關(guān)于安全教育的論文
安全和我們每個人的生活息息相關(guān)。在各行各業(yè)都重視安全問題的今天,安全教育也必將引起各界的足夠的重視。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于安全教育的論文,供大家參考。
關(guān)于安全教育的論文范文一:消防安全教育新模式構(gòu)建思考
1引言
消防安全教育既是消防監(jiān)督工作的基本內(nèi)容,也是消防安全前置性工作的中心環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,在全國已發(fā)生的火災(zāi)事故中,80%是由人的不安全行為,15%是由物的不安全狀態(tài),5%是由環(huán)境的不安全因素造成的。而后兩者,除極少數(shù)是屬于不可抗拒的自然力災(zāi)害外,絕大多數(shù)又是由前者導(dǎo)致或影響的。客觀事實表明,人的不安全行為,是導(dǎo)致火災(zāi)事故的最主要原因;而人的不安全行為則是由人的安全意識不強和安全素質(zhì)低下導(dǎo)致的。因此提高人的安全意識和素質(zhì),杜絕不安全行為是有效減少或避免火災(zāi)事故的根(治)本措施;是構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重中之重,是開展社會單位“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此在消防監(jiān)督工作中,應(yīng)在著力提高人的安全素質(zhì)上下功夫,其基本途徑是搞好全民消防安全教育;而良好的教育模式,則是消防安全教育不可或缺的平臺。因此,在消防監(jiān)督工作中,探討并構(gòu)建新形勢下具有中國特色的消防安全教育新模式實有必要。
2當(dāng)前中國全民消防安全教育的基本現(xiàn)狀及存在的主要問題
自《消防法》等消防法規(guī)頒布實施以來,中國消防安全教育,經(jīng)全國公安消防部隊及相關(guān)部門和單位的努力,已有了很大進步,取得了可喜成績,全民消防安全意識和素質(zhì)有了一定程度的提高,消防消費需求呈現(xiàn)較快發(fā)展趨勢,火災(zāi)勢頭被進一步遏制,人民生命財產(chǎn)得到了較好保證。然而,我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到,中國全民消防安全教育,由于受諸多因素的影響和制約,基礎(chǔ)薄弱,起步較晚,還未走向規(guī)范有序的正規(guī)化軌道,總體來說還不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,國民消防安全意識和素質(zhì)整體來說顯得比較低,因此,使許多本可避免的火災(zāi)事故及其生命財產(chǎn)損失不斷發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,目前中國每天發(fā)生火災(zāi)達(dá)600余次,大都是由于人們的安全意識淡薄和安全素質(zhì)低下造成的。主要存在以下幾個方面的問題。
2.1教育主體缺位,教育力量單薄
目前全中國13億人口的消防安全教育,其主體構(gòu)成非常單一,基本是由12萬現(xiàn)役消防官兵獨自兼任。而中國消防部隊人員僅占全國總?cè)丝诘牟蛔?.01%,以10倍的差距低于世界發(fā)達(dá)國家,他們超負(fù)荷承擔(dān)全國防火滅火和社會救援的繁重任務(wù)。由于人員緊缺、水平和力量有限,對消防安全教育心有余而力不足,不可避免地直接影響到教育的質(zhì)量和效果。其它如“教育、新聞、出版、廣播、電視等部門”,雖然《消防法》規(guī)定有消防安全教育的義務(wù),但由于受自身利益驅(qū)動的制約,事實上并沒有真正盡到責(zé)任并成為全國消防安全教育主體當(dāng)之無愧的一員;其它又如“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)以及村民委員會”等社會成員,目前也還沒有把消防安全教育真正納入本單位日常工作不可或缺的一部分來抓;其它再如各類大中專院校也沒有開設(shè)消防安全專業(yè),中小學(xué)也沒有把消防安全教育當(dāng)作必修課進行講授。
2.2教育經(jīng)費匱乏,資金投入不足
中國各地、各社會單位和城鄉(xiāng)家庭,每年投入的消防安全教育經(jīng)費微乎其微,與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距。經(jīng)費匱乏和資金投入不足,消防安全教育的內(nèi)容、設(shè)施、設(shè)備、教學(xué)力量等得不到有效保證,活動也不能正常開展。
2.3教育內(nèi)容不系統(tǒng),形式化嚴(yán)重
教育內(nèi)容空洞單調(diào),形式化嚴(yán)重,是當(dāng)前中國全民消防安全教育中存在的一個比較突出的問題。其表現(xiàn)是,各地每年都萬變不離其宗地開展幾個消防安全宣傳活動,但活動的開展僅僅局限于少數(shù)相關(guān)人員,絕大多數(shù)人并不參與,起不到受教育的效果。如某市開展的消防常識有獎答題活動,雖然規(guī)定全市每人一份,但是到了社會單位參與實際答卷的基本上只是安全保衛(wèi)科的幾個人,按擬好的標(biāo)準(zhǔn)答案代替全體人員“雷同”抄答。據(jù)調(diào)查,此種情況在各地區(qū)普遍存在。
