公路工程施工管理論文
公路工程施工管理論文
隨著我國公路工程建設(shè)的迅猛發(fā)展,公路工程的施工管理越來越引起相關(guān)人員的重視,下面小編給大家分享公路工程施工管理論文,大家快來跟小編一起欣賞吧。
公路工程施工管理論文篇一
公路工程施工管理探討
摘要:本文作者介紹了公路工程施工管理中存在的問題,分析了公路工程施工管理中存在問題的原因,提出了加強(qiáng)公路工程施工管理質(zhì)量的措施。
關(guān)鍵詞:公路工程;施工管理;探討
1 公路工程施工管理中存在的問題
1.1 公路工程項目施工難度大,建設(shè)工期短 我國公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,許多公路工程正在緊張的施工建設(shè)中,還有很多公路在等待審批和開工。然而,與這種繁重工作任務(wù)不相稱的是,我國公路工程施工測繪管理方式還很落后,屬于粗放式管理模式,這種管理模式的不足主要表現(xiàn)在容易因為測量而耽擱工程進(jìn)度、土石方費(fèi)用難以精確控制、測量工程事故容易發(fā)生。
1.2 不能嚴(yán)格遵守施工管理程序。第一,施工管理中,存在著先開工后報告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報告;或邊施工邊打開工報告;或提交開工報告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工,嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。第二,先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的承包人沒有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督管理不嚴(yán),使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請,監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,違反了施工監(jiān)理的正常程序。第三,存在不按規(guī)定頻率檢驗的情況。在路堤及“三背”(墻背、橋背、涵背)的填筑過程中,按要求必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實度,每填筑完一層,承包人必須自檢該層壓實度并報監(jiān)理抽檢,壓實度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢,監(jiān)理不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。
1.3 資料缺、假、亂,技術(shù)資料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗不足,加之未能按時進(jìn)行技術(shù)資料整理歸檔,因而導(dǎo)致了技術(shù)資料經(jīng)常完整性較差,有的資料真實性、可靠性也不足。比如,砼的設(shè)計配合比與施工配合比是有一定差別的(因為現(xiàn)場的砂石具有一定的含水量),但在施工現(xiàn)場往往存在設(shè)計配合比與其施工配合比完全一樣的現(xiàn)象。
2 公路工程施工管理中存在問題的原因
經(jīng)過總結(jié)發(fā)現(xiàn)大多數(shù)問題的根源在于生產(chǎn)管理的混亂乏力,對于此,項目管理者難辭其咎。但實際生產(chǎn)中,項目管理者的責(zé)任卻被忽視,促成這一問題的原因有以下幾方面:
2.1 管理意識淡薄。長期以來,在工程建設(shè)中,人們普遍存在著重技術(shù)輕管理的思想,管理被置于可有可無的位置。雖然通常各個施工單位都建立了各自的管理機(jī)構(gòu),但其管理者定位模糊,往往事無巨細(xì),“事必躬親”。由于找不準(zhǔn)問題的根源,類似的問題以后還會出現(xiàn),不僅浪費(fèi)了寶貴的資源,也影響了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。試想一個項目管理者不能站在全局的高度上運(yùn)籌帷幄,這個項目怎么搞得好?更有人認(rèn)為,抓管理是“面子工程”,是給別人看。所以管理意識的淡薄是造成生產(chǎn)管理混亂的首要因素,倘若不提高項目管理者的管理意識,要想搞好工程建設(shè)永遠(yuǎn)只能是一句空話。
2.2 管理者素質(zhì)不高。在工程建設(shè)中,管理者自身素質(zhì)不高是造成生產(chǎn)管理混亂的又一因素。有些項目管理者津津樂道于某個分項工程的收益,卻不會站在整個項目的高度考慮問題,不客氣地說,這些人進(jìn)行的是一種徹頭徹尾的投機(jī)活動。例如:某料場,堆放著兩堆不同河砂,施工便道的設(shè)置應(yīng)達(dá)到高效低耗的效果。然而實際上為了節(jié)約投資,施工便道的設(shè)置卻明顯出現(xiàn)問題,極大的浪費(fèi)了人力物力資源,出現(xiàn)這樣的問題,項目管理者難辭其咎。
2.3 管理制度的缺失。一個組織機(jī)構(gòu)持續(xù)高效地運(yùn)行,必須有完善健全的管理制度為其保駕護(hù)航,機(jī)構(gòu)里的每一分子都必須在制度的約束下活動。工程建設(shè)同樣如此,在管理制度的約束下,每一個建設(shè)者都必須服從管理,做到令行禁止。而實際上施工單位的管理制度往往流于形式,各下屬隊伍各行其是,互不統(tǒng)屬,而績效考核制度的缺失,更使各分包隊伍的生產(chǎn)積極性受到明顯抑制,也使管理者威信受到貶損,周而復(fù)始,形成惡性循環(huán),最終導(dǎo)致工程質(zhì)量失控,進(jìn)度滯后。
3 加強(qiáng)公路工程施工管理質(zhì)量的措施
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,公路作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路建設(shè)項目工程技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模大、涉及多方因素,因此對公路建設(shè)項目的組織與管理提出了更高的要求。如何根據(jù)公路施工的特點,加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,實現(xiàn)工程項目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗,已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點。
