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新形勢下高校財務(wù)管理水平提升路徑
摘要：在新的社會形勢下，大部分高校在獲得良好發(fā)展的同時也給校內(nèi)的財務(wù)管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。為了順應(yīng)高等教育飛速發(fā)展的潮流，高校需要不斷提高財務(wù)管理的工作水平，以便更好的應(yīng)對發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種新問題。本文對目前高校財務(wù)管理的狀況進(jìn)行了分析，并提出了一些提升財務(wù)管理水平的對策。
關(guān)鍵詞：新形勢;高校;財務(wù)管理水平;提升路徑
近幾年來，社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展使得市場上的就業(yè)壓力逐漸增大，因此，國家采取了加大資金投入力度，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策以及積極鼓勵社會力量設(shè)立社會獎學(xué)金和提供贊助費(fèi)等一系列措施來為高等教育的發(fā)展提供有利保障，希望通過擴(kuò)大高校招生規(guī)模來延緩部分學(xué)生的就業(yè)，在一定程度上緩解就業(yè)的壓力。雖然這些措施推動了高等教育獲得良好的發(fā)展，但這也給校內(nèi)的財務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。為了提升新形勢下財務(wù)管理工作的水平，高校需要積極采取有效措施，處理好財務(wù)管理工作中的問題，確保財務(wù)管理工作順利進(jìn)行。
一、新形勢下大學(xué)財務(wù)管理的現(xiàn)狀
高校內(nèi)的財務(wù)管理工作與其他財務(wù)管理工作有所不同，從目前情況看來，兩者之間是相互矛盾的，這就使得高校內(nèi)的財務(wù)管理工作缺乏秩序，主要表現(xiàn)在以下幾方面：1.在社會迅速發(fā)展的推動下，高校也獲得了良好發(fā)展，但由于財務(wù)管理工作沒有及時跟上高校的發(fā)展步伐，使得兩者之間出現(xiàn)脫節(jié)，降低了財務(wù)管理工作的透明度，浪費(fèi)了資源。2.與社會上的企業(yè)會事先對財產(chǎn)做好風(fēng)險評估不同，高校在運(yùn)營中需要面臨比企業(yè)更多的財務(wù)問題，這在一定程度上增加了高校財務(wù)管理工作的復(fù)雜性。3.高校管理不能等同于企業(yè)的管理，為社會培養(yǎng)有用的人才是高校主要的目標(biāo)，并且大部分高校都由教育部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，因此高校本身很少會建立專門的團(tuán)隊(duì)來負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作，這就導(dǎo)致高校財務(wù)管理和高校的發(fā)展不協(xié)調(diào)。4.在我國，高校財務(wù)管理一般會根據(jù)職位高低來進(jìn)行劃分，這會對財務(wù)管理的運(yùn)行環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致校內(nèi)的財務(wù)管理工作出現(xiàn)極端化現(xiàn)象，從而對高校財務(wù)管理工作的水平造成了限制。
二、新形勢下提高高校財務(wù)管理水平的對策
1.對財務(wù)風(fēng)險加強(qiáng)管理。要提高財務(wù)管理工作的水平，高校就應(yīng)對運(yùn)營過程中存在的各種財務(wù)問題進(jìn)行全面深入的分析，避免出現(xiàn)風(fēng)險集中現(xiàn)象，對于財務(wù)管理中可以預(yù)知到的各種風(fēng)險做好分?jǐn)?，降低財?wù)的風(fēng)險性。舉個例子，高校應(yīng)當(dāng)對自身的所有資金進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，并根據(jù)資金的具體用途進(jìn)行明確分類，控制好資金的使用規(guī)模，尤其是要對資金準(zhǔn)確性提高重視，合理處置學(xué)生的學(xué)費(fèi)，并對資金具體的使用方式作出明確規(guī)定。高校還應(yīng)為財務(wù)管理工作建立責(zé)任制，明確工作人員自身的職責(zé)，避免出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，降低財產(chǎn)風(fēng)險。