淺議突破養(yǎng)老瓶頸推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務論文
淺議突破養(yǎng)老瓶頸推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務論文
居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務，建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內容。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的：淺議突破養(yǎng)老瓶頸推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務相關論文。內容僅供參考，歡迎閱讀!
淺議突破養(yǎng)老瓶頸推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務全文如下：
1999年末中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%，按照國際通行標準，中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后，中國人口老齡化速度加快。2005年底，中國60歲以上老年人口近1.44億，占總人口的比例達11%。洶涌而來的白發(fā)浪潮對我國養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大的壓力，使尚未形成完善體系的我國養(yǎng)老服務面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。
近年來，江西省奉新縣在大力推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務工作中，出現(xiàn)現(xiàn)行居家養(yǎng)老體制與老年社會發(fā)展未能配套跟上、為老服務手段與人口老齡化速度不相適應、居家養(yǎng)老需求與服務功能不相匹配等關鍵性癥結，如何突破養(yǎng)老的瓶頸，推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務工作:
一、確保兩個到位。
一是對養(yǎng)老服務工作認識到位。各級黨委、政府主要領導要切實把養(yǎng)老服務工作擺上重要議事日程，全力配合，積極參與，形成齊抓共管的工作格局。
二是組織領導到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)管委會)要成立居家養(yǎng)老服務工作領導機構，由分管領導負責，采取一季一調度的辦法，解決創(chuàng)辦過程中遇到的問題;村級(社區(qū))實行書記或主任負總責，村(社區(qū))老年協(xié)會常務副會長具體抓管工作，做到年初有部署、年中有督查、年終有總結，確保工作推進有力。
二、狠抓兩個建設。
一是抓好硬件建設。居家養(yǎng)老點要選在人口集中、場所屬于集體的村部或空閑的學校等地，且要求面積在80平方米以上。同時各養(yǎng)老服務中心要配齊配全活動所需的設施，經驗收合格后方可撥付項目經費，從而保障經費全部用于項目建設。二是抓好軟件建設?；顒又行谋仨毥⒈敬?社區(qū))老年人活動檔案，便于掌握老人情況?？h民政、老齡部門每年要對各地居家養(yǎng)老服務中心進行考核評比，對抓得好的點要給與適當獎勵，不斷提升養(yǎng)老服務水平。
三、強化兩個保障。
城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務堅持原則
堅持以人為本。從老年人實際需求出發(fā)，為老年人提供方便、快捷、高質量、人性化的服務;
堅持依托社區(qū)。在社區(qū)層面普遍建立居家養(yǎng)老服務機構、場所和服務隊伍，整合社會資源，調動各方面的積極性，共同營造老年人居家養(yǎng)老服務的社會環(huán)境;
堅持因地制宜。緊密結合當地實際，與本地經濟社會發(fā)展水平相適應，與社區(qū)人文環(huán)境和老年人的需求相適應，循序漸進，穩(wěn)步推開;
堅持社會化方向。采取多種形式，充分調動社會各方面力量參與和支持居家養(yǎng)老服務。
一是管理服務人員保障。縣政府應安排1-3名公益性崗位，挑選一些人員，為老年人提供各種服務。同時，民政、老齡與勞動和社會保障部門每年要組織2-4次培訓活動，提升管理服務人員整體素質。二是活動后續(xù)經費保障。對已開辦的城區(qū)居家養(yǎng)老服務點，縣財政應每年安排3萬元;對農村居家養(yǎng)老服務點，每年安排1-2萬元，用于維持中心生存和發(fā)展。也可以采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿一點、村級(社區(qū))出一點、有關單位捐一點的“三個一”辦法籌措資金，著力改善中心建設條件。
發(fā)展居家養(yǎng)老服務，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建社會主義和諧社會為目標，堅持政府主導和社會參與，不斷加大工作力度，積極推動居家養(yǎng)老服務在城市社區(qū)普遍展開,同時積極向農村社區(qū)推進。力爭“十一五”期間，全國城市社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務網絡，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施不斷充實，服務內容和形式不斷豐富，專業(yè)化和志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍不斷壯大，居家養(yǎng)老服務的組織管理體制和監(jiān)督評估機制逐步建立、健全和完善。農村社區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級組織活動場所等現(xiàn)有設施資源，力爭80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處集院舍住養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心，1/3左右的村委會和自然村擁有一所老年人文化活動和服務的站點。
全面推進居家養(yǎng)老服務，是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務難題，切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路;是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發(fā)展服務業(yè)，擴大就業(yè)渠道和促進經濟增長的重要途徑。
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