中國(guó)高等教育論文范文
中國(guó)高等教育論文范文
高等教育大眾化作為當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展模式的改革方向已經(jīng)被人們逐漸接受和認(rèn)可，在規(guī)模擴(kuò)張的基礎(chǔ)上如何保證高等教育的質(zhì)量就顯得尤為重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的中國(guó)高等教育論文，供大家參考。
中國(guó)高等教育論文范文一：探索高等教育多樣化發(fā)展
高等教育生態(tài)系統(tǒng)具有整體性和復(fù)雜性生態(tài)系統(tǒng)的各組成部分經(jīng)過(guò)發(fā)生、發(fā)展，形成了一個(gè)與環(huán)境相適應(yīng)的較為穩(wěn)定的統(tǒng)一整體。高等教育系統(tǒng)也是由眾多要素構(gòu)成的系統(tǒng)，其各級(jí)各類(lèi)子系統(tǒng)都分別具備特定的功能、相互之間存在復(fù)雜的關(guān)系，任何網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)的缺失，都會(huì)降低系統(tǒng)的能力和穩(wěn)定性。按照生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)，任一生態(tài)因子總要與周?chē)h(huán)境經(jīng)常不斷地處于相互交換之中，高等教育與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等環(huán)境之間也存在物質(zhì)、能量、信息交換的過(guò)程，與它們之間是一種相互依存、相互適應(yīng)的關(guān)系[2]。因此，高度教育系統(tǒng)是多種教育形式的統(tǒng)一體，高等教育形式的多樣化是其發(fā)展的必然趨勢(shì)，各種教育形式相互依存存在必然性。
高等教育生態(tài)系統(tǒng)能夠通過(guò)自我調(diào)節(jié)達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡生態(tài)系統(tǒng)具有自我調(diào)節(jié)恢復(fù)穩(wěn)定狀態(tài)的能力，生態(tài)系統(tǒng)成分越復(fù)雜，生物種類(lèi)越多，能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)越復(fù)雜，自動(dòng)調(diào)節(jié)能力就越強(qiáng)。高等教育與社會(huì)環(huán)境之間也是相互作用的。高等教育要根據(jù)目前的社會(huì)狀況及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，努力適應(yīng)并推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。因此，高等教育系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡是相對(duì)的，在一定歷史條件下達(dá)到了平衡，一旦周?chē)鷳B(tài)環(huán)境中的各種社會(huì)因素發(fā)生變化，高等教育生態(tài)系統(tǒng)必然要隨之變化而變化。
高等教育生態(tài)系統(tǒng)具有遺傳性與變異性嚴(yán)格來(lái)講，生物更加注重周?chē)…h(huán)境的變化，通過(guò)自身的調(diào)整來(lái)達(dá)到與周?chē)h(huán)境的適應(yīng)與平衡。生物自身的調(diào)整通常是通過(guò)基因的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)的，也即基因的遺傳與變異。遺傳保持了物種的基本特性，而變異則是對(duì)物種的“異化”。高等教育系統(tǒng)在發(fā)展過(guò)程中，一方面要保持自身已形成的結(jié)構(gòu)與體系，各生態(tài)要素在時(shí)間流程上承先啟后、在結(jié)構(gòu)功能上的彼此一致;另一方面要根據(jù)環(huán)境的變化進(jìn)行判斷、識(shí)別，通過(guò)對(duì)體系結(jié)構(gòu)的改進(jìn)、變化和“基因”重組，達(dá)到高等教育系統(tǒng)的“變異”，實(shí)現(xiàn)高等教育的發(fā)展與創(chuàng)新。
大眾化教育與多樣化人才培養(yǎng)
根據(jù)美國(guó)社會(huì)學(xué)者馬丁•特羅提出的“精英”、“大眾”、“普及”三段教育階段論，高等教育的毛入學(xué)率低于15%屬于精英教育階段，界于15%和50%之間為大眾化階段，大于50%為普及化階段[3]。2002年，我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率是15%，2011年我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率提高到了26.9%，進(jìn)入了高等教育“大眾化”發(fā)展階段，其中北京、上海的入學(xué)率超過(guò)50%，已進(jìn)入普及化階段，中國(guó)已經(jīng)成為高等教育大國(guó)，正在向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。但是高等院校的教育發(fā)展理念和人才培養(yǎng)模式卻仍然與“精英教育”相適應(yīng)，大學(xué)教育定位趨同和培養(yǎng)理念類(lèi)似造成了人才培養(yǎng)的同質(zhì)化和模式化。按照“循環(huán)再生、協(xié)調(diào)共生、持續(xù)穩(wěn)生”的生態(tài)調(diào)控原則[4]，我們應(yīng)該在高等教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制，優(yōu)化教育資源的分配，提高教育資源的使用效率，以保持高等教育系統(tǒng)生態(tài)平衡和實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的持續(xù)提升。
(一)構(gòu)建高等教育的多樣化體系教育系統(tǒng)是多種教育形式的統(tǒng)一體，教育系統(tǒng)必須構(gòu)建多元化高等教育體系[5]?，F(xiàn)代大學(xué)涵蓋了教學(xué)、研究和服務(wù)三個(gè)功能領(lǐng)域，但并非所有的高等學(xué)校都必須履行這些職能，大學(xué)可以結(jié)合自身的條件和優(yōu)勢(shì)在多樣化分類(lèi)形成的網(wǎng)絡(luò)交叉體系中選擇自己的定位和側(cè)重點(diǎn)，形成辦學(xué)思想的獨(dú)創(chuàng)性和學(xué)校定位的前瞻性，進(jìn)而在國(guó)際教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。