2.加大融資方式的創(chuàng)新力度。如今國家對信貸政策進(jìn)行了緊縮，使得原本就以負(fù)債狀態(tài)運(yùn)行的高校需要面臨更大的挑戰(zhàn)，為了確保高校的建設(shè)項(xiàng)目可以順利完成，高?？梢詮囊韵聨追矫婕哟笕谫Y方式的創(chuàng)新力度：1.對貸款項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索出能夠得到信貸政策批準(zhǔn)的貸款項(xiàng)目;2.設(shè)備租賃;3.對固定資產(chǎn)進(jìn)行回租;4.帶資建設(shè);5.合理開發(fā)和利用土地?？偠灾咝Ｐ枰獜乃枷肷虾蛻B(tài)度上提高重視，迅速采取有效性的來及時抓住一切有利的機(jī)遇，并對資源進(jìn)行充分利用，建立起科學(xué)有效的新融資機(jī)制。3.完善管理制度，提高管理的規(guī)范化程度。對管理制度進(jìn)行完善主要從以下幾方面著手：1.建立相關(guān)制度來實(shí)施經(jīng)費(fèi)管理。首先，高校應(yīng)建立崗位責(zé)任制和獎懲制度，明確財務(wù)人員的具體職責(zé)，并根據(jù)其具體表現(xiàn)來給予獎勵或懲罰。其次，應(yīng)建立健全的財務(wù)管理相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督力度來規(guī)范財務(wù)管理工作，使其有序運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，應(yīng)對財務(wù)管理的日常工作流程進(jìn)行規(guī)范，確保財務(wù)管理各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。2.對業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。首先，應(yīng)從硬件建設(shè)著手進(jìn)行規(guī)范。例如，管理財務(wù)資料時應(yīng)做出統(tǒng)一規(guī)定，制作統(tǒng)一的資料盒與資料標(biāo)簽來將財務(wù)單據(jù)單獨(dú)存放在柜中，并根據(jù)序列標(biāo)清楚財務(wù)檔案的年度。其次，建立健全的資料管理相關(guān)制度。定期對報表資料、綜合財務(wù)、規(guī)章制度、電算化管理以及財務(wù)資料等各種資料進(jìn)行整理，并存放在專門的柜中以及安排專人負(fù)責(zé)管理。最后，對電算化管理提供重視。主要是對會計(jì)電算化的軟件與硬件系統(tǒng)的管理制度、會計(jì)電算化的工作檢查、工作驗(yàn)收以及獎懲等多種制度、會計(jì)電算化的檔案管理相關(guān)制度加強(qiáng)建設(shè)。
三、結(jié)語
總而言之，在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新形勢下，高校要想獲得更好的發(fā)展，就需要從財務(wù)管理方面著手，積極采取有效措施來妥善處理好財務(wù)管理中的各種問題，降低高校的財產(chǎn)風(fēng)險，確保高校的各項(xiàng)資金得到科學(xué)合理的利用，從而提高自身財務(wù)管理工作的水平，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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公立醫(yī)院財務(wù)管理問題思考
摘要：近幾年，國家醫(yī)療衛(wèi)生院正積極強(qiáng)化在全國范圍內(nèi)推出的醫(yī)藥衛(wèi)生改革即“新醫(yī)改”政策。其中，公立醫(yī)院是這次改革的直接受益者.“新醫(yī)改”的推出不僅使公立醫(yī)院的公益性得到滿足，同時又使它的市場盈利性得到提高。公立醫(yī)院如今越來越具有普通市場性企業(yè)的特點(diǎn)，并以一種公有經(jīng)濟(jì)體的形式更多的參與到我國的市場經(jīng)濟(jì)活動中。在前幾年尚未提出“新醫(yī)改”政策時，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式尚能維持公立醫(yī)院財務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而隨著政策的不斷實(shí)施和深化，我國公立醫(yī)院的財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)對管理模式提出了新的要求。