關(guān)于教育哲學(xué)探討的論文(2)
關(guān)于教育哲學(xué)探討的論文
關(guān)于教育哲學(xué)探討的論文篇二
《教育哲學(xué)視域下教育公平的審視與反思》
摘要：教育公平既是我國推動(dòng)教育發(fā)展的重要目標(biāo)，又是教育發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)，歷來受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。從教育哲學(xué)視域來看，當(dāng)前我國在教育起點(diǎn)、教育過程和教育結(jié)果方面依舊存在諸多的教育公平問題，這既有區(qū)域發(fā)展差異、城鄉(xiāng)發(fā)展差異，也有國家教育政策偏向，還有困難群體公平受教育問題的解決程度及公民追求教育公平的態(tài)度等原因。為此，需要從法律法規(guī)、教育投入、補(bǔ)償機(jī)制、師資培養(yǎng)及公民自身意識等角度來考慮問題解決的策略。
關(guān)鍵字：教育哲學(xué) 教育平等 教育公平
教育公平作為社會(huì)公平在教育領(lǐng)域中的一個(gè)重要分支，歷來為社會(huì)所廣泛關(guān)注。當(dāng)前我國政府對教育公平的追求更是達(dá)到了前所未有的高度，如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出：“把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策”[1]。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，教育公平有不同的類型，其中最重要的一類就是根據(jù)教育公平所試圖調(diào)節(jié)的公共教育資源供給或配置在整個(gè)教育過程中的地位和作用而劃分的起點(diǎn)公平、過程公平與結(jié)果公平。本文從教育哲學(xué)視域出發(fā)首先闡述教育公平的內(nèi)涵及其與教育平等的關(guān)系，接著對當(dāng)前教育起點(diǎn)、過程、結(jié)果公平進(jìn)行審視，通過對影響教育公平的因素進(jìn)行分析，進(jìn)而從多個(gè)方面給出實(shí)現(xiàn)教育公平的對策。
一、教育公平的內(nèi)涵及其與教育平等的關(guān)系
概念作為理論建構(gòu)的基本材料，是嚴(yán)密論證的基礎(chǔ)。因此，在探究教育公平問題時(shí)，不可避免地要對教育公平的內(nèi)涵及其與教育平等之間的關(guān)系進(jìn)行界定和闡釋。
1.教育公平的內(nèi)涵
所謂教育公平，是現(xiàn)代社會(huì)中政府在教育公共資源供給或配置過程中所堅(jiān)持的“應(yīng)得”原則和所應(yīng)實(shí)現(xiàn)的“相稱”關(guān)系，其目的就在于最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源的平等、均衡、合理安排與有效利用，以保障和促進(jìn)不同的個(gè)體或群體在教育實(shí)踐活動(dòng)中得其所應(yīng)得。一般來說，在公共教育事務(wù)上，凡是符合某一“應(yīng)得”原則并實(shí)現(xiàn)了“相稱”關(guān)系的公共教育資源供給或配置方式就是公平的，反之就是不公平的。[2]教育公平不是絕對的，而是相對的，絕對的教育公平是不可能實(shí)現(xiàn)的。我們所能做的就是實(shí)現(xiàn)教育公平的最大化，而追求這種最大化的過程又是永無止境的，需要不斷地實(shí)踐與革新。同時(shí)，當(dāng)我們在實(shí)踐教育公平時(shí)，有時(shí)不經(jīng)意中又會(huì)造成新的不公平，但不管在什么情況下教育公平首先要解決的就是社會(huì)差異性發(fā)展中最弱勢人群的教育公平問題。
2.教育公平與教育平等之間的關(guān)系
對教育公平問題的探討始終無法繞開對教育平等的理解，教育公平與教育平等既有聯(lián)系又有區(qū)別。從聯(lián)系方面來看，努力實(shí)現(xiàn)各方面的教育平等，縮小教育不均衡、不平等或教育差距，是教育公平的應(yīng)有之義，也是判斷教育改革是否趨于公平、追求公平的首要指標(biāo)。[2]從區(qū)別方面來看，教育公平的基本含義是指在教育上的無偏袒、無偏見、客觀公正，但并不是沒有差別。公平的不一定是平等的，平等的也不一定是公平的。[3]教育平等則是強(qiáng)調(diào)教育的“相同性”“同等性”“無差別”，具有更高的教育理想性，因而也更難實(shí)現(xiàn)。[4]換句話說，教育公平更多的在于把握教育上的一個(gè)平衡，具有相對性、發(fā)展性，而教育平等指向的是一個(gè)絕對的、整齊劃一的平等，在現(xiàn)實(shí)中是不可能實(shí)現(xiàn)的。