(二)動(dòng)態(tài)地調(diào)整高等教育的多樣化體系古人云:“和實(shí)生物，同則不繼”。實(shí)際上，高等教育系統(tǒng)應(yīng)在差異性和多樣性基礎(chǔ)上達(dá)到平衡、協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的“和”之境界，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)地發(fā)展。這包括三個(gè)層次的內(nèi)容:1.教育系統(tǒng)要與社會(huì)環(huán)境等外部關(guān)系保持協(xié)調(diào)。高等教育系統(tǒng)要隨外部環(huán)境條件的變化而變化，在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段采用不同的內(nèi)部結(jié)構(gòu)[6];同時(shí)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展的需求調(diào)整教育產(chǎn)品類(lèi)型、層次、學(xué)科和專(zhuān)業(yè)、入學(xué)方式、培養(yǎng)方式等，從而維持其內(nèi)在生態(tài)平衡。例如，隨著產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化和崗位的細(xì)分，社會(huì)急需大批具備職業(yè)素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人士，高等教育系統(tǒng)適時(shí)調(diào)整了專(zhuān)業(yè)設(shè)置。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及企業(yè)對(duì)外交流的增多，社會(huì)對(duì)小語(yǔ)種人才的需求越來(lái)越多，高校新增專(zhuān)業(yè)的列表中增加了不少小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)。另外由于政府下決心大力扶持動(dòng)漫游戲民族原創(chuàng)產(chǎn)品的發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)動(dòng)漫游戲方面人才的培養(yǎng)，近年來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。但是，這種平衡只能是相對(duì)的，隨著社會(huì)環(huán)境的發(fā)展，平衡不斷地被打破，新的動(dòng)態(tài)平衡又將重新建立。2.教育系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成要素之間要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。高等教育系統(tǒng)應(yīng)合理調(diào)配同類(lèi)高等學(xué)校的地理分布及不同類(lèi)教育形式在數(shù)量上的比例，這樣不僅有利于實(shí)現(xiàn)地域性教育資源的均衡性發(fā)展，而且能夠使各種教育形式的作用和功能得到充分發(fā)揮;同時(shí)，高等教育系統(tǒng)內(nèi)各種教育形式蓬勃發(fā)展，普通高等教育、高等職業(yè)技術(shù)教育、成人高等教育有重點(diǎn)地適度發(fā)展，各種教育形式之間互為補(bǔ)充、相得益彰，整個(gè)高等教育系統(tǒng)的功能發(fā)揮才能達(dá)到極致。3.各高等院校不同教育層次之間保持協(xié)調(diào)。我國(guó)高等教育處于大眾化教育的起步階段，入學(xué)人數(shù)多，生源跨度大，多種辦學(xué)形式和辦學(xué)層次并存[7]。這種情況下，再用精英教育階段的單一的學(xué)術(shù)性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求高等教育，顯然是不切合實(shí)際的，必須樹(shù)立多樣化的質(zhì)量觀和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一些基礎(chǔ)較好、水平較高的大學(xué)，在大眾教育背景下可以考慮分層次辦學(xué)問(wèn)題:既要推進(jìn)大眾教育，又要順應(yīng)部分優(yōu)秀學(xué)生高層次的教育需求，適度保持部分精英教育的特色。同時(shí)，根據(jù)人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)，部分符合條件的高等院?？梢詫?shí)施在縱向上專(zhuān)-本-碩或本-碩-博的一體化培養(yǎng)模式以及成教-普通間的有機(jī)互換與結(jié)合;在橫向上則可以打破專(zhuān)業(yè)間的壁壘，實(shí)現(xiàn)人才的交叉復(fù)合培養(yǎng)。
多樣化社會(huì)需求與創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)
提高教育質(zhì)量是各國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段后面臨的共同問(wèn)題[8]。當(dāng)前，以高科技為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，正逐漸把高等學(xué)校從社會(huì)的外圍和邊緣推向社會(huì)的中心。學(xué)科間的相互交叉與滲透將高等院校不斷推向綜合化、大跨度的發(fā)展趨勢(shì);再加上國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，社會(huì)新技術(shù)、新工種、新行業(yè)的不斷涌現(xiàn)，改變著社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)分工，促成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的解體，也促成新的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的誕生，社會(huì)的人才觀以及對(duì)人才的能力要素的需求發(fā)生了重大變化。因此，高等教育系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)社會(huì)的多元價(jià)值期待，通過(guò)分層、分割將自身分化為與各類(lèi)價(jià)值期待相對(duì)應(yīng)的“多”種功能單元，應(yīng)和、滿(mǎn)足各類(lèi)價(jià)值期待之“多”。分類(lèi)管理將引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格。
(一)構(gòu)建高等院校的創(chuàng)新教育體系創(chuàng)新教育系統(tǒng)的構(gòu)建與發(fā)展應(yīng)融合內(nèi)外資源，在繼承傳統(tǒng)教育和自身歷史沉淀的精華基礎(chǔ)上，不斷吸取外界養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)、外的動(dòng)態(tài)平衡。因此，創(chuàng)新的教育體系不僅包括教學(xué)過(guò)程各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，還包括觀念創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新、技術(shù)方法創(chuàng)新和校園文化創(chuàng)新等各個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)盡可能將各種教育要素、教育資源、教學(xué)和教育環(huán)節(jié)整合成一個(gè)大的創(chuàng)新系統(tǒng)。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，既培養(yǎng)出優(yōu)秀的創(chuàng)新型學(xué)生，又能夠打造出一支優(yōu)秀的創(chuàng)新型師資隊(duì)伍;既要增強(qiáng)學(xué)校的整體創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)校的快速持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部功能;又要輻射社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展和社會(huì)繁榮的外部功能，充分展示當(dāng)代高校的科研、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的功能，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)環(huán)境的共存共進(jìn)。