近幾年我國傳統(tǒng)的財務(wù)會計(jì)工作發(fā)生了巨變，會計(jì)信息化成為目前財務(wù)會計(jì)發(fā)展的主要趨勢。公立醫(yī)院會計(jì)信息化對其財務(wù)工作有著重要作用。會計(jì)信息化較傳統(tǒng)的手工化或者電算化財務(wù)會計(jì)有著即時性、隨地性、開放性的優(yōu)勢，并且利用了現(xiàn)代信息技術(shù)。財務(wù)會計(jì)有了此技術(shù)的加成后，可以隨時隨地對財務(wù)信息自動化處理，使信息得到處理或者共享，以此來實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院高層對醫(yī)院財務(wù)的控制。因此財務(wù)會計(jì)信息化因其獨(dú)有的特性在財務(wù)管理中發(fā)揮著重要作用。筆者以此出發(fā)在下文中論述一點(diǎn)兒作者對“新醫(yī)改”后公立醫(yī)院如何有效利用完善、科學(xué)的會計(jì)信息化強(qiáng)化財務(wù)管理的一點(diǎn)兒看法。
關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院;利用會計(jì)信息化加強(qiáng)財務(wù)管理
一、會計(jì)信息化在公立醫(yī)院財務(wù)管理中的優(yōu)勢
公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化對醫(yī)院的財務(wù)管理有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢：
(一)工作效率的提升
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用可以大幅度提升財務(wù)部門的工作效率。醫(yī)院財務(wù)工作有很多的核算工作，十分復(fù)雜。會計(jì)電算化轉(zhuǎn)向信息化可以幫助財務(wù)工作者計(jì)算復(fù)雜的數(shù)學(xué)問題，從而大幅度節(jié)約了計(jì)算的工作時間，提升了企業(yè)決策制定和管理工作的效率。
(二)業(yè)務(wù)聯(lián)合體系的提升
會計(jì)信息化完成后的財務(wù)信息在不同工作部門之間迅速傳遞，各部門的業(yè)務(wù)聯(lián)合體系得到有效保障，使整個公立醫(yī)院的協(xié)同性提高。
(三)提高了集約化管理水平
傳統(tǒng)會計(jì)業(yè)務(wù)利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使會計(jì)流程發(fā)生了本質(zhì)的改變，管理水平越來越朝著集約化方式發(fā)展。會計(jì)信息化不是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對傳統(tǒng)會計(jì)電算化的簡單模仿，而是對傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行再次改造，使傳統(tǒng)會計(jì)的粗放式管理向集約式管理轉(zhuǎn)變。
(四)減少了工作成本
會計(jì)信息化實(shí)現(xiàn)后，傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票將轉(zhuǎn)向電子票據(jù)，節(jié)約了紙的成本。醫(yī)院工作人員依靠電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)辦公，減少了醫(yī)院的運(yùn)營成本
二、公立醫(yī)院傳統(tǒng)財務(wù)信息化的缺陷
目前我國公立醫(yī)院的財務(wù)會計(jì)信息化還有一些不足的地方：
(一)財務(wù)共享面不寬
一款操作性能強(qiáng)，安全性能高同時功能豐富的財務(wù)軟件是公立醫(yī)院財務(wù)信息化的實(shí)施前提?，F(xiàn)代技術(shù)已經(jīng)能夠確保我國大部分公立醫(yī)院擁有這樣的外在條件，而存在的主要內(nèi)在問題則是信息化的財務(wù)共享面不寬。此問題主要來源于當(dāng)今計(jì)信息化這一板塊并沒有得到醫(yī)院管理層中的重視，沒有讓會計(jì)軟件真正進(jìn)入醫(yī)院的核心信息系統(tǒng)部分，醫(yī)院收費(fèi)、保險和物資購買等信息系統(tǒng)并沒有與財務(wù)系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合在一起，沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，所以即使醫(yī)院有一款專業(yè)的財務(wù)信息化軟件也無法實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息共享?；鶎訒?jì)人員只有通過手工計(jì)算的方式實(shí)施財務(wù)信息處理，沒有發(fā)揮出財務(wù)軟件的作用，不僅沒有合理利用它減輕工作量，又架空了醫(yī)院財務(wù)軟件，無法形成有效的財務(wù)信息化共享。
