建筑工程合同糾紛管理論文范文(2)
建筑工程合同糾紛管理論文篇二
建筑工程施工中的合同糾紛處理對策研究
摘要：建設(shè)單位與承包方相互合作才能完成工程施工。在施工前合作雙方需要簽訂建筑工程施工合同。在施工過程中，合作雙方會出現(xiàn)一些由于合同產(chǎn)生的糾紛，如果不及時處理糾紛，不僅影響建筑工程能如期完成，還會導(dǎo)致雙方合作關(guān)系惡化，造成經(jīng)濟損失。本文通過對建筑工程施工中各類合同糾紛及產(chǎn)生原因進行分析，探討正確處理糾紛的對策。
關(guān)鍵詞：建筑工程;合同糾紛;處理對策
建筑工程施工合同是建設(shè)單位和承包方簽訂的，合同明確規(guī)定了合同雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。合同糾紛是指在建設(shè)工程施工合同履行過程中，針對由于多種因素產(chǎn)生的突發(fā)問題，承包方和建設(shè)單位雙方在解決突發(fā)問題時，都維護自己的利益，就會產(chǎn)生糾紛。合理分析合同糾紛產(chǎn)生的原因，采取有效措施及時處理糾紛，就能保證各項施工工作順利進行，使承包方和建設(shè)單位都受益。
一、建筑工程施工中合同糾紛
1、建筑工程質(zhì)量糾紛
工程質(zhì)量糾紛是指當建筑工程完工后，工程質(zhì)量達不到合同要求，或者達不到合同中某項設(shè)計功能使用要求，承包方和建設(shè)單位之間發(fā)生糾紛。
2、施工工期糾紛
施工工期糾紛是指建筑工程在合同規(guī)定的時間內(nèi)完不成，不能交付使用，給合同雙方造成嚴重經(jīng)濟損失，承包方和建設(shè)單位之間發(fā)生糾紛。
3、分包糾紛
合同雙方在簽訂合同時，沒有明確規(guī)定是否允許分包。承包方利用這一弊端，單方面進行工程分包，不征求建設(shè)單位意見。分包糾紛是指當承包方將部分工程分包給第三方后，由于第三方施工技術(shù)能力不足造成工程質(zhì)量、工期達不到合同要求，引起承包方和第三方之間的糾紛。
4、建筑工程價款糾紛
承包方和建設(shè)單位在簽訂合同時，合同造價往往低于實際造價?；蛘叱邪皆诮ㄖ┕み^程中由于種種條件發(fā)生變化，工程實際造價高于合同造價。當承包方無法根據(jù)合同造價完成工程建設(shè)時，承包方就會要求建設(shè)單位補償差價。當建設(shè)單位以任何理由拒絕補償差價時，就會引起承包方和建設(shè)單位之間的糾紛?；蛘呓ㄔO(shè)單位由于資金緊張等原因，拖欠工程價款或拒付款項，也會引起承包方和建設(shè)單位之間發(fā)生糾紛。
5、違約糾紛
質(zhì)量違約和工期違約都屬于承包方違約。建設(shè)單位違約是指當建設(shè)單位未按時支付給承包方工程進度款或工程中期擅自修改設(shè)計圖紙時，會給建筑工程帶來嚴重損失，建筑工程價款會增加。在工程結(jié)算書中，承包方會根據(jù)建設(shè)單位違約行為進行工程索賠。當建設(shè)單位不承認某些款項時，承包方和建設(shè)單位之間就會產(chǎn)生糾紛[1]。
6、延期利息糾紛
我國法律規(guī)定當建設(shè)單位拖欠工程款時，應(yīng)付給承包方延期利息。延期利息糾紛是指當建設(shè)單位拖欠工程款拒付延期利息時，承包方和建設(shè)單位之間產(chǎn)生的糾紛。當承包方和建設(shè)單位簽訂合同時，明確規(guī)定當工程結(jié)算結(jié)束后建設(shè)單位付給承包方尾款，在工程結(jié)算過程中，如果承包方不能及時報送工程結(jié)算文件，報送的工程結(jié)算文件有缺失、不齊全，或者承包方、建設(shè)單位雙方在工程結(jié)算時存在爭議，就會導(dǎo)致工程結(jié)算工作不能順利進行，影響工程尾款支付。
二、建筑工程施工中產(chǎn)生合同糾紛的原因
由于建筑工程施工合同體現(xiàn)的是承包方和建設(shè)單位雙方的權(quán)利和義務(wù)，一旦發(fā)生合同糾紛，雙方肯定都有責任，不能追究任意一方責任。下面將產(chǎn)生合同糾紛的原因討論總結(jié)。
1、合同簽訂時過于草率
承包方和建設(shè)單位之間產(chǎn)生合同糾紛的主要原因就是合同內(nèi)的條款不是合同雙方的真實意愿。建設(shè)工程施工合同中明確規(guī)定了合同雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。承包方和建設(shè)單位必須重視建設(shè)工程施工合同的簽訂。對合同內(nèi)的條款必須仔細檢查。部分建設(shè)單位不重視建設(shè)工程施工合同，沒有要求專業(yè)的建筑技術(shù)人員和造價管理人員參與起草合同，而是派給某位領(lǐng)導(dǎo)單獨簽訂，由于缺乏專業(yè)技術(shù)知識和造價知識，就會使合同中存在漏洞。
