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苗家壩水電站投資分析論文

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苗家壩水電站投資分析論文

  水電是清潔能源,可再生、無污染,有利于提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合效益。在傳統(tǒng)能源日益緊張的情況下,世界各國普遍優(yōu)先開發(fā)水電,大力利用水能資源。我國水電資源豐富,尤其是小水電資源,在國家各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)下,逐步掀起了一輪小水電建設(shè)的熱潮。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:苗家壩水電站投資分析相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!

  苗家壩水電站投資分析全文如下:

  摘要: 投資統(tǒng)計(jì)分析工作對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)有著指導(dǎo)性的作用,水電站建設(shè)有著建設(shè)周期長、投資大等特點(diǎn),所以水電站建設(shè)的投資統(tǒng)計(jì)分析工作就有著自己的特點(diǎn),本文就苗家壩水電站建設(shè)的特點(diǎn)、優(yōu)勢和存在的問題展開了分析。

  關(guān)鍵詞: 苗家壩水電站;投資統(tǒng)計(jì);特點(diǎn)

  0 引言

  苗家壩水電站自建設(shè)期間以來,因受到多種外界因素的影響,投資增加,現(xiàn)就苗家壩水電站影響投資增加的原因和建設(shè)過程中總結(jié)的一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行闡述。

  1 苗家壩水電站工程及概算投資簡介

  苗家壩水電站位于白龍江中游、甘肅省文縣境內(nèi),下距已建成的碧口水電站31.5km。為白龍江流域規(guī)劃開發(fā)的梯級(jí)電站之一。電站的興建將帶動(dòng)白龍江梯級(jí)電站的滾動(dòng)開發(fā),加快白龍江梯級(jí)電站的開發(fā)步伐,為當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)開采和加工工業(yè)提供充足的能源保障。電站總裝機(jī)容量為240MW(3×80MW),正常蓄水位800m,最大壩高111m,正常蓄水位庫容2.68億m3,年利用小時(shí)3850h,屬二等大(2)型工程。樞紐主要建筑物由面板堆石壩擋水、泄洪洞、排砂洞、引水系統(tǒng)、地面廠房及開關(guān)站等建筑物組成。設(shè)計(jì)年發(fā)電量9.07億kW?h;設(shè)備年利用小時(shí)3850小時(shí),廠用電率0.20%,機(jī)組類型為3臺(tái)80MW混流式水輪發(fā)電機(jī)組。苗家壩水電站的送出工程將通過新建的臨江330kV變電站中轉(zhuǎn)后送至武都330kV變電站,即通過330kV臨苗線和330kV臨武線與甘肅電網(wǎng)銜接。

  苗家壩電站預(yù)計(jì)建設(shè)總工期51個(gè)月,第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電工期45個(gè)月。實(shí)際建設(shè)總工期達(dá)到90個(gè)月,工期增加39個(gè)月,實(shí)際投資超出概算157%。

  2 水電工程投資的共性

  由于水電站建設(shè)的概算結(jié)構(gòu)是按照水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定進(jìn)行編制,各項(xiàng)目大的結(jié)構(gòu)基本不變,水工建筑物結(jié)構(gòu)、壩型不同,概算結(jié)構(gòu)略有差異。因此苗家壩水電站工程在基建投資統(tǒng)計(jì)中也具有其他水電工程投資統(tǒng)計(jì)的共同性。

  2.1 建設(shè)周期長、投資額度大、不確定因素多 一般水電工程從前期工作到全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,周期都在10年左右,就苗家壩水電站而言,從開工到三臺(tái)機(jī)組全投,共計(jì)8年,加之后續(xù)的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、尾工及消缺、專項(xiàng)驗(yàn)收及財(cái)務(wù)竣工決算,預(yù)計(jì)工期10年。白龍江流域已建工程建設(shè)周期見表2。

  從以上數(shù)據(jù)可看出,電站建設(shè)一般周期長,投資額大,使得投資的不確定性增加。苗家壩水電站建設(shè)期間就因“5.12”大地震延長了工期,工期延長勢必引起投資的增加,苗家壩水電站建設(shè)期間主要材料價(jià)格對(duì)比見表3。

  從以上數(shù)據(jù)可看出,苗家壩水電站材料漲幅最小的水泥達(dá)到23%,漲幅最大的炸藥達(dá)到133%,嚴(yán)重的增加的投資,電站周期更長的話不確定因素更多,投資的不確定性更大。

  2.2 時(shí)間跨度大 苗家壩水電站自開展前期工作每月就開始進(jìn)行投資統(tǒng)計(jì)分析,從前期至銷號(hào),時(shí)間跨度至少需要10年。時(shí)間最短的麒麟寺電站從開始到銷號(hào)也用了8年時(shí)間。時(shí)間跨度大投資統(tǒng)計(jì)時(shí)間長。

  3 苗家壩水電站投資的特點(diǎn)

  水電站的建設(shè)有其共性,每個(gè)電站也有自己的特殊性。苗家壩水電站的投資特點(diǎn)如下:

  3.1 設(shè)計(jì)優(yōu)化控制投資 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程投資控制的咽喉,設(shè)計(jì)方案的合理性、可行性以及審計(jì)深度等會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資產(chǎn)生重大影響,進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化工程設(shè)計(jì),明確投資指標(biāo),從根本上做到投資可控。因此,苗家壩水電站十分重視與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系與溝通,多次敦促設(shè)計(jì)院在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的條件下,盡可能的進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙優(yōu)化,采用簡單實(shí)用的設(shè)計(jì)成果,減少工程量和降低施工難度,進(jìn)而降低工程造價(jià)。另外,在施工過程中,我們重視承包商施工方案與施工措施的審查,努力剔除承包商施工方案中隱含的、不合理的、可能引起投資上揚(yáng)的因素,在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的條件下,盡可能的采用費(fèi)用低的施工設(shè)備和施工方法,減少施工資源投入成本,進(jìn)而降低投資。