二、對教育公平的審視
教育公平之所以受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，是因?yàn)槠湟彩呛饬可鐣?huì)公平程度的一個(gè)重要尺度。當(dāng)今世界還沒有哪一個(gè)國家的教育公平程度能夠令人滿意，對教育公平程度不滿的抱怨此起彼伏，從未停息。因而，提高教育的公平程度，探求更加公平合理的教育，不僅是世界各國教育改革的主旋律，也是我國當(dāng)前教育改革的重點(diǎn)努力方向。
1.教育起點(diǎn)公平與否
教育起點(diǎn)公平是指不受性別、種族、出身、經(jīng)濟(jì)地位、居住環(huán)境等自然或社會(huì)條件的影響，每個(gè)人均享有平等的受教育權(quán)和履行應(yīng)盡的義務(wù)，均有開始其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)的是一種入學(xué)機(jī)會(huì)上的平等，這也是其他類型教育公平的前提和基礎(chǔ)。[5]如果連這一最起碼的起點(diǎn)公平都做不到，何以談?wù)搶?shí)現(xiàn)其他類型的教育公平。
當(dāng)前我國的教育起點(diǎn)公平實(shí)踐的較好，但依然存在諸多問題，如學(xué)前教育中的入園難、入園貴和公立幼兒園少等問題依然存在，在許多落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，學(xué)齡前兒童入園率依舊很低;我國實(shí)行的九年義務(wù)教育也并沒有確保適齡學(xué)生百分百地接受此階段的教育，這些問題產(chǎn)生的原因不得不引起我們的深思。對于教育起點(diǎn)公平，則應(yīng)更加關(guān)注社會(huì)弱勢群體的受教育權(quán)益。
2.教育過程公平與否
教育過程公平是指每個(gè)人在進(jìn)入到某一階段的教育系統(tǒng)后受到公平的對待，享有同等的學(xué)習(xí)權(quán)利、同質(zhì)的教育資源和同樣的教育關(guān)懷。比起起點(diǎn)公平，這種過程公平更加隱蔽，更加不容易引起別人的關(guān)注。[2]
從客觀方面來看，教育過程不公平主要指教育資源方面配置的不公平。當(dāng)前我國相關(guān)教育資源的投放比例在不同地區(qū)之間存在著較大的差距。投放到東部地區(qū)的教育資源最多，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最為不足。從各地區(qū)的城鄉(xiāng)差異方面來看，城市的教育投入要比農(nóng)村多得多，并且還有進(jìn)一步拉大差距的趨勢。而從主觀方面來看，教師在其教學(xué)過程中存在著不平等對待學(xué)生的問題，這些都會(huì)直接導(dǎo)致在教學(xué)過程中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。[6]現(xiàn)實(shí)生活中的一些做法也有諸多值得商榷之處，其所衍生出來的過程不公平無處不在，如學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校、重點(diǎn)班與普通班、重點(diǎn)專業(yè)和非重點(diǎn)專業(yè)等。
3.教育結(jié)果公平與否
教育結(jié)果公平是教育公平的最終目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)的是每個(gè)人走出校門時(shí)獲得大致相同的學(xué)業(yè)成就，能夠消除不同社會(huì)出身的人在教育起點(diǎn)上和學(xué)校體制外的差別，從而在走出校門時(shí)能夠獲得同等的就業(yè)機(jī)會(huì)，各盡其才。然而對教育結(jié)果公平的關(guān)注是建立在教育起點(diǎn)公平基本確立起來、教育過程公平不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)之上。