2、合同雙方不按合同條款履行各自義務(wù)
承包方和建設(shè)單位在履行義務(wù)時不嚴格依據(jù)合同條款。不履行合同條款體現(xiàn)在以下幾方面：建設(shè)單位不按照合同條款按時支付承包方工程款，承包方擅自將工程分包給第三方，承包方不按照合同要求嚴格保證建筑工程質(zhì)量。
3、建筑工程施工管理不完善
建筑工程施工管理不完善表現(xiàn)在兩方面：(1)建設(shè)單位施工前準備工作不充分。在合同簽訂前，大多數(shù)建設(shè)單位往往派某位領(lǐng)導(dǎo)或某位管理人員，在施工現(xiàn)場劃個圈確定施工地點，口頭給承包方表述施工工作內(nèi)容，口頭承諾建筑項目完工時支付工程款等，并沒將施工環(huán)境、施工具體內(nèi)容和工程款結(jié)算簽入雙方施工合同。導(dǎo)致工程施工時雙方產(chǎn)生合同糾紛。(2)當建筑施工過程中出現(xiàn)設(shè)計改變、施工面積擴大、工程結(jié)構(gòu)改變等，改變程序不合理，合同手續(xù)不齊全，合同雙方簽字不及時，雙方就會產(chǎn)生合同糾紛。
4、建筑工程質(zhì)量糾紛產(chǎn)生的原因
建筑工程質(zhì)量糾紛產(chǎn)生的原因有：(1)建設(shè)單位提供的設(shè)計圖紙有缺陷，提供的勘測資料不符合實際施工環(huán)境地質(zhì)。建設(shè)單位提供的原材料、建筑施工設(shè)備等達不到合同要求。(2)承包方的施工技術(shù)力量不足，施工方案設(shè)計不合理等。(3)建設(shè)單位要求的工程質(zhì)量過高，承包方在現(xiàn)有的條件下達不到要求。(4)承包方私自將工程承包給第三方，第三方施工質(zhì)量達不到要求。
5、施工工期糾紛產(chǎn)生的原因
施工工期糾紛產(chǎn)生的原因有：(1)建設(shè)單位在征地、拆遷等問題未能與地方政府及時溝通，達成施工協(xié)議，導(dǎo)致承包方在建筑施工時不能按照合同按時開工，或者開工后停建等，影響按時交工，停工還給承包方帶來巨大的經(jīng)濟損失。建設(shè)單位沒有按照合同條款及時提供施工場地、工程價款或其他資料，會引起承包方和建設(shè)單位產(chǎn)生工期糾紛。(2)由于承包方施工技術(shù)、組織能力等造成工期延后。(3)建設(shè)單位不合理規(guī)定工期，為了招標成功盲目定制工期要求，也會導(dǎo)致承包方在工期內(nèi)完不成施工。 三、合同糾紛的處理對策
1、建筑工程施工合同規(guī)范管理
建設(shè)單位在起草建筑工程施工合同時，應(yīng)當建立健全施工合同管理手續(xù)。管理手續(xù)應(yīng)當包括施工合同的起草、合同簽訂、變更合同、續(xù)訂合同、合同解除、合同終止等環(huán)節(jié)。手續(xù)應(yīng)當規(guī)范化、檔案化。大多數(shù)建設(shè)單位往往派某位領(lǐng)導(dǎo)或某位管理人員，在施工現(xiàn)場劃個圈確定施工地點，口頭給承包方表述施工工作內(nèi)容，口頭承諾建筑項目完工時支付工程款等，一旦出現(xiàn)合同糾紛時，建設(shè)單位不能拿出證據(jù)處理糾紛。建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)口頭表述或口頭承諾建立書面材料，當發(fā)生合同糾紛時，將書面材料作為證據(jù)及時處理糾紛。建設(shè)單位應(yīng)加強對建筑工程施工合同的日常管理，可以制作施工合同電子版，借助互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)加強對施工合同簽訂、變更、續(xù)訂、終止等動態(tài)管理，方便建設(shè)單位及時了解施工合同各個環(huán)節(jié)。
2、完善合同各項條款
建筑工程施工合同內(nèi)質(zhì)量標準應(yīng)當合法，并且有可能完成。建設(shè)單位應(yīng)當制定清楚、明確的質(zhì)量標準。質(zhì)量標準應(yīng)當包括驗收質(zhì)量的單位和人員，采用何種標準檢查質(zhì)量，施工質(zhì)量驗收程序，處理質(zhì)量異議的辦法等。施工合同中開工日期應(yīng)是實際開工之日，竣工日期應(yīng)是提交竣工報告之日。建筑工程施工合同中應(yīng)當明確規(guī)定付款條件，付款條件要容易證明。合同的計價方法應(yīng)合理，約定計價方法包括固定總價、固定單價或可調(diào)價格[2]。
