(guó)政府和財(cái)政部門可以借鑒的一些措施：
1.深化政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算決定著政府采購(gòu)資金最后的支出規(guī)模，也影響著一級(jí)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，因此要在推行預(yù)算改革的同時(shí)不斷深化政府采購(gòu)的預(yù)算管理。對(duì)各單位和部門負(fù)責(zé)編制政府采購(gòu)預(yù)算的人員要進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，對(duì)編制好的預(yù)算方案要嚴(yán)加審核，防止他們?yōu)榱藛挝缓筒块T利益在預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算金額上做手腳，要做到編制的項(xiàng)目必須是非采購(gòu)不可的，可降低采購(gòu)金額和標(biāo)準(zhǔn)的一律降低，可采購(gòu)可不采購(gòu)的一律不予進(jìn)行編制。
2.加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督，防止貪污防腐發(fā)生。政府采購(gòu)作為財(cái)政支出的一種形式，其應(yīng)和其他財(cái)政支出形式一樣，接受政府的監(jiān)督和審計(jì)，但實(shí)際上，當(dāng)前的政府采購(gòu)的審計(jì)和監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至只是流于形式，因此，為了加強(qiáng)政府采購(gòu)的績(jī)效管理，要進(jìn)一步完善政府采購(gòu)審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制。首先，政府采購(gòu)預(yù)算和支出方案要通過人大的審批和監(jiān)督，特別是對(duì)于采購(gòu)金額大的項(xiàng)目，這樣可以防止財(cái)政資金的無(wú)謂損失，;其次，要通過獨(dú)立的審計(jì)單位對(duì)采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)控，并賦予其權(quán)力，對(duì)于違規(guī)或低效的采購(gòu)有權(quán)叫?；蛱岢稣拇胧?最后，整個(gè)采購(gòu)過程和結(jié)果應(yīng)該處于公開狀態(tài)，接受公眾的監(jiān)督，真正做到“陽(yáng)光下的交易”。
3.加強(qiáng)采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)約束。當(dāng)前的政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏約束力，對(duì)政府采購(gòu)資金支出項(xiàng)目中的成績(jī)、問題與相關(guān)責(zé)任、項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各環(huán)節(jié)責(zé)任人并沒有任何直接約束，不僅使政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作流于形式，而且影響了政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的權(quán)威性，制約財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的深入開展。由于約束乏力，這使得各政府部門和單位根本沒有政府采購(gòu)績(jī)效管理的理念，沒有節(jié)約采購(gòu)資金的意識(shí)。此外，《政府采購(gòu)法》中也沒有明確而具體的針對(duì)采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)約束方面的規(guī)定和細(xì)則，因此，要不斷完善《政府采購(gòu)法》及其相關(guān)管理制度和實(shí)施細(xì)則，對(duì)在采購(gòu)過程中存在違法違規(guī)行為的，要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰措施，拒絕會(huì)推遲其下年的政府采購(gòu)計(jì)劃，或減少其采購(gòu)預(yù)算資金。
4.提高政府采購(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)。由于政府采購(gòu)人員的專業(yè)素養(yǎng)和采購(gòu)水平直接涉及到政府采購(gòu)資金的節(jié)約程度和政府采購(gòu)的最終效果，因此要加強(qiáng)政府采購(gòu)人員的績(jī)效管理。一方面，要加強(qiáng)采購(gòu)資金使用的監(jiān)督。政府采購(gòu)資金的公共性決定了采購(gòu)人員在采購(gòu)過程中存在嚴(yán)重浪費(fèi)、追求私利的機(jī)會(huì)，這無(wú)疑會(huì)增加采購(gòu)成本，因此，要嚴(yán)格監(jiān)督采購(gòu)人員在采購(gòu)過程中的行為和對(duì)采購(gòu)資金的使用情況，對(duì)于每一筆流出的資金的去向都要有據(jù)可查。另一方面，要不斷加強(qiáng)采購(gòu)人員的各方面素質(zhì)和技能。由于政府采購(gòu)涉及到方方面面的知識(shí)，任何人不可能對(duì)每個(gè)方面了如指掌，所以要重視政府采購(gòu)人員專業(yè)素質(zhì)和技能的提高，可以定期組織相關(guān)專家對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立專家咨詢隊(duì)伍。當(dāng)采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)復(fù)雜、采購(gòu)產(chǎn)品技術(shù)含量高時(shí)可以讓專家參與到采購(gòu)當(dāng)中來(lái)，有他們的保駕護(hù)航，政府采購(gòu)可取得更好的效果。
此外，還應(yīng)建立和完善采購(gòu)人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)一定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)完成采購(gòu)質(zhì)量高、節(jié)省資金率高的采購(gòu)人員應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)其在以后的采購(gòu)中有更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，更好的去完成采購(gòu)任務(wù)。對(duì)于那些采購(gòu)過程中浪費(fèi)嚴(yán)重、采購(gòu)質(zhì)量低下，甚至存在違反違規(guī)行為的則要根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，進(jìn)行行政處罰等。