2.4教育法規(guī)不健全,教育制度未完善
對全民消防安全教育,目前國家雖然在相關(guān)法規(guī)中進行了規(guī)定,但不完善不健全,缺乏實施細(xì)則,還沒有形成既原則又具體,既有約束性又有可操作性的法規(guī)體系,對各地、各社會單位和城鄉(xiāng)家庭對消防安全及其教育的投入和消費至今沒有明確的規(guī)定。全國至今還未形成具有約束力的全民消防安全教育制度和互動機制,這就必然導(dǎo)致教育的隨意性、盲目性和不落實,全民消防安全意識和素質(zhì)也不可能有效提高。
3適應(yīng)新形勢的中國全民消防安全教育新模式的基本要素
客觀情況已經(jīng)表明,當(dāng)前中國消防安全教育舊模式,在體制和機構(gòu)、內(nèi)容和形式、法律地位和制度、經(jīng)費和組織保證等方面都存在著先天不足和缺陷,早已不適應(yīng)改革開放和國民經(jīng)濟快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化迅猛擴張的現(xiàn)代化建設(shè)新形勢對消防安全的需求,若仍沿用這種舊的教育模式,全民消防安全素質(zhì)不可能盡快有效的提高,由此而引發(fā)的火災(zāi)事故和造成的人民生命財產(chǎn)損失也不可能盡快有效的降低,只有緊扣國情,與時俱進,摒棄全民消防安全教育舊模式,構(gòu)建適應(yīng)新形勢的全民消防安全教育新模式,才能有效地滿足這種需求。根據(jù)實際情況,借鑒先進經(jīng)驗,構(gòu)建中國全民消防安全教育的新模式,其基本思路可主要從“教育主體和客體,教育體制和機制,教育宗旨和重心,教育綱領(lǐng)和指令,教育內(nèi)容和形式,教育法規(guī)和制度”進行從宏觀到微觀的設(shè)計(本文側(cè)重宏觀方面,基本上不涉及微觀方面)。其基本要素主要有以下12個方面:
3.1教育主體的多元化
打破僅以公安消防部隊承擔(dān)全國消防安全教育工作任務(wù)的傳統(tǒng)做法,形成公安消防部隊,行業(yè)主管部門、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位,學(xué)校,社區(qū),媒體(廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志、出版等),村民委員會,城鄉(xiāng)家庭和居民等在內(nèi)的多元化全方位的教育主體。教育主體在教育中既相對獨立又相互依存,做到各司其職,各盡其責(zé),使全民消防安全教育內(nèi)容有區(qū)別地在不同教育主體施教中得到具體落實。
3.2教育客體的全民化
全民消防安全教育,顧名思義其教育客體必然是全民化的。所謂教育客體的全民化或全民化的教育客體,應(yīng)當(dāng)理解為,凡中華人民共和國公民,無論在國內(nèi)還是在國外從事何種活動,無論年齡大小、職業(yè)不同、工種(級)有別,都應(yīng)按規(guī)定參加消防安全教育。這也就是說,全國公民都是受教育的客體,都有參加全民消防安全教育的權(quán)利,接受全民消防安全教育的義務(wù),任何人都不可能例外。
3.3教育體制的雙軌化
實施專業(yè)化教育和全民普及化教育相結(jié)合的雙軌化的教育體制。專元化教育主要以全國大中專武警消防院校和全國其它院校為骨干,大力培養(yǎng)綜合性和專業(yè)性、實用型和創(chuàng)新性消防人才,為消防部隊、消防科研部門、消防產(chǎn)品企業(yè)、社會單位和其它消防教育主體等源源不斷地輸送適用型人才。普及化教育主要由除承擔(dān)專業(yè)化教育以外的其它消防安全教育主體具體承擔(dān),著重對全民實施層次不同的消防安全知識(常識)方面的教育,使全民能夠達(dá)到在不同環(huán)境和場合下會防火和檢查防火隱患、會報警和疏散、逃生、會撲滅初期火災(zāi)、會互教互救的目的。
3.4教育機制的聯(lián)動化
全民消防安全教育能否有效實施和落實,在很大程度上取決于能否形成聯(lián)動化的教育機制。聯(lián)動化的意義就在于它的合力功效大于個力的簡單相加。單打獨斗的個力之間,由于種種原因,往往互相制約而形成內(nèi)耗和資源浪費。中國全民消防安全教育想要取得高效成果,就必須摒棄各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)機制,創(chuàng)造條件,健全制度,形成資源優(yōu)化整合的良性聯(lián)動機制。如教育主體之間的聯(lián)動、專業(yè)化教育和普及化教育之間的聯(lián)動、教育客體之間聯(lián)動、教育主體和教育客體之間的聯(lián)動、教育組織之間的聯(lián)動、教育施教人員之間的聯(lián)動等等。才能夠真正得以有效實施和落實。
3.5教育宗旨的人本化
全民消防安全教育的主體是人,客體也是人。每個人既是教育主體的一員,又是教育客體的一員。人在全民消防安全教育中的這種雙重身份客觀上要求全民消防安全教育必須堅持以人為本的教育宗旨。堅持以人為本的教育宗旨,首先是要根據(jù)消防安全與人的密切關(guān)系的特點,從關(guān)心人愛護人和提高人的生存發(fā)展質(zhì)量等角度方面加強全民消防安全教育。要充分認(rèn)識消防安全教育需求是人的全面發(fā)展需求的重要組成部分,搞好全民消防安全教育其實質(zhì)就是關(guān)心和注重人的全面發(fā)展。增強全民消防安全教育的自覺性。二是要根據(jù)人的認(rèn)知不能自發(fā)產(chǎn)生需要從外部進行灌輸?shù)奶攸c,采取各種行之有效的方式方法,不斷提高國民接受消防安全教育的自覺行動,使每一個人都成為全民消防安全教育中不可或缺的一員。三是要根據(jù)人的不同發(fā)展階段,不同素質(zhì)和不同個性特點,實施“差異化”教育,增強教育的針對性和實效性。四是要根據(jù)人的需要不斷增長的特點,結(jié)合形勢和環(huán)境的變化,循序漸進地提高教育內(nèi)容層次和質(zhì)量水平,以不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對消防安全的需求。
