分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的現(xiàn)狀及解決的對策論文
分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的現(xiàn)狀及解決的對策論文
社會主義新農(nóng)村建設(shè),檔案工作如何全面服務(wù),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作者提出十分迫切的問題。必須自覺地創(chuàng)新理念,抓住機(jī)遇,服務(wù)大局,建立起新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理模式和工作體系,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局。 以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的現(xiàn)狀及解決的對策相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的現(xiàn)狀及解決的對策全文如下:
【摘要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化及政治進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理,是一項影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重要工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家設(shè)置的最基層行政地區(qū),負(fù)責(zé)落實國家的方針及政策。我國現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)制尚未健全,在具體的實施過程中仍有許多不足之處,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,建立一套完善的檔案管理機(jī)制,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),對檔案進(jìn)行科學(xué)、合理的管理,以更好地促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求對社會各層進(jìn)行全而的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政劃分的最底層,其建設(shè)現(xiàn)狀能夠真實、直觀地反映出國家政策的實施效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理工作能夠深刻反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展歷程,檔案管理工作能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的行政工作帶來無盡好處。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的特點
現(xiàn)階段我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)工作具有檔案工作的一般性特征,具體表現(xiàn)為以下四點。
(一)檔案工作的機(jī)密性
檔案是關(guān)系其形成者最根本利益的文件,相當(dāng)一部分檔案內(nèi)容會涉及到國家的政績、經(jīng)濟(jì)、文化、科技及軍事方面的機(jī)密,因此,檔案不會像大街上隨處可見的海報、張貼信息具有公開性。檔案在其形成后相當(dāng)長的一段時間里,會處于封閉狀態(tài)。
(二)檔案資料積累過程的緩慢性
能夠納入檔案管理的資料具有不可復(fù)制的特點,是獨一無二且具有巨大價值的資料。大多數(shù)的檔案都以“孤本”的形式存在,一定程度上降低了檔案的使用率,從而增加了檔案的價值。檔案的形成過程緩慢由于受到社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及個人知識水平等因素的影響,我國目前的檔案資料在數(shù)量上有著一定的局限,造成了管理人員在選擇檔案材料時產(chǎn)生糾結(jié)的情緒,因此,檔案資料的形成具有時間限制性。
(三)檔案管理的過程具有階段性
檔案按照其價值的高低被儲存在不同等級的地方。目前我國的檔案儲存點主要是檔案室和檔案館。檔案室中的檔案其價值比檔案館中的檔案價值要低很多,有著較高參考和借鑒價值的檔案其保管的位置大多是市級以上的檔案館內(nèi),一定程度上保證了此類檔案的安全性。因此,檔案館中的檔案更被國家及世界各國重視。
(四)檔案有著對檔案的形成者較強(qiáng)的依賴性
檔案資料所具有的歷史參考價值使檔案具有較強(qiáng)的收藏價值,檔案是其形成者在特定時期的產(chǎn)物,與檔案的形成者根本利益有著直接的關(guān)系,體現(xiàn)了檔案形成者所處時期的社會狀況。因此,檔案不會像圖書及雜志被廣泛流傳,其嚴(yán)密性使得檔案幾乎不在社會中公開。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的作用
(一)解決社會各類糾紛
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的檔案主要收集了當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展中與當(dāng)?shù)孛癖娋哂兄苯雨P(guān)聯(lián)性的資料,因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案進(jìn)行科學(xué)分類和整理,有利于解決地方糾紛,為民眾化解矛盾提供了大量直接有利的依據(jù)。
(二)方便查詢過去的各類信息
檔案作為人類信息的優(yōu)秀保管員,具有“察往知今”的人才信息儲存功能。人們通過閱讀具有研究價值的檔案,對過去的社會狀況進(jìn)行全而、準(zhǔn)確地了解,從而最大限度地學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)文化。
(三)最大限度地維護(hù)事實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案能夠真實地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治、文化、科技等人類活動最初的記錄,因而檔案具有其他資料無可比擬的優(yōu)越性。
三、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作存在的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)功能不健全
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)在功能上來看還處于不健全的階段,尤其在對檔案機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能進(jìn)行開發(fā)時的力度不足,影響了檔案管理機(jī)構(gòu)的社會地位。一些檔案機(jī)構(gòu)不重視檔案信息的開發(fā)與利用,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)的社會地位的下降。
(二)檔案管理機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制不完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的檔案主要處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的檔案室內(nèi),出于對檔案機(jī)密性的保護(hù),一般情況下,檔案管理只局限于機(jī)關(guān)單位的檔案室,機(jī)構(gòu)內(nèi)其他非檔案管理的工作人員對檔案的了解幾乎為零,一定程度上限制了檔案管理工作順利開展,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)對檔案進(jìn)行規(guī)范化管理。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)工作人員存在較多問題
由于檔案管理人員多是政府機(jī)構(gòu)的公務(wù)人員,幾乎都是獨立存在的,因此檔案的管理人員存在著無編制、變動頻繁的情況。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)缺少獨立的管檔案管理部門
由于檔案工作受到制度的限制,很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)存在著缺乏獨立的檔案管理的機(jī)構(gòu),一般情況下,檔案管理工作僅僅掛在黨政辦公室,使得檔案管理不受到重視,一定程度上影響了檔案的安全性。
(五)對檔案缺乏系統(tǒng)的管理
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作沒有受到管理人員的重視,上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理沒有投入足夠的經(jīng)費,使得檔案管理者缺少對檔案的重視,在一定程度上脫離了檔案的規(guī)范化管理。