3、違約糾紛的處理對策
承包方違約或建設(shè)單位違約會引起建筑施工中違約糾紛。當由于承包方違約產(chǎn)生施工合同違約糾紛時，建設(shè)單位與承包方的施工合同立即終止，承包方承擔因違約產(chǎn)生的額外費用或其他費用。建設(shè)單位可以停止對承包方支付款項。當由于建設(shè)單位違約產(chǎn)生施工合同違約糾紛時，建設(shè)單位與承包方的施工合同立即終止，承包方可以要求建設(shè)單位支付終止之日之前完成的全部工程的工程款或其他應(yīng)得款。建設(shè)單位還應(yīng)當向承包方支付由于合同終止給承包方造成的損失和費用等。
4、雙方嚴格按合同履行義務(wù)
建設(shè)單位向承包方提供設(shè)計圖紙、設(shè)計人員。工程施工過程中如果出現(xiàn)突發(fā)問題，設(shè)計人員應(yīng)當與承包方相關(guān)人員共同協(xié)商解決辦法。承包方提供施工技術(shù)和施工圖紙。承包方接收建設(shè)單位起草的合同文本后，應(yīng)當仔細檢查是否完整、有效，應(yīng)當認真分析合同文本，明確建設(shè)單位在工程質(zhì)量、工期等方面的要求。承包方應(yīng)當根據(jù)建設(shè)單位的要求制定建筑施工計劃和具體施工措施。
5、監(jiān)理工程師明確責任和義務(wù)
建筑施工開工前，建筑項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當主持召開第一次施工例會，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)當定期總結(jié)施工工作，例如每個月召開一次工地例會。在施工合同規(guī)定下，建設(shè)單位可以委托監(jiān)理工程師，對工程施工質(zhì)量和施工程序做出變更。在征得建設(shè)單位同意后，監(jiān)理工程師可以確定施工工程變更后的單價等，并對承包方下達變更令。監(jiān)理工程師在施工過程中還起到監(jiān)督作用，監(jiān)督承包方的技術(shù)人員、管理人員等是否與施工合同一致。一旦發(fā)現(xiàn)不合格的技術(shù)人員、管理人員，監(jiān)理工程師可以對承包方提出換人要求。監(jiān)理工程師還對施工過程中的機械設(shè)備進行監(jiān)督，檢查施工設(shè)備的數(shù)量、性能等是否滿足施工合同中的要求。對于不合格的機械設(shè)備，監(jiān)理工程師有權(quán)向承包方提出更換。如果承包方拒絕換人或更換機械設(shè)備，建設(shè)單位可以停止對承包方支付工程款[3]。
6、處理糾紛時堅持的原則
當承包方和建設(shè)單位發(fā)生合同糾紛時，雙方應(yīng)堅持以下原則，合理處理糾紛。(1)處理合同糾紛時，合同雙方應(yīng)注重證據(jù)，證據(jù)包括各種書面材料、補充協(xié)議等。沒有書面證據(jù)的，應(yīng)當進行現(xiàn)場實際測量。保證糾紛處理公平公正。(2)處理合同糾紛時，合同雙方應(yīng)遵守施工合同內(nèi)各項條款。(3)處理糾紛時，合同雙方―承包方和建設(shè)單位，都應(yīng)當?shù)綀?，各項調(diào)查工作和收取證據(jù)工作應(yīng)當在合同雙方監(jiān)督下進行，確保公平公正。
結(jié)束語
建設(shè)工程施工合同糾紛中常見的問題是工程質(zhì)量、工期和工程款結(jié)算。采取有效的措施能預(yù)防合同糾紛的產(chǎn)生，能實現(xiàn)承包方和建設(shè)單位利益最大化。招標投標工作加強管理，工程總造價應(yīng)當合理，既滿足承包方利潤，又不會給建設(shè)單位造成損失。承包方和建設(shè)單位規(guī)范、合法簽訂施工合同，雙方都應(yīng)提高對施工合同的認識，了解施工合同的重要性，在簽訂合同時，文字組織要嚴謹，表達應(yīng)準確，合同雙方地位應(yīng)平等。在施工過程中合同雙方按照施工合同嚴格要求自己。采取有效措施就能預(yù)防合同糾紛和正確處理合同糾紛[4]。
參考文獻：
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[3] 張國棟，駱方，盛哲，任慶芳.建設(shè)工程合同糾紛中突破相對性原則的合理性分析[J].水電能源科學(xué).2013(05)
[4] 林曉榮.淺析工程合同糾紛成因及管理控制方法[J].福建建材.2012(11)
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