淺談我國環(huán)境保護政策與其存在的問題論文
在我國城市化進程中,出現(xiàn)了不少以環(huán)境為代價獲得經(jīng)濟效益的企業(yè),給環(huán)境帶來嚴重破壞。在某些局部地區(qū)由于高度污染,當?shù)厝藗兊慕】凳艿胶艽髶p害,這種做法不符合可持續(xù)發(fā)展原則,與構(gòu)建和諧社會精神相違背,所以要高度重視環(huán)境保護工作,將經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護結(jié)合起來,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)進行。以下是學習啦小編為大家精心準備的：淺談我國環(huán)境保護政策與其存在的問題相關(guān)論文，內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
淺談我國環(huán)境保護政策與其存在的問題全文如下：
【摘 要】環(huán)境是人們賴以生存的基礎(chǔ)，一個國家的環(huán)境保護政策的完善與否直接關(guān)系到這個國家的繁榮昌盛和長治久安。近年來，我國的經(jīng)濟快速發(fā)展和人口的急劇增加使我國的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴重的破壞，而我國針對這些環(huán)境問題制定了一系列的環(huán)境保護政策。針對我國環(huán)境保護政策的現(xiàn)狀進行了簡要地分析，并就我國環(huán)境保護政策的主要內(nèi)容提出了我國環(huán)境保護政策中存在的問題，在這些問題的基礎(chǔ)上簡單提出了一些建議。
1 我國環(huán)境保護政策的現(xiàn)狀研究
我國自建國以來先后出現(xiàn)了森林生態(tài)功能大幅退化、草原退化、沙漠化加劇、水土流失嚴重、河流湖泊斷流、生物多樣性下降、大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等較嚴重的現(xiàn)象。針對這些現(xiàn)象，我國在不同時期制訂了不同的環(huán)境保護政策。
我國在1973年召開的第一次全國環(huán)境保護會議上制訂了《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》，這項規(guī)定開啟了我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)制定和實施的序幕。在1983年的第二次全國環(huán)境保護會議上，制訂了到2000年的戰(zhàn)略目標，并開始編制環(huán)境保護計劃：控制環(huán)境和自然生態(tài)的進一步惡化，改善部分重點城市水域和農(nóng)、林、牧、漁區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，建立一批城鄉(xiāng)環(huán)境保護試點和示范工程，做好新技術(shù)的開發(fā)和儲備，為后十年全面開展環(huán)境建設(shè)打好基礎(chǔ)。1992年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會我國提出了環(huán)境保護的中長期規(guī)劃，爭取到2010年基本改變我國環(huán)境污染和生態(tài)惡化的狀況，完善環(huán)境管理的法規(guī)體系。
2 我國環(huán)境保護政策的主要內(nèi)容
經(jīng)過了幾十年不懈的研究和探索，我國形成了一套具有中國特色的以環(huán)境管理政策、環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)境技術(shù)政策和環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策為主要內(nèi)容的環(huán)境保護政策體系。
2.1 環(huán)境管理政策的主要內(nèi)容
我國的環(huán)境管理政策主要包括三方面的內(nèi)容，分別為：預(yù)防為主防治結(jié)合、污染者負擔和強化管理環(huán)境。
為了防止對我國環(huán)境產(chǎn)生進一步的影響，特將環(huán)境保護納入到我國的發(fā)展計劃及社會發(fā)展之中，并出臺了相關(guān)的環(huán)境保護管理辦法，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》等。這些都體現(xiàn)了我國在環(huán)境管理政策上面預(yù)防為主，防治結(jié)合的思想。
污染者負擔事實上是明確了污染者的責任，即對環(huán)境產(chǎn)生影響的團體和個人具有一定的約束和抑制作用。它可以對生產(chǎn)能力和工藝較為落后的企業(yè)實施淘汰。
目前，我國已經(jīng)初步形成了比較完善的強化管理環(huán)境，在環(huán)境影響報告書中都有建設(shè)工程所在地相關(guān)居民的意見和建議。
2.2 環(huán)境經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容
