淺談《旅游法》給我國(guó)旅行社經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的機(jī)遇論文
淺談《旅游法》給我國(guó)旅行社經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的機(jī)遇論文
根據(jù)世界旅游組織的預(yù)測(cè),到2020年,中國(guó)將成為世界最大的旅游接待國(guó)和第一大出境旅游國(guó)。旅行社是連接旅游者和其它旅游企業(yè)的中間紐帶,在這個(gè)過(guò)程中,我國(guó)旅行社面臨著重大的機(jī)遇的同時(shí)也面臨著些許的挑戰(zhàn)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：淺談《旅游法》給我國(guó)旅行社經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的機(jī)遇相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
淺談《旅游法》給我國(guó)旅行社經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的機(jī)遇全文如下：
【摘 要】過(guò)往我國(guó)旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中由于缺乏綜合性法律保障市場(chǎng)秩序混亂，現(xiàn)《中華人民共和國(guó)旅游法》已頒布和開始實(shí)施，文章通過(guò)該法的頒布和實(shí)施對(duì)旅行社的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的機(jī)遇方面來(lái)分析新法對(duì)旅行社的影響，探討新旅游法如何促進(jìn)旅游行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
【關(guān)鍵詞】《旅游法》;旅行社;經(jīng)營(yíng)
十一屆全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成立后，于2009年12月牽頭組織國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局等23個(gè)部門和有關(guān)專家成立旅游法起草組。2012年年底，十一屆全國(guó)人大會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)旅游法草案進(jìn)行了第二次審議。草案二審稿充分吸收了初審中會(huì)組成人員的意見以及社會(huì)各方面的建議，進(jìn)一步完善了公益性文化場(chǎng)館開放、旅游資源保護(hù)、游客合法權(quán)益維護(hù)等方面的內(nèi)容。
《中華人民共和國(guó)旅游法》(以下簡(jiǎn)稱《旅游法》)經(jīng)2013年4月25日十二屆全國(guó)人大會(huì)第2次會(huì)議通過(guò)，2013年4月25日中華人民共和國(guó)主席令第3號(hào)公布?！堵糜畏ā贩挚倓t、旅游者、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)督管理、旅游糾紛處理、法律責(zé)任、附則共10章112條，自2013年10月1日起施行。
對(duì)于《旅游法》的實(shí)施會(huì)不會(huì)對(duì)旅行社造成沖擊，個(gè)人認(rèn)為沖擊肯定是有的，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因?yàn)椤堵糜畏ā烦雠_(tái)的目的就是為了規(guī)范旅游市場(chǎng)，來(lái)重新調(diào)整旅游市場(chǎng)的利益格局，從而使過(guò)去的拼價(jià)格轉(zhuǎn)移到拼品質(zhì)上來(lái)，因此，對(duì)那些小型旅行社的沖擊是相當(dāng)大的，而對(duì)于一些大旅行社，我想更多是的挑戰(zhàn)，對(duì)于我國(guó)旅行社行業(yè)更是一次難得的機(jī)遇。
一、促進(jìn)我國(guó)旅行社集體轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)勝劣汰
根據(jù)2001年新修訂的《旅行社管理?xiàng)l例》，要設(shè)立一家旅行社首先要有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其次要有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施，最后要有不少于30萬(wàn)元的注冊(cè)資本就可以了。就目前中國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)育狀況來(lái)看，旅行社行業(yè)仍屬于對(duì)從業(yè)者資質(zhì)要求較為低端的行業(yè)，在資金、設(shè)施和專業(yè)技能方面的要求都不算高。而正因?yàn)槁眯猩绲倪M(jìn)入門檻較低，導(dǎo)致旅行社數(shù)量眾多，根據(jù)調(diào)查顯示，目前國(guó)內(nèi)大小旅行社超過(guò)4萬(wàn)多家，其中年接待量達(dá)到千萬(wàn)以上的不過(guò)5000家。而余下的3萬(wàn)多個(gè)旅行社中，還有超過(guò)40%的企業(yè)完全不具備地接能力或者接待能力很低?！堵糜畏ā穼⒙糜螛I(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高，使旅游業(yè)規(guī)范化程度不斷加深，因此實(shí)力較弱、規(guī)范化程度不高的企業(yè)將面臨被淘汰的危機(jī)。若不想被行業(yè)淘汰就得改變經(jīng)營(yíng)模式加大力度研制高端品質(zhì)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、促進(jìn)旅行社經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新
目前旅游活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)是地接社把設(shè)計(jì)好的產(chǎn)品交給當(dāng)?shù)卮砩?，代理社重新加價(jià)給了組團(tuán)社，組團(tuán)社再加價(jià)給了游客。不難看出傳統(tǒng)旅行社的運(yùn)作模式已暴露出諸多問(wèn)題，旅游市場(chǎng)急需新的商業(yè)模式來(lái)打破僵局。而新出臺(tái)的《旅游法》的標(biāo)準(zhǔn)下必定促使旅行社經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。例如北京國(guó)際旅游匯是以平臺(tái)商的角色采取與全國(guó)各大地接社資源的強(qiáng)力整合。通過(guò)整合，讓整個(gè)旅游消費(fèi)環(huán)節(jié)當(dāng)中的直接服務(wù)方地接社與消費(fèi)者通過(guò)該平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，從而成功粉碎部分旅行社的中間拔皮環(huán)節(jié)，把利潤(rùn)返還給地接社及消費(fèi)者。同時(shí)，北京國(guó)際旅游匯平臺(tái)還將負(fù)責(zé)整個(gè)旅游消費(fèi)過(guò)程中的全程服務(wù)監(jiān)控，采取先行賠付的模式保障消費(fèi)者旅游全程中的滿意服務(wù)。同時(shí)成立自律聯(lián)盟，強(qiáng)化橫向聯(lián)系，讓游客真正體驗(yàn)專人專線專業(yè)的‘一對(duì)一’服務(wù)。這正符合了新法對(duì)旅游產(chǎn)品高品質(zhì)的要求和精神。
三、提高旅行社產(chǎn)品創(chuàng)新的熱情
《旅游法》的實(shí)施將促使消費(fèi)者從關(guān)注“價(jià)格”轉(zhuǎn)為關(guān)注“價(jià)值”，這對(duì)旅行社的專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)能力和服務(wù)能力提出更高的要求。以往由于行業(yè)普遍陷在“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”的怪圈中，造成產(chǎn)品創(chuàng)新乏力，不同旅行社的產(chǎn)品差異化程度不高。然而新法的實(shí)施更激勵(lì)了旅行社對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新的熱情。
四、提供了良好的行業(yè)法制環(huán)境
《旅游法》內(nèi)容豐富，以法的形式確立了旅游服務(wù)合同的訂立、變更、解除等條款。甚至還對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)行為、旅游經(jīng)營(yíng)違法行為處罰、旅游者權(quán)利救濟(jì)等方面作出了詳盡規(guī)定，從法律層面最大限度保護(hù)了旅游者的權(quán)益。而該法出臺(tái)前對(duì)旅游活動(dòng)的規(guī)范主要依賴《旅行社條例》等法規(guī)和各地制定的地方性旅游法規(guī)和行政規(guī)章。但這些規(guī)章地區(qū)性質(zhì)比較強(qiáng)烈，難以適應(yīng)旅游行業(yè)跨地域，跨行業(yè)的發(fā)展。新法出臺(tái)后結(jié)束了我國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)沒有綜合性法律保障的局面，解決了市場(chǎng)規(guī)則缺位的問(wèn)題，更好地平衡了旅游者和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)權(quán)利關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
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