(二)制度創(chuàng)新高等教育體系的創(chuàng)新離不開(kāi)制度的支撐和保障。對(duì)具體的一所高校而言，在構(gòu)建多樣化的人才教育體系時(shí)，可以實(shí)施彈性學(xué)制，拓寬學(xué)習(xí)時(shí)間與空間，通過(guò)提高學(xué)生自主管理的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自主發(fā)展和自主培養(yǎng);將學(xué)習(xí)自由的思想轉(zhuǎn)化為可操作的學(xué)分制，通過(guò)院系間或院校間課程互選、學(xué)分互認(rèn)，打破高校在不同專(zhuān)業(yè)、不同層次、不同類(lèi)別間的壁壘，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的暢通流動(dòng)。在培養(yǎng)模式方面采用“剛?cè)嵯酀?jì)，方圓無(wú)礙”的方式，即在人才培養(yǎng)方面堅(jiān)持“基礎(chǔ)性、適應(yīng)性、創(chuàng)造性”等基本能力方面實(shí)施“剛性”的教學(xué)要求;同時(shí)，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性、興趣和愛(ài)好等諸多需求，設(shè)計(jì)多樣化的教學(xué)內(nèi)容與課程體系，為學(xué)生提供多樣化的“軟性”發(fā)展空間，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和實(shí)現(xiàn)多種專(zhuān)業(yè)知識(shí)交叉復(fù)合，讓各型各類(lèi)的學(xué)生都能找到適合自己發(fā)展的通道。
(三)創(chuàng)造創(chuàng)新的文化氛圍創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)離不開(kāi)創(chuàng)新的土壤、創(chuàng)新的文化氛圍[9]。高等院校應(yīng)該努力營(yíng)造與個(gè)性化發(fā)展、多樣化教育相適應(yīng)的，以激發(fā)師生創(chuàng)新潛能和創(chuàng)新熱情的、民主的、自由的學(xué)術(shù)環(huán)境和文化氛圍，鼓勵(lì)學(xué)生參與交流和學(xué)科間的交叉滲透，鼓勵(lì)學(xué)生提出新思想、新問(wèn)題和新方法;同時(shí)，高等院校應(yīng)該將教育思想觀念由封閉型、趨同型向開(kāi)放型、個(gè)性化轉(zhuǎn)變，積極開(kāi)展以各種創(chuàng)新活動(dòng)為本質(zhì)的新型教育活動(dòng);教學(xué)方式由以教師為中心向以學(xué)生為主題的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，努力創(chuàng)造寬松、愉快的教學(xué)情境。
(四)技術(shù)方法創(chuàng)新以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，突出淡化專(zhuān)業(yè)、通才培養(yǎng)等教育理念。在培養(yǎng)方案的制定上，要打破原有的學(xué)科、系科的壁壘，開(kāi)設(shè)有利于學(xué)生綜合發(fā)展的課程，形成通識(shí)教育、學(xué)科基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)課三個(gè)層次課程組合，減少必修課程的數(shù)量，對(duì)于學(xué)科門(mén)類(lèi)相同或相近的各專(zhuān)業(yè)，統(tǒng)一設(shè)置公共基礎(chǔ)課程和學(xué)科基礎(chǔ)課程，允許學(xué)生調(diào)換專(zhuān)業(yè)或輔修、兼修第二專(zhuān)業(yè)。為求學(xué)欲強(qiáng)、有特殊能力或特殊發(fā)展要求的學(xué)生提供一些科學(xué)研究訓(xùn)練、素質(zhì)拓展教育、專(zhuān)業(yè)深化教育、工程實(shí)踐教育或職業(yè)培訓(xùn)教育，將其參加上述活動(dòng)取得的成果納入教學(xué)管理，允許學(xué)生暫時(shí)停止學(xué)業(yè)教育參加實(shí)踐。在教學(xué)方法與手段上，強(qiáng)調(diào)探討性教學(xué)、研究性教學(xué)、指導(dǎo)性教學(xué)、討論式教學(xué)，旨在培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;在考核檢測(cè)上把創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新能力作為最重要的內(nèi)容，在質(zhì)量評(píng)估上，把創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新能力作為評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作與交流，讓學(xué)生在交流中提高創(chuàng)新能力水平。
(五)創(chuàng)新師資隊(duì)伍建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍既是決定一所大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵所在[10]。在人才培養(yǎng)方面，教師應(yīng)樹(shù)立從知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自主學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為己任的觀念。在科研方面，建立二元性學(xué)術(shù)組織模式，即從事傳統(tǒng)的教學(xué)、科研和行政管理的穩(wěn)定型組織和從事科技創(chuàng)新的開(kāi)拓型學(xué)術(shù)組織的協(xié)同。采取跨學(xué)科的松散聯(lián)合，組成開(kāi)拓型學(xué)術(shù)組織，專(zhuān)門(mén)從事探索性、突破性創(chuàng)新活動(dòng)。除了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究外，教師還應(yīng)在推動(dòng)國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。高等學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)教師與科研人員向企業(yè)流動(dòng)，創(chuàng)辦高科技企業(yè)，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。