(二)會計(jì)信息化的管理問題
目前由于會計(jì)信息化發(fā)展的時間還不長，所以管理制度方面還存在一定缺陷。網(wǎng)絡(luò)是會計(jì)信息化構(gòu)建的基礎(chǔ)。但是網(wǎng)絡(luò)上存在著各種泄密和黑客攻擊，都會對會計(jì)信息化帶來巨大威脅。同時，管理制度的不完善也會影響醫(yī)院會計(jì)信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)行。缺少理論的支持同樣也會制約醫(yī)院會計(jì)信息化的發(fā)展。比如傳統(tǒng)的會計(jì)建立基礎(chǔ)會計(jì)假設(shè)主要是在“時間、空間”的“二維”平面上單向傳遞。不過現(xiàn)在這種假設(shè)越來越難適應(yīng)會計(jì)信息系統(tǒng)。會計(jì)信息化系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中能達(dá)到較高要求，使會計(jì)核算的結(jié)束時間從事后達(dá)到實(shí)時，讓靜態(tài)的財務(wù)管理工作走向非靜態(tài)，這會造成會計(jì)假設(shè)中假設(shè)時間的消除。如果不加以正確處理這些矛盾，會計(jì)信息化在日后的發(fā)展將會越來越艱難。
(三)全能型人才缺失
醫(yī)院會計(jì)信息化系統(tǒng)的充分發(fā)揮不僅需要一款操作性能強(qiáng)，安全性能高同時功能豐富的財務(wù)軟件，同時還需要招募大量的全能型人才。使用公立醫(yī)院財務(wù)部門軟件的財務(wù)工作者應(yīng)該是既有豐富財務(wù)會計(jì)知識儲備，又懂得計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識的全能型人才。然而現(xiàn)實(shí)確是當(dāng)前公立醫(yī)院相當(dāng)一部分財務(wù)工作者由于先前都是從事電算化或者手工化會計(jì)計(jì)算，沒有接觸過計(jì)算機(jī)，無法有效使用財務(wù)軟件，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，醫(yī)院的會計(jì)信息系統(tǒng)很難得到充分利用。在財務(wù)軟件安裝完成后的財務(wù)系統(tǒng)工作初始階段，工作人員只能依據(jù)說明書簡單操作。但在工作深入后，軟件出現(xiàn)了故障或問題時，工作人員無法獨(dú)自解決，只有聯(lián)系軟件供應(yīng)商進(jìn)行維修，這樣就使得會計(jì)信息化的時間成本和工作成本雙重增加。
(四)工作態(tài)度不對
信息會計(jì)化的作用不僅僅是促進(jìn)會計(jì)人員提高工作效率，強(qiáng)化公立醫(yī)院的財務(wù)管理，還能促進(jìn)整個醫(yī)院的信息共享，完成整個醫(yī)院的信息化建設(shè)，并與外界的商務(wù)信息接軌，促進(jìn)整個公立醫(yī)院的商業(yè)化進(jìn)程。但大多數(shù)公立醫(yī)院實(shí)際上并沒有意識到這一點(diǎn)，他們認(rèn)為只需要負(fù)責(zé)醫(yī)院的本來職責(zé)：救死扶傷，為社會提供醫(yī)療保健的服務(wù)這些就足夠了，這種態(tài)度就使得醫(yī)院的會計(jì)信息化沒有得到足夠的發(fā)展且公立醫(yī)院的發(fā)展相對滯后。還有些醫(yī)院管理部門雖然對財務(wù)部門有所重視，但是重視度不高，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了會計(jì)電算化已經(jīng)是實(shí)現(xiàn)了會計(jì)信息化。這同樣犯了很大錯誤。
三、關(guān)于公立醫(yī)院如何深化會計(jì)信息化的幾點(diǎn)對策
(一)增寬公立醫(yī)院的財務(wù)共享面
