旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀狀況淺析論文
旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀狀況淺析論文
旅游業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有巨大的促進(jìn)作用。各國政府都結(jié)合自己的國情制定了相應(yīng)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀論文，希望能對大家有所幫助，歡迎閱讀!
旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀淺析全文如下：
旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀論文篇1
旅游業(yè)具有“無煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美稱，它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)一般分為國際旅游業(yè)和國內(nèi)旅游業(yè)。國內(nèi)旅游業(yè)是為國內(nèi)旅游者服務(wù)的一系列相關(guān)的行業(yè)，它關(guān)系到國內(nèi)游客、旅行方式、膳宿供應(yīng)設(shè)施和其它各種事物。改革開放以來，我國的旅游業(yè)有了非常迅速的發(fā)展，但是比較而言，我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的廣度深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的進(jìn)一步提高，人民對旅游消費的需求將進(jìn)一步上升，國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要。因此，研究和探討我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢及對策，具有十分重要的意義。
一、國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
改革開放以來，我國國內(nèi)旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說來仍然處于一種低消費、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)國內(nèi)旅游發(fā)展速度的要求。主要表現(xiàn)在：
1、從總的旅游人數(shù)和回籠貨幣來看(扣除1999年因素)，旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費額逐步提高。以下表可以看出1995年到1999年，1999年到1992年，人數(shù)平均每年增長10%以上，旅游消費總額平均年增長率亦在10%以上。
2、從旅游消費方式和旅游消費結(jié)構(gòu)來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多，而修學(xué)、健身、尋根、考察、探奇、了解風(fēng)土人情的專項特點旅游較少。一般游客住低檔旅館，飲食簡單。據(jù)統(tǒng)計，在旅游消費結(jié)構(gòu)中，吃住行比重高達(dá)95%，而游覽購物僅占15%。旅游整體消費水平低，據(jù)不完全統(tǒng)計1995-1992年，國內(nèi)旅游人均消費額僅59元。
3、從旅游的地域性和客源分布來看，國內(nèi)旅游熱點集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，知名度較高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較完善的旅游勝地，如北京、江浙滬、廣東等地。象敦煌、九寨溝、西雙版納、黃果樹瀑布等風(fēng)景點由于交通不便相對處于溫冷點。從距離上看，一般以中近距離旅游為主，遠(yuǎn)距離旅游為輔。如桂林主要以粵湘鄂的旅游者為主，杭州主要以江浙滬的旅游者為主，北戴河以京津冀遼的旅游者為主。從客源分布來看，以大中城市和沿海地區(qū)為主，內(nèi)地縣鎮(zhèn)為輔。旅游者停留時間較短，一般在2.5天～3.5天左右，“一日游”也占有很大比重。
4、自我服務(wù)的散客多，有組織的較少。1996年，散客旅游者仍占90%以上。1991年900多家二三類旅行社組織招徠國內(nèi)旅游者423.623萬人，散客仍占96%。旅游過程中，自帶飲料、食品的游客較多。
5、旅游人員構(gòu)成廣泛、公費旅游占有很大比重。目前國內(nèi)旅游人員的構(gòu)成大體是：先富裕起來的農(nóng)牧民外出旅游，離退休干部的療養(yǎng)旅游，職工干部的獎勵旅游，企事業(yè)單位人員以及教師學(xué)生的度假旅游以及各種公務(wù)旅游。雖然隨著消費觀點的改變和經(jīng)濟(jì)收入的提高，社會各階層、各行業(yè)都有相當(dāng)數(shù)量的人加入自費旅游隊伍的行列，但是，公費旅游仍占主要地位。
6、我國國內(nèi)旅游的配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，各級政府和主管部門采取了不少措施，如改善交通、增辟景點、美化環(huán)境，修建規(guī)格不等的飯店，設(shè)立專門接待國內(nèi)旅游者的二三類旅行社。1992年這類旅行社已發(fā)展到1400多家。但是，由于我國國內(nèi)旅游市場龐大，為國內(nèi)旅游服務(wù)的配套設(shè)施的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游消費者的需求，國內(nèi)旅游者基本上停留在吃、住、行和安全的基本保障上，距離享受性服務(wù)差距很大。
二、國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢預(yù)測
按照全國十年規(guī)劃和第八個五年計劃的要求，九十年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻兩番，人民生活達(dá)到‘小康水平’的目標(biāo)”。1993年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《國家旅游局關(guān)于積極發(fā)展國內(nèi)旅游的意見》的文件，從“不支持，不提倡，不反對”的“三不”方針到“因地制宜、積極引導(dǎo)、穩(wěn)步發(fā)展”到今天的“積極發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，我國的國內(nèi)旅游業(yè)將愈來愈受重視。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高，閑暇時間的增多，帶薪假期的普遍實行，旅游條件的改觀，國際旅游業(yè)的深入開展對國內(nèi)旅游業(yè)的影響，人民的旅游熱情將進(jìn)一步煥發(fā)。本世紀(jì)末我國國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢是：我國國內(nèi)旅游市場前景廣闊，需求潛力大，我國的國內(nèi)旅游將維持高速穩(wěn)定增長的局面，由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型過渡。國內(nèi)旅游的配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施將進(jìn)一步的發(fā)展，基本上符合國內(nèi)旅游的發(fā)展步伐。下面我從幾個方面加以分析說明：