結(jié)論
教育是立國(guó)之本，民族興旺的標(biāo)記。一個(gè)國(guó)家有沒(méi)有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃?，這個(gè)國(guó)家富不富強(qiáng)看的也是教育。而教育的多樣化則體現(xiàn)了人類(lèi)教育發(fā)展與創(chuàng)新的規(guī)律。哈佛商學(xué)院教授約翰•高曾說(shuō)過(guò):“創(chuàng)新是任何一個(gè)國(guó)家未來(lái)繁榮與安全的關(guān)鍵”。高等教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是近代大學(xué)與生俱來(lái)的職能。大學(xué)是科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn)，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中承擔(dān)著重要的使命，肩負(fù)著不可替代的歷史責(zé)任。因此，高等學(xué)校必須采取多樣化的發(fā)展方向，結(jié)合自身的條件和優(yōu)勢(shì)選擇定位，最終構(gòu)成全社會(huì)多樣化網(wǎng)絡(luò)交叉的高等教育體系，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)出更多高質(zhì)量的、創(chuàng)新型的杰出人才。
中國(guó)高等教育論文范文二：高等教育誠(chéng)信缺失及對(duì)策
高等教育是綜合性教育，基于其教育資源與教學(xué)方式手段的特殊性，與以往小學(xué)或者中學(xué)那種單一式的教育已經(jīng)大不相同。因此，由于大學(xué)生參加考試種類(lèi)相當(dāng)繁多，因此考生作弊的場(chǎng)合或者機(jī)會(huì)也隨之增多。在高等教育過(guò)程中，既包括了傳統(tǒng)的考試場(chǎng)合，比如期中考試、期末考試、平時(shí)測(cè)驗(yàn)、補(bǔ)考、重修考試等，還包括各種證書(shū)和資格考試，比如四六級(jí)考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、醫(yī)師資格考試、司法考試、公務(wù)員考試等等?？荚嚪N類(lèi)多了，因而在這些考試中，難以預(yù)料地會(huì)出現(xiàn)一些考試失信現(xiàn)象。從這些考試中，我們不難發(fā)現(xiàn)，比起以往單一涉及學(xué)期考試和學(xué)業(yè)結(jié)業(yè)的考試場(chǎng)合，高等教育考試本身的多樣化導(dǎo)致了作弊場(chǎng)合的增多，也從側(cè)面反映出了高等教育考試誠(chéng)信的嚴(yán)重缺失。
高等教育考試誠(chéng)信主體上的特殊性高等教育考試作弊與其他考試作弊的最大區(qū)別就在于主體的特殊性上，即高等教育作弊的主體或者參與者必不可少地會(huì)有正在接受高等教育的學(xué)生。就個(gè)人的能力來(lái)說(shuō)，能夠順利進(jìn)入高等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，其智力與學(xué)習(xí)能力應(yīng)該是不容置疑的，但是，形成鮮明對(duì)比的情形卻是，正是這群人他們卻成為了高等考試作弊中的積極參與者。就筆者了解到的信息來(lái)看，重慶市某高校的學(xué)生不僅自己四六級(jí)英語(yǔ)考試尋求他人替考，而且還從中汲取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和獲得靈感，通過(guò)欺騙方式考上研究生之后，積極組織本班和外班同學(xué)幫助他人替考英語(yǔ)四六級(jí)，按照三七分成，規(guī)模頗大，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)獲利不少，但是最終因舉報(bào)而被監(jiān)考組查覺(jué)，自己和同學(xué)也被學(xué)校強(qiáng)令退學(xué)。細(xì)析其原因，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，高等教育與社會(huì)的接觸較為緊密，在一種相當(dāng)開(kāi)放的教育過(guò)程中，社會(huì)上的不良因素總是會(huì)直接或者間接地影響到不少學(xué)生。另外，由于這段時(shí)間的需求比較多，由于家庭背景的不同，不少學(xué)生經(jīng)濟(jì)比較拮據(jù)，而自身又缺乏收入來(lái)源，易受他人的誘導(dǎo)而步入歧途，成為“槍手”也就較為自然了。
高等教育考試作弊手段的多樣化如今考場(chǎng)上的作弊手段可以統(tǒng)分為兩種，傳統(tǒng)作弊手段和現(xiàn)代化作弊手段。傳統(tǒng)的作弊手段是大家比較熟悉的方式，最常見(jiàn)的包括攜帶小抄、夾帶書(shū)本、偷瞄別人的試卷、交頭接耳或者通過(guò)傳遞小紙條給對(duì)方提供答案，另外，還有在考試過(guò)程中打手勢(shì)或者替考的等等。傳統(tǒng)的作弊手段，都是通常能夠想到的一些方式，利用的是考試過(guò)程中某些監(jiān)考疏漏環(huán)節(jié)而實(shí)施的作弊行為，它不需要太多的技術(shù)含量，僅僅依賴(lài)于外在的人或者物作為載體就能實(shí)施并達(dá)到目的。而現(xiàn)代化的作弊手段則是最近幾年來(lái)才出現(xiàn)的，它是隨著科技的發(fā)展而涌現(xiàn)出的新興作弊手段。比如，攜帶通信工具進(jìn)行短信或者電話(huà)傳遞答案，或者夾帶微型耳塞通過(guò)語(yǔ)音遠(yuǎn)程系統(tǒng)傳遞答案，還有在網(wǎng)上通過(guò)交易買(mǎi)賣(mài)答案。較之于傳統(tǒng)的考試作弊方式，其形式更是多種多樣，難以枚舉?，F(xiàn)代化的作弊方式，性質(zhì)更加惡劣，對(duì)考試制度的挑戰(zhàn)性更大。從實(shí)際情形觀之，這種情況已經(jīng)相當(dāng)普遍，稍微留神一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)校園里的廁所門(mén)上，隨處都可以看到那些“提供答案”或者“助考”之類(lèi)的電話(huà)與聯(lián)系方式。(四)高等教育考試作弊呈現(xiàn)重大的危害性可以說(shuō)，高等教育考試中的作弊簡(jiǎn)直是五花八門(mén)，令人眼花繚亂。但是，透過(guò)這些紛繁復(fù)雜的教育考試失范現(xiàn)象，我們也同時(shí)感受到了由考試作弊而帶來(lái)的重大危害后果。由于高等教育的考試往往帶有一定的競(jìng)爭(zhēng)性與選拔性，但是由于作弊現(xiàn)象的客觀存在，這些通過(guò)考試而取得的最終成績(jī)卻已經(jīng)難以分辨出高等教育質(zhì)量及其人才素質(zhì)的高低。比如，就筆者所在的政法性院校來(lái)看，司法考試被認(rèn)為是“天下第一考”，但是，在考試前夕，有不少學(xué)生就告訴我，他們收到了可以花一定費(fèi)用獲得真題及答案的短信，而且不少學(xué)生還信誓旦旦地告訴我這些內(nèi)容的真實(shí)性;而且，在司法考試考完之后，他們又同樣地收到了可以改分或者提分的短信，并且有無(wú)效退款的承諾。如果事情真的如此，那么，旨在建立法律共同體的司法考試必將失去其存在的真正意義，由此而進(jìn)入司法隊(duì)伍中的畢業(yè)生，必將對(duì)司法的公正性心存疑慮，既不能勝任自身工作所必需的專(zhuān)業(yè)技能，同樣也會(huì)因?yàn)槠返滦逓榈膽T性而在司法實(shí)踐中步入泥淖之中而難以自拔，對(duì)司法體制的公信力與司法權(quán)威的樹(shù)立都將是極其不利的。
