電力行政管理論文(2)
電力行政管理論文
電力行政管理論文篇二
對電力企業(yè)行政管理的探討
【摘 要】本文針對目前電力企業(yè)行政管理的問題，并提出了電力企業(yè)行政管理創(chuàng)新的主要方式，旨在與同行共同探討。
【關(guān)鍵詞】行政管理;發(fā)展;創(chuàng)新
0.前言
企業(yè)行政管理是指依照行政渠道由企業(yè)行政組織管理企業(yè)電力多經(jīng)企業(yè)長期處于行業(yè)壟斷保護(hù)下，面對市場經(jīng)濟(jì)缺乏競爭，力本文簡單分析了電力行業(yè)行政管理中存在的問題，對電力行業(yè)的行政管理發(fā)展戰(zhàn)略提出一些意見。
1.電力企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題
1.1缺乏企業(yè)行政管理體制。
在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制方面，行政首長沒有掌握真正有效的行政管理權(quán)，而是以黨帶政;或者相反，以行政首長的個(gè)人意愿代替行政管理的系統(tǒng)工作，缺乏相應(yīng)的輔助人員或監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段。企業(yè)為此設(shè)置了與國家政府機(jī)關(guān)相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)關(guān)，因此，企業(yè)受制于電力主業(yè)的行政干預(yù)，這導(dǎo)致對于企業(yè)行政管理的研究集中在事務(wù)性活動(dòng)范圍內(nèi)，從而缺乏市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營決策能力而正是企業(yè)行政管理部門圍繞著這些具體的事物開展工作，沒有創(chuàng)新，從而造成的企業(yè)行政管理體系的缺乏。
1.2企業(yè)對于行政管理的認(rèn)識錯(cuò)誤
行政管理，顧名思義，有管理的功能，但僅僅是只有管理嗎?其實(shí)行政管理在企業(yè)中還要協(xié)調(diào)服務(wù)兩個(gè)功能，其中管理就像我們?nèi)说能|干，協(xié)調(diào)就是我們的中樞神經(jīng)，而服務(wù)就是我們大腦總的來說行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)而行政管理部門(通常稱為辦公室總經(jīng)理辦公室行政人事部之類)擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的具體事務(wù)，它只是行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)，行政部門應(yīng)該認(rèn)真的做好各種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從瑣碎的行政事務(wù)中解脫出來，只有這樣才能把企業(yè)帶向成功。
2.完善企業(yè)行政管理的對策
2.1不斷健全和完善電力企業(yè)行政管理機(jī)制
由于我國現(xiàn)階段的電力企業(yè)行政管理體制并不健全，產(chǎn)生了很多的實(shí)際問題，所以應(yīng)該針對這種問題和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，采取積極措施建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主的行管理體制，并由相關(guān)的部門進(jìn)行行政監(jiān)督充分利用現(xiàn)有的資源，完善保障體系，不斷增強(qiáng)企業(yè)行政管理措施的執(zhí)行力，逐步提高企業(yè)的行政管理效率。只有這樣才能不斷健全我國的電力企業(yè)行政管理體制，才能從根源上解決行政管理中存在的問題。
2.2提升企業(yè)行政管理人員綜合素質(zhì)
提升工作人員的綜合素質(zhì)，是提高企業(yè)行政管理改革的一個(gè)重要手段。在企業(yè)發(fā)展的過程中，每一個(gè)行政工作人員都必須努力提高自身的綜合素質(zhì)，把自己的能力和水平提高到一個(gè)很高的水平和高度。作為企業(yè)行政管理人員，應(yīng)該是知識水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。
3.創(chuàng)新企業(yè)行政管理模式
3.1優(yōu)化設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)行政管理的核心在于設(shè)置合理有效的行管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制，選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)，保證行政命令貫徹，達(dá)到行政管理目標(biāo)行政管理科學(xué)化規(guī)范化首先要精簡部門，撤銷冗余的工作崗位，減員增效，降低管理成本，提高管理質(zhì)量。此外，增強(qiáng)行政管理部門企業(yè)管理職能，增強(qiáng)與上下級的溝通能力，明確崗位職責(zé)，深入各業(yè)務(wù)部門工作，相互協(xié)調(diào)改善，使各部門各崗位在協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。