1、旅游消費水平由低級向高級發(fā)展，旅游消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)，逐步向發(fā)達(dá)國家的旅游消費結(jié)構(gòu)靠攏。
據(jù)預(yù)測本世紀(jì)末我國人均GNP將達(dá)到900-1000美元，人們將會產(chǎn)生普遍的旅游動機(jī)。目前，我國人均GNP剛達(dá)到國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)條件的要求，因而造成人們的旅游消費水平的普遍偏低。隨著我國人民收入水平的提高，以及旅游設(shè)施的供給水平的提高，人們出門旅游將要求吃得好、住得好、乘車帶空調(diào)、坐軟臥，有的要求乘坐飛機(jī)往返，由基本滿足型向舒適型、享受型過渡。
當(dāng)前我國國內(nèi)旅游消費的結(jié)構(gòu)中食住行的比重較大，達(dá)75%-95%，游購?qiáng)收?5%-15%。旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)如新加坡和香港，旅游消費中游覽購物娛樂支出占60%。我國旅游消費資料中，物質(zhì)消費資料多，精神消費資料少。隨著我國旅游產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)的多樣化系列化和旅游配套設(shè)施投資結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改觀，今后我國國內(nèi)旅游消費結(jié)構(gòu)中游購?qiáng)实谋戎貙⑦M(jìn)一步上升，精神消費資料的比重也將上升。
2、旅游人數(shù)穩(wěn)步增長，有組織的團(tuán)體將逐步增多。
目前我國國內(nèi)旅游人數(shù)年平均增長率在10%以上，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，旅游人數(shù)將繼續(xù)增長，并維持高速局面(扣除各種意外因素的影響)。由于負(fù)責(zé)接待國內(nèi)旅游者的旅行社增長速度過慢以及經(jīng)營中的不正之風(fēng)，服務(wù)質(zhì)量的低劣造成目前國內(nèi)旅游者多以散客出現(xiàn)。隨著旅行社的發(fā)展及服務(wù)質(zhì)量的改觀，將會有越來越多的人通過旅行社旅游。旅行社提供食住行游購?qiáng)室粭l龍服務(wù)，提供各種旅游信息，也將使一部分旅游者選擇它。
3、旅行路線由短途到長途發(fā)展，人們將不滿足家門口的短距離啟蒙式旅游，而是向中長途涉足。旅游的區(qū)域擴(kuò)大，熱點仍熱，溫點和冷點將隨著國內(nèi)旅游的發(fā)展而逐步升溫。隨著我國交通事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和人們的閑暇時間的增多，人們的眼光逐步投向外面的世界。南方人想領(lǐng)略一下冰城風(fēng)光，北方人向往亞熱帶氣氛，內(nèi)陸人憧憬大海的遼闊，沿海人想探尋奇峰異谷的神秘。
4、旅游方式上單一化向多樣化發(fā)展。目前人們的旅游方式一般為觀光旅游型，活動內(nèi)容貧乏單一，有人概括為“白天看廟，夜晚睡覺，白天疲勞，夜晚無聊”。隨著人們生活內(nèi)容的多樣化，同樣要求旅游內(nèi)容的多樣化，人們要體驗更多的美好經(jīng)歷。初級的游山玩水不能滿足人們的需要，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂性的旅游內(nèi)容會大大增強(qiáng)。今后人們的旅游方式由觀光型為主，發(fā)展到度假旅游，探險旅游，科學(xué)考察旅游，民俗旅游，生態(tài)旅游，體育旅游，保健康復(fù)旅游，文學(xué)旅游，美食家旅游等等百花齊放的局面。
5、旅游人員構(gòu)成中自費旅游的人數(shù)將逐步增加，公費旅游仍將占一定比重。公費旅游中的職工獎勵旅游，公務(wù)旅游，會議旅游仍將在國內(nèi)旅游中占一定比重，只不過份額逐步下降，而隨著人民生活水平的提高，大部分人將會以自費旅游的方式出現(xiàn)。
6、國內(nèi)旅游業(yè)的服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施日趨完善。旅行社的數(shù)量將增長，飯店業(yè)的比重基本平衡，能夠滿足日益增長的消費需求。旅游交通將有所緩解落后局面，但由于我國旅游者人數(shù)龐大，緊張局面仍將存在，特別是在熱點地區(qū)，表現(xiàn)更為明顯。
7、國內(nèi)旅游向出國旅游延伸。由于邊境旅游口岸的增加，使邊境旅游日益成為焦點。中國旅游者到越南、緬甸、前蘇聯(lián)人數(shù)日益增長。隨著收入水平的提高，一小部分富裕階層把目光投向州際旅游。
8、國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益加強(qiáng)。在本世紀(jì)末，第三產(chǎn)業(yè)比重將達(dá)1/3強(qiáng)，國內(nèi)旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中將會有舉足輕重的地位，隨著它的發(fā)展，將會對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的促進(jìn)作用。
三、當(dāng)前發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的對策
由于我國國內(nèi)旅游業(yè)起步基礎(chǔ)差，水平低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)人們的旅游消費需求，我們必須探討一下制約我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾個方面：
1、國內(nèi)旅游業(yè)與國際旅游業(yè)的地位擺不正。由于我國是一個發(fā)展中國家，建設(shè)急需外匯，因此我國政府提出了優(yōu)先發(fā)展國際旅游業(yè)的方針，因而一提到旅游，人們就會想到接待海外游者。全國各地把大量的財力物力放在國際旅游上，一方面是熱點人滿為患，一方面是溫冷點的高檔設(shè)施的閑置浪費，造成“高級賓館無人住，國內(nèi)游客無處住”。國內(nèi)旅游業(yè)長期從屬于國際旅游業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)旅游市場沒有受到足夠的重視，對國內(nèi)旅游者需求的設(shè)施建設(shè)，缺乏計劃和實際指導(dǎo)，統(tǒng)計資料不全，國內(nèi)旅游業(yè)除了旅游收入和人數(shù)的統(tǒng)計，其他方面還是空白。對國內(nèi)旅游業(yè)的理論研究，也處于相當(dāng)薄弱的地位。