雖然，我國當(dāng)前也特別注重教育結(jié)果公平，但依然存在諸多教育不公平現(xiàn)象。教育結(jié)果不公平首先表現(xiàn)在區(qū)域差異上，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平亦有不同，在教育資源投入方面存在較大的差異，從而也就導(dǎo)致了不同地區(qū)的教育質(zhì)量不盡相同。特別是東部地區(qū)與中部、西部地區(qū)在教育資源的投入上存在較大差異，西部地區(qū)尤其是在一些貧困地區(qū)，教育質(zhì)量明顯偏低。其次表現(xiàn)在性別差異上，男女生在同等的學(xué)業(yè)水平上，面對就業(yè)現(xiàn)實(shí)，女生往往處于下風(fēng)，很難擺脫傳統(tǒng)不合理的性別角色定位。最后，處于不同家庭教育環(huán)境下的學(xué)生的成功機(jī)會(huì)也是不同的，父母的文化程度、職業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)條件等方面都可能影響其取得成功。實(shí)現(xiàn)真正的教育結(jié)果公平，不管是在我國還是在世界其他各國其實(shí)還是很困難的，但我們不能因此而放棄對教育結(jié)果公平的追求。
三、影響教育公平的因素分析
不論是教育起點(diǎn)公平、過程公平還是結(jié)果公平問題，影響它們的因素往往是交織在一起的，很難也沒有必要去單獨(dú)區(qū)分，且起點(diǎn)公平、過程公平及結(jié)果公平的實(shí)現(xiàn)都是相互依賴的，對于實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平，這三者的實(shí)現(xiàn)缺一不可。只是在不同的歷史時(shí)期，人們所追求的側(cè)重點(diǎn)不一樣而已?；谶@樣的考慮，我們可以從以下幾個(gè)方面來分析影響教育公平的因素。
1.區(qū)域發(fā)展差異
雖然改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)方面取得了舉世矚目的成就，但區(qū)域間的發(fā)展差距仍然很大，這使得不同區(qū)域、城鄉(xiāng)以及不同社會(huì)階層之間，在接受教育的機(jī)會(huì)、質(zhì)量以及教育程度方面都存在很大的差異。國家對東部地區(qū)給予政策上的大力支持，這無形中導(dǎo)致了東部、中西部教育投入差距的加大。[7]可以說區(qū)域差異是影響教育公平的最大因素，因此怎樣去縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，也是今后我國政府所需要重點(diǎn)解決的問題。
2.城鄉(xiāng)發(fā)展差異
影響教育公平的另一個(gè)重要因素就是城鄉(xiāng)發(fā)展差異。這種發(fā)展差異也必然導(dǎo)致了城鄉(xiāng)間在教育領(lǐng)域上的差距，我國農(nóng)村教育資源、教育效果長期落后于城市已是不爭的事實(shí)。隨著教育公平越來越為國家所重視，近年來國家不斷加大對農(nóng)村教育的投入力度，使得農(nóng)村教育落后的面貌得到一定程度的改善，但仍然遠(yuǎn)落后于城市。[8]另外，由于城市發(fā)展速度過快，人們的經(jīng)濟(jì)承受能力不斷增加，許多農(nóng)村富裕家庭把他們的子女送到城鎮(zhèn)接受教育，而另一些貧困家庭的子女不得不繼續(xù)留在鄉(xiāng)村接受教育。然而，此時(shí)的鄉(xiāng)村教育問題更多了，如鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生更少、學(xué)校教育資源更加貧乏、教師數(shù)量少且?guī)熧Y質(zhì)量不高等問題也越發(fā)突出。從某種程度上來看，弱勢群體在教育公平問題上越發(fā)處于不利地位，應(yīng)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與幫助。
3.國家教育政策偏向
國家教育政策偏向也是影響教育公平的一個(gè)重要因素。不同的時(shí)期、不同的教育階段，國家往往會(huì)出臺相應(yīng)的教育政策以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。政策的出臺都以服務(wù)教育為宗旨，其本身效用的利與弊往往也是共存的，從不同角度分析問題、解決問題所帶來的最終結(jié)果也有很大差異。國家教育政策在解決某些方面的教育公平問題時(shí)，不可避免地會(huì)造就新的不公平，而在實(shí)施這些政策時(shí)，首先應(yīng)該考慮的是這些政策是否真的能夠給弱勢群體帶來公平。
