工商管理監(jiān)督以及服務(wù)論文
工商管理學(xué)是研究盈利性組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律以及企業(yè)管理的理論、方法與技術(shù)的學(xué)科。這個(gè)專業(yè)的范圍比較廣,所學(xué)課程也較多,涵蓋了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的很多課程。因此,工商管理是一門(mén)基礎(chǔ)寬的學(xué)科,個(gè)人可以就此根據(jù)自己的愛(ài)好選擇專業(yè)方向。比如企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、企業(yè)投資等。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:工商管理監(jiān)督以及服務(wù)修改論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
工商管理監(jiān)督以及服務(wù)全文如下:
為了堅(jiān)持黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,做好工商管理工作,我認(rèn)為,關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)工作,在當(dāng)前要正確處理好以下四個(gè)關(guān)系:
一、監(jiān)仔管理與搞活的關(guān)系
“活”是指商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)交易活動(dòng)在政策、法規(guī)允許的范圍內(nèi)正常進(jìn)行,達(dá)到市場(chǎng)縈榮活躍,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。“亂”是破壞了國(guó)家政策、法規(guī),制造和販賣(mài)偽劣商品,投機(jī)倒把,欺行精市,走私販私,造成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的紊亂。有亂就要管,管就是治亂。搞活與治亂兩者雖然不同,但目標(biāo)是一致的,是辯證的統(tǒng)一。只抓管理,不求搞活,與進(jìn)一步改革開(kāi)放和發(fā)展有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)方針相悖。沒(méi)有整個(gè)市場(chǎng)的繁榮和活躍,社會(huì)主義的商品經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不起來(lái),最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的停滯不前,阻礙社會(huì)進(jìn)步與人民生活的改善。如果只求搞活,不抓管理,就不能規(guī)范參與商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行動(dòng)主體—商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的混亂無(wú)序。經(jīng)濟(jì)越繁榮活躍,社會(huì)化大生產(chǎn)程度越高,越需要維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,越離不開(kāi)監(jiān)督管理,這是社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在需求。工商行政管理作為政府的一個(gè)職能部門(mén),既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)搞活的任務(wù),又有監(jiān)督管理的責(zé)任,使經(jīng)濟(jì)搞活與監(jiān)督管理互相結(jié)合,相互促進(jìn),在搞活中維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,又通過(guò)維護(hù)秩序,搞活經(jīng)濟(jì)。
長(zhǎng)期以來(lái),工商管理工作在“左”的思想影響下,“活”、“亂”界線分不清,在管理與搞活的關(guān)系上,考慮行政干預(yù)、監(jiān)督管理多,研究疏導(dǎo)服務(wù)、促進(jìn)搞活少,不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)。1984年以來(lái),在黨的十二屆三中全會(huì)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》的指引下明確了必須把是否有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為衡量各項(xiàng)工作好壞最主要的標(biāo)準(zhǔn),把有利于改革、開(kāi)放、搞活、管好作為工商行政各項(xiàng)管理工作的出發(fā)點(diǎn),把宣傳、教育、疏導(dǎo)、服務(wù)融化在監(jiān)督管理之中,從而使我們的工作服從和服務(wù)于黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。
在企業(yè)登記方面,我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,放寬了政策,允許企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍;允許在國(guó)家政策范圍內(nèi)一業(yè)為主兼營(yíng)他業(yè);允許工業(yè)系統(tǒng)門(mén)市部兼營(yíng)省內(nèi)外同行業(yè)自銷產(chǎn)品;允許個(gè)別企業(yè)使用兩個(gè)牌子;縮小特種行業(yè)的管理范圍;簡(jiǎn)化申請(qǐng)審批手續(xù),一般登記不超過(guò)半個(gè)月.在市場(chǎng)管理方面,我們支持鼓勵(lì)販運(yùn),撤銷農(nóng)副產(chǎn)品檢查關(guān)卡,對(duì)計(jì)劃產(chǎn)品在完成國(guó)家計(jì)劃和履行合同的前提下,允許邊出售、邊上市、邊販運(yùn)。對(duì)計(jì)劃外產(chǎn)品,稱重價(jià)值規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,允許多渠道經(jīng)營(yíng),搞活商品流通.在市場(chǎng)建設(shè)上按照“政府決策,統(tǒng)一規(guī)劃,多方興建,工商統(tǒng)一管理”的辦法,走多渠道籌集資金、多元化建設(shè)市場(chǎng)的路子,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)。由于我們較好地處理監(jiān)督管理與開(kāi)放搞活的關(guān)系,使我省工商行政管理工作沿著既搞活又治亂的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、監(jiān),管理與鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。有商品生產(chǎn)和商品交換,必然就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng).因此,在社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,必須創(chuàng)造有效競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,以便企業(yè)在市場(chǎng)上直接接受廣大消費(fèi)者的評(píng)判和檢驗(yàn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)拓進(jìn)取,爭(zhēng)取打入國(guó)際市場(chǎng),不僅在國(guó)內(nèi),而且要在國(guó)際竟?fàn)幹蝎@得勝利,為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富,為國(guó)家創(chuàng)造更多的外匯。