2、對國內(nèi)旅游業(yè)的認(rèn)識存在不少“誤區(qū)”，如自費和公費的糾纏不休，一提起國內(nèi)旅游業(yè)，人們就會敏感地想到“自費”、“公費”問題，“不許到風(fēng)景區(qū)開會”，“不許公款旅游”雖三令五申，但收效甚微。如何正確認(rèn)識自費公費問題現(xiàn)在還沒有定論。
3、旅游法規(guī)不健全，經(jīng)營秩序混亂，旅游者的正當(dāng)權(quán)益得不到保護(hù)。國內(nèi)旅游者“花錢買罪受”，被宰被騙，屢見不鮮。由于旅游資源的稀缺和不可再生性，容易導(dǎo)致壟斷價格，有些地方保護(hù)主義嚴(yán)重，自行定價，巧立名目，價格多變。如報紙上披露的廬山、華山壟斷旅游景點，旅游者拍照要收費。廣西桂林“野馬”宰客十分厲害。有的甚至規(guī)定只準(zhǔn)本地車輛上山接送客，外地車輛嚴(yán)禁上山(如山西五臺山)。價格變化多端，亂漲價嚴(yán)重，存在著“質(zhì)次價高，質(zhì)價不符”的現(xiàn)象。4、旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施跟不上國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的步伐。
(1)交通瓶頸的制約：旅游業(yè)依賴交通的發(fā)展，交通又經(jīng)常合理地牽制著旅游業(yè)的發(fā)展。我國交通超負(fù)荷運載：從火車看，一般超員50%-90%，全國每天約有90萬人站著乘車。長江和沿海航行的客輪經(jīng)常超員30%，有時甚至高達(dá)50-90%，我國航空運輸更是爆滿，一般人購票都要靠關(guān)系。我國公路通車?yán)锍逃袨r青和水泥路面的僅占23%。因此，發(fā)展我國國內(nèi)旅游業(yè)的首要問題是解決交通問題。
(2)旅游景點缺乏規(guī)劃：我國有著豐富的自然人文景觀，但是旅游項目開發(fā)缺乏創(chuàng)新性，桂林市1992年同時出現(xiàn)10家民俗旅游點便屬此類。旅游景點處都是樓堂廟宇，游樂園之類，粗制濫造仿古景點，致使人文景觀同自然景觀不能融合在一起。
(3)其它問題：有關(guān)國內(nèi)旅游的飲食業(yè)、飯店比重太小，我國飯店建設(shè)片面追求高檔，以致形成“高中低”倒金字塔型。經(jīng)營國內(nèi)旅游的旅行社發(fā)展速度過慢;針對國內(nèi)旅游市場的旅游人才匱乏，教育落后。為了解決這些問題，使我國的國內(nèi)旅游業(yè)真正向效益質(zhì)量型過渡，筆者認(rèn)為可以采取以下對策：
1、進(jìn)一步認(rèn)識國內(nèi)旅游業(yè)的地位，樹立“大旅游”觀念。
國內(nèi)旅游業(yè)是整個旅游業(yè)的基礎(chǔ)，我國發(fā)展國際旅游業(yè)必須以國內(nèi)旅游業(yè)為基礎(chǔ)。旅游主管部門要按照國內(nèi)旅游業(yè)的特點，從食宿行游購?qiáng)柿鶄€方面加以統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的步伐，滿足國內(nèi)旅游市場的需求。
2、充分利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，加強(qiáng)旅游市場的宏觀調(diào)控。
由于國內(nèi)旅游業(yè)涉及到交通、飲食、娛樂、園林、商業(yè)、文化等部門，如果沒有“一盤棋”的觀念，就會使國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展步履維艱。為了使這些部門相互銜接，融為一體地為國內(nèi)旅游業(yè)服務(wù)，國家必須加強(qiáng)宏觀管理和協(xié)調(diào)。
(1)經(jīng)濟(jì)上要充分利用價格杠桿，制定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，特質(zhì)特價，大眾低價，競爭保護(hù)價的內(nèi)容。一是調(diào)節(jié)淡旺季差價;二是對溫冷線實行中檔價格，對旅游服務(wù)配套優(yōu)越的城市實行高檔價;三是對于特殊吸引力，特種旅游項目及線路，有限的客源容量的資源，一律實行壟斷價格。
(2)利用法律手段，打擊不法經(jīng)營，維護(hù)旅游者的正當(dāng)權(quán)益。旅游主管部門要在法律指導(dǎo)下，會同有關(guān)部門制訂出旅游業(yè)反不正當(dāng)競爭法的實施細(xì)則及配套措施，并不折不扣地貫徹。利用國家頒布的法規(guī)如《旅游法》、《保護(hù)消費者權(quán)益法》，加強(qiáng)對國內(nèi)旅游業(yè)的管理，改善國內(nèi)旅游業(yè)的經(jīng)營秩序，使國內(nèi)旅游業(yè)健康發(fā)展。
(3)利用行政手段，制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)國內(nèi)旅游業(yè)協(xié)調(diào)適度發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)布局上，熱點要優(yōu)先發(fā)展國際旅游業(yè)，適當(dāng)兼顧國內(nèi)旅游業(yè);冷點要集中力量發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè);溫點努力促進(jìn)國際旅游業(yè)的發(fā)展，花一定力量抓好國內(nèi)旅游業(yè)。引導(dǎo)投資的正確投向，使旅游設(shè)施高中檔比例協(xié)調(diào)，物質(zhì)設(shè)施和精神設(shè)施比例要適中。
3、正確認(rèn)識公費旅游，作出實事求是的評價：
(1)企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)旅游，如參加訂貨會，展銷會，采購生產(chǎn)資料過程中的旅游以及對客戶的旅游服務(wù)，符合國家有關(guān)的政策法規(guī)，應(yīng)屬于計入成本旅游。
(2)職工干部的獎勵旅游，療養(yǎng)旅游，工會和黨團(tuán)組織為了豐富職工生活組織的觀光旅游，這是合理的，應(yīng)當(dāng)提倡。富裕起來的農(nóng)民利用集體公積金組織旅游活動，開拓農(nóng)民眼界，增長見識，這都屬于福利型旅游。
4、加強(qiáng)國內(nèi)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好服務(wù)條件。
(1)加強(qiáng)交通投資，解決瓶頸制約：多方籌集資金，吸引地方，部門、企業(yè)合資辦交通;依靠科技進(jìn)步，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)運輸方式的管理，提高服務(wù)水平;把旅游交通與一般性交通區(qū)別開，讓旅游交通獨立經(jīng)營。
(2)制定旅游景點發(fā)展戰(zhàn)略，總體規(guī)劃、開發(fā)步驟和實施方案;做好旅游市場的信息預(yù)測，宣傳廣告及可行性研究的分析工作，以克服規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理的盲目性。