3.6教育重心的前置化
任何工作都應(yīng)有重心(這是由事物發(fā)展的不平衡規(guī)律決定的),全民消防安全教育也不例外。根據(jù)當(dāng)前中國實際情況,其消防安全教育重心前置應(yīng)有以下方面:一是前置于各級領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)的消防安全意識和素質(zhì)提高了,就能帶領(lǐng)本單位群眾搞好消防安全工作,否則,就會與此相反。二是前置于崗位。各個崗位既是本單位各項工作的最基本載體,也是本單位年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的具體承擔(dān)者,又是消防安全工作的前沿陣地。因此,首先提高崗位人員的消防安全意識和素質(zhì)就顯得格外重要。三是前置于重點單位、部門和部位。重點單位、部門和部位是消防安全的重中之重,“牽一發(fā)而動全身”,消防安全工作搞得不好,就會影響大局。因此,將此列為消防安全教育的前置點,實屬必然。四是前置于孩子。孩子占了全國人口的1/4,從小就加強對孩子的消防安全教育,特別是通過從幼兒園就開始學(xué)齡期間的集中教育,不僅提高了孩子本身的消防安全知識水平,而且能夠起到影響家庭和社會的良好效果。五是前置于家庭。家庭是社會的最基本單位,其他社會單位都是由家庭人員延伸而成的。因此,把家庭作為消防安全教育的重心來抓,努力提高家庭成員的消防安全意識和素質(zhì),就能在客觀效果上起到“好了家庭一個,帶動社會一片”的良好效應(yīng)。六是前置于農(nóng)民。農(nóng)民教育是當(dāng)前消防安全教育的薄弱環(huán)節(jié),故此農(nóng)村火災(zāi)事故的勢頭有增無減,有些地區(qū)甚至50%以上的火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村。當(dāng)前的現(xiàn)實情況是,農(nóng)民紛紛離開農(nóng)村走向城市打工,其消防安全意識和素質(zhì)的低下,極易引發(fā)城鎮(zhèn)和用工單位火災(zāi)的發(fā)生。因此,把農(nóng)民作為消防安全教育的重點尤為重要。搞好農(nóng)民消防安全教育,不僅能夠有效遏制農(nóng)村火災(zāi)發(fā)展的勢頭,而且還能夠有效降低因農(nóng)民工引起的城鎮(zhèn)火災(zāi)事故。
3.7教育大綱(綱要)的標(biāo)準(zhǔn)化
針對當(dāng)前國內(nèi)全民消防安全教育不規(guī)范,內(nèi)容不健全,教材不系統(tǒng)、質(zhì)量差,存在“一鍋蒸”現(xiàn)象,沒有針對性、差別性,缺乏制度保證和科學(xué)性等問題,國家及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)全民消防安全教育的實際需求,借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗,制定出臺和頒布實施標(biāo)準(zhǔn)化的全民消防安全教育大綱,大綱對全民消防安全教育進行系統(tǒng)和全民規(guī)劃,即對教育的指導(dǎo)方針和宗旨,教育內(nèi)容和教材,教育體制和制度,教育組織、人員和經(jīng)費保證,教育方式方法和措施,教育責(zé)任、達(dá)到的目標(biāo)(包括近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo))和實現(xiàn)途徑等等,進行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,使全民消防安全教育有綱可舉,有法可依,有章可循。
3.8教育內(nèi)容的系統(tǒng)化
全民消防安全教育,必須有系統(tǒng)化的教育內(nèi)容。遵循事物發(fā)展的不平衡規(guī)律,根據(jù)不同層次人員對消防安全知識的不同需求,確定不同層次的系統(tǒng)化教育內(nèi)容。教育內(nèi)容的系統(tǒng)化從大的層面講,應(yīng)至少包括以下10個方面:一是武警消防院校和其他開設(shè)消防專業(yè)的院校的專業(yè)性消防安全教育內(nèi)容的系統(tǒng)化;二是消防執(zhí)法監(jiān)督人員消防安全專業(yè)知識再教育內(nèi)容的系統(tǒng)化;三是各級政府及所屬職能部門消防安全教育內(nèi)容的系統(tǒng)化;四是重點行業(yè)、重點單位、重點部位、重點崗位和特殊工種(崗位)從業(yè)人員消防安全教育內(nèi)容的系統(tǒng)化;五是不同行業(yè)和不同社會單位及不同工種(崗位)消防安全教育內(nèi)容的系統(tǒng)化;六是全日制學(xué)校從(幼兒園)小學(xué)到大專院校消防安全教育內(nèi)容的系統(tǒng)化;七是社會單位安全保衛(wèi)機構(gòu)和其他從事安全保衛(wèi)的從業(yè)人員的消防安全教育內(nèi)容的系統(tǒng)化;八是農(nóng)村、社區(qū)和居委會消防安全教育內(nèi)容的系統(tǒng)化;九是城鄉(xiāng)家庭消防安全教育內(nèi)容的系統(tǒng)化;十是全民普及性綜合性消防安全教育內(nèi)容的系統(tǒng)化。