社會(huì)主義條件下的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)出現(xiàn)一些消極現(xiàn)象和違法行為。如套購(gòu)國(guó)家計(jì)劃商品,倒賣(mài)重要生產(chǎn)資料,走私販私,制售假冒偽劣商品,等等。為了維護(hù)正常的競(jìng)爭(zhēng),保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,必須反對(duì)不正常競(jìng)爭(zhēng),打擊違法行為,使所有的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都能奉公守法,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)開(kāi)展社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)。在工作中,我們從福建的實(shí)際情況出發(fā),重點(diǎn)打擊走私卷煙、家電,倒賣(mài)黃金和進(jìn)口汽車(chē),制售假冒偽劣商品等違法活動(dòng),認(rèn)真處理商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告案件。這些監(jiān)督管理工作創(chuàng)造了有利于商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展有效競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境,推動(dòng)了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行和健康發(fā)展。
三、監(jiān)督管理與搞好服務(wù)的關(guān)系
工商行政管理屬于上層建筑的范疇,要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),為社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。它不僅要監(jiān)督管理,而且要通過(guò)搞好服務(wù)來(lái)正確引導(dǎo)和影響工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員,促進(jìn)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,必須堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,把加強(qiáng)管理與搞好服務(wù)結(jié)合起來(lái)。基于這種認(rèn)識(shí),我們改變了以往管理就是行政干預(yù)的觀念,把管理工作看成包括宣傳教育、疏導(dǎo)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、增強(qiáng)活力這樣一個(gè)綜合的、完整的、系統(tǒng)的過(guò)程。實(shí)行“疏導(dǎo)—服務(wù)—搞活”的管理方式,糾正單純“管理—查扣—處罰”的管理方法,實(shí)現(xiàn)“活—管—活”的目標(biāo),通過(guò)工商行政管理,把各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系納入國(guó)家政策的軌道上健康發(fā)展。
幾年來(lái),我省工商行政管理部門(mén)認(rèn)真做好為企業(yè)服務(wù)的工作。例如:協(xié)助工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員搞好市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)和引導(dǎo)他們堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)營(yíng)方向,改善經(jīng)營(yíng)管理,以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。又如:在幫助國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)發(fā)展的前提下,正確支持城鄉(xiāng)集體、個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展,鼓勵(lì)他們?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)和流通、溝通城鄉(xiāng)物資交流、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)而開(kāi)展正當(dāng)經(jīng)營(yíng)。再如:增加市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施,為商品交換提供方便等等。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工商行政管理要提供的服務(wù)范圍更廣,項(xiàng)目更多,服務(wù)職能必須進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,為搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè),我們做了如下幾項(xiàng)服務(wù)工作:
首先,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深入到國(guó)營(yíng)重點(diǎn)和地方骨干企業(yè)調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)辦公,為企業(yè)排憂解難。
其次,支持企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,轉(zhuǎn)產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品或拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,增強(qiáng)企業(yè)活力.