(4)針對國內(nèi)旅游市場的旅游產(chǎn)品要多樣化，富于地方特色和紀(jì)念意義，吸引不同的旅游者。加快二三類旅行社的發(fā)展速度。
(5)加強(qiáng)對國內(nèi)旅游業(yè)的理論研究，統(tǒng)一國內(nèi)旅游業(yè)的有關(guān)的統(tǒng)計口徑，加強(qiáng)預(yù)測工作。
參考書目：
《旅游經(jīng)濟(jì)》1994-1992年合訂本，1994年第1期。
《消費經(jīng)濟(jì)》1999-1993合訂本。
《現(xiàn)代旅游市場經(jīng)營學(xué)》于學(xué)謙著，旅游教育出版社。
旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀論文篇2
《我國文化旅游業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展》
【摘要】文化旅游業(yè)是以歷史文物景觀及文化活動的參觀、觀光服務(wù)為核心，同時帶動住宿、購物、商業(yè)、交通娛樂、演藝、博物館等行業(yè)發(fā)展的一種文化產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)業(yè)可以讓旅游發(fā)展實現(xiàn)其市場化并帶動旅游業(yè)的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)可以通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富其內(nèi)容，提升其文化含量，提高旅游產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)。本文將通過分析國內(nèi)的文化旅游業(yè)現(xiàn)狀，根據(jù)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)其存在的某些問題與不足，并最終提出相應(yīng)的改進(jìn)方法。
【關(guān)鍵詞】文化 旅游業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展
旅游文化是一種特定的文化形態(tài)，是人類所創(chuàng)造的與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的精神財富和物質(zhì)財富的總和。旅游行為是時空性、綜合性的延伸，是用景觀意態(tài)的趣味性和內(nèi)容的豐富性來滿足游客文化需求多樣化的客觀定性，而旅游文化則是符合旅游業(yè)自身發(fā)展需要的一種文化形態(tài)。旅游文化又分為兩種，傳統(tǒng)旅游文化和現(xiàn)代旅游文化。傳統(tǒng)旅游文化是旅游者和旅游景觀文化，而現(xiàn)代旅游文化則是在傳統(tǒng)旅游文化之上增加了旅游業(yè)文化和文化傳播、文化營銷等因素。
一、我國內(nèi)文化旅游業(yè)的現(xiàn)狀
文化產(chǎn)業(yè)有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是21世紀(jì)全球最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。而以文化為依托的旅游業(yè)，做為新興文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，通過從無到有的發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)和世界兩大產(chǎn)業(yè)石油業(yè)、汽車制造業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。而隨著近幾年的發(fā)展，人民的生活水平漸漸的提高，我國的文化產(chǎn)業(yè)的效益也逐漸的擴(kuò)大化，文化旅游業(yè)也得到了持續(xù)的、飛速的發(fā)展。2012年，國內(nèi)旅游人數(shù)增長為29.57億人次，比上一年增長了12.0%。其中，城市居民旅游人數(shù)為19.33億人次，農(nóng)村居民旅游人數(shù)為10.24億人次。一日游游客為16.54億人次，經(jīng)由旅行團(tuán)出游人數(shù)為9246萬人次，散客人數(shù)為28.64億人次。2012年全年的國內(nèi)旅游收入為22706.2億元，比上年增長17.6%。(數(shù)據(jù)來源，中國旅游報)國內(nèi)游客人均消費767.9元，比上年增長4.9%。雖然從以上數(shù)據(jù)來看，我國2012年的發(fā)展很迅速，但在飛速發(fā)展之中依舊存在著諸多的不足。
二、國內(nèi)文化旅游業(yè)存在的問題
(一)國內(nèi)文化旅游資源開發(fā)力度不足與不合理。
我國文化博大精深，擁有旅游的資源豐富，地大物博，可供旅游觀光的景點大約有萬余。然而至目前為止，開發(fā)用于旅游業(yè)運營的景點僅僅只有1800多處。由此看來，我國的旅游資源還未得到完全挖掘，旅游業(yè)的發(fā)展還處于初級階段。同時，已經(jīng)開發(fā)的資源又存在有開發(fā)不合理的地方，部分旅游景點過分追求商業(yè)化，反而淡薄了景點的民族氣息。過分的人工化和商業(yè)化損傷了景點本身的特色，讓特色景點與城市商業(yè)街差別不大，使得游客不能真正體驗到旅游的意義。
(二)配套基礎(chǔ)設(shè)施落后。
文化旅游最基本的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施才能進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的旅游活動?；A(chǔ)設(shè)施包括很多，傳統(tǒng)意義上包括交通業(yè)、餐飲業(yè)、旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施。首先是交通問題，某些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，相關(guān)的交通設(shè)施落后，雖然其有著秀美的山水和良好的歷史文化，但卻因為交通的落后帶給了游客的不便，使得大部分游客最終放棄。然后，餐飲、住宿等配套設(shè)施的落后和缺失，也同樣限制這游客出行的選擇。
(三)前期開發(fā)資金不足，民營企業(yè)相對較少。
文化旅游業(yè)是以文化為底蘊(yùn)，文化觀光活動服務(wù)為核心，同時涉及到多個層面的產(chǎn)業(yè)集群，所以它的發(fā)展需要大量的前期資金。目前為止，我國旅游業(yè)開發(fā)的前期投入主要靠政府出資，民營旅游企業(yè)相對較少。其嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的開發(fā)，使得我國旅游業(yè)目前依舊處于資源開發(fā)較少的境地，對我國旅游資源開發(fā)產(chǎn)生了不小的阻力。
(四)國內(nèi)缺乏文化旅游運營、管理和開發(fā)的相關(guān)人才。