高等教育考試誠(chéng)信缺失的原因
“誠(chéng)信對(duì)于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)生活不可或缺，但現(xiàn)實(shí)生活中誠(chéng)信現(xiàn)狀之‘實(shí)然’和人們對(duì)誠(chéng)信的期待即誠(chéng)信狀況之‘應(yīng)然’存在著極大的反差。”〔2〕任何事物的產(chǎn)生都有其必然的原因。對(duì)于高等教育中出現(xiàn)的考試作弊現(xiàn)象層出不窮，屢禁不止，并且有日益嚴(yán)重之趨勢(shì)主要有以下這些原因:
(一)考生自身方面的原因
1.通過(guò)考試作弊來(lái)彌補(bǔ)學(xué)習(xí)上的不足是普遍心理?？忌鞅椎闹饕蚴?ldquo;平時(shí)沒(méi)有學(xué)好，想通過(guò)作弊來(lái)彌補(bǔ)其不足”，這是筆者在學(xué)生中間走訪時(shí)得到的信息反饋。與以往的中學(xué)應(yīng)試教育模式不同的是，現(xiàn)在的大學(xué)教育往往是開(kāi)放性的教學(xué)模式，大學(xué)課堂寬松了很多，許多大學(xué)生逃課、曠課，遲到、早退甚至有些學(xué)生對(duì)于自己不喜歡的課直接不去，或者一學(xué)期或者一學(xué)年都在外打工、兼職，根本無(wú)暇顧及自己的學(xué)業(yè)。就算是去上課的學(xué)生，在課堂上不聽(tīng)老師講課，玩手機(jī)、打瞌睡的現(xiàn)象也隨處可見(jiàn)，不難想見(jiàn)，由于缺乏對(duì)課堂知識(shí)的汲取以及平常對(duì)知識(shí)的鞏固和積累，一到考試的緊要關(guān)頭，能夠想到的方式只能是采取各種作弊方式來(lái)蒙混過(guò)關(guān)。
2.對(duì)待考試作弊的態(tài)度有了較之以往的很大不同。眾多考生認(rèn)為，“作弊并不丟人，作弊能成功也是個(gè)人能力的展現(xiàn)”。從最開(kāi)始的只有少部分人愿意作弊，發(fā)展到后來(lái)越來(lái)越多的考生選擇作弊，這里明顯體現(xiàn)了考生對(duì)作弊一事心理態(tài)度的轉(zhuǎn)變。就進(jìn)入高等院校的學(xué)生來(lái)說(shuō)，其自身的智力都沒(méi)有什么問(wèn)題，考生通過(guò)自己的努力學(xué)習(xí)通過(guò)考試本身是沒(méi)有什么問(wèn)題的，但是對(duì)于那些通過(guò)作弊就能取得高分的同學(xué)，努力學(xué)習(xí)的考生總是難以接受，認(rèn)為自己辛苦學(xué)習(xí)取得的成績(jī)還不如作弊的來(lái)得輕松，導(dǎo)致了“辛苦學(xué)習(xí)一輩子，不如作弊一陣子”，繼而產(chǎn)生了一種不公平感，于是在此心理的引導(dǎo)下也會(huì)慢慢選擇作弊。正如學(xué)者所言，“考生作弊的心理態(tài)度也從以前的僥幸心理轉(zhuǎn)變到預(yù)謀心理”〔3〕。在越來(lái)越多的人傾向于考試時(shí)通過(guò)作弊來(lái)完成求學(xué)任務(wù)的情形下，可想而知，整個(gè)學(xué)校的教學(xué)與學(xué)習(xí)風(fēng)氣就會(huì)急驟下降，作弊會(huì)成為一種常態(tài)而被不知不覺(jué)地加以接受，對(duì)考試和學(xué)習(xí)的態(tài)度會(huì)變得更為隨意化和輕率化，只要能夠達(dá)到目的，至于采用何種手段都將不是他們考慮之列的事項(xiàng)。
(二)社會(huì)環(huán)境方面對(duì)誠(chéng)信失守的不良引導(dǎo)與感染
1.社會(huì)誠(chéng)信失守是高等教育考試誠(chéng)信不佳的重要社會(huì)原因。高等教育考試誠(chéng)信度低，與社會(huì)環(huán)境誠(chéng)信不無(wú)關(guān)系。“任何個(gè)體的道德行為準(zhǔn)則和價(jià)值目標(biāo)，既是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的反映，也是對(duì)歷史上沿襲下去的社會(huì)道德的不斷內(nèi)化。”〔4〕就當(dāng)前來(lái)看，我們已經(jīng)很難保證社會(huì)生活中什么是能夠得以誠(chéng)信保證的，什么東西是能夠讓人放心接受的。毫不諱言，我們生活中相當(dāng)多的物品，都是造假與售假的一條龍服務(wù)，時(shí)不時(shí)出現(xiàn)的偽劣食品藥品更是讓人觸目驚心。在道德防線(xiàn)不斷退卻，誠(chéng)信機(jī)制不斷受到質(zhì)疑的當(dāng)下，高等教育考試作弊也就自然成為其中的“重要一員”。另外，受此影響，在公務(wù)員考試中，時(shí)不時(shí)地會(huì)出現(xiàn)“蘿卜考試”(事先按照“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”進(jìn)行了人員預(yù)設(shè))之類(lèi)的質(zhì)疑之聲，還有在筆試之前就有通過(guò)關(guān)系拿到試題和答案的，也有在面試中通過(guò)關(guān)系直接內(nèi)定的，還有通過(guò)其他方式進(jìn)行事后遞補(bǔ)與頂替的。我們常常感嘆，在這樣的各種選拔性考試的場(chǎng)合，面試中的“潛規(guī)則”似乎也成為一種司空見(jiàn)慣的事情，以至于任何人聽(tīng)到這些內(nèi)容時(shí)也并不感到有太多的驚訝與詫異。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大門(mén)打開(kāi)之后，追逐經(jīng)濟(jì)利益成為了中國(guó)人的共識(shí)，“以經(jīng)濟(jì)為中心”的口號(hào)充斥到社會(huì)生活的方方面面，大多數(shù)人都認(rèn)為老實(shí)者會(huì)吃虧，在這個(gè)社會(huì)講誠(chéng)信無(wú)用。依此進(jìn)行下去的惡性循環(huán)，整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信度不斷下降就可想而知，這樣的社會(huì)氛圍也必然會(huì)潛移默化影響到高等教育誠(chéng)信的遵守與否。
2.家庭因素是導(dǎo)致高等教育考試誠(chéng)信失守的重要原因?？忌鞅?，學(xué)生的父母具有不可推卸的重要責(zé)任。一方面，父母的言行舉止都會(huì)映射到學(xué)生身上，對(duì)學(xué)生從事行為選擇時(shí)具有極強(qiáng)的參照作用。有些父母在孩子考試成績(jī)不理想時(shí)，鼓勵(lì)自己的孩子去給老師送禮，或者提前打點(diǎn)以獲得一個(gè)好的成績(jī)。這樣的舉動(dòng)必然會(huì)給學(xué)生起到一個(gè)極強(qiáng)的心理暗示，即單純的努力學(xué)習(xí)是無(wú)用的，關(guān)鍵還在于人際關(guān)系的疏通。另一方面，中國(guó)父母都關(guān)心孩子的成績(jī)，認(rèn)為成績(jī)代表了一切，既是孩子能力的顯示，也是自己的光榮與驕傲，更是自己在其他家長(zhǎng)和朋友面前炫耀的資本。在“唯成績(jī)論”的觀念引導(dǎo)下，父母只關(guān)心結(jié)果，而不太看成績(jī)?nèi)〉玫倪^(guò)程，這樣一來(lái)，對(duì)于考試誠(chéng)信與否，父母根本缺乏或者沒(méi)有引起足夠的重視。面對(duì)有些孩子對(duì)自己誠(chéng)信考試的辯解，父母不僅不加以正面的表?yè)P(yáng)與鼓勵(lì)，反而以“他人能做到的，你為什么做不到”加以反刺激。在此情形下，父母的言行無(wú)疑會(huì)促使孩子走上考試不誠(chéng)信的道路上來(lái)。