教材是教育內(nèi)容的載體,系統(tǒng)化內(nèi)容必須有能反應(yīng)系統(tǒng)化內(nèi)容的教材。以上10個方面中的前2個方面的教材早已具備,根據(jù)形勢的發(fā)展仍有進一步不斷充實、補缺和完善的必要;對后面8個方面,在全國目前雖有不同版本教材,但系統(tǒng)化程度還不夠高,質(zhì)量也還達(dá)不到要求,至今尚未形成全國統(tǒng)一規(guī)范的系統(tǒng)化教材。編寫這種教材是一種非常繁重的工作,僅靠簡單的匯編是不可能湊效的,相關(guān)部門應(yīng)適應(yīng)新形勢的需要,抽調(diào)精干的專業(yè)人員,盡快拿出高質(zhì)量的系統(tǒng)化教材面市。
3.9教育教材的差異化
打破教育內(nèi)容千篇一律的傳統(tǒng)做法,根據(jù)教育大綱和教育內(nèi)容系統(tǒng)化以及不同人員、不同年齡段、不同專業(yè)、不同崗位、不同文化、不同素質(zhì)、不同個性特點和不同需求等,編寫“差異化”的教育教材,進行有區(qū)別的個性化即差異化教育,講求針對性,追求時效性,避免形式化。
3.10教育形式的多樣化
學(xué)校教育和家庭教育相結(jié)合,專業(yè)化教育和普及化教育相結(jié)合,學(xué)齡教育和學(xué)后教育相結(jié)合,講授教育和媒體教育相結(jié)合,單位教育和個人教育相結(jié)合,固定教育和活動教育相結(jié)合,分期分批分崗位輪訓(xùn)教育和常規(guī)教育相結(jié)合,請教和互教相結(jié)合等等,使全民消防安全教育擺脫單調(diào)死板的舊形式,創(chuàng)造性運用多樣化新形式。
3.11教育指令的法規(guī)化
以往全民消防安全教育,之所以在許多地區(qū)“雷聲大雨點小”,之所以習(xí)慣性的局限于幾個宣傳教育活動,之所以事實上受到教育的僅僅是少數(shù)人,而沒有普及到全民,究其原因根本問題就在于沒有對全民消防安全教育從宏觀到微觀,從內(nèi)容到形式,從人員到時間等等進行全民系統(tǒng)的法律性規(guī)范??陀^事實證明,只有像法治國家那樣,頒布法制化的教育指令,即把全民消防安全教育納入法規(guī)約束下的必修課,才能真正取得實質(zhì)性的預(yù)期效果。
3.12教育責(zé)任的制度化
建立健全并落實以各級領(lǐng)導(dǎo)為核心的全方位逐級消防安全教育責(zé)任制,是全民消防安全教育新模式的重要內(nèi)容。全民消防安全教育逐級責(zé)任制,從行政層面上來說應(yīng)覆蓋上至各級政府和政府各職能部門(包括消防部隊),下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居民委員會和社區(qū))和各職能部門在內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人(包括副職)的消防安全教育責(zé)任制;在社會成員上來說應(yīng)覆蓋上至機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校、教育、新聞、廣播、電視等所有成員單位,下至上述成員單位的基層包括副職在內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人的消防安全教育責(zé)任制。做到縱向到底“不斷層”,橫向到邊“不缺位”,斜向到頭“不空崗”直至每個崗位和個人,毫無例外的都應(yīng)有消防安全教育責(zé)任和義務(wù)。消防安全教育責(zé)任制可列為各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容,也可以單列。對全民消防安全教育責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)進行具體的細(xì)化和量化,以便于操作,考評和問責(zé)。
4中國全民消防安全教育新模式的實現(xiàn)途徑與對策
4.1認(rèn)識導(dǎo)向
認(rèn)識源于實踐又是實踐的向?qū)?,全民消防安全教育新模式能否有效付諸實施,首先是要解決思想認(rèn)識。一是認(rèn)清以往教育中存在的問題、不足和弊端,要克服這些問題、不足和弊端,就必須采取適應(yīng)新形勢的全民消防安全教育新模式;二是要提高全民消防安全教育新模式對增強全民消防安全意識和素質(zhì)重要性的認(rèn)識,積極主動運用新模式;三是要全面掌握全民消防安全教育新模式的基本要素,科學(xué)運用新模式;四是要在實踐中發(fā)現(xiàn)新模式及其運用中存在的問題和不足,及時準(zhǔn)確地進行控制、修正、補充和不斷完善,使新模式更加符合新形勢的要求。
4.2科學(xué)定位
全民消防安全教育定位科學(xué)與否,關(guān)系新教育模式實踐的成敗??茖W(xué)定位必須堅持“實事求是、與時俱進、緊扣國情、以人為本、繼承創(chuàng)新、循序漸進、全面推進、突出重點、專普結(jié)合、重心前置、社會互動、市場拉動、政府主導(dǎo)、主體主動、客體求動、要素聯(lián)動”等原則。堅持這些原則,必須從實際出發(fā),制定出符合客觀情況的既集中統(tǒng)一又靈活多樣的全民消防安全教育綱要及其適用性教材。