  3.2 苗家壩水電站外界環(huán)境復(fù)雜 首先,運(yùn)輸環(huán)境單一。公路運(yùn)輸是苗家壩唯一的運(yùn)輸方式,且公路大多穿行于高山峽谷之中,運(yùn)輸能力受到限制。其次,影響正常蓄水位的何家滑坡,滑坡體后緣被晚更新世風(fēng)積黃土覆蓋,中下部在平面可分為兩個(gè)區(qū),其中上游區(qū)由凝灰?guī)r和部分解體的板巖組成,下游區(qū)由板巖碎塊組成,在剖面上其結(jié)構(gòu)成層性明顯,天然工況下滑坡處于穩(wěn)定狀態(tài),地震工況下將出現(xiàn)失穩(wěn),“5.12”地震對(duì)何家滑坡影響較大。第三,2008年5月12日14:28,受突發(fā)的特大地震影響,苗家壩施工區(qū)左右岸山體均發(fā)生大范圍塌方,造成正在進(jìn)行右岸高線公路邊坡開挖鉆孔施工的6名施工人員被滑坡體砸傷,其地震同時(shí)也造成正在進(jìn)行左岸上游高線公路邊坡鉆孔施工的3名施工人員被飛石砸傷。唯一的一條通往外界的對(duì)外公路也因塌方中斷。地震造成工期延長,建材市場價(jià)格上漲飛快(見表4)、物資運(yùn)輸供應(yīng)困難。   3.3 科學(xué)合理利用有限資金 苗家壩水電站建設(shè)過程中,雖然資金匱乏,但項(xiàng)目公司仍然重視資金利用的問題,2008年國家明確提出了貨幣從緊的政策,屢次上調(diào)融資利率和銀行準(zhǔn)備金,致使融資機(jī)會(huì)成本加大,融資更為困難,為了減少苗家壩水電站建設(shè)期貸款利息的發(fā)生,確保工程建成后的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目公司對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)管理,加強(qiáng)計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門、征地移民部和工程管理部的溝通協(xié)作,資金計(jì)劃的提出經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序,層層把關(guān),確保資金計(jì)劃的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,在滿足工程資金需求的同時(shí)最大限度地減少資金的沉淀,實(shí)現(xiàn)了資金需求和資金節(jié)省的完美統(tǒng)一。

  3.4 建設(shè)征地和移民補(bǔ)償投資增加幅度大 甘肅隴南地區(qū)文縣是全國的貧困縣之一,地屬山區(qū),交通不便,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,水庫淹沒人口及耕地多,移民安置很困難。

  依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(國務(wù)院第471號(hào)令)規(guī)定,“大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。”由于苗家壩水電站庫區(qū)移民生活水平普遍較低,尤其是隴南地區(qū)市場物價(jià)變化,在隴南境內(nèi)建設(shè)的蘭渝鐵路和蘭海高速項(xiàng)目和就近的文縣臨江330kV變電站,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于苗家壩水電站的補(bǔ)償價(jià)格。鑒于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)征地補(bǔ)償實(shí)際,文縣政府以文政紀(jì)發(fā)[2009]3號(hào)文件規(guī)定,水庫淹沒區(qū)土地按照逐年形式進(jìn)行補(bǔ)償。因此苗家壩水電站施工樞紐區(qū)、進(jìn)場公路、庫周交通工程及河口移民安置點(diǎn)等建設(shè)用地增加補(bǔ)償費(fèi)。

  2008年5月12日,四川汶川發(fā)生了特大地震災(zāi)害,苗家壩水電站建設(shè)征地涉及的文縣也是這次地震的重災(zāi)區(qū),大量房屋在地震中受損。震后,文縣進(jìn)行了大規(guī)模的災(zāi)后重建工作,部分移民安置點(diǎn)被災(zāi)后重建占用,同時(shí)由于地震造成山體松動(dòng),產(chǎn)生了部分新的滑坡體。建設(shè)征地移民生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生了變化,使原規(guī)劃報(bào)告的方案無法實(shí)施,需要重新規(guī)劃移民生產(chǎn)生活安置方案。

  4 建議和措施

  針對(duì)苗家壩水電站建設(shè)過程中存在的問題和積累的經(jīng)驗(yàn)提出以下建議:

  4.1 完善投資管理制度 在投資分析中不僅僅要按照上級(jí)單位的投資管理制度和實(shí)施細(xì)則,還需結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)制定項(xiàng)目單位的投資管理制度和實(shí)施細(xì)則。

  4.2 強(qiáng)化預(yù)計(jì)總投資動(dòng)態(tài)管理 結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場工程建設(shè)條件變化情況,優(yōu)化設(shè)計(jì),并對(duì)預(yù)計(jì)總投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)超概苗頭及時(shí)采取控制措施。

  4.3 加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào) 加強(qiáng)項(xiàng)目綜合管理,建立計(jì)劃、工程、財(cái)務(wù)、征地移民等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化管理流程,明確各職能部門在項(xiàng)目管理過程中的職責(zé)和界面。尤其是征地移民部和計(jì)劃部之間應(yīng)加強(qiáng)溝通,對(duì)移民政策的變化及時(shí)了解掌握。

  5 結(jié)論

  水電站建設(shè)過程中不可預(yù)見因素很多,如苗家壩水電站外界環(huán)境復(fù)雜,就需從可研階段入手,對(duì)地質(zhì)、對(duì)交通進(jìn)行深入勘察;若遇到移民政策變化,就需細(xì)讀政策,按照政策控制投資。在施工工程中可通過優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理利用資金等手段節(jié)約投資。

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