從行政管理學(xué)的角度,審視當(dāng)代中國(guó)環(huán)境行政管理的現(xiàn)狀,總結(jié)我國(guó)環(huán)境行政管理存在的問(wèn)題。一方面,通過(guò)分析發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境行政管理成功的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)當(dāng)今中國(guó)的具體情況,借鑒美國(guó)環(huán)境行政管理的有效措施。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的2016行政管理論文，供大家參考。

　　2016行政管理論文范文一：

　　【摘要】近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)要在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中生存下來(lái)，合理、恰當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷(xiāo)以及創(chuàng)新策略是必不可少的，只有這樣企業(yè)才能不斷地提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文筆者就企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及其創(chuàng)新策略進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探討。

　　市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著不可忽視的影響，然而市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理念也不是一成不變的，它是隨著時(shí)代的進(jìn)步在不斷地變化。企業(yè)所處的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制等都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是以顧客為核心而展開(kāi)的一系列的，針對(duì)企業(yè)自身產(chǎn)品的推銷(xiāo)活動(dòng)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有一整套的職能系統(tǒng)，在企業(yè)中處于中心地位。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)做為連接企業(yè)與市場(chǎng)的紐帶，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作的好壞非常直觀的體現(xiàn)了企業(yè)在社會(huì)上的形象，在一定程度上對(duì)企業(yè)的命運(yùn)有這決定作用。

　　現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn)

　　整合營(yíng)銷(xiāo)

　　整合營(yíng)銷(xiāo)就是為了使得營(yíng)銷(xiāo)效果以及營(yíng)銷(xiāo)價(jià)值達(dá)到最大化，在進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)時(shí)依據(jù)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的具體情況隨時(shí)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)手段進(jìn)行調(diào)整，把原來(lái)各種單一的營(yíng)銷(xiāo)手段及工具整合起來(lái)，形成系統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)手段。要進(jìn)行整合營(yíng)銷(xiāo)是因?yàn)槊恳环N不同的營(yíng)銷(xiāo)手段都有著不同的效果，面對(duì)多變的現(xiàn)實(shí)情況，只有把多種不同的營(yíng)銷(xiāo)手段及營(yíng)銷(xiāo)工具有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使之形成一個(gè)系統(tǒng)的、有機(jī)的整體，才能是營(yíng)銷(xiāo)效果最大化，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　市場(chǎng)細(xì)分營(yíng)銷(xiāo)

　　市場(chǎng)細(xì)分營(yíng)銷(xiāo)即為了滿足不同的消費(fèi)群體對(duì)產(chǎn)品的不同的理解及需求，把目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，來(lái)達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)效果的最大化的營(yíng)銷(xiāo)手段。要進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分營(yíng)銷(xiāo)，首先要進(jìn)行調(diào)查萊維細(xì)分市場(chǎng)做準(zhǔn)備，然后確定細(xì)分指標(biāo)、制定市場(chǎng)級(jí)別、產(chǎn)品定位等，這樣有助于形成以個(gè)系統(tǒng)的、完整的以客戶為中心的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

　　品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

　　品牌是一個(gè)企業(yè)實(shí)力的代表，而擁有一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的品牌更是一個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中始終保持領(lǐng)先地位所必需的。所以說(shuō)，企業(yè)進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)就是為了贏得消費(fèi)者的信任與忠心，同時(shí)打造自己的強(qiáng)勢(shì)品牌也是再為自身樹(shù)立一個(gè)良好的企業(yè)形象。在長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的品牌會(huì)在消費(fèi)者心中形成一種象征性的符號(hào)，當(dāng)消費(fèi)者需要某種產(chǎn)品的時(shí)候自然的就會(huì)想到哪個(gè)品牌，這也有助于縮短消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策的時(shí)間，加快了企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品的速度，縮短了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周期，最終使得企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值達(dá)到最大化。

　　綠色營(yíng)銷(xiāo)

　　在環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重的今天，綠色營(yíng)銷(xiāo)是順應(yīng)時(shí)代要求的結(jié)果。綠色營(yíng)銷(xiāo)就是在消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)的時(shí)候，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品的要求也越來(lái)越綠色，企業(yè)就是根據(jù)消費(fèi)者的這種心理開(kāi)發(fā)出了綠色營(yíng)銷(xiāo)，來(lái)吸引消費(fèi)者的眼球。目前，由于給中限制很多企業(yè)的綠色營(yíng)銷(xiāo)還沒(méi)有真正的做到綠色，這就需要企業(yè)要從基礎(chǔ)抓起，首先要建立相對(duì)比較廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)，然后為綠色營(yíng)銷(xiāo)鋪路引航。