3.1 深化建設(shè)體制改革。加快建立工程建設(shè)管理體制政府主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑法、招投標(biāo)法、公路法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行市場準(zhǔn)入制、項目法人制、質(zhì)量監(jiān)督制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制,加強(qiáng)政府對工程建設(shè)三方(業(yè)主、監(jiān)理、承包人)的監(jiān)督。嚴(yán)格按合同辦事,監(jiān)理、承包人、業(yè)主三方必須履行各自的合同義務(wù)。凡對分包、轉(zhuǎn)包的工程項目,其發(fā)包單位不僅應(yīng)報建設(shè)單位(業(yè)主)審核,而且還必須報政府主管部門審查、批準(zhǔn)、備案,嚴(yán)禁利用聯(lián)營、掛靠等形式將工程肢解和層層分包,或?qū)⒅黧w工程轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)或資質(zhì)條件不夠的企業(yè)或個人。
3.2 健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),落實質(zhì)量管理責(zé)任制。施工企業(yè)中標(biāo)后,為了加強(qiáng)公路工程施工項目的質(zhì)量管理工作,按照分級管理、層層負(fù)責(zé)的原則,建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。以項目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作,具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處負(fù)責(zé)開展,并組建工地試驗室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,分工協(xié)作各負(fù)其責(zé);工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作;專業(yè)工程施工隊以各隊隊長為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊的質(zhì)量自檢工作,并制定各自的崗位職責(zé),做到質(zhì)量責(zé)任,層層落實并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度,使工程質(zhì)量管理工作有章可循。
3.3 建立健全企業(yè)和技術(shù)人員的信用制度。建立健全建筑市場企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案,并同步建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。凡對于發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故或者嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)建筑市場違法違規(guī)等行為的,政府主管部門將其處罰情況在網(wǎng)上公布,并記入檔案。
3.4 對施工企業(yè)實施達(dá)標(biāo)認(rèn)證和質(zhì)量保證體系。應(yīng)普遍對施工企業(yè)實施達(dá)標(biāo)認(rèn)證。對未能進(jìn)行認(rèn)證的企業(yè)不得進(jìn)入建筑市場投標(biāo)競爭;對已獲得達(dá)標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)在工程承包中實行動態(tài)管理,對有嚴(yán)重違規(guī)行為的可取消認(rèn)證,經(jīng)整頓重新認(rèn)證方可進(jìn)入建筑市場。施工企業(yè)應(yīng)建立一套完整的質(zhì)量保證體系,并承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的企業(yè)自檢責(zé)任。政府機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位應(yīng)采取強(qiáng)有力的監(jiān)控措施,強(qiáng)制其執(zhí)行。政府部門應(yīng)定期對施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不符合要求的必須進(jìn)行整改,該補(bǔ)的就補(bǔ),該停的必須停,該返工的必須返工,決不手軟。對屢教不改的驅(qū)逐出建筑市場。
4 結(jié)束語
總而言之,公路的建設(shè)是關(guān)系到國家發(fā)展,民生福利的大事,公路工程的施工管理是一個涉及面廣、具體而繁瑣的管理體系。在實際施工過程中還應(yīng)該具體問題具體分析,只有使用科學(xué)的管理方法,現(xiàn)代化的工藝流程,做到管理制度化、科學(xué)化才能筑建出高質(zhì)量、一流的公路,從而提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。隨著新技術(shù)的應(yīng)用,高技術(shù)人才的引進(jìn),施工質(zhì)量將會逐步系統(tǒng)化和法制化,整體的施工質(zhì)量必會大幅度提升,全面質(zhì)量管理體系也將得到完善,并廣泛推廣應(yīng)用,我國公路的建設(shè)必將邁上一個嶄新的臺階。
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