3.監(jiān)督工作未落實(shí)到高等教育考試的實(shí)質(zhì)環(huán)節(jié)中去。從總體上來(lái)說(shuō)，考試監(jiān)督主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，其一是考試之前的監(jiān)督;其二是在考試之中的監(jiān)督;其三是考試完成之后的監(jiān)督。從現(xiàn)有的考試環(huán)節(jié)來(lái)看，整體的考試監(jiān)督仍然沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效力，致使監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有體現(xiàn)其自身價(jià)值。就筆者了解到的情況來(lái)看，老師的監(jiān)督不力主要表現(xiàn)在這些方面:本校考試主要是本校老師監(jiān)考，對(duì)于本校學(xué)生的作弊行為，老師對(duì)于那些細(xì)微的作弊動(dòng)作更多采取包容的態(tài)度，或者僅僅提示一下，有時(shí)老師甚至?xí)?ldquo;同情”那些參加補(bǔ)考的同學(xué)，放任作弊不管。在其他的社會(huì)考試之中對(duì)于作弊行為也會(huì)采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。再者，對(duì)考試之后的監(jiān)督?jīng)]有堅(jiān)持到底，致使有些學(xué)生可以在考試之后通過(guò)尋求關(guān)系來(lái)進(jìn)行改分或者提分。實(shí)際上，無(wú)論是考試前、考試中還是考試后，都是存在作弊空間的，既然有這些空間或者漏洞存在，我們的監(jiān)督工作就要有對(duì)應(yīng)性的措施予以應(yīng)對(duì)，遺憾的是，現(xiàn)有的監(jiān)督與處罰機(jī)制還沒(méi)有真正輻射到整個(gè)環(huán)節(jié)，致使高等教育考試作弊之風(fēng)仍有屢禁不止之勢(shì)。
(三)教育體制自身方面的原因
1.教育評(píng)價(jià)體制存在弊端。近年來(lái)，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)教育體制的改革，但是收效甚微。在相當(dāng)程度上可以說(shuō)，即便是在大學(xué)校園，我們的教育體現(xiàn)的仍然是應(yīng)試教育的評(píng)估方法，老師和學(xué)生都把分?jǐn)?shù)看作一切，分?jǐn)?shù)成為評(píng)選優(yōu)秀與多種資格的基本依據(jù)。比如多種獎(jiǎng)學(xué)金、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生等稱(chēng)號(hào)都離不開(kāi)成績(jī)這一重要參考系數(shù)，甚至是貧困生補(bǔ)助的給予，也同樣附加有學(xué)業(yè)成績(jī)方面的硬性要求，達(dá)不到這一條件，貧困性補(bǔ)助的申請(qǐng)是不可能通過(guò)的。盡管現(xiàn)有的學(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)融入了其他的因素，但是考試成績(jī)總是占據(jù)首要位置和絕對(duì)高的比例。不難想見(jiàn)，這必然導(dǎo)致學(xué)生的注意力會(huì)放在考試成績(jī)的取得之中，為了獲取高分，往往會(huì)鋌而走險(xiǎn)去選擇作弊。
2.考試方法顯得過(guò)于單一。就大多數(shù)學(xué)校和大多數(shù)的科目考試來(lái)看，筆試和閉卷考試仍然是主流模式?；诖朔绞?，考慮到學(xué)生的知識(shí)接受能力及上課教學(xué)的要求，考試內(nèi)容仍然是以教材作為基本參照物的，很多答案仍然出自于教材及其上課講授的內(nèi)容。這樣一來(lái)，因?yàn)榇鸢甘枪潭ǖ?，單純憑借自己的想象與創(chuàng)新根本不可能完成此次考試，也根本不可能獲得相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。因此，有些考生必然就要在考試過(guò)程中做文章，通過(guò)不誠(chéng)信的方式來(lái)幫助自己來(lái)通過(guò)考試。另外，很多學(xué)校都有試題庫(kù)，試題來(lái)源于這些試題庫(kù)存，這些題目僵硬死板，加大了考生作弊的欲望，通過(guò)事先抄寫(xiě)好這些試題的答案，以備考場(chǎng)上的急時(shí)之需。
3.學(xué)校的道德教育需要進(jìn)一步完善。誠(chéng)然，每個(gè)高校都開(kāi)設(shè)有關(guān)德育與基本素質(zhì)方面的課程，“但是當(dāng)代大學(xué)校園的德育課程越來(lái)越趨于簡(jiǎn)單化，形式大于內(nèi)容”〔5〕。長(zhǎng)期以來(lái)，大學(xué)德育教育課程的內(nèi)容總是過(guò)于空洞，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，也缺乏因人施教的方式與手段。學(xué)校只重視書(shū)本層面的德育教育，完成上級(jí)單位交代的任務(wù)，而對(duì)于學(xué)生的具體人格品質(zhì)的完善和提高往往輕描淡寫(xiě)，難以深入和觸及實(shí)質(zhì)，缺乏具體可行的辦法來(lái)塑造和提高學(xué)生的人格品質(zhì)。由于高等院校與社會(huì)接觸的面與點(diǎn)較多，深受多元因素的影響，學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)不但沒(méi)有得到提升，反而會(huì)在各種不利因素的影響之下慢慢缺失。很顯然，在缺乏自我道德約束與內(nèi)心自律的前提下，高等教育誠(chéng)信失范也就不是一件稀奇之事了。
4.與學(xué)校教學(xué)管理存在密切關(guān)系。學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不好，在考場(chǎng)上之所以不會(huì)做題，其與高等學(xué)校管理工作不夠嚴(yán)格有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。比如，很多學(xué)生上課逃課，要么在寢室里睡覺(jué)，要么出去打游戲，要么在外打工謀生，有些去上課的學(xué)生也往往是在課堂上講話(huà)、玩手機(jī)、看視頻等，而上課老師與輔導(dǎo)員往往聽(tīng)之任之，放任自流?；?ldquo;高等教育重在自學(xué)”的這一理念，教學(xué)成為了學(xué)生自由聽(tīng)課的場(chǎng)所，愿者即來(lái)，不愿者不強(qiáng)迫。這樣下去，學(xué)生對(duì)自己所學(xué)的課程不能有深入的體會(huì)，缺乏系統(tǒng)的理解與掌握，難以得到老師的提點(diǎn)與正確指導(dǎo)，致使成績(jī)不理想，到了考試時(shí)自然就會(huì)選擇作弊。反過(guò)來(lái)，因?yàn)橛行┩瑢W(xué)上課講話(huà)，玩手機(jī)，甚至課堂中逃課，這些也都會(huì)影響到老師上課的積極性，影響教學(xué)質(zhì)量與效果，而且也間接影響到其他同學(xué)的聽(tīng)課質(zhì)量，會(huì)在一定程度上影響到他人的學(xué)習(xí)，間接導(dǎo)致課堂教學(xué)的形式化，促使考試作弊的加劇。