為了應(yīng)對公立醫(yī)院財務(wù)共享面不寬的問題，筆者有兩點(diǎn)想法：首先是醫(yī)院需要主動和提供財務(wù)軟件的軟件公司合作，利用他們的技術(shù)能力結(jié)合醫(yī)院實(shí)際財務(wù)狀況，設(shè)計(jì)新的符合兩方最大利益的財務(wù)軟件，以當(dāng)其在醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)中運(yùn)用時能夠深度實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息共享;其次是通過構(gòu)建軟件對接平臺，增加軟件對接接口，建設(shè)醫(yī)院財務(wù)信息的“中轉(zhuǎn)站”和“高速公路”，對財務(wù)信息“提速”、“提量”。筆者相信，在這兩種措施的實(shí)施下，會計(jì)信息化能越來越多的發(fā)揮其在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的作用。
(二)優(yōu)化公立醫(yī)院財務(wù)共享的管理方式
公立醫(yī)院財務(wù)共享模式的缺陷有一部分原因是因?yàn)槿鄙僖粋€科學(xué)、合理的管理制度。一個優(yōu)秀制度的建立，首先需要公立醫(yī)院拿出足夠態(tài)度，結(jié)合同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和自身實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出一套能管理、能促進(jìn)醫(yī)院會計(jì)信息化發(fā)展的先進(jìn)制度。同時，能否落實(shí)此制度同樣重要。如果沒有實(shí)施，只有理論上的設(shè)計(jì)，一切都是只有章程缺少實(shí)事的情況，那么這一切都將成為紙上談兵。所以公立醫(yī)院必須做好這兩點(diǎn)，才能體現(xiàn)出財務(wù)信息化在醫(yī)院財務(wù)管理模式中的重要地位。
(三)提高全能型人才數(shù)量
對于我們醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)信息系統(tǒng)而言，培養(yǎng)和引進(jìn)會計(jì)信息化專業(yè)素質(zhì)多功能型人才可以有效清除會計(jì)信息化發(fā)展道路上所存在的障礙。所以醫(yī)院方面應(yīng)該對工作人員進(jìn)行有組織化的培訓(xùn)，以此來提升會計(jì)人員的工作水平。還要對會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)電算化的教育，以此來鞏固他們現(xiàn)有的技術(shù)層面，能夠取得信息化技術(shù)水平上的提升。所謂的培訓(xùn)不能只是有名無實(shí)，而是要實(shí)事求是的做事情，切切實(shí)實(shí)的進(jìn)行職業(yè)教育，才能提高目前在職會計(jì)人員會計(jì)信息化方面的水平。醫(yī)院必須根據(jù)財務(wù)部門的工作需求從不同渠道引進(jìn)大量多功能型人才，而且將他們合理的分配到屬下各個部門。只有這樣，醫(yī)院會計(jì)信息化系統(tǒng)才能得到更良好的發(fā)展。
(四)樹立正確態(tài)度
公立醫(yī)院自身所面對的外在環(huán)境充滿著競爭，其生存環(huán)境復(fù)雜而又激烈。醫(yī)院方面為了避免被淘汰，就必須有財務(wù)戰(zhàn)略、預(yù)測和決策等方面的進(jìn)步。公立醫(yī)院方面為了取得有用的信息，做出正確的決策，首先得實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息化。而實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息化的首要就是讓醫(yī)院管理部門明確財務(wù)信息化對醫(yī)院的必要性。管理部門的有了正確態(tài)度，就能更好的反映會計(jì)的職能，加快建設(shè)公立醫(yī)院會計(jì)信息化工作進(jìn)度;其次，由于實(shí)現(xiàn)了會計(jì)信息化，財務(wù)自動化核算處理，曾經(jīng)繁重、重復(fù)的會計(jì)工作將變得異常輕松，這將使會計(jì)人員有機(jī)會參與到醫(yī)院的經(jīng)營管理工作中來;會計(jì)信息化可以讓財務(wù)信息被實(shí)時追蹤，這樣就方便財務(wù)人員利用其職能促進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)部各信息系統(tǒng)之間的共享，做出正確決策，既強(qiáng)化了醫(yī)院其余部門的職能，又提高了整個醫(yī)院的財務(wù)管理水平。
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