我國文化旅游業(yè)的起步較晚，在人才培養(yǎng)上明顯落后與發(fā)達(dá)國家，精通以文化為依托發(fā)展旅游業(yè)的專業(yè)人才更是少之又少。旅游業(yè)所需要的人才涵蓋了開發(fā)、管理、運營等領(lǐng)域，這三個領(lǐng)域是缺一不可的。但以目前來看，國內(nèi)的文化旅游業(yè)相關(guān)的人才缺乏，而且在職人員的素質(zhì)也參差不齊。
(五)文化旅游業(yè)的相關(guān)法律不健全。
《中華人民共和國旅游法》是中國旅游法律體系的主導(dǎo)，是完善和健全我國旅游業(yè)的規(guī)范。但現(xiàn)階段，我國旅游法律體系的框架結(jié)構(gòu)存在著某些問題，相關(guān)法律法規(guī)還不太健全。由于旅游業(yè)法律法規(guī)的缺失，導(dǎo)致了旅游業(yè)陷入了部分亂象之中，如相互間的惡性競爭、發(fā)布不實的廣告、合同欺詐等行為日益嚴(yán)重。某些地方旅游業(yè)甚至存在欺壓游客，侵犯游客的自主權(quán)，強(qiáng)買強(qiáng)賣，擾亂正常的旅游秩序。部分游客的素質(zhì)低下，隨地吐痰，亂丟亂畫等現(xiàn)象，也對旅游景點存在著不小的破壞性。這些現(xiàn)象，最終必將導(dǎo)致文化旅游業(yè)未來發(fā)展走下坡路，影響其產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展。
三、對我國文化旅游業(yè)未來的發(fā)展建議
(一)大力開發(fā)文化旅游資源，合理化開發(fā)。
我國的文化旅游業(yè)不但要大力發(fā)展，而且因為各地的文化旅游資源不同，所以還應(yīng)該具有文化針對性的進(jìn)行開發(fā)。要進(jìn)行深挖掘、重點開發(fā)、科學(xué)的規(guī)范，要走差異化發(fā)展道路。只有這樣，才能促使文化旅游業(yè)得到健康的、快速的、可持續(xù)的發(fā)展。與此之外，任何一個文化旅游的形態(tài)，都會隨著其整合能力的增強(qiáng)，使得其特色更加的明顯，文化個性越發(fā)的突出。有了明顯的特色和文化個性，才能有自己的美學(xué)價值，才能吸引游客，讓文化旅游特色產(chǎn)生轟動性的效應(yīng)。只有達(dá)到了轟動效應(yīng)，才可能將其轉(zhuǎn)化為更好的經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)當(dāng)樹立“人無我有，人有我特”的文化旅游特色概念，用獨特的文化底蘊(yùn)，使得旅游景點更加的提升其價值。
(二)完善配套設(shè)施建設(shè)，不斷革新。
在景點開發(fā)之時，應(yīng)當(dāng)充分考慮景點配套設(shè)施的建設(shè)。要落實餐飲，交通等配套設(shè)施的合理建設(shè)。針對商業(yè)化，應(yīng)該進(jìn)行合理整合，要配合景區(qū)的文化底蘊(yùn)，盡量做到少而精，讓商業(yè)化和文化旅游主題進(jìn)行完美融合。加大力度解決用地困難現(xiàn)象，要懂得利用荒山、垃圾場、廢區(qū)進(jìn)行建設(shè)，堅持做到廢物利用。政府和金融界應(yīng)當(dāng)加大引導(dǎo)作用，政府重點投入宣傳和基礎(chǔ)建設(shè)、交通等設(shè)施，對于文化旅游重點城市，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行落地免簽、購物退稅等扶持政策。加強(qiáng)景區(qū)的硬件設(shè)施，向文化、娛樂、購物、等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。要使之形成一條緊密關(guān)聯(lián)、互相配套的完整產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)鏈條。
(三)增強(qiáng)開發(fā)資金的投入，大力推動民營企業(yè)的發(fā)展。
國家應(yīng)當(dāng)針對文化旅游業(yè)進(jìn)行大力的資金投入，促進(jìn)其發(fā)展的動力。同時充分利用國家關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，推動產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)出適合文化旅游產(chǎn)業(yè)特點的險種，支持我國民營文化旅游企業(yè)的發(fā)展。要積極引導(dǎo)民間資金進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)，要民間企業(yè)能夠看見市場前景，進(jìn)而吸引民間投資。
四、加大我國文化旅游業(yè)的人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)
21世紀(jì)，人才最重要，任何一個行業(yè)的發(fā)展都離不開優(yōu)秀的人才。所以，針對我國目前旅游業(yè)人才的稀缺狀態(tài)，應(yīng)該利用現(xiàn)有的教育資源，增加針對旅游業(yè)人才的培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)科學(xué)的建設(shè)，加大技能型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度。創(chuàng)新教育制度，引進(jìn)文化旅游的優(yōu)秀人才、經(jīng)驗管理人員、文化經(jīng)濟(jì)人才，并且要廣泛吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的藝術(shù)家，園林藝術(shù)設(shè)計專家，優(yōu)秀企業(yè)家。并建立完善的旅游業(yè)從業(yè)資格證制度，嚴(yán)格控制從業(yè)人員的水平，健全職業(yè)技能鑒定體系，讓旅游業(yè)從業(yè)人才的培養(yǎng)達(dá)到一個全新的高度。
五、健全文化旅游業(yè)的法律制度，完善相關(guān)法律法規(guī)
對于旅游業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)完善其相關(guān)的規(guī)定并且嚴(yán)格執(zhí)行，讓各個方面的旅游管理人員都有法可循，并且嚴(yán)格執(zhí)行。同時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督體制，抵制不良的行業(yè)現(xiàn)象。針對欺客宰客等嚴(yán)重破壞旅游秩序，擾亂市場良好秩序的惡劣行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理。要借鑒國外旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則，向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，并結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)狀制定出一套適合本國國情和文化底蘊(yùn)的管理規(guī)范，促使我國文化旅游業(yè)的發(fā)展。
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旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀論文篇3