4.3法規(guī)規(guī)范
全民消防安全教育新模式的實施,必須做到有法可依,即用法規(guī)進行規(guī)范。我國雖早已頒布實施了《教育法》和《消防法》,各地亦相應(yīng)制定了地方性法規(guī)條例。但卻基本上沒有涉及消防教育的問題,要徹底改變消防教育嚴(yán)重滯后的落后局面,有效推動全民消防安全教育新模式的實施,有必要在《教育法》和《消防法》的基礎(chǔ)上,進行補充和進一步完善,其中增加消防教育條款是不可或缺的;也可以在教育類母法《教育法》的基礎(chǔ)上制定子法《消防教育法》;作為應(yīng)急措施可首先制定頒布實施《消防教育條例》和《消防教育實施辦法(細(xì)則)》等,用法規(guī)的力量全面系統(tǒng)地規(guī)范全民消防安全教育,將其納入正規(guī)化軌道。
4.4制度約束
各地、各部門和各社會單位,應(yīng)根據(jù)消防法規(guī)中關(guān)于消防教育的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地本單位實際,制定出帶有本地本單位特色的消防安全教育各項標(biāo)準(zhǔn)制度。如消防安全教育投入制度,消防安全教育經(jīng)費保證制度,消防安全教育人才培養(yǎng)制度,消防安全教育崗位責(zé)任制度,消防安全教育組織建設(shè)制度,消防安全教育內(nèi)容、教材和時間落實制度,消防安全教育聯(lián)動互助制度,消防安全教育檢查驗收考核評比獎勵制度等等,使其成為約束本地本單位消防安全教育行為的規(guī)范。
4.5人才支撐
一是要充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的主渠道作用,大中專院校盡快向消防學(xué)科(專業(yè))延伸教育,加快培養(yǎng)消防安全人才步伐。二是要充分發(fā)揮公安武警消防院校的骨干作用,在適當(dāng)增加其數(shù)量和規(guī)模的同時,現(xiàn)有院校要搞好擴招,除放眼未來培養(yǎng)高層次高質(zhì)量消防科技人才外,近階段應(yīng)在理論和實踐結(jié)合的基礎(chǔ)上,側(cè)重培養(yǎng)實用型人才,以緩解消防市場人才短缺的矛盾。三是要充分發(fā)揮消防行業(yè)協(xié)會的中介作用,盡快向消防教育拓展職能,采取有效措施為培養(yǎng)不同層次消防人才貢獻(xiàn)力量。四是要充分發(fā)揮各地消防部門的主力軍作用,積極主動為全民消防安全教育和人才培養(yǎng)當(dāng)好各級政府的參謀,獻(xiàn)計獻(xiàn)策;并做好職責(zé)內(nèi)的消防安全教育和人才培養(yǎng)工作。四是要充分發(fā)揮消防科研部門和消防產(chǎn)品企業(yè)的科技服務(wù)作用,除搞好消防產(chǎn)品服務(wù)外,還應(yīng)向消防產(chǎn)品消費單位和個人提供包含在消防產(chǎn)品中的知識和科技服務(wù)。五是要充分發(fā)揮社會資源力量在消防人才培養(yǎng)中的補充作用,對社會資本資源在辦學(xué)培養(yǎng)消防人才方面提供必不可少的政策性支持。
4.6組織保證
教育組織是確保全民消防安全教育及其模式有效實施和落實的依托和紐帶。為此,各地和各單位有必要建立健全并搞好消防安全教育組織建設(shè)。消防安全教育組織機構(gòu)在有條件的地方和單位可以單列,沒有條件的地方和單位可將其隸屬于各級教育部門或安全保衛(wèi)部門。消防安全教育組織機構(gòu)是當(dāng)?shù)睾蛦挝幌腊踩逃念I(lǐng)導(dǎo)者和組織者,要賦予權(quán)利和職責(zé),保證經(jīng)費,充實人員,為其發(fā)揮職能作用創(chuàng)造必要的條件。
4.7落實經(jīng)費
經(jīng)費是全民消防安全教育不可或缺的“血液”,沒有“血液”或“血液”流通不暢,全民消防安全教育就不可能啟動,既使一時啟動起來也只能是暫時的,不可能維持持久。因此,落實經(jīng)費對全民消防安全教育至關(guān)重要。借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗,結(jié)合當(dāng)前中國的實際情況,落實經(jīng)費其途徑主要有以下四個方面:①政府財政劃撥。消防安全教育是一項社會公益事業(yè),推向市場完全用市場手段解決是不可能湊效的。它是政府職責(zé)范圍內(nèi)的工作,只有政府行使社會職能才能真正解決。各級政府應(yīng)根據(jù)全民消防安全教育的需求,對消防安全教育經(jīng)費在原有基礎(chǔ)上逐年增大財政支持力度,專項劃撥,??顚S茫坏门矠樗?對使用情況嚴(yán)格把關(guān)審計,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,公開曝光,嚴(yán)格處理。②保險公司資助。“在日本、美國、英國等國家的消防安全教育中,其中各地消防協(xié)會、消防俱樂部、志愿消防隊伍、消防民團等民間消防組織發(fā)動的各類消防教育、競賽活動,其活動經(jīng)費都是由因此受益的保險公司進行承擔(dān)。由于各種民間組織的活動經(jīng)費得到了保障,所以為增強本協(xié)會的凝聚力,各種協(xié)會宣傳教育活動不斷,各個保險公司由于各種消防民間組織的活動,提高了群眾的消防知識水平,從而減少了火災(zāi)等事故的發(fā)生,大大降低了企業(yè)經(jīng)營成本,提高了經(jīng)營效率。