第三,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)合同管理職能為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)清理“三角債”。去年全省工商行政管理機(jī)構(gòu)共辦理以拖欠合同款為主的經(jīng)濟(jì)案件12.5萬(wàn)件,企業(yè)追回拖欠款1.32億元.第四,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的治理“三亂”工作,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)清理了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),糾正了6項(xiàng)未經(jīng)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,撤銷了未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站卡15個(gè)。
四、監(jiān),管理與正確引導(dǎo)的關(guān)系
在社會(huì)主義社會(huì)中,國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間、整體利益與局部利益之間、人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益之間.,從根本上說(shuō)是一致的,但也存在著矛盾。一方面,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所從事的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受著國(guó)家方針、政策、計(jì)劃、法規(guī)的制約,工商行政管理部門(mén)必須對(duì)經(jīng)濟(jì)主體所從事的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,使商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者服從國(guó)家計(jì)劃、方針、政策、法規(guī),而不能把眼前的、局部的、集體的、個(gè)人的利益置于長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的、國(guó)家的利益之上。另一方面,商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。為了追求自己的經(jīng)濟(jì)利益,他們有時(shí)也不顧國(guó)家計(jì)劃、政策、法規(guī)。
這就要求工商行政管理部門(mén)必須對(duì)他們進(jìn)行正確引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)他們向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如農(nóng)業(yè)、能源、郵電通訊、交通運(yùn)輸、原材料、公用事業(yè)等。對(duì)那些設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)方式落后、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、銷路不好、效益極差或與國(guó)營(yíng)、集體骨千企業(yè)爭(zhēng)能探、爭(zhēng)原材料的產(chǎn)業(yè)一律不予核準(zhǔn)登記。已經(jīng)登記的應(yīng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn),并主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)的支持,妥善做好這類企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。
對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要正確引導(dǎo)。從行業(yè)上講,應(yīng)避開(kāi)公有制企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的塑料、紡織、化工、機(jī)械、電子儀表等行業(yè),以國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)不經(jīng)營(yíng)或不便經(jīng)營(yíng)的日用小商品加工、生產(chǎn)為重點(diǎn),發(fā)展個(gè)體工業(yè)、手工業(yè);圍繞群眾生活多層次的需求,鼓勵(lì)和發(fā)展以勞務(wù)為主的、適應(yīng)日常需求的修理、服務(wù)業(yè),根據(jù)一些地區(qū)旅游資源豐富、游客量大等特點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展個(gè)體飲食業(yè)、工藝品、旅游紀(jì)念品、地方土特產(chǎn)的加工和經(jīng)營(yíng);根據(jù)對(duì)外開(kāi)放的要求,鼓勵(lì)和扶持私營(yíng)企業(yè)承擔(dān)涉外的配套加工,對(duì)有條件的支持其承攬“三來(lái)一補(bǔ)”業(yè)務(wù);引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)向科技型、勞務(wù)型、外向型發(fā)展。
對(duì)外商投資,根據(jù)省委、省政府提出的“大中小型項(xiàng)目一起上,港澳僑臺(tái)都?xì)g迎”的方針,進(jìn)一步拓展利用外資的領(lǐng)域,特別是引導(dǎo)投資舉辦高新技術(shù)、高效益、大規(guī)模的項(xiàng)目,支持、鼓勵(lì)投資開(kāi)發(fā)第三產(chǎn)業(yè)。另外,我們運(yùn)用企業(yè)登記管理的職能,促進(jìn)科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)、金融、保險(xiǎn)業(yè)、農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)和房地產(chǎn)、公用事業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對(duì)增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,改變我省農(nóng)業(yè)比較薄弱的狀況都起到一定的作用,使我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
二是在大量掌握市場(chǎng)信息和經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的基礎(chǔ)上,把好登記注冊(cè)關(guān)。
(1)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展,但本地區(qū)此類行業(yè)又確實(shí)飽和的,應(yīng)引導(dǎo)、動(dòng)員他們到外地開(kāi)辦;
(2)本地區(qū)確實(shí)需要,產(chǎn)業(yè)政策也允許發(fā)展的行業(yè),但基本條件不具備,特別是資金、技術(shù)力量達(dá)不到要求的,要在堅(jiān)決限制的同時(shí),引導(dǎo)他們積極創(chuàng)造條件,做到“優(yōu)化登記”;
(3)產(chǎn)業(yè)政策限制,市場(chǎng)又飽和的行業(yè),無(wú)論如何要頂住不批,引導(dǎo)他們著眼全局,盡量開(kāi)辦其它企業(yè)。通過(guò)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù),既保證了國(guó)家的整體利益,又兼顧了集體和個(gè)人利益,促進(jìn)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展.