《江西旅游業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展思路》
[摘 要] 21世紀(jì)的中國將成為世界旅游大國,而江西的旅游資源在全國而言都具有顯著優(yōu)勢,因而將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā) 展是符合江西省情的最佳選擇｡本文著重研究了江西旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析了影響江西旅游業(yè)發(fā)展的障礙,提出要改變江西旅游業(yè)發(fā)展落后的狀況,必須加強(qiáng)政府支持力度,形成點､線､面有機(jī)結(jié)合｡
[關(guān)鍵詞] 旅游業(yè);研究分析;展望
一､江西省旅游經(jīng)過30年發(fā)展的現(xiàn)狀總結(jié)
黨的十一屆三中全會至今,江西旅游業(yè)逐步由粗放開發(fā)期走向發(fā)展期,由事業(yè)接待型走向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型,以建立重點旅游區(qū)線,行､游､食､住､購､娛六大要素系統(tǒng)配套的綜合產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)的各項建設(shè)全面推進(jìn),旅游客源市場不斷拓展,旅游經(jīng)濟(jì)體制和運行機(jī)制發(fā)生了深刻變化,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,產(chǎn)出水平連續(xù)登上新的臺階｡
截止“十•五”末,江西省旅游產(chǎn)業(yè)已有了長足進(jìn)步,尤其是紅色旅游蓬勃興起,迅猛發(fā)展,在全國產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響,“紅色搖籃,綠色家園”的品牌已成為江西對外開放的良好形象｡“十•五”期間,江西省累計接待入境旅游者126.3萬人次,年均增長13.7%;旅游外匯收入3.73億美元,年均增長8.1%;接待國內(nèi)旅游者1.87億人次,年均增長11.8%,國內(nèi)旅游收入1080億元人民幣,年均增長14.9%;實現(xiàn)旅游總收入1111億元,年均增長14.7%｡2005年,全省旅游總?cè)藬?shù)達(dá)5095.18萬人次,實現(xiàn)旅游總收入320.02億元人民幣,分別比上年增長23.73%和32.88%,比“九•五”末期增長99.52%和137.76%,分別完成“十•五”計劃發(fā)展目標(biāo)的112.48%和114.29%;旅游總收入約相當(dāng)于全省GDP的7.9%,比上年提高了1.11個百分點,比“九•五”末期提高了1.28個百分點,旅游業(yè)已成為我省國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)｡其中接待入境旅游者37.25萬人次,比上年增長29.48%;旅游外匯收入1.04億美元,增長30.3%;接待國內(nèi)旅游者5057.93萬人次,增長23.69%;國內(nèi)旅游收入311.5億元人民幣,增長33%｡
首先,江西省確立了以大力發(fā)展紅色旅游為龍頭,引領(lǐng)和帶動綠色､古色､藍(lán)色旅游快速發(fā)展,并促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的指導(dǎo)思想｡2000年江西率先提出“紅色旅游”概念,2001年推出“江西――紅色搖籃､綠色家園”主題形象口號｡2004年在全國率先出臺省級紅色旅游發(fā)展綱要｡
其次是旅游設(shè)施明顯改善｡旅游交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,連接主要旅游城市和重點景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)初步形成｡
再次,旅游目的地建設(shè)步伐加快｡江西省政府對旅游業(yè)的投資逐年增加,由“九•五”前期每年210萬元增加到2005年的2000萬元｡在政府投資的帶動下,外資和民間資本也大量進(jìn)入旅游領(lǐng)域｡旅游城市､風(fēng)景名勝區(qū)､A級旅游區(qū)､森林公園等建設(shè)速度加快,旅游目的地形象明顯改觀｡
江西旅游資源比較豐富,旅游業(yè)發(fā)展迅速,但同較好的省份比,發(fā)展速度仍然較慢,發(fā)展水平比較落后江西省的旅游業(yè)與周圍各兄弟省份相比,仍有較大差距｡
從世界范圍來看,入境旅游業(yè)是一個國家(地區(qū))賺取外匯和解決就業(yè)的重要渠道,其入境外國旅游者人數(shù)和外匯收入是衡量該國家(地區(qū))旅游業(yè)發(fā)展水平的主要指標(biāo)｡
1997年江西接待國際旅游人數(shù)13.3萬人,比浙江少67.8萬人,比安徽少15.7萬人,比福建少101.7萬人,比湖南少16.8萬人,只相當(dāng)于廣東的1.8%｡其中接待外國人3.2萬人,也大大低于鄰近各省｡江西的旅游業(yè)務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高,來我省旅游的人數(shù)雖然不少,但消費水平和逗留時間卻低于周圍各省｡旅游的吃､住､游､玩､行､購等各個環(huán)節(jié)挖掘力度不夠,能使游客多花時間,多花錢的項目還不多｡1997年江西的國際旅游外匯收入只有0.45億美元,僅相當(dāng)于浙江的13%,安徽的70.3%,福建的7.3%,湖南的32%和廣東的1.6%｡
到2001年江西旅游總收入161.39億元,其中外匯收入0.703億美元｡是1978年的77.3倍(約91萬美元),但只有湖南(第一位)的26%,只占全國的0.4%,總量較小｡全年接待入境游客19.63萬人｡根據(jù)2001年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報顯示,2001年,中部六省中旅游外匯收入最高的是湖南,其旅游外匯收入為2.70億美元,全年接待入境游客50.46萬人次;其次是湖北旅游外匯收入為2.00億美元,全年接待入境游客66.78萬人次;河南為1.33億美元,全年接待入境游客36.56萬人次;安徽也達(dá)1.06億美元,全年接待入境游客38.09萬人次;山西旅游創(chuàng)匯收入0.5947億美元,全年接待入境游客19.78萬人次;而全國各省平均達(dá)到5.7億美元｡江西創(chuàng)匯收入排在全國第25位,位列中部六省倒數(shù)第二位,僅高于山西｡
2007年,江西旅游總收入463.7億元,其中外匯收入1.96億美元,全年接待入境游客66.4萬人次;中部六省中旅游外匯收入最高的還是湖南,達(dá)6.42億美元,全年接待入境游客120萬人次;湖北4.13億美元,全年接待入境游客132萬人次;河南3.18億美元,全年接待入境游客88.08萬人次;安徽4.24億美元,全年接待入境游客106.43萬人次;山西2.212億美元,全年接待入境游客73.78萬人次;江西處中部六省最后一位｡
由上一組數(shù)據(jù)中我們可以得出結(jié)論,相比于1978年,江西旅游業(yè)雖然有了長足的發(fā)展和進(jìn)步,出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,縱向比較形勢喜人｡但是,跟周邊省市和中部地區(qū)其他省份比,形勢是嚴(yán)峻的｡