　　企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)狀

　　企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念落后

　　目前，雖然市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)在隨著時(shí)代的進(jìn)步在不斷地改變著，但是很多企業(yè)并沒(méi)有緊跟時(shí)代的步伐，它們市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的觀念還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，這些企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的時(shí)候，依然是遵循著陳舊的、過(guò)時(shí)的觀念。但是在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，產(chǎn)品的供求關(guān)系也在發(fā)生著巨大的變化，如果企業(yè)還是依照以前的情況來(lái)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，就會(huì)在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)寸步難行，最終走向滅亡。

　　企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)高層管理稀缺

　　雖然現(xiàn)在很多企業(yè)也都很重視市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，也在公司中設(shè)置了不少于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有關(guān)的管理職位，但是在企業(yè)的高層管理者當(dāng)中，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的管理者還是相對(duì)較少的，而且即使市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理者，它們也是局部性的。上述情況對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)工作有著很不利的影響：第一，沒(méi)有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的高級(jí)管理者就很難全面利用企業(yè)的雖有可利用的有效資源，不但會(huì)造成資源的浪費(fèi)而且還會(huì)使得營(yíng)銷(xiāo)工作事倍功半;第二，沒(méi)有直接的高層管理者，在需要做決策的時(shí)候，就要開(kāi)會(huì)研討，這樣就會(huì)使得在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題得不到及時(shí)解決，延誤商機(jī)，最后直接導(dǎo)致企業(yè)的利益損失;第三，缺少直接領(lǐng)導(dǎo)者做指引，營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)就會(huì)缺乏前進(jìn)的方向，有時(shí)候甚至?xí)a(chǎn)生盲目指揮的現(xiàn)象。

　　企業(yè)沒(méi)有完善的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

　　戰(zhàn)略就像是茫茫大海上的燈塔指引著企業(yè)前進(jìn)的方向，而失去了戰(zhàn)略的指引，企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的時(shí)候就猶如斷了線的風(fēng)箏，失去方向搖擺不定，最終走向滅亡。所以說(shuō)企業(yè)要想進(jìn)行好的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，事先必須要有非常完善的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，并且在進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的時(shí)候嚴(yán)格執(zhí)行。

　　企業(yè)忽視市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)

　　在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)要想營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)達(dá)到事半功倍的效果，建立一個(gè)完整的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵所在。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)就像是人身體內(nèi)的血管，有了順暢的網(wǎng)絡(luò)，消息流通起來(lái)才會(huì)更加快捷、準(zhǔn)確，進(jìn)而使得營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)順利的進(jìn)行。如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有完整的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，只是在局部上下功夫，不管是那一部分都不能很順利地進(jìn)行，甚至?xí)斐少Y本的浪費(fèi)，最終也不會(huì)有好的營(yíng)銷(xiāo)效果。

　　企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新策略

　　在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)乃至國(guó)家立于不敗之地的又一法寶，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新是我國(guó)和世界接軌的必然結(jié)果，是順應(yīng)時(shí)代潮流的產(chǎn)物，是企業(yè)生存與發(fā)展的依靠。要如何進(jìn)行企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，是一個(gè)企業(yè)的管理者必須牢記的一個(gè)問(wèn)題。只有不斷的進(jìn)行企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的創(chuàng)新，企業(yè)才能夠持續(xù)發(fā)展。而市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理則是企業(yè)對(duì)自身產(chǎn)品及勞務(wù)的設(shè)計(jì)、定價(jià)、促銷(xiāo)等一系列活動(dòng)的管理工作，是在滿足消費(fèi)者需求的前提下，所進(jìn)行的產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。所以說(shuō)，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新策略對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的影響。

　　保證產(chǎn)品質(zhì)量

　　產(chǎn)品的質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)生存的最基本的保證，是企業(yè)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，只有產(chǎn)品的質(zhì)量得到了有力的保證，在進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的時(shí)候才會(huì)做到用事實(shí)說(shuō)話，才能做到用產(chǎn)品征服消費(fèi)者，進(jìn)而是企業(yè)得到飛速發(fā)展，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率及競(jìng)爭(zhēng)力。要保證產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的時(shí)候就要嚴(yán)格控制產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，向員工灌輸 質(zhì)量第一 的觀念，在充分利用企業(yè)資源的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個(gè)步驟，嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保消費(fèi)者買(mǎi)到的是最好的產(chǎn)品及服務(wù)。只有這樣才能更大限度的激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲，進(jìn)而在企業(yè)與消費(fèi)者之間建立堅(jiān)固的交換關(guān)系，在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)為企業(yè)帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的管理理念

　　在企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活的管理活動(dòng)動(dòng)中，要建立一市場(chǎng)為導(dǎo)向的管理理念，密切關(guān)注目標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展變化，做到對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求了如指掌，只有這樣企業(yè)才能夠及時(shí)的進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)工作，合理的調(diào)配公司資源，避免企業(yè)資源的浪費(fèi)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)指導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，能夠幫助企業(yè)更快的開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，在企業(yè)完全了解市場(chǎng)需求的同時(shí)，也使消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品有一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。