高等教育考試誠(chéng)信機(jī)制的現(xiàn)實(shí)對(duì)策及其確立
高等教育考試作為檢驗(yàn)考生綜合能力的一種方式，在當(dāng)前的教育體制中仍然是不可或缺的重要內(nèi)容。為此，我們看到高等教育考試存在諸多弊端，仍然需要在正視它的同時(shí)，提出一些行之有效的對(duì)策和完善建議。
(一)完善考試考核模式，從源頭上杜絕考試誠(chéng)信不佳的現(xiàn)狀
1.改變傳統(tǒng)的依賴(lài)卷面書(shū)寫(xiě)內(nèi)容評(píng)定學(xué)生成績(jī)的方式。“考生愿意冒險(xiǎn)作弊，主要是學(xué)校和考生都把分?jǐn)?shù)看得太重，幾乎分?jǐn)?shù)就是一切。”〔6〕而這些分?jǐn)?shù)的取得，往往與卷面成績(jī)的好壞是直接掛鉤的，即卷面內(nèi)容會(huì)決定學(xué)生成績(jī)的多少。顯然，這種方式具有不合理性，因?yàn)榭赡艽嬖诙喾N原因致使學(xué)生所學(xué)的內(nèi)容難以通過(guò)卷面反映出來(lái)，這大大抹殺了學(xué)生的積極性與創(chuàng)新性。因而，我們應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的“一卷定終身”的成績(jī)?cè)u(píng)定方式。對(duì)其綜合能力的測(cè)試，理當(dāng)加入其他方面的評(píng)定因素與方式，比如，學(xué)生在課堂上的問(wèn)答表現(xiàn)，隨堂進(jìn)行的小測(cè)試，課外參加的學(xué)校實(shí)踐活動(dòng)，以及各種課題參與、論文發(fā)表和競(jìng)賽獲獎(jiǎng)等方面，都應(yīng)當(dāng)納入到成績(jī)的最終評(píng)定之中。我們需要探究和完善的是，如何把這些內(nèi)容轉(zhuǎn)化為最終的量化分?jǐn)?shù)，以激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)性學(xué)習(xí)。只有把學(xué)生的注意力從書(shū)本轉(zhuǎn)移到個(gè)人能力的培養(yǎng)上來(lái)，減少學(xué)生對(duì)卷面分?jǐn)?shù)測(cè)評(píng)的依賴(lài)，考試作弊的動(dòng)機(jī)也會(huì)隨之降低。
2.通過(guò)加強(qiáng)上課來(lái)反助高等教育考試制度改革。學(xué)生之所以會(huì)作弊，仍然與平常知識(shí)所學(xué)的充分性與理解度不夠存在較大關(guān)系，因而加強(qiáng)高等教育的知識(shí)傳授與課堂紀(jì)律是自然要求。對(duì)于此，老師應(yīng)當(dāng)保證上課的質(zhì)量與水準(zhǔn)，在了解學(xué)生所需的基礎(chǔ)上，認(rèn)真扎實(shí)地完善課件設(shè)計(jì)與知識(shí)亮點(diǎn)，通過(guò)學(xué)生能夠接受并易于理解的方式來(lái)進(jìn)行有效知識(shí)的傳授。另外，對(duì)學(xué)生而言需要加強(qiáng)課堂上紀(jì)律的約束，對(duì)于那些不認(rèn)真聽(tīng)課而在課堂上隨便玩手機(jī)、講話(huà)、看小說(shuō)、睡覺(jué)的學(xué)生，老師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲制止，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者或者勒令不改者要做好記錄，以通過(guò)最終成績(jī)予以反映。對(duì)于逃課、曠課的學(xué)生，更應(yīng)該從嚴(yán)打擊，達(dá)到一定次數(shù)，可以通告家長(zhǎng)或者要求退學(xué)，以強(qiáng)硬的內(nèi)部政策重振課堂氛圍。如果學(xué)生能在課堂上的有效時(shí)間內(nèi)充分汲取知識(shí)，考前進(jìn)行一定程度的復(fù)習(xí)與準(zhǔn)備，所謂的考試作弊也必將隨之煙消云散。
3.改善單純依賴(lài)書(shū)本知識(shí)的封閉和僵化的出題模式。從高等教育考試作弊的實(shí)際情形觀之，絕大多數(shù)作弊仍然是帶小抄、帶書(shū)翻答案等，其原因在于，他們都知道考試題幾乎都能在書(shū)上找到答案，或者在學(xué)校的復(fù)印店就能買(mǎi)到往年試題的答案，而且他們也明白這些試題都是存在相當(dāng)程度的重復(fù)度的，只要考前幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間“花點(diǎn)功夫”，一切都能“搞定”。基于此情形，試卷的制作者應(yīng)當(dāng)改變一成不變的出題套路，把死板僵化的題型作為活題予以呈現(xiàn)，給學(xué)生以靈活的選擇與裁量權(quán)。我們考慮，有些試題必須需要通過(guò)轉(zhuǎn)化與吸收，而不是簡(jiǎn)單通過(guò)書(shū)本就可以復(fù)制過(guò)來(lái)的現(xiàn)成答案，以讓學(xué)生省卻作弊的任何想法。另外，學(xué)校也不能一直使用試題庫(kù)的現(xiàn)成試題，應(yīng)該更多地融入一些社會(huì)事件與更新案例讓學(xué)生分析，這樣既能提高學(xué)生關(guān)心時(shí)事的態(tài)度，也能減少高等教育考試作弊的不規(guī)范行為。
(二)通過(guò)加強(qiáng)高等教育考試監(jiān)督手段來(lái)保障誠(chéng)信機(jī)制
就現(xiàn)有的高等教育考試制度來(lái)說(shuō)，缺乏有效的監(jiān)督是考試誠(chéng)信度不高的因素之一。首先體現(xiàn)在沒(méi)有明確和可執(zhí)行性的法律法規(guī)作為依據(jù)?？梢哉f(shuō)，作弊現(xiàn)象在考場(chǎng)上屢禁不止的一個(gè)重要原因就是因?yàn)楫?dāng)前法律法規(guī)的不完善，考生和老師都無(wú)所忌憚。因此，應(yīng)當(dāng)明確法律法規(guī)中關(guān)于高等教育考試作弊懲罰的規(guī)定，使得各高校擁有統(tǒng)一的處罰依據(jù)。筆者認(rèn)為，通過(guò)法律武器來(lái)加強(qiáng)考試作弊的懲罰力度，可以使考生知難而退，更加自律，這樣考試的誠(chéng)信度就會(huì)有所提高。另外，我們還必須加強(qiáng)考試監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)考試監(jiān)督機(jī)制是指，既要對(duì)考生的監(jiān)督力度加強(qiáng)，同時(shí)也要監(jiān)督老師的規(guī)范行為。監(jiān)考老師對(duì)于考生的作弊行為不管不顧，或者睜一只眼閉一只眼，甚至同情考生、幫助考生作弊、事前漏題、事后改分等行為，都是嚴(yán)重偏離當(dāng)前高等教育考試的應(yīng)有軌道的。沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督，毫無(wú)疑問(wèn)只會(huì)助長(zhǎng)考試作弊的歪風(fēng)邪氣，也不利于考生自身能力的提高，無(wú)法營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)與人才選拔的誠(chéng)信氛圍。因此，加強(qiáng)考試監(jiān)督機(jī)制，并不僅僅只是對(duì)學(xué)生的單向行為，而是要輻射到考試過(guò)程的方方面面，保障高等教育考試沿著正確的軌道順利實(shí)施。
