非營利醫(yī)療組織論文

　　所謂的非營利性醫(yī)療機構是指一個運營醫(yī)療機構為社會公眾提供服務，并不以營利作為運營的目的，下面是由學習啦小編整理的非營利醫(yī)療組織論文，謝謝你的閱讀。

　　非營利醫(yī)療組織論文篇一

　　淺談非營利性醫(yī)療機構稅收政策

　　【摘要】 伴隨著 社會的不斷進步， 經(jīng)濟的高速 發(fā)展，人們對于自身健康的關注度也有了很大的提高。醫(yī)療機構成為了人們關注的重點，醫(yī)療機構從其性質方面可以被分為營利性醫(yī)療機構和非營利性醫(yī)療機構這兩種。在2009年之前，非營利性醫(yī)療機構的企業(yè)所得稅和其他的營業(yè)稅以及附征等等一起免征，這在一定程度上體現(xiàn)出了政府對于非營利性醫(yī)療機構的支持和鼓勵。當前的情況是，非營利性醫(yī)療機構一定要有非營利 組織登記證。本文就對非營利性醫(yī)療機構 稅收政策進行淺談。

　　【關鍵詞】 非營利性 醫(yī)療機構 稅收政策

　　一、關于非營利性醫(yī)療機構和其稅收優(yōu)惠政策

　　1、關于非營利性醫(yī)療機構

　　所謂的非營利性醫(yī)療機構是指一個運營醫(yī)療機構為社會公眾提供服務，并不以營利作為運營的目的，非營利性醫(yī)療機構的收入主要用于彌補醫(yī)療服務的成本。

　　2、非營利性醫(yī)療機構稅收優(yōu)惠政策

　　對社會資本進行非營利性醫(yī)療機構的舉辦，能夠享受和公立醫(yī)療機構相同的稅收優(yōu)惠政策，稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在：一是對非營利性醫(yī)療機構按照國家所規(guī)定的價格獲得的醫(yī)療服務收入，免征其各項稅收。二是對非營利性醫(yī)療機構自產(chǎn)自用制劑，對其增值稅進行免征。三是對非營利性醫(yī)療機構取得的非醫(yī)療服務的收入直接用在改善醫(yī)療衛(wèi)生服務條件的那些部分，經(jīng)過相關稅務部門的審核批準，可以對非營利性醫(yī)療機構應該納稅的所得額進行抵扣，對非營利性醫(yī)療機構的余額征收其企業(yè)所得稅。四是對非營利性醫(yī)療機構自用的車船、土地以及房產(chǎn)免征收其車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅以及房產(chǎn)稅。五是鼓勵對社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構進行一定的捐贈，對其符合相關稅收法律法規(guī)所規(guī)定的可以使其享受相關的稅收優(yōu)惠政策。

　　二、非營利性醫(yī)療機構與營利性醫(yī)療機構區(qū)別

　　營利性醫(yī)療機構與非營利性醫(yī)療機構的區(qū)別主要表現(xiàn)在營利性醫(yī)療機構與非營利性醫(yī)療機構經(jīng)營目標不同、分配方式不同、處置財產(chǎn)方式不同、收支結束用途不同、是否享受財產(chǎn)補貼不同以及價格標準不同等等。

