公共衛(wèi)生事業(yè)管理論文
公共衛(wèi)生事業(yè)管理論文
公共衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)是一門新興的交叉學科,培養(yǎng)本專業(yè)研究生創(chuàng)新能力是提高研究生培養(yǎng)質量的迫切要求,下面是由學習啦小編整理的公共衛(wèi)生事業(yè)管理論文，謝謝你的閱讀。
公共衛(wèi)生事業(yè)管理論文篇一
公共衛(wèi)生管理事業(yè)存在的問題及應對措施
一、公共衛(wèi)生管理事業(yè)管理的意義
公共衛(wèi)生工作是經濟發(fā)展和時代進步的必然結果，更是我國文明程度的體現。做好公共衛(wèi)生管理工作，是我國的一項重要政策，更是為人民服務的直觀體現。它不僅能使我國居民的健康得到更加有力的保障，還能夠讓基層醫(yī)院走出困境，把基層衛(wèi)生服務工作落到實處，促進和諧社會的建設。
最近幾年來，我國公共衛(wèi)生事業(yè)呈現穩(wěn)步發(fā)展趨勢，公共衛(wèi)生服務日趨成熟，服務框架和工作管理制度也日益完善，逐漸形成了一套公共衛(wèi)生服務管理體系，而農村衛(wèi)生服務雖然剛剛起步，但發(fā)展勢頭依然十分強勁，相信在未來幾年內應該能夠基本實現衛(wèi)生服務全面覆蓋。雖然發(fā)展勁頭良好，但公共衛(wèi)生服務管理工作還是存在著一些問題，如公共衛(wèi)生網格覆蓋率還不夠高，“人人享有基本醫(yī)療”、“公共衛(wèi)生均等化”、專業(yè)管理人才不足等方面的工作還難以落到實處等。
二、公共衛(wèi)生管理事業(yè)存在的問題
(一)觀念認識不足
一是部分地方政府對公共衛(wèi)生工作不夠重視，沒有認識到公共衛(wèi)生服務的重要性，相關扶持力度還不夠，從而導致公共衛(wèi)生服務難以持續(xù)穩(wěn)定開展。二是公共衛(wèi)生服務站的醫(yī)務人員對工作缺乏熱情，由于衛(wèi)生服務待遇不高，加之一些醫(yī)務人員認為這份工作地位低，觀念陳舊，從而造成公共衛(wèi)生醫(yī)務人員工作懶散，服務意識薄弱，被動式的上班。特別是醫(yī)務人員對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危機意識不足。例如重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件仍不斷發(fā)生，對人們的身體健康、社會和經濟發(fā)展構成了嚴重的威脅。平時大多數醫(yī)務人員已經習慣了日常規(guī)律性工作，醫(yī)院很少進行危機和突發(fā)事件處理的宣傳教育，對突發(fā)事件的出現思想上準備不足。加之已經非常細化了的專業(yè)限制，常會使醫(yī)務人員在重大突發(fā)事件發(fā)生初期感到迷茫，快速反應力不足并影響救治工作。三是很多居民對公共衛(wèi)生服務了解不足，對公共衛(wèi)生服務的參與性也不高，部分居民甚至還抱有懷疑的態(tài)度，寧肯選擇較遠的大醫(yī)院也不愿意就近到公共衛(wèi)生服務機構看病。
(二)公共衛(wèi)生投入不足
國家對衛(wèi)生投入總量不足，公共衛(wèi)生投入更不足，衛(wèi)生總費用、每千人醫(yī)師數、每千人病床數，均低于世界平均水平。雖然從資金絕對數上來看，每年的資金投入有所增長，但相對數卻呈逐年下降趨勢，中國的公共衛(wèi)生人均支出處于世界中等水平以下。WHO對中國的評價：“中國人口已擁有較高的期望壽命，但殘疾生存時間偏長(7～8年，男10.2%，女11.2%)，健康分布存在不均。反映中國的衛(wèi)生服務，促進了健康，增加了生命數量，但不夠均衡，而且急需提高生命質量。中國作為發(fā)展中國家，初步滿足了民眾醫(yī)療保健的需求。但衛(wèi)生總投入嚴重不足，衛(wèi)生支出占GDP比例位WHO成員國倒數第八，其中政府對衛(wèi)生所擔責任不夠(衛(wèi)生支出中政府占24.9%)。全民在享有保健、利用資源方面，存在明顯的公平與合理等問題。”
(三)公共衛(wèi)生人才缺乏，素質有待提高
由于眾多原因，公共衛(wèi)生管理工作中存在明顯的人才斷層現象。絕大多數公共衛(wèi)生管理人員缺乏一定的知識儲備，知識面普遍較窄，不能很好的適應較高水平公共衛(wèi)生管理工作的需求。特別是缺乏醫(yī)療、公共衛(wèi)生與衛(wèi)生管理相結合的復合型人才，對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件不能很好的應對。目前，當務之急是以公共衛(wèi)生服務體系為中心，加強公共衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng)，著力提升專業(yè)人才的整體素質。
三、公共衛(wèi)生管理事業(yè)問題的對策
(一)提高全民的公共衛(wèi)生管理意識