(六)沒有最大限度地利用檔案的價值
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)的管理人員對檔案的利用意識薄弱,由于受到管理制度條條框框的限制,使管理者不能積極主動地利用手中的檔案進(jìn)行社會服務(wù)。檔案管理者對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)檔案尚不熟悉,導(dǎo)致了關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的檔案較少,不利于國家農(nóng)業(yè)方而的全而發(fā)展。
四、加強(qiáng)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的措施
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)工作
1.提高檔案管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)對檔案的重視度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想教育,提高領(lǐng)導(dǎo)對檔案的重視度。我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對檔案的重視程度不夠,認(rèn)為檔案管理沒有必要甚至產(chǎn)生怕麻煩的思想。針對領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生的這類問題,檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實需求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對檔案的重視,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的順利展開。 2.建立、健全領(lǐng)導(dǎo)體系。為了確保檔案管理工作的順利開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)黨建規(guī)章制度,建立合理的領(lǐng)導(dǎo)體系,同時明確各類管理工作的具體責(zé)任人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作順利開展。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中重視檔案的重要性
提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的防范意識是做好檔案管理工作的前提條件。檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)落實自身具體的管理職責(zé),加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的安全管理。同時應(yīng)當(dāng)完善檔案的借閱、防盜工作,以確保檔案的相對安全。
(三)最大限度地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案進(jìn)行收集
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地區(qū)商業(yè)及農(nóng)業(yè)方而的檔案資料收集,比如對退耕還林還草、特色農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)等方而進(jìn)行指導(dǎo),同時加大力度對此類具有指導(dǎo)作用的檔案進(jìn)行搜集與整理。
(四)運用科學(xué)的方法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案進(jìn)行管理
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)中存在的管理方而的問題,為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)的管理水平,節(jié)省人力、財力及物力上的投入成本,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)在管理中應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理方法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案進(jìn)行管理,從而大大節(jié)約管理成本,促進(jìn)管理工作的進(jìn)步。
(五)增強(qiáng)各級檔案管理人員的檔案工作意識
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求社會的各項工作應(yīng)當(dāng)井然有序地進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家最基層的行政地區(qū),現(xiàn)代化建設(shè)的成效在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)中體現(xiàn)出來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理有助于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)及發(fā)展,因此,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村在各個層而上的建設(shè),對農(nóng)村檔案管理工作具有重要的影響。
隨著社會主義民主建設(shè)工作的不斷推進(jìn),民生問題成為了當(dāng)下關(guān)注度較高的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)在推進(jìn)民生建設(shè)工作中具有不可忽視的作用,因此,現(xiàn)階段,我國應(yīng)當(dāng)將重點集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的建設(shè)上,最大限度地提高各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員的檔案管理意識,以便為新農(nóng)村的建設(shè)提供切實有效的工作方法。
(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人忽視了檔案管理的重要性,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理缺少高標(biāo)準(zhǔn)的運行機(jī)制,在建設(shè)具體的檔案室或檔案館時,沒有花費足夠的財力、人力及物力,使得檔案沒有完善的保管系統(tǒng),不利于保證檔案的安全性和完整性。
由于檔案庫房的設(shè)施過于簡陋,導(dǎo)致一些檔案出現(xiàn)霉變、腐蝕及蟲蛀的現(xiàn)象,同時在檔案室或檔案館的建造過程中,缺少高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的檔案規(guī)劃制度,在一定程度上不利于檔案的長期保管。
(七)充分開發(fā)、利用檔案的價值
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案的實際應(yīng)用價值,對檔案資料中形成的價值進(jìn)行積極地宣傳和實際運用。管理人員應(yīng)當(dāng)在實際運用的過程中,積極主動地開展檔案研發(fā)和編制工作,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案中利于民生發(fā)展的檔案材料,為增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入、穩(wěn)定農(nóng)村發(fā)展秩序,提高人們的生活水平作出貢獻(xiàn)。
五、總結(jié)
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)工作涉及到國家各個層而的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政區(qū)劃的最底層,其經(jīng)濟(jì)、政治及文化的發(fā)展?fàn)顩r有力地體現(xiàn)了人民的生產(chǎn)力和生活水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的全而推進(jìn),有利于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的順利開展,檔案管理人員必須依據(jù)國家檔案管理的具體制度,針對性地對檔案管理工作中易出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,利用科學(xué)的管理手段和管理方法,對檔案管理中的問題進(jìn)行解決,從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的全而開展,從基層做起,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
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