　　其中，經(jīng)營目標的不同主要體現(xiàn)在，營利性醫(yī)療機構所運行的主要目的就是追求其利潤的最大化，而非營利性醫(yī)療機構所運行的重要目標是特定社會目標，非營利性醫(yī)療機構并不以賺錢作為自己經(jīng)營的目的。營利性醫(yī)療機構與非營利性醫(yī)療機構的分配方式不同，營利性的醫(yī)療機構進行盈利以后，投資者對于營利性醫(yī)療機構稅后的利潤可以進行分紅，而非營利性醫(yī)療機構由于其并不以賺錢作為經(jīng)營的目的，但是為了擴大其自身的醫(yī)療規(guī)模，也可以適當?shù)挠?，但是這種盈利只能用于以后自身的發(fā)展，投資者并不能對其進行分紅。營利性和非營利性醫(yī)療機構處置財產(chǎn)的方式也不同，營利性的醫(yī)療機構由于其自身經(jīng)營不善而終止了服務，投資者個人就可以對其剩余的資產(chǎn)進行處置，然而，非營利性醫(yī)療機構如果終止了其自身的服務以后，其剩余的財產(chǎn)只能夠由相關的社會 管理部門或者是其他的非營利性醫(yī)療機構進行處置。營利性醫(yī)療機構與非營利性醫(yī)療機構這二者在收支結束用途不同主要表現(xiàn)在，營利性的醫(yī)療機構收支和結余都是用于對投資者的回報，非營利性醫(yī)療機構的結余、收支并不能用于其投資者的回報，也不能夠用于為其自身職工的變相分配，非營利性醫(yī)療機構的所有盈余和利潤都只能夠投入到醫(yī)療機構的再次發(fā)展之中，可以用于引進先進的技術、購買設備以及開展新的服務項目，或者向公民提供成本比較低的醫(yī)療衛(wèi)生服務等等。營利性與非營利性醫(yī)療機構在是否享受財產(chǎn)補貼這方面也不同，對于政府辦的縣級以及縣級以上的非營利性醫(yī)療機構，主要以定向的補助為主，這一定向補助主要是由同級的 財政進行安排。營利性的醫(yī)療機構則沒有任何的財政補助。這二者的不同還體現(xiàn)在價格標準不同，營利性的醫(yī)療機構所提供的醫(yī)療服務一般都實行市場調節(jié)價，營利性醫(yī)療機構主要根據(jù)實際的服務成本或者是市場實際的供求情況進行自主的制定價格，非營利性醫(yī)療機構所提供的醫(yī)療服務主要實行政府的指導價格，非營利性醫(yī)療機構主要按照主管部門進行制定的基準價格，并且在其浮動的范圍之內，對基本的單位實行醫(yī)療無服務價格確定。

　　三、非營利性醫(yī)療機構相關稅收政策

　　國家稅務總局、國家財政部的《關于醫(yī)療、衛(wèi)生機構有關稅收政策的通知》中，明確了對非營利性醫(yī)療機構的稅收政策，筆者對其進行概括：第一，對非營利性醫(yī)療機構按照國家規(guī)定所取得的醫(yī)療收入進行各種稅收的免征，但是，非營利性醫(yī)療機構不按照國家所規(guī)定價格而取得的收入，不能夠享受這項稅收政策。第二，對于非營利性醫(yī)療機構從事非醫(yī)療服務所取得的收入，應該按照相關稅收的規(guī)定進行各種稅收的征收。第三，非營利性醫(yī)療機構將自己所得到的醫(yī)療服務收入， 應用于改善自身醫(yī)療條件的那部分，經(jīng)過相關稅務部門的批準，可以和其應該繳納所得稅額進行抵扣，并且就其自身的余額進行企業(yè)所得稅的征收。第四，對于非營利性醫(yī)療機構自己用的車船、房產(chǎn)以及土地，免征收車船使用稅、房產(chǎn)稅以及城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　1、非營利性醫(yī)療機構稅收政策之現(xiàn)行價格政策

　　(1)現(xiàn)行價格政策政府定價。政府的定價主要體現(xiàn)在政府對于基本的特種藥品、列入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療 保險用藥目錄藥品、醫(yī)療服務以及列入新型農村合作醫(yī)療用藥目錄藥品等等，這里所指的特種藥品，例如 計劃生育、抗癌、精神、麻醉、解毒以及急救等等特殊化學藥品。對這些類型的藥品實行嚴格的政府定價政策。這一價格的制定主要參照《價格法》的規(guī)定進行的，主要由價格的主管部門按照其管理的權限進行定制，非營利性醫(yī)療機構則必須要嚴格的按照政府制定價格進行收費，目的主要是為了人民群眾提供了收費低廉、安全可靠的醫(yī)療服務，政府的財政對非營利性醫(yī)療機構按照所承擔的任務進行補助的給予，與此同時，非營利性醫(yī)療機構享受免稅收政策。而在美國，其醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)主要采用HMO的醫(yī)療模式，也就是利用健康維護組織來為人們提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，HMO的資金來源于各種社會稅收，而所籌集的資金，則是依照基金或者是其他形式的金融產(chǎn)品的模式來進行管理運作的，所以國家不予征收負稅。

　　(2)現(xiàn)行價格政策政府指導價。對于非營利性醫(yī)療機構來說，政府指導價主要體現(xiàn)在一些藥品上面，除了上述所實行的政府定價藥品之外，其他的藥品銷售都實行政府的指導價。相關的政府價格主管部門對非營利性醫(yī)療機構藥品只制定其最高的零售價格，非營利性醫(yī)療機構可以根據(jù)自身利益的需要和市場的需求，進行自主的制定藥品的銷售價格，然后進行銷售。