江西旅游業(yè)正面臨著國際､國內(nèi)市場的激烈的競爭,形勢逼人｡旅游市場競爭十分激烈,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著“不進(jìn)則退,慢進(jìn)也退”的嚴(yán)峻形勢｡
二､江西旅游業(yè)未來發(fā)展的障礙分析
從歷年來全國各省旅游收入增長速度的橫向比較來看,江西省旅游業(yè)現(xiàn)狀與全省豐富的旅游資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢極不相稱,潛力遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮｡現(xiàn)在已到了不得不正視問題､思考解決問題的方法的時候了｡
(一)障礙之一:旅游產(chǎn)業(yè)管理的現(xiàn)行體制與產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾｡現(xiàn)行的旅游管理體制不能適應(yīng)旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求｡旅游產(chǎn)業(yè)是以旅游活動為中心而形成的配置行業(yè),由旅行社業(yè)､飯店業(yè)､交通運輸業(yè)､娛樂業(yè)､零售業(yè)和保險業(yè)等構(gòu)成｡同時,旅游業(yè)務(wù)又是一個跨部門､跨行業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè),與其相關(guān)的行業(yè)和部門包括公安､工商､物價､交通､商業(yè)等部門各自為政,彼此之間不僅不能相互配合､協(xié)調(diào)發(fā)展,甚至彼此之間壁壘森嚴(yán),宏觀調(diào)控乏力｡而現(xiàn)行的各地市､各景區(qū)､各部門之間條塊分割的體制導(dǎo)致旅游行政主管部門“人微言輕”,對本行業(yè)的全面管理力不從心｡
由此可見,要解決旅游業(yè)發(fā)展中的分頭管理､政出多門､事權(quán)不分､職責(zé)不清的問題,需要進(jìn)一步改變過去上下間､地區(qū)間､部門間各自為政的狀態(tài)｡加強(qiáng)各部門､各地區(qū)間的協(xié)調(diào)和相互配合,形成促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的各力｡
(二)障礙之二:現(xiàn)行旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與建立適應(yīng)市場需求的旅游運行機(jī)制之間的矛盾｡旅游企業(yè)是市場主體,但江西省旅游企業(yè)實力過小,缺乏龍頭企業(yè)的拉動,沒有形成行業(yè)實力,基本上處于低水平的競爭｡
在江西省數(shù)百家星級賓館酒店中,五星級賓館只有5家,四星級賓館45家;全省670多家注冊旅行社中,只有一家南昌春秋旅行社是全國百強(qiáng)社,那還是得益于它是上海春秋國際旅行社(全國百強(qiáng)社第一名)在江西的唯一分社｡“散､小､弱､差,經(jīng)濟(jì)效益低”是目前江西旅游企業(yè)生存狀況真實寫照｡
江西各旅游景區(qū)建設(shè)沒有高水平規(guī)劃､重復(fù)建設(shè),缺乏自己的特色｡如比較柘林湖和仙女湖,我們很難從中找出它們之間有什么差異｡縱觀江西旅游資源,多數(shù)以簡單的“傳統(tǒng)觀光旅游”為主｡而單一的觀光旅游產(chǎn)品難以滿足國內(nèi)外游客的多種需求;加之觀光游客在景點上停留的時間相對較短,觀光旅游大量的花費傾斜于交通運輸,同時也加劇了交通的緊張程度｡此外,觀光旅游的經(jīng)濟(jì)效益不高,國家旅游局對來華旅游者曾作過抽樣調(diào)查,海外游客在華花費按旅游目的地分組統(tǒng)計,“觀光游覽”組消費水平最低｡我省入境旅游每年接待幾十萬人次,但人均停留時間短､消費水平低,這正是因為大部分游客是觀光客｡
(三)障礙之三:旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展與投入嚴(yán)重不足之間的矛盾｡旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨前所未有的契機(jī)｡但是,投入與產(chǎn)業(yè)是成正比的｡旅游產(chǎn)業(yè)的軟硬件環(huán)境的改善,在相當(dāng)程度上要依賴資金､技術(shù)的投入｡特別是交通､環(huán)保等配套設(shè)施投入額巨大｡由于我省于我省財力有限,資金不足一直是制約江西省旅游業(yè)發(fā)展的重要因素,導(dǎo)致一些具有開發(fā)潛力的旅游資源失去了良好的發(fā)展機(jī)遇｡所以,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要徹底拋棄過去那種“等､靠､要”的思想,實現(xiàn)投資主體多元化,積極調(diào)動社會各方面的積極性,協(xié)力共舉辦旅游｡
江西2007年全年旅游行業(yè)共正式簽約引進(jìn)外資項目9個,協(xié)議投資總額22918.5萬美元,實際進(jìn)資4808.08萬美元;正式簽約引進(jìn)內(nèi)資項目122個,協(xié)議投資總額109.794億元人民幣,實際進(jìn)資75.739億元人民幣｡
而與我省相鄰的湖南省,2007年民營資本､外資在全省旅游業(yè)的發(fā)展中的比重越來越大｡據(jù)統(tǒng)計,2007年,民營資本､外資對湖南省旅游業(yè)的投入總額在80億元人民幣以上｡
(四)障礙之四:旅游產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展與專業(yè)人才匱乏之間的矛盾｡相比于其他產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)對技術(shù)的要求并不高,它主要體現(xiàn)在對從業(yè)人員的素質(zhì)要求上｡而江西疲軟的市場現(xiàn)狀,使得本身就不充裕的人才加速外流｡
根據(jù)南昌市勞動和社會保障局公布的《2008年勞動力市場工資指導(dǎo)價位》,一名導(dǎo)游的年工資指導(dǎo)價位的高中低三檔分別為20115元/年､14053元/年､11036元/年,平均年工資15068元/年;而與南昌消費水平相近的長沙市勞動主管部門早在2006年公布的導(dǎo)游工資指導(dǎo)價高中低三檔分別為22400元/年､14800元/年､11800元/年,平均年工資16334元/年,已經(jīng)高于南昌2008年導(dǎo)游工資指導(dǎo)價｡而導(dǎo)游的收入構(gòu)成除了工資以外,還包括其他例如小費､傭金等,而這些又和該地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展､旅游商品種類等息息相關(guān)｡湖南尚已如此,那些旅游發(fā)達(dá)的省份就更不用說了｡曾經(jīng)就有一名江西導(dǎo)游直言,“以導(dǎo)游的辛苦付出而言,你認(rèn)為這樣的收入會有吸引力嗎?”