5.降低地方保護(hù)主義。在當(dāng)前的政府采購(gòu)中，由于存在著一定程度的地方保護(hù)主義，即使在采購(gòu)過程當(dāng)中實(shí)行了招標(biāo)采購(gòu)的方式，表面上看起來(lái)做到了公平、公開和公正，但實(shí)際上由于人為的原因，參加競(jìng)標(biāo)的大都是本地企業(yè)和單位，外地企業(yè)等很難進(jìn)入本地政府采購(gòu)市場(chǎng)，即使進(jìn)入，由于掌握的信息不對(duì)稱，他們?cè)谥谱鳂?biāo)書等方面與本地企業(yè)也處在不同的起跑線上，這樣也就失去了競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在政府采購(gòu)中，要減少地方保護(hù)主義，把外地企業(yè)進(jìn)入到政府采購(gòu)當(dāng)中來(lái)，這樣可以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)程度，對(duì)政府部門來(lái)說(shuō)可以“優(yōu)中選優(yōu)”，降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)質(zhì)量。對(duì)本地企業(yè)來(lái)說(shuō)也能促使他們加快改進(jìn)，提高自身質(zhì)量，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，使得不再“坐山吃山”，甚至可以促使本地企業(yè)也積極參與到別的地方的政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中去，繼而帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
四、小結(jié)
雖然中國(guó)政府采購(gòu)在推行的過程中已經(jīng)取得了很大的成就，節(jié)省了財(cái)政資金，但與此同時(shí)，由于中國(guó)政府采購(gòu)工作起步晚，推行時(shí)間還很短，理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還很欠缺，因此不可避免的還存在著許多問題，這些問題如不解決，將嚴(yán)重影響政府采購(gòu)的效率。因此，切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)的績(jī)效管理是中國(guó)今后政府采購(gòu)工作的重中之重，也是政府采購(gòu)改革的方向和目標(biāo)之一?？上驳氖?，中國(guó)各級(jí)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了績(jī)效管理在政府采購(gòu)工作中的意義和重要性，并開始在一些采購(gòu)項(xiàng)目中實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，建立了采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，對(duì)采購(gòu)人員的行為也制定了相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行約束，此外，許多地方政府還建立了電子化采購(gòu)平臺(tái)、提倡綠色采購(gòu)等等，隨著這些措施的推出和實(shí)施，中國(guó)的政府采購(gòu)工作績(jī)效管理將會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階，并會(huì)在各個(gè)方面發(fā)揮出更大的作用來(lái)。
參考文獻(xiàn)：
[1]蘇明.政府采購(gòu)[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2003：5.
[2]方振邦.績(jī)效管理[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003：5.
[3]潘彬.政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)模式創(chuàng)新研究[M].湘潭：湘潭大學(xué)出版社，2008：2.
[4]劉小川，唐東會(huì).中國(guó)政府采購(gòu)政策研究[M].北京：人民出版社，2009：4.
[5]張國(guó)興.淺談中國(guó)政府采購(gòu)中存在的問題及對(duì)策[J].平頂山工學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，(6).
[6]徐煥東.完善政府采購(gòu)制度 抑制奢侈浪費(fèi)[J].中國(guó)行政管理2007，(7).
[7]黃明錦.政府采購(gòu)效率低周期長(zhǎng)的成因及其解決對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2009，(65).
[8]樊桂霞.推行政府采購(gòu)制度的問題及建議[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2009，(10).
[9]肖志勇.中國(guó)政府采購(gòu)制度研究[D].南昌：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2003：4.
[10]李安澤.政府采購(gòu)規(guī)模與效率研究[D].武漢：華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文，2004：4.
[11]張莉.中國(guó)政府采購(gòu)制度研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005：9.
[12]王治.中國(guó)地方政府采購(gòu)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)研究[D].武漢：華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文，2006：6.
[13]葉晶.完善浙江省政府采購(gòu)績(jī)效管理模式研究――以平衡計(jì)分卡法為例[D].上海：上海交通大學(xué)碩士學(xué)位論文，2008：6.
看了“采購(gòu)績(jī)效管理論文”的人還看：