　　(3)現(xiàn)行價格政策市場調節(jié)價。所謂的市場調節(jié)價一般都適用于非營利性醫(yī)療機構開展特種的醫(yī)療收費服務，例如 醫(yī)學保健、健身以及美容等等少數(shù)的服務項目，對于這些服務項目，國家有相應的措施進行管理和限制。

　　2、非營利性醫(yī)療機構稅收政策之現(xiàn)行稅收政策

　　2000年7月10日，經(jīng)過國務院批準，國家財政部、國家稅務局聯(lián)合發(fā)布了《關于醫(yī)療衛(wèi)生機構有關稅收政策的通知》，該通知對非營利性醫(yī)療機構的稅收政策做了如下的規(guī)定。

　　(1)對于非營利性醫(yī)療機構中按照國家相關規(guī)定的價格所取得的醫(yī)療服務收入，國家對其免收各項稅收。

　　(2)對于非營利性醫(yī)療機構從事非醫(yī)療服務所取得的相關收入，例如非營利性醫(yī)療機構培訓收入、非營利性醫(yī)療機構財產(chǎn) 轉讓收入、非營利性醫(yī)療機構租賃收入、非營利性醫(yī)療機構對外投資收入等等，應該按照國家的規(guī)定征收各項稅收。對非營利性醫(yī)療機構而言，其非醫(yī)療服務所得從本質上來講隸屬于營利性服務所得，已經(jīng)超出了其自身公益性的非營利特征，因而對于非營利性醫(yī)療機構來講，機構從事非醫(yī)療服務所取得的收入當中，直接用于改善其自身的醫(yī)療衛(wèi)生服務條件的那部分，經(jīng)過相關稅務部門的審

　　核和批準，可以對其應該繳納的所得稅額進行抵扣，但剩余部分則應當依照企業(yè)所得稅的征收方式予以征收。

　　(3)對于非營利性醫(yī)療機構自產(chǎn)自用的制劑，免征收其增值稅。

　　(4)對于非營利性醫(yī)療機構藥房分立為獨立藥品零售的企業(yè)，應該按照國家相關規(guī)定進行其各項稅收的征收。非營利性醫(yī)療機構將藥房分立成為獨立的藥品零售企業(yè)，該藥品零售企業(yè)的基本屬性已經(jīng)不再是公益性的醫(yī)療服務機構，而是一個營利性的企業(yè)，其根本目的不是為人民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，而是通過藥品的銷售來實現(xiàn)醫(yī)療機構的盈利。這部分盈利有少數(shù)會被用于非營利性醫(yī)療機構的自身建設中，對于這部分所得可予以免收各種稅收，但是對于剩余的部分，則應當依照相關規(guī)定進行如數(shù)征收。

　　(5)對于非營利性醫(yī)療機構，自用的房產(chǎn)、車船以及土地，免征收其房產(chǎn)稅、車船使用稅以及城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　對于以上筆者所闡述的稅收優(yōu)惠政策非營利性醫(yī)療機構具體應該包括：城鄉(xiāng)衛(wèi)生院、臨床檢查中心、療養(yǎng)院、護理院(所)、急救中心(站)、門診部(所)以及各類各級非營利性醫(yī)院等等，他們所提供都是對患者進行治療、計劃生育、接生、保健、康復、預防保健、診斷、檢查以及和這些相關的提供病房住宿、伙食、救護車等等業(yè)務。

　　四、結論

　　本文中，筆者首先從關于非營利性醫(yī)療機構以及非營利性醫(yī)療機構稅收優(yōu)惠政策這兩個方面對關于非營利性醫(yī)療機構和其稅收優(yōu)惠政策進行了淺談，接著又對非營利性醫(yī)療機構與營利性醫(yī)療機構區(qū)別進行了簡要的分析，最后，筆者從非營利性醫(yī)療機構稅收政策之現(xiàn)行價格政策以及非營利性醫(yī)療機構稅收政策之現(xiàn)行稅收政策這兩個方面對非營利性醫(yī)療機構稅收政策進行了探討。在進行非營利性醫(yī)療機構稅收政策之現(xiàn)行價格政策時，筆者主要從現(xiàn)行價格政策政府定價、現(xiàn)行價格政策政府指導價以及現(xiàn)行價格政策市場調節(jié)價這三個方面來闡述。

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