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,南昌大學(xué)旅游專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生中,最終留省的只有15%左右,多數(shù)選擇出省淘金｡
高素質(zhì)導(dǎo)游留不住,導(dǎo)游隊伍難免良莠不齊,難令游客滿意｡一位在九江龍宮洞游覽的游客訴苦:導(dǎo)游只會利用鐘乳石開些無聊的玩笑,對鐘乳石如何形成等專業(yè)知識卻一問三不知｡
在專業(yè)隊伍中,管理人才特別是高層管理人才緊缺,素質(zhì)偏低,約有三分之二未達(dá)大專水平;一線服務(wù)人員素質(zhì)更低,多數(shù)是初中文化,而且有相當(dāng)一部分未經(jīng)專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,難以適應(yīng)本職工作要求｡
三､江西旅游業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的對策分析
(一)明確產(chǎn)業(yè)地位,科學(xué)規(guī)劃,持續(xù)發(fā)展｡江西省內(nèi)有不少地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出｡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)､行業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理,是制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大癥結(jié)｡政府部門應(yīng)順應(yīng)國內(nèi)外旅游市場需求不斷擴(kuò)大､國際國內(nèi)旅游業(yè)迅速發(fā)展的大趨勢,真正解決長期困擾江西旅游業(yè)發(fā)展的重點問題｡
要制定高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃,明確定位｡好的規(guī)劃可以保證旅游行業(yè)的發(fā)展有章可循｡在規(guī)劃指導(dǎo)上,要注重對生態(tài)環(huán)境､旅游資源的保護(hù),防止旅游開發(fā)低檔次和重復(fù)建設(shè)的盲目行為､急功近利的短期行為｡在整體形象上,突出江西是山水風(fēng)光､文化景觀和休閑度假相結(jié)合的多功能旅游勝地｡制定各主要旅游區(qū)既要有自身的鮮明特色,又要與其他旅游點相得益彰的發(fā)展規(guī)劃｡
(二)強(qiáng)化政府職能,創(chuàng)新體制,增強(qiáng)旅游活力｡旅游業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,底子更薄,基礎(chǔ)更差｡旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性､依托性､綜合性又很強(qiáng),運作涉及面非常廣,因此更需要加大政府調(diào)控力度,開展宏觀運作與管理,增強(qiáng)服務(wù)功能,促進(jìn)部門間的通力合作｡政府代表著社會整體的利益,應(yīng)追求社會公共利益最大化,而不是只顧自身利益的延伸｡
一項旅游政策的實施與否以及實施效果的好壞取決于政府各個部門的權(quán)利博弈｡分割的旅游行政管理體制,不利于資源的合理利用與產(chǎn)品的統(tǒng)籌開發(fā),相反的還容易產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)､浪費資源､無序競爭､管理混亂等弊端｡要理順行政機(jī)關(guān)與旅游企､事業(yè)單位之間的行政管轄和經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系,消除政出多門､步調(diào)不一､市場分割､經(jīng)營壁壘等方面的弊端,以營造江西旅游整體形象,提高綜合效益｡
(三)加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,外引內(nèi)聯(lián),實現(xiàn)投資主體多元化｡江西旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,旅游企業(yè)實力較弱,經(jīng)營產(chǎn)品單一,經(jīng)濟(jì)效益不高,始終在低水平上競爭､重復(fù)和徘徊｡面對這些問題,要按照市場化的要求,從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用｡要改變旅游開發(fā)方式,加快企業(yè)改制,鼓勵一批實力雄厚的大部門､大企業(yè)參與市場競爭｡要進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷,破除體制障礙､行政分割和地區(qū)壁壘,大力推進(jìn)旅游市場的公平準(zhǔn)入｡要開發(fā)多樣化旅游產(chǎn)品,建設(shè)多功能旅游區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級換代｡
要改變單靠國家投資的思維方式,一方面努力提高投入產(chǎn)出比,用好政府投入的資金;另一方面通過這些資金投入,運用市場機(jī)制解決好旅游項目配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基金問題｡要營造各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭､共同促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新格局,建立起專業(yè)化分工､網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展､產(chǎn)業(yè)要素齊全､服務(wù)網(wǎng)點密集､體制機(jī)制完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系｡
(四)挖掘江西旅游特色,宣傳促銷,加大市場開拓｡目前江西旅游產(chǎn)品比較單一,基本上處于觀光旅游階段,沒有形成綜合性的旅游產(chǎn)業(yè)｡這種情況發(fā)展下去,勢必造成客源市場萎縮,也不利于江西旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展｡因此,在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢觀光產(chǎn)品的基礎(chǔ)上必須積極發(fā)掘資源內(nèi)涵､豐富產(chǎn)品類型､增強(qiáng)景區(qū)功能､開拓特色產(chǎn)品,使特色旅游成為江西旅游新支點｡
旅游是“形象”工程,又是“口碑”工程,更是“人心”工程｡形象､口碑､人心固然靠自己的優(yōu)質(zhì)而有特色的產(chǎn)品和服務(wù)而獲得,但現(xiàn)實中宣傳促銷已成為實現(xiàn)旅游業(yè)增長的關(guān)鍵因素之一｡這是旅游市場競爭的需要,也是旅游長遠(yuǎn)發(fā)展的需要｡要根據(jù)市場定位和地方特色,做好江西整體形象的促銷､江西特色產(chǎn)品和線路的推銷｡在保證重點和傳統(tǒng)市場時,注意培育多元化的市場格局,要建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的促銷經(jīng)費渠道｡
(五)提高行業(yè)整體素質(zhì),培養(yǎng)專業(yè)人才｡人員素質(zhì)的提高,關(guān)系到一個行業(yè)､部門的興衰｡為加快江西旅游業(yè)的發(fā)展,應(yīng)同時考慮人才培養(yǎng)的規(guī)劃,要充分認(rèn)識到,旅游景點職工的整體素質(zhì)的提高,是發(fā)展旅游業(yè)的無形資產(chǎn),它可搞活旅游業(yè)的整個環(huán)節(jié)｡要建立健全激勵機(jī)制,出臺一系列的旅游人才管理機(jī)制,建立良好的旅游人才機(jī)制,用好的制度和政策吸引人才,留住人才,用好人才｡也在為人才脫穎而出創(chuàng)造能者上､庸者下的公平競爭環(huán)境｡要培育“用事業(yè)吸引人,靠環(huán)境留住人,以機(jī)制激活人”的人才環(huán)境｡
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