(三)建立和完善高等教育考試誠(chéng)信檔案制度誠(chéng)信應(yīng)當(dāng)是有記錄的，并且是能夠?qū)€(gè)人的日后生活帶來(lái)或好或壞的影響的?；诖丝紤]，誠(chéng)信檔案制度的建立就有其可行性，而且能夠輔助高等教育考試制度的順利開(kāi)展，以督導(dǎo)在校大學(xué)生對(duì)自己誠(chéng)信的尊重與重視。所謂誠(chéng)信檔案制度是指，根據(jù)個(gè)人在校期間的各方面誠(chéng)信表現(xiàn)而建立的獨(dú)立數(shù)據(jù)庫(kù)，并將大學(xué)生在校期間的誠(chéng)信或者非誠(chéng)信行為記錄其中，從而可以備案可查的制度。“誠(chéng)信檔案的好處在于該檔案是跟隨本人一生的，不僅是學(xué)校，包括用人單位和其他單位都可以查看該考生的誠(chéng)信記錄。”〔7〕建立誠(chéng)信檔案，就是要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)個(gè)人誠(chéng)信的重視，加強(qiáng)他們對(duì)品德方面的修為。這樣一來(lái)，在工作崗位或者獎(jiǎng)學(xué)金等的競(jìng)爭(zhēng)之中，誠(chéng)信記錄較好的學(xué)生就會(huì)處于優(yōu)勢(shì);反之，有違反誠(chéng)信行為的學(xué)生就會(huì)失去很多機(jī)會(huì)，為自己先前的不誠(chéng)信行為付出代價(jià)。誠(chéng)信檔案不僅僅是要建立，而且重點(diǎn)是要落實(shí)，在進(jìn)校之初就要進(jìn)行宣講，通過(guò)個(gè)案方式或者討論方式事先讓學(xué)生了解，并在教學(xué)過(guò)程中貫穿進(jìn)去，督導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信氛圍。
(四)校園誠(chéng)信教育應(yīng)當(dāng)作為高等院校的必修科目
加強(qiáng)高等院校誠(chéng)信教育實(shí)際上包括兩個(gè)方面，即對(duì)學(xué)生加強(qiáng)誠(chéng)信教育和完善師德師風(fēng)的誠(chéng)信教育。就傳統(tǒng)的高等教育而言，過(guò)于強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授，而疏于對(duì)個(gè)人品性方面的引導(dǎo)與要求。因此，正如學(xué)者所言，“要改變傳統(tǒng)的重智輕德的現(xiàn)象，把對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育貫徹落實(shí)到學(xué)校教育的各個(gè)方面”〔8〕。盡管有些高等院校也會(huì)強(qiáng)調(diào)大學(xué)生的德育工作，但是這些教育仍然顯得太過(guò)表面化，缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，在形式大于內(nèi)容的過(guò)程中，無(wú)論是學(xué)生還是老師都是敷衍了事，致使誠(chéng)信教育被人為地遮掩了。鑒于此，必須改變當(dāng)前說(shuō)教式的誠(chéng)信教育方式，在誠(chéng)信教育中加入更多的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，相關(guān)內(nèi)容要貼近學(xué)生的思想實(shí)際，圍繞身邊的事例進(jìn)行循循善誘，多舉辦一些誠(chéng)信課堂與誠(chéng)信公益活動(dòng)。而且，筆者認(rèn)為，我們不僅僅是在德育課上，而且在專(zhuān)業(yè)課和平常生活中都可以融入誠(chéng)信教育，把師生的誠(chéng)信信息反饋到業(yè)績(jī)考核中去。學(xué)校應(yīng)該組織學(xué)生和老師多參加有關(guān)誠(chéng)信的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，促使誠(chéng)信理念真正能夠深入人心。隨著誠(chéng)信必修課的有效開(kāi)展，筆者相信，學(xué)校的誠(chéng)信氛圍一定能夠得以逐漸建立，高等教育考試的不誠(chéng)信行為也就會(huì)逐漸消失。
(五)營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信是確立高等教育考試誠(chéng)信的重要社會(huì)因素
高等教育考試誠(chéng)信的提高有賴(lài)于整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的有力引導(dǎo)，可以說(shuō)，當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信疲軟是高等教育考試誠(chéng)信不佳的重要誘發(fā)因素。具體來(lái)說(shuō)，首當(dāng)其沖的應(yīng)當(dāng)是政府公務(wù)人員誠(chéng)信力的提高。作為社會(huì)權(quán)力支配者與社會(huì)活動(dòng)的管理者，公務(wù)人員的一言一行都會(huì)影響到社會(huì)中的廣大民眾，如果他們都不能以身作則地自覺(jué)樹(shù)立誠(chéng)信，則很難要求下層民眾對(duì)誠(chéng)信的遵守與信賴(lài)。就當(dāng)前來(lái)看，權(quán)力濫用與權(quán)力腐敗不可謂不嚴(yán)重，其根本原因仍然與個(gè)人誠(chéng)信失守關(guān)系莫大，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的關(guān)鍵仍然在于探究良好的誠(chéng)信運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)對(duì)政府行為加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)督，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，減少腐敗和各種不誠(chéng)信行為的發(fā)生。“政府信用是最大的信用。如果各級(jí)黨委和政府都能切實(shí)恪守誠(chéng)信原則并率先垂范，那么人民群眾就會(huì)從心底里信任黨和政府，積極追隨效仿。”〔9〕另外，我們必須依靠法治力量來(lái)引導(dǎo)社會(huì)民眾的誠(chéng)信確立，對(duì)嚴(yán)重非誠(chéng)信行為，比如制假售假者，應(yīng)當(dāng)一追到底，嚴(yán)懲不貸;對(duì)那些誠(chéng)信記錄不良者，應(yīng)當(dāng)徹底杜絕他們加入該行業(yè)的機(jī)會(huì)，防范非誠(chéng)信行為的再度發(fā)生。對(duì)誠(chéng)信模范與道德楷模，我們要大力宣揚(yáng)，讓誠(chéng)信文化深入社會(huì)生活的各個(gè)方面并成為我們的主流文化，以引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)進(jìn)入“誠(chéng)信至上”的氛圍之中。高等教育考試誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的一部分，如果我們能夠從大環(huán)境上解決了誠(chéng)信失守的問(wèn)題，那么受此影響與感染，高等教育考試誠(chéng)信問(wèn)題也必將不再是一個(gè)問(wèn)題。
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