　　引進(jìn)高科技管理技術(shù)

　　在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以企業(yè)要進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新還需要引進(jìn)高科技的管理技術(shù)，利用技術(shù)的力量來(lái)推動(dòng)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，進(jìn)而加快企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理技術(shù)主要包括生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新，生產(chǎn)材料的創(chuàng)新等等，同時(shí)還包括創(chuàng)新的管理方法。企業(yè)管理者進(jìn)行創(chuàng)新管理，不但可以更有效地激發(fā)員工的工作熱情，確保產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，還可以在很大程度上提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)創(chuàng)造良好的企業(yè)氛圍。只有這樣，企業(yè)才能夠始終處于行業(yè)領(lǐng)頭羊的地位，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天占有一席之地。

　　提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

　　企業(yè)要進(jìn)行創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，綜合素質(zhì)高的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍是成功的保障。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人的作用，同樣的企業(yè)要進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)也離不開(kāi)人的支持，所以說(shuō)企業(yè)的創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)必須要有專業(yè)化的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍來(lái)護(hù)航。這樣的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍包括：技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的科技專家、經(jīng)濟(jì)專家、管理專家等等。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)過(guò)程中管理者要注重對(duì)員工創(chuàng)新能力、創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)，不斷引導(dǎo)員工，使員工具備進(jìn)行市場(chǎng)分析、投資分析、項(xiàng)目論證、開(kāi)業(yè)籌劃、技術(shù)創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)策劃等具體情況的能力。管理者還要進(jìn)行創(chuàng)造性的教育，首先必須把自己的創(chuàng)造性思維完全發(fā)掘出來(lái)，建立合理的評(píng)價(jià)制度，并且嘗試各種創(chuàng)新方法。

　　結(jié)語(yǔ)

　　企業(yè)要發(fā)展，要在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中始終立于不敗之地，必須要有一套完整的、恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方案，同時(shí)還要時(shí)刻注意自身及市場(chǎng)的變化，并且根據(jù)這些變化對(duì)其營(yíng)銷(xiāo)方案做出相應(yīng)的調(diào)整與創(chuàng)新，只有這樣才能更加有效地進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)贏得利益最大化。在企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的同時(shí)，企業(yè)也不能忽視對(duì)企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的保證，因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基本所在，還要進(jìn)行創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的活力，使企業(yè)得營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)永遠(yuǎn)保持旺盛的生命力。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　2016行政管理論文范文二：

　　摘 要:從時(shí)代背景入手,分析海關(guān)行政管理體制改革的必然性和必要性,以及改革至今其面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和仍然存在的不足之處,并在最后針對(duì)還存在的問(wèn)題提出了一些意見(jiàn)和建議。

　　海關(guān)行政改革的背景和意義

　　自上世紀(jì)八十年代以來(lái),我國(guó)先后進(jìn)行了五次大規(guī)模的行政管理體制改革,黨的十七大以來(lái)又開(kāi)始了新一輪的改革。近30年來(lái)我國(guó)的行政體制改革歷程,取得了巨大成就,但仍存在許多不盡如人意的地方。與相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)發(fā)展得較為完善的經(jīng)濟(jì)體制相比,行政管理體制的改革出現(xiàn)了較為明顯的滯后,有待進(jìn)一步的完善與發(fā)展。

　　胡錦濤于2015年6月25日在中共中央黨校發(fā)表的重要講話中提出: 加快行政管理體制改革,強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。 在黨的十七大報(bào)告之中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào): 加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。

　　在如此宏大的行政改革浪潮之中,海關(guān)系統(tǒng)作為國(guó)家行政系統(tǒng)之中的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立但卻十分重要的子系統(tǒng),也同樣面臨著改革的巨大考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)的快速騰飛,國(guó)內(nèi)外的新形勢(shì)以及國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展,要求海關(guān)行政管理體制必須作出與其相適應(yīng)的改革,從而保障海關(guān)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展,推動(dòng)海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)向前邁進(jìn)。

　　海關(guān)行政改革的現(xiàn)狀

　　國(guó)際貿(mào)易的高速發(fā)展,使簡(jiǎn)化海關(guān)通關(guān)手續(xù)、促進(jìn)貿(mào)易效率與海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管、維護(hù)貿(mào)易秩序成為了當(dāng)代海關(guān)行政管理體制改革的新方向。如何提高人力資源效率、行政資源效率及行政能力,成為影響海關(guān)未來(lái)發(fā)展方向的新命題。海關(guān)舊的行政管理體制面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),存在著許多需要進(jìn)一步改革和發(fā)展的方面。