公共衛(wèi)生管理部門要高度重視公共衛(wèi)生健康宣傳工作，使公共衛(wèi)生知識常識化生活化，使廣大群眾崇尚良好的生活習慣和是社會風尚，不斷提升自我保護意識。這樣，公共衛(wèi)生知識才能充分發(fā)揮其積極作用，使人民群眾在面對疾病時擁有平穩(wěn)健康的心態(tài)，最終引導人民群眾正確對待公共衛(wèi)生問題。醫(yī)務人員要提高突發(fā)事件應急處理意識，針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，分析存在的問題，在突發(fā)事件預警、病情信息、應急隊伍、救治隊伍等方面給予大力的完善，達到管理職能明確、責任固定、隊伍優(yōu)良的狀態(tài)，實現公共衛(wèi)生管理的規(guī)范化和模式化，盡快提高疾病預防控制能力。
(二)加大公共衛(wèi)生投入
各級政府將加大對公共衛(wèi)生的投入力度，一是建立城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務經費保障機制，支持按國家規(guī)定的公共衛(wèi)生項目免費為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務，使群眾少得病。提高人均公共衛(wèi)生服務經費標準，所需經費列入財政預算，中央財政通過轉移支付按一定標準對困難地區(qū)予以支持。
二是支持繼續(xù)實施并增加重大公共衛(wèi)生項目，加大重大傳染病防控力度。繼續(xù)實施艾滋病、結核病等重大疾病控制、國家免疫規(guī)劃、農村孕產婦住院分娩等重大公共衛(wèi)生項目，并逐步增加國家重大公共衛(wèi)生項目投入，如從2009年起為15歲以下人群補種乙肝疫苗，開展農村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查，等等。
三是突出保障基本，落實基本公共衛(wèi)生醫(yī)療項目?；颈Ｕ铣青l(xiāng)群眾享有居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、預防接種、傳染病報告處理、高血壓、糖尿病管理和重性精神疾病管理等9大類基本公共衛(wèi)生服務，加強城鄉(xiāng)群眾基本公共衛(wèi)生規(guī)范管理，著力推進基本公共衛(wèi)生醫(yī)療服務均等化。
四是支持專業(yè)公共衛(wèi)生機構能力建設，使公共衛(wèi)生機構能夠更好地為群眾提供公共衛(wèi)生服務。疾病預防控制機構等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的發(fā)展建設支出、人員經費、公用經費和業(yè)務經費由政府全額安排，按照規(guī)定取得的服務收入上繳財政專戶或納入預算管理。
五是大力推進基層醫(yī)療機構“收支兩條線”工作，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構平穩(wěn)運行和發(fā)展，全面實施國家基本藥物制度。探索推進多元化投入機制，拓寬籌資渠道加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。實施公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構事業(yè)績效工資制度，推進“以費養(yǎng)人”向“以費養(yǎng)事”轉變，調動醫(yī)護人員工作積極性。完善醫(yī)療衛(wèi)生支出監(jiān)督管理制度，加強衛(wèi)生醫(yī)療經費使用的規(guī)范管理，設立專戶，建立專賬，加強專管，?？顚Ｓ?，提高資金使用績效。
(三)建立高素質的公共衛(wèi)生隊伍
公共衛(wèi)生管理專業(yè)人才應同時具備扎實的基礎理論知識與實踐技能，這樣才能更好的應對公共衛(wèi)生工作中的新挑戰(zhàn)。介于目前公共衛(wèi)生人員整體素質尚不能適應新形勢的需要，具備醫(yī)療、公共衛(wèi)生與衛(wèi)生管理相結合的復合型人才嚴重缺乏的現象，加強公共衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng)與再教育顯得尤為重要。要重點加強包括學科帶頭人、疾病預防控制人員、全科醫(yī)師、發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置隊伍、衛(wèi)生監(jiān)督人員等的建設，不斷提高專業(yè)水平、知識層次、綜合素質和技術能力。公共衛(wèi)生管理人員必須不斷提高自己的職業(yè)道德，在面對傳染流行病重的患者時，不應持有嫌棄和排斥想法，應當切實把患者當親人朋友看待，發(fā)揚救死扶傷的醫(yī)療精神，努力增強自身的責任感，積極工作，把工作落到實處，積極配合公共衛(wèi)生管理工作。
四、結束語
未來幾年，隨著基本醫(yī)療保險制度的全面覆蓋，居民對公共衛(wèi)生服務的需求將會一定程度的增長。因此，必須加強公共衛(wèi)生管理，針對關鍵環(huán)節(jié)，總結經驗，完善管理，健全體制，不斷完善意識、物質、人員等公共衛(wèi)生服務要素的管理，逐步滿足居民的衛(wèi)生服務需求。
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