同時民間消防組織在發(fā)動宣傳教育活動時又為保險公司做了大量廣告,增加了保險公司的聲譽和客戶數(shù)量,所以得到了保險公司的積極支持。中國今后也可以以此為模板,通過深化保險公司的改革,逐漸向此方向發(fā)展。通過保險公司這一媒介,使消防安全教育的收益方與組織方科學(xué)地結(jié)合起來,從而為消防安全教育工作增添無窮活力。③市場成員贊助。社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位是社會主義市場主體成員,充分發(fā)揮社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位投資消防安全教育,不僅是非常必要的,也是完全可行的,事實上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的市場成員捐募贊助消防安全教育的不乏其例,甚至形成了傳統(tǒng),并在這方面已積累了非常豐富的成功經(jīng)驗,中國各地也可以進行這方面的嘗試。④民間資本投資。中國是個人口大國,改革開放以來,一部分人已先后富起來,其中不乏千萬甚至億萬富翁,而且民間人才資源也十分豐富,許多居民還有很密切的海外關(guān)系等等。充分發(fā)揮民間資本資源投資消防安全教育,將會大大推動全民消防安全教育工作的進程和不斷發(fā)展。
4.8嚴(yán)格考核和問責(zé)
為防止全民消防安全教育流于形式,各級政府都必須建立和完善監(jiān)督體系,都必須對教育實施情況按規(guī)范進行全面系統(tǒng)的嚴(yán)格考評和問責(zé)。各級政府及其相關(guān)部門可借鑒文化課程的考核辦法,對當(dāng)?shù)厝裣腊踩逃聪到y(tǒng)(行業(yè))和單位進行定期和隨機性考評,即在考核的基礎(chǔ)上進行評估,肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,推廣典型;同時還應(yīng)找出問題和不足,吸取教訓(xùn),提出整改和指導(dǎo)性意見;對落實不到位,有責(zé)不作為,考核不達(dá)標(biāo)的,提出批評教育,對其中因此釀成的火災(zāi)事故的,按規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。從而促進全民消防安全教育踏踏實實地進行,并不斷將其推向一個新的更高階段。
5結(jié)束語
構(gòu)建全民消防安全教育新模式是適應(yīng)改革開放,適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)、適應(yīng)消防消費和監(jiān)督發(fā)展新形勢的客觀需要,是歷史發(fā)展的必然,構(gòu)建全民消防安全教育新模式是比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的問題,需要系統(tǒng)策劃,全面運作,重點推進。有理由相信,全民消防安全教育新模式的實施,必將大大提高全民消防安全素質(zhì),并有效降低人為因素引發(fā)的火災(zāi)事故及造成的人民生命財產(chǎn)損失,全國消防安全局面亦將大大改觀,并在好的形式下不斷發(fā)展。我們期待全民消防安全教育新模式的實施,能夠較快取得輝煌成果并造福和惠及于國家和人民。
關(guān)于安全教育的論文范文二:職業(yè)學(xué)校安全教育探究
職業(yè)學(xué)校的學(xué)生是未來經(jīng)濟社會的建設(shè)者。學(xué)生在校接受安全教育的程度和質(zhì)量對學(xué)生終生有著至關(guān)重要的作用,對勞動者整體安全素質(zhì)將有著極其重要的影響。職業(yè)學(xué)校對學(xué)生的安全教育肩負(fù)著重要的職責(zé)與使命。
1職業(yè)學(xué)校安全教育中存在的問題
當(dāng)前,職業(yè)學(xué)校的安全教育中存在的問題主要反映在以下三個方面。
(1)重視程度不夠。學(xué)校對安全教育重視程度不夠,究其深層次原因,是沒有真正樹立“以人為本,安全第一”的理念,沒有將安全教育真正融入學(xué)生的生活、課堂、實訓(xùn)、實習(xí)之中,絕大多數(shù)學(xué)生的安全觀念較差,常規(guī)安全、職業(yè)安全的意識嚴(yán)重不足,學(xué)生中不安全事件不同程度地時有發(fā)生。
(2)認(rèn)識不夠到位。職業(yè)學(xué)校是學(xué)生進入職業(yè)生涯的起點,在校學(xué)生具有學(xué)生與準(zhǔn)員工的“雙重身份”,一些學(xué)校對后者缺乏應(yīng)有的認(rèn)識。學(xué)生在校接受安全教育多與少、安全意識強與弱、安全素質(zhì)的高與低、安全行為的好與差,不僅對當(dāng)下產(chǎn)生現(xiàn)實影響,尤為重要的是對其未來職業(yè)生涯產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,不少學(xué)校對安全教育的先導(dǎo)功能缺乏足夠的認(rèn)識。上述認(rèn)識上的差距,顯現(xiàn)的是對學(xué)生常規(guī)安全養(yǎng)成教育與職業(yè)安全源頭教育的空缺。