　　首先, 越規(guī)行權(quán) 現(xiàn)象嚴(yán)重。海關(guān)行政職能復(fù)雜,牽涉面廣,涉及資金巨大。因此,由于監(jiān)管缺失,出現(xiàn)了一些行政人員為獲得利益而超越制度規(guī)范行使權(quán)力、超越自己的權(quán)限范圍行使權(quán)力的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致了許多腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;其次,行政執(zhí)行效率和效力不足。在海關(guān)的許多重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,舊的業(yè)務(wù)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的要求。并且,由于海關(guān)行政執(zhí)行效率和效力的不足,使行政資源無(wú)法為新業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供相應(yīng)的服務(wù),造成了一些業(yè)務(wù)無(wú)法正常啟動(dòng); 最后,行政資源分布不合理。目前,海關(guān)在一些企業(yè)少、分布不集中、效益低下的地區(qū)建立了不少關(guān)點(diǎn),這占用了海關(guān)大量行政資源,不僅造成了人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),增加了管理成本,并使一些企業(yè)集中、效益較高的地區(qū)對(duì)行政資源的需求得不到滿足,無(wú)法開(kāi)展日常業(yè)務(wù)。

　　對(duì)完善海關(guān)行政制度的建議

　　為完善海關(guān)行政管理制度,提出如下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:

　　行政管理理念的轉(zhuǎn)變

　　國(guó)外許多國(guó)家改革的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,海關(guān)要想適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,轉(zhuǎn)變管理理念成為了海關(guān)行政體制改革中最重要的環(huán)節(jié)之一。新公共服務(wù)理論對(duì)當(dāng)代政府的職能提出了更高要求,那就是政府的工作重點(diǎn)在于 服務(wù) ,而不是 掌舵 。海關(guān)作為一個(gè)政府部門(mén),在關(guān)注公眾利益、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、突出公共服務(wù)等方面上是責(zé)無(wú)旁貸的。因此,海關(guān)必須轉(zhuǎn)變其原有的行政管理理念,完成海關(guān)行政工作由 強(qiáng)制導(dǎo)向 向 服務(wù)導(dǎo)向 的轉(zhuǎn)變,建設(shè) 服務(wù)型海關(guān) 。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)已不再只是海關(guān)管理的對(duì)象,它已成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體部分。海關(guān)行政工作理念必然要向著怎樣為企業(yè)提供更好的服務(wù)和推進(jìn)貿(mào)易便利化進(jìn)行轉(zhuǎn)變和改革。這樣才能使海關(guān)行政人員切切實(shí)實(shí)地把海關(guān)業(yè)務(wù)當(dāng)成為人民服務(wù)的一項(xiàng)基本任務(wù)來(lái)盡力完成,才能減少行政管理過(guò)程中各種 越規(guī)行權(quán) 的現(xiàn)象發(fā)生, 從而在根本上杜絕腐敗事件的滋生。

　　行政管理職能的調(diào)整

　　在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的大時(shí)代背景下,社會(huì)和國(guó)家對(duì)政府的管理職能提出了更高要求。

　　新形勢(shì)下,跨國(guó)犯罪、走私活動(dòng)更加猖獗、所用的手段更加多樣、復(fù)雜,這對(duì)海關(guān)的行政管理提出了更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,海關(guān)必須要不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理、打擊走私以及征稅等傳統(tǒng)職能;同時(shí)應(yīng)該根據(jù)各地的實(shí)際情況完善其他各項(xiàng)職能,包括:反恐、反走私、反洗錢(qián)、反商業(yè)欺詐、邊境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。并且,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各地海關(guān)的協(xié)同合作,以及同國(guó)際海關(guān)的聯(lián)盟合作,構(gòu)筑邊境執(zhí)法安全鏈;為國(guó)家提供更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更全面的統(tǒng)計(jì)信息,輔助宏觀經(jīng)濟(jì)決策,服務(wù)于企業(yè)和國(guó)家。

　　行政管理制度的完善

　　在海關(guān)系統(tǒng)相關(guān)職能做出調(diào)整和完善的基礎(chǔ)上,相應(yīng)的,也需要對(duì)海關(guān)內(nèi)部行政管理制度進(jìn)行深化改革,以推動(dòng)海關(guān)行政體制的全面完善和發(fā)展。

　　一是為適應(yīng)快速發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易的需要,應(yīng)該從海關(guān)法律和行政政策的角度入手,進(jìn)行行政制度的改革。其中包括:修改海關(guān)立法與各項(xiàng)行政政策,調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃等;二是為了與海關(guān)職能的發(fā)展變化相互配合,對(duì)海關(guān)通關(guān)、稅收、稽查、監(jiān)管等業(yè)務(wù)的管理制度進(jìn)行相應(yīng)的必要的改革,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新任務(wù)要求;三是借鑒當(dāng)代人力資源管理理論,通過(guò)各種激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)海關(guān)人的積極能動(dòng)性,改革完善教育培訓(xùn)方面的制度,推廣信息化管理。

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