淺析加強水利基本建設(shè)財務(wù)管理的思考論文
在日常企業(yè)管理方面只有加強財務(wù)管理,才會增加企業(yè)的競爭能力,提高企業(yè)抵抗市場風險的能力,擴大企業(yè)盈利,所以財務(wù)管理的有序和規(guī)范是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的:淺析加強水利基本建設(shè)財務(wù)管理的思考相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
淺析加強水利基本建設(shè)財務(wù)管理的思考全文如下:
從某種程度上看,我國水利基本建設(shè)工作是關(guān)系到人們利益的工程,是關(guān)系到社會經(jīng)濟能否正常發(fā)展的先決條件。近些年以來,隨著我國水利基本建設(shè)管理的不斷發(fā)展和完善,我國水利基本建設(shè)工作取得了明顯的成果,尤其是國家通過多種渠道和多種投資方式加大了對建設(shè)水利基本建設(shè)的力度,為此,我們就必須要認識到水利工程建設(shè)所存在的問題,才能更好地對問題進行解決。那么,如何有效地利用各種渠道籌集資金,加強水利基本建設(shè)方面的投資力度,這就成為當前水利工程需解決的問題。
一、現(xiàn)階段水利基本建設(shè)財務(wù)管理所存在的短板分析
1.水利基本建設(shè)資金投入計劃不能按時進行,嚴重阻礙了建設(shè)的進程
在我國水利基本建設(shè)方面,建設(shè)資金的來源主要是分為兩個部分,一部分就是地方政府自籌資金,另外一部分就是國家財政進行撥款。在地方自籌資金方面,資金投入不夠及時主要是表現(xiàn)在以下幾個方面。其一,水利工程建設(shè)資金投入不足,從而導致了水利工程工期拖延,嚴重影響了工程基本建設(shè)的進度。其二,在主體工程完成后,相關(guān)的配套設(shè)施沒有按時進行完成,這樣就影響了我國水利工程的完整性,使得工程效益不能正常發(fā)揮。人為地壓低工程造價,或者是減少工程量,這樣就會導致了工程標準降低,嚴重影響了工程的質(zhì)量。在不同的用水單位的水費收入等彌補地方政府的自籌資金,這樣就會使得水利工程的運行維護和人員的經(jīng)費受到嚴重的影響,這樣就會不利于水管單位的穩(wěn)定,只有通過銀行貸款籌集資金來完成相應(yīng)的工程建設(shè)任務(wù),進而加大了工程建設(shè)成本。有些地方政府出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,減免地方政府的自籌資金,但是,這些折算數(shù)量是非常不可靠的,折算方面的依據(jù)非常少,并目_還缺失相應(yīng)的財務(wù)決算無法進行編制,資產(chǎn)也不能進行及時移交,所以會造成資產(chǎn)的安全性受到威脅,而對于財政補助資金經(jīng)過的財政部門下?lián)墉h(huán)節(jié)較多,這也會使得財政部門有挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
2.財務(wù)決策力度不夠
在當前水利基本建設(shè)過程中,一些財務(wù)工作沒有得到水利企業(yè)領(lǐng)導者的重視,這樣就會從上至下形成一種思維定勢,讓所有的水利管理人員放松財務(wù)管理的意識。在水利企業(yè)的財務(wù)管理方面,一般要經(jīng)過論證考察、審查以及籌措資金等領(lǐng)導負主要責任,從概念的預(yù)算編制、招標以及到評標等方面均要有專業(yè)的技術(shù)人員進行負責,財務(wù)管理人員只是負責付款、登記入賬,這樣就會使得和水利工程實踐嚴重脫節(jié)。
3.水利工程結(jié)款不規(guī)范、不及時
在我國有的水利工程管理中,有的工程沒有嚴格按照合同約定的時間完成進行結(jié)款,長期以來就會形成往來賬,賬目不能真實地反映水利投資完成的情況,甚至是有些工程結(jié)款不及時、不規(guī)范,而結(jié)算手續(xù)也不完備,這樣就會違反國家相應(yīng)的法律。同時,工程結(jié)算沒有使用現(xiàn)場所在地的稅務(wù)部門開出的稅務(wù)票,而有些水利工程施工隊伍并不具有出具稅務(wù)發(fā)票的條件,如果是交由稅務(wù)部門代發(fā)發(fā)票,建設(shè)的資金安全隱患大。有的項目法人的土地征用和移民所占用的費用支出手續(xù)不完備,這樣就很容易會出現(xiàn)資金問題。而有的工程沒有按照實際完成的工程量進行結(jié)算,甚至有個別人員通過做假賬和轉(zhuǎn)移資金,而造成我國水利基本建設(shè)進程的滯后。
4.水利工程財務(wù)機構(gòu)人員設(shè)置上不合理
在財務(wù)機構(gòu)的人員設(shè)置上,財務(wù)控制的不健全的項目法人沒有設(shè)置專門的財務(wù)機構(gòu),有的水利部門機構(gòu)沒有設(shè)置一些符合規(guī)定的財務(wù)管理人員,即使是有些部門設(shè)置一些財會人員,但是由于數(shù)量不足,這樣就會形成財務(wù)管理的效率急劇下降。在另外一個方面,有些人員沒有熟悉當前國家相關(guān)的政策,對基本建設(shè)的會計核算不熟悉,甚至是沒有相關(guān)的財會從業(yè)資格,這樣從整體上看,難以保證財務(wù)管理信息的有效性。
二、當前如何有效地加強水利基本建設(shè)財務(wù)管理的措施分析
1.逐步加強水利項目的資金管理
資金管理作為當前水利項目實施的重點管理區(qū)域,在很大程度上將會影響我國水利基本建設(shè)的質(zhì)量和效率。為此,我們就必須要不斷加強水利基本建設(shè)的資金管理。首先,我們就必須要不斷強化預(yù)算管理機制,嚴格制定可行性較強的資金管理,進一步統(tǒng)籌水利基本建設(shè)的資金,各個項目的專項資金需要??顚S?,嚴格禁}卜財務(wù)管理人員挪用水利工程項目的款項。與此同時,地方政府配套資金也必須要確保資金的及時到位,這樣才能確保在建項目的正常進行。
2.進一步完善和加強水利基本建設(shè)財務(wù)管理的監(jiān)督和管理
一方面,加強水利基本建設(shè)財務(wù)管理就是為了能夠更好地利用資金,能夠充分發(fā)揮好資金的效能,這樣才能使得水利基本建設(shè)資金投入取得社會效益和經(jīng)濟效益。而財務(wù)審計作為一種常見的財務(wù)管理手段,在關(guān)系到水利基本建設(shè)工程運轉(zhuǎn)方面具有重大的意義。如果是簡單的年代賬務(wù)審計和工程項目竣工結(jié)算審計根本無法確保資金的監(jiān)督和管理,那么,我們在不僅僅要加強水利基本建設(shè)的事后監(jiān)督,還要對工程項目各個施工階段進行監(jiān)督和管理,只有這樣,才能有效地確保水利基本建設(shè)資金的有序進行。
三、結(jié)語
簡而言之,為了能夠更好地加強水利基本建設(shè)工作,這就必須要逐步加強水利項目的資金管理,進一步完善和加強水利基本建設(shè)財務(wù)管理的監(jiān)督和管理,對財務(wù)管理人員進行專業(yè)訓練,才能更好地推動我國水利基本建設(shè)工作。