我國許多環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)都規(guī)定了環(huán)境經(jīng)濟政策的內(nèi)容，如征收排污費等，它是運用國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段來對環(huán)境起到保護的作用。同時，為了對環(huán)境質(zhì)量進行徹底的改善，國家還將環(huán)境保護與金融信貸結(jié)合到一起，制訂了一系列有利于環(huán)境保護的信貸規(guī)則，對不符合國家環(huán)保規(guī)定的項目和企業(yè)不予以貸款，對有利用環(huán)境和生態(tài)的企業(yè)和產(chǎn)品予以積極支持和放寬政策的照顧。
2.3 環(huán)境技術(shù)政策的主要內(nèi)容
我國為環(huán)境保護專門規(guī)定了一些環(huán)境技術(shù)政策。如對水污染、大氣污染、固體廢棄物污染和放射性污染技術(shù)的資金投入和研究。在“十五”期間，我國還先后組織了一系列的關(guān)于環(huán)境技術(shù)政策的重點攻關(guān)項目，對環(huán)保技術(shù)進行了重點的研究和探索，針對我國目前存在的環(huán)境問題，提出了相對應(yīng)的解決辦法，為我國科學技術(shù)環(huán)保之路打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.4 環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容
自從加入到WTO后，我國的環(huán)境保護政策也隨之與國際接軌，而且在產(chǎn)業(yè)政策方面也積極向國際標準看齊，開始將環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)列入到國家優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)之中，并建立了嚴格的環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準體系，加強了產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢查工作。各級產(chǎn)業(yè)制定部門在制定計劃時要把節(jié)能減排，提高資源利用率等要求列為重點，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代化社會的發(fā)展。
3 我國環(huán)境保護政策中存在的問題
3.1 公眾對環(huán)保政策的參與度不夠
由于我國在頒布環(huán)境保護的過程中主要是依賴政府來對環(huán)保政策和措施進行執(zhí)行，并且是作為一種行政行為來實施的。很多社會公眾并不了解環(huán)保政策的制定過程和實施流程，造成了社會公眾對環(huán)境保護政策的參與程度不高，政府相關(guān)部門在這個過程中也沒有積極地去調(diào)動社會公眾的環(huán)保積極性。
3.2 環(huán)境保護政策的體制還不完善
執(zhí)法不嚴、目標不明確、執(zhí)行力不夠，這些都是我國在環(huán)境保護政策體制中存在的問題。由于我國管理體制上的“多頭”現(xiàn)象，致使環(huán)境保護政策體制管理效率的低下，且地方保護主義、貪污、挪用等現(xiàn)象的頻發(fā)也極大地影響到了我國環(huán)境保護政策的頒布與實施。
3.3 環(huán)境保護政策缺乏足夠的資金支持
目前來看，我國在環(huán)境保護政策方面的投入還遠遠不能滿足需要，在下一步的工作中，我國政府必須要加大資金投入，開展環(huán)境保護政策的宣傳與實施力度。有效開展環(huán)境保護政策的改進和落實工作。而不僅僅是依據(jù)“誰污染誰治理”的原則來對環(huán)境保護進行監(jiān)督，通過加大資金的投入，提升自己的主導(dǎo)地位，帶動社會各方面做好環(huán)境保護。
3.4 環(huán)境保護政策的法律地位不足
現(xiàn)階段，雖然我國制訂了眾多的環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)，但是這些法律法規(guī)的法律地位還不足以引起人們的重視。我國對污染企業(yè)的懲戒和規(guī)范力度不夠，不能對污染者引起足夠的重視，使得不能從根源上堵住污染源頭。
3.5 政府對污染企業(yè)的幫扶力度不夠
許多企業(yè)在產(chǎn)生污染后并不愿意進行環(huán)境治理，原因是進行環(huán)境治理會對他們的企業(yè)生產(chǎn)帶來影響，如果政府在這個過程中對污染企業(yè)給予一些政策上和技術(shù)上的幫扶，必然能夠提高企業(yè)進行污染治理的積極性，這樣環(huán)境保護政策就能夠更加順利地實施。
4 結(jié)束語
在我國的經(jīng)濟逐漸開始引領(lǐng)全球發(fā)展的同時，環(huán)境保護的發(fā)展開始對整個社會和經(jīng)濟產(chǎn)生了越來越重要的影響。我國在環(huán)境政策和環(huán)境治理方面已經(jīng)取得了一些成效，但與此同時，我們可以看到我國的環(huán)境保護政策體系還不夠完善，環(huán)境保護政策在執(zhí)行的過程中困難重重，這些都給未來環(huán)境保護政策的頒布與實施帶來了阻礙。因此，我們應(yīng)該在環(huán)境保護政策方面進行積極的探索，以便使我國的環(huán)境保護政策能夠更有效地實施，使我國真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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