(3)教育不夠規(guī)范。安全教育是學(xué)生終生受用的教育。安全教育是學(xué)校教育的重要組成部分,而時下安全教育被認(rèn)為非常規(guī)教育或臨時性教育,未列入正式教學(xué)計劃,課程、教材、學(xué)時與考評都沒有明確規(guī)定。教學(xué)的形式單一,往往是以會議要求代替課堂教學(xué),以領(lǐng)導(dǎo)報告代替教師授課,以專題講座代替系統(tǒng)培訓(xùn),所產(chǎn)生的教育效果差。
2職業(yè)學(xué)校安全教育的途徑
2.1強化安全教育,提高學(xué)生防范意識
“居安思危,思則有備,有備無患”。職業(yè)學(xué)校通過強化安全教育,將會增加學(xué)生的安全知識,拓寬學(xué)生的安全防護視野,提高學(xué)生的安全防范意識與能力,達(dá)到防患于未然,為學(xué)生的安全成長與健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。職業(yè)學(xué)校強化安全教育,應(yīng)依據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的“雙重身份”來選擇教育內(nèi)容,概括為常規(guī)安全教育、職業(yè)安全教育兩大方面。常規(guī)安全教育應(yīng)包括日常生活安全教育(使用煤氣、火、電的安全、電器使用安全、飲食衛(wèi)生安全、消防安全等)、活動安全教育(活動環(huán)境、運動場所、器械的安全、運動會項目的安全事項等)、網(wǎng)絡(luò)安全教育(網(wǎng)上交友安全、網(wǎng)上購物、支付安全等)、交通安全教育(行走、騎車、乘坐交通工具安全等)、大型集會安全教育(防擁擠踩踏安全)、社會治安安全教育(預(yù)防盜竊、詐騙、搶劫、挾持、黃、賭、毒等)、自然災(zāi)害中的安全教育(火災(zāi)、水災(zāi)、暴風(fēng)雪、地震等發(fā)生時的自救)和意外事故處理的安全教育(急救演練、報警求助等)。職業(yè)安全教育具體包括職業(yè)健康教育和安全教育(職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)行為方式等)。
2.2開設(shè)安全體驗教育,形成安全上的思想自覺
“一次體驗勝過一打的說教”。安全體驗教育是讓學(xué)生置身于模擬實景的環(huán)境之中,面對日常生活和生產(chǎn)過程中常見的危害因素和具體化、實物化、形象化的事故類型,學(xué)生在親自看、聽、觸、碰等直接感知體驗中,對安全事故的危險性和造成的危害后果有了切身的感受,有的甚至終生難忘。以我院的“安全體驗館”為例,通過跨步電壓體驗、觸電體驗、靜電體驗可提高學(xué)生對用電場所或用電設(shè)備發(fā)生的漏電、過載等各種安全事故的警惕性,養(yǎng)成正確的用電方法。通過“安全三寶”(安全帶、安全帽、安全網(wǎng))的使用,認(rèn)識到正確使用安全防護的重要,“安全帶就是生命帶”。通過演示正確的吊運,了解鋼絲繩捆綁方式不同造成所吊運物體狀態(tài)的不同以及可能導(dǎo)致的事故。通對數(shù)控車床和普通車床操作的安全體驗,認(rèn)識到遵守安全操作規(guī)程的重要性。通過面粉在密閉空間內(nèi),遇到明火瞬間燃燒,形成很大爆破力的體驗,讓學(xué)生體會到粉塵爆炸具有很強的破壞力,充分認(rèn)識到生產(chǎn)車間設(shè)置與使用通風(fēng)、排塵系統(tǒng)的必要性。通過參觀擁擠踩踏、火災(zāi)、交通、生產(chǎn)事故展,慘不忍睹的現(xiàn)場、無數(shù)無辜生命的失去、巨額財產(chǎn)的損失,讓學(xué)生觸目驚心,內(nèi)心受到極大的震撼。學(xué)生們在安全體驗教育中,觸動心靈,啟迪思想,得到感悟,形成安全上的思想自覺,從“要我安全”變?yōu)?ldquo;我要安全”。
2.3安全教育納入教學(xué)計劃,使安全教育規(guī)范化
(1)制定教學(xué)計劃。制定明確的教學(xué)目的、實施教學(xué)的原則與方法,規(guī)定具體的課程、學(xué)時和考評辦法。將安全教育列入必修課程,提高學(xué)生的重視程度,增強學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力和動力,培養(yǎng)學(xué)生的常規(guī)安全和職業(yè)健康與安全的素質(zhì)。
(2)開發(fā)安全教育課程。教育課程的開發(fā)基于以下思路編寫課程:①基于法治安全的觀念開發(fā)課程,內(nèi)容包括常規(guī)安全、行業(yè)職業(yè)健康和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)(崗位)作業(yè)規(guī)程。②基于常規(guī)安全防護的意識開發(fā)課程,內(nèi)容包括常規(guī)安全方面的科學(xué)知識與防護措施。③基于工作過程的健康與安全的理念開發(fā)課程,內(nèi)容包括專業(yè)(崗位)工作過程中涉及的作業(yè)環(huán)境,施工工藝、設(shè)施設(shè)備、電氣、機械、容器等安全操作知識及要求。④基于事故催生安全的觀點開發(fā)課程,內(nèi)容為行業(yè)(崗位)安全生產(chǎn)事故案例。⑤基于安全可控的思想開發(fā)體驗課程,包括常規(guī)安全、行(專)業(yè)崗位的安全教育體驗的項目、內(nèi)容及操作要求。⑥基于應(yīng)急事故的處置開發(fā)課程,內(nèi)容包括應(yīng)急創(chuàng)傷救護的科學(xué)知識和基本技術(shù)。