3.2實(shí)施危機(jī)管理，敢于創(chuàng)新
企業(yè)施行危機(jī)管理的目的是為了增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部處理各種急難困境的能力，消除和減少危機(jī)所帶給企業(yè)的損失。企業(yè)對此而進(jìn)行的各種決策、調(diào)整及動(dòng)態(tài)分析處理都是企業(yè)危機(jī)管理的內(nèi)容。危機(jī)是所有企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展中不可避免的會(huì)出現(xiàn)的一種阻礙企業(yè)發(fā)展或者對企業(yè)的發(fā)展起到破壞、損傷作用的一種狀態(tài)現(xiàn)象。防治危機(jī)除了要在危機(jī)中盡可能地減少損失和破壞，還要具備應(yīng)對危機(jī)的能力和魄力，能夠在危機(jī)中尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，把危機(jī)當(dāng)做一種前進(jìn)的磨練機(jī)會(huì)。電力企業(yè)改革的過程中，同樣潛存著各式各樣的危機(jī)。電力企業(yè)在目前體制改革、電價(jià)改革、管理創(chuàng)新的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)思考企業(yè)未來的發(fā)展路向，思索如果打破電力壟斷體制，企業(yè)如何發(fā)展。因此，危機(jī)管理以及大膽創(chuàng)新在電力企業(yè)管理中應(yīng)該放到重要的位置上。敢于創(chuàng)新的企業(yè)不斷應(yīng)對危機(jī)，只有在不斷地化解危機(jī)的過程中得到經(jīng)久的鍛煉，才能在企業(yè)改革中脫穎而出，再次成為行業(yè)的先鋒者。
3.3形成企業(yè)文化
電力多經(jīng)企業(yè)身處在改革前沿，面臨良好的市場機(jī)遇，迫切需要改變原有的組織文化，發(fā)展具有包容性多元化的企業(yè)文化。樹立人文管理意識首先要遵循以人為本的原則，將其貫徹實(shí)施在企業(yè)中，培養(yǎng)員工團(tuán)隊(duì)精神企業(yè)是一個(gè)集體，是員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的組織，是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的組織，應(yīng)鼓勵(lì)員工齊心協(xié)力奮發(fā)進(jìn)取，在企業(yè)內(nèi)部建立起民主和諧誠摯的新型人際關(guān)系。
此外，要轉(zhuǎn)變固有觀念，要培養(yǎng)員工的責(zé)任意識，提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)。
3.4以激勵(lì)體系引發(fā)創(chuàng)新的積極性
激勵(lì)體系是企業(yè)所有者為了引導(dǎo)經(jīng)營者更好地為其服務(wù)而事先制定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，具體表現(xiàn)以薪酬、獎(jiǎng)金、股權(quán)等形式，而完善的激勵(lì)體系應(yīng)當(dāng)包括物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)。積極、有效的激勵(lì)體系能夠充分激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者甚至員工積極創(chuàng)新，力爭令企業(yè)和個(gè)人的效益獲得最大化，達(dá)至雙贏的局面。
3.5健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制
科學(xué)的行政管理體制應(yīng)包括三方面內(nèi)容：以行政首長負(fù)責(zé)制為主，咨詢機(jī)構(gòu)為輔，同時(shí)有相應(yīng)的監(jiān)督部門，科學(xué)行政管理應(yīng)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，建立以其為首的指揮系統(tǒng)。首先，明確行政首長的職責(zé)和權(quán)限，樹立權(quán)威，保證有足夠的行政權(quán)力;其次，保證行政實(shí)施管道可靠可行;再次，必須建立高水平的咨詢機(jī)構(gòu)，避免因首長個(gè)人原因或管理措施錯(cuò)誤產(chǎn)生的負(fù)面影響，加強(qiáng)和提高行政管理工作及其質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
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