(3)建設(shè)專業(yè)師資隊伍。從事職業(yè)安全教育的教師既要有專業(yè)理論知識又要有現(xiàn)場工作經(jīng)驗,既要能講授又要能實際操作。通過內(nèi)培外聘、專兼結(jié)合的辦法,建立一支能夠勝任安全教育教學(xué)的專業(yè)師資隊伍。
(4)創(chuàng)新教學(xué)方式。教師在組織安全教育的教學(xué)中,要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景,把安全教育寓課堂教學(xué)和實踐活動之中,運用啟發(fā)式、討論式、案例式、體驗式、演練式、現(xiàn)場教學(xué)等教學(xué)方法,變教師的單向傳授為雙向或多向互動交流,讓學(xué)生從被動接受變成主動參與,使職業(yè)安全教育知識融匯于心,使安全防護踐之于行。
(5)實行安全教育考評制度。安全教育考評可采用理論考試和項目現(xiàn)場操作考核兩部分。理論考試可借用駕駛理論考試的模式,開發(fā)涵蓋常規(guī)安全、職業(yè)(崗位)健康安全、專業(yè)(崗位)安全知識的考試題庫??荚囆问綖闄C考,試卷由常規(guī)安全、職業(yè)健康和安全知識兩部分組成,試題按考生專業(yè)隨機生成,考試實行百分制。項目現(xiàn)場操作考核是學(xué)生對設(shè)定項目進行操作,考核其是否符合安全操作的程序和要求,考核實行等級制。以常規(guī)安全為主設(shè)定考核項目,如滅火、溺水救護、創(chuàng)傷包扎、地震逃生等。對考試、考核合格的學(xué)生學(xué)校發(fā)給安全合格證書并作為參加頂崗實習(xí)的必備條件。
2.4科學(xué)指導(dǎo)安全實訓(xùn),養(yǎng)成安全行為習(xí)慣
實訓(xùn)是學(xué)生技能訓(xùn)練的重要構(gòu)件,更是職業(yè)安全行為養(yǎng)成的訓(xùn)練平臺,不僅要使學(xué)生掌握專業(yè)(崗位)技術(shù)技能,而且要使學(xué)生掌握安全技術(shù)技能。從安全第一的高度來看,后者應(yīng)先予掌握。在實訓(xùn)過程中,實習(xí)教師要運用手指口述安全確認(rèn)方法,對學(xué)生進行實際操作安全的訓(xùn)練,指導(dǎo)學(xué)生了解工作環(huán)境、工作過程的各個環(huán)節(jié)的安全要求,設(shè)備設(shè)施及儀器儀表安全操作的程序與要領(lǐng),維護保養(yǎng)、檢查檢修中的安全事項。通過示范引領(lǐng)、現(xiàn)場糾錯,反復(fù)強化,嚴(yán)格訓(xùn)練,使學(xué)生形成安全的心理定式,外化成安全行為習(xí)慣。使學(xué)生通過心想、眼看、手指、口述準(zhǔn)確地確認(rèn)專業(yè)(崗位)安全工作的流程和安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)或部位,能夠集中注意力,正確、熟練、規(guī)范地進行實際操作。
2.5加強校園安全文化建設(shè),提高學(xué)生安全文化素養(yǎng)
(1)要牢固樹立“合格畢業(yè)生必須具備較高安全文化素質(zhì)”的辦學(xué)理念,堅持把校園安全文化建設(shè)列為學(xué)?;A(chǔ)性建設(shè)項目,堅持不懈地抓好安全文化育人,幫助學(xué)生樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全觀,培養(yǎng)學(xué)生按規(guī)定行事,遵章程辦事,用紀(jì)律束己的行為習(xí)慣,為學(xué)生未來的從業(yè)造就較高安全文化素質(zhì);
(2)建立健全校園安全管理制度。校園安全制度文化是校園安全文化的重要載體。圍繞校園安全保障,制定涵蓋學(xué)校所有空間、學(xué)生所有活動的安全規(guī)章制度,包括教學(xué)、校外實習(xí)、住宿、飲食、集會、網(wǎng)絡(luò)、交通、防災(zāi)、環(huán)保、后勤等方面的安全制度與應(yīng)急處置的組織保障;
(3)以安全文化活動為載體,提高安全文化的影響力。充分利用校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、校報、??淮暗绕脚_進行安全法規(guī)宣傳及安全警示教育,通過安全知識競賽、安全文化論壇、安全文藝晚會、安全預(yù)警演練、安全咨詢服務(wù)、安全有獎?wù)魑摹踩螒?、安全漫畫?a href='http://www.yishupeixun.net/fwn/yanjianggaoanquan/' target='_blank'>安全演講、安全檢查評比等活動,唱響安全的主旋律,大力推進校園安全文化建設(shè),實現(xiàn)安全活動的思想性、知識性、服務(wù)性、趣味性等目的;
(4)要引入企業(yè)安全文化進校園。企業(yè)安全文化進校園是職業(yè)院校安全文化的重要內(nèi)容,也是校園文化的一大特色。把優(yōu)秀企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中積累形成的全員安全無事故的經(jīng)驗在學(xué)校傳播,員工保障崗位安全生產(chǎn)的成功做法在學(xué)生中傳遞,為學(xué)生在未來的工作崗位順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供致用的法寶。
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