4.困難群體公平受教育問題的解決程度
當(dāng)前，困難群體公平受教育的機(jī)會(huì)尚未得到充分保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)逐年增加，農(nóng)民工隨遷子女的教育問題日益凸顯。部分農(nóng)民工隨遷子女在辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的打工子弟學(xué)校就讀，而打工子弟學(xué)校教師的專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)水平以及教學(xué)技能和公立學(xué)校的教師之間存在一定的差距，導(dǎo)致農(nóng)民工隨遷子女接受的教育不均等且質(zhì)量偏低。同時(shí)，留守兒童的受教育權(quán)益也得不到充分保障。[7]我國政府這些年越來越重視農(nóng)民工子女受教育權(quán)利，相應(yīng)地實(shí)施了一系列政策，如在一定條件下取消對農(nóng)民工子女入學(xué)的戶籍限制等，但總的看來，改革依舊舉步維艱，進(jìn)展緩慢。
5.公民追求教育公平的態(tài)度
公民追求教育公平的態(tài)度也往往影響教育公平的實(shí)現(xiàn)。一直以來，我國公民受傳統(tǒng)文化的影響，尤其是受儒家、道家“中庸之道”“無為而治”等思想的影響，在現(xiàn)實(shí)生活中的維權(quán)意識淡薄、安于物質(zhì)滿足、缺乏對理想及真善美的追求等現(xiàn)象日益明顯。面對生活中的教育不公平，大多數(shù)人以抱怨代替了革新意識，缺乏追求公平的勇氣與信心。長此以往，這類現(xiàn)象不利于我國教育公平的實(shí)現(xiàn)，更不利于我國在理論、制度、實(shí)踐上的創(chuàng)新。
四、實(shí)現(xiàn)教育公平的對策
我國一直以來都在致力于教育公平的實(shí)現(xiàn)，也積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，但在具體操作過程中還是有諸多值得反思的地方。任何舉措都是在一定范圍內(nèi)才行之有效的，我們應(yīng)具有革新觀念，勇于開創(chuàng)新思路、新局面。力求教育公平不是追求所謂的教育平等，也不可能實(shí)現(xiàn)絕對的教育平等，根據(jù)對教育公平的審視及對影響教育公平的因素進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合以往對教育公平的反思，我們可以從以下幾個(gè)方面來努力實(shí)現(xiàn)教育公平。
1.加強(qiáng)與完善相關(guān)教育法律、法規(guī)
加強(qiáng)與完善教育法律、法規(guī)是實(shí)現(xiàn)教育公平的前提條件。但我國相關(guān)教育法律、法規(guī)還不夠完善，有待加強(qiáng)。缺乏在學(xué)前教育、特殊教育等方面的立法，這些都會(huì)對教育公平的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響。法律是實(shí)現(xiàn)教育公平最可靠的保障，由此急需加強(qiáng)教育立法工作，逐步形成內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、方向明晰的教育法律體系，以增強(qiáng)其可操作性。對于那些違反教育法律法規(guī)，侵害人民受教育權(quán)益，擾亂公共教育秩序的行為，要依法對其進(jìn)行嚴(yán)懲，要用法治的精神確保教育公平的實(shí)現(xiàn)。[9]在具體制定法律、法規(guī)時(shí)，還需偏向于弱勢群體，這部分群體更需要立法來確保他們的各項(xiàng)權(quán)益，我們要明白教育公平為的是更好地保障弱勢群體接受教育。
2.加大教育投入，促進(jìn)教育資源配置的均衡化、合理化
國家應(yīng)加大教育投入，尤其是加大對農(nóng)村、貧困、民族地區(qū)的教育投入，充分發(fā)揮教育公平中的補(bǔ)償性、差別性原則，是使各項(xiàng)教育法律、法規(guī)得到充分落實(shí)及改變農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育落后面貌的重要物質(zhì)保障。國家還應(yīng)促進(jìn)教育資源配置的均衡化、合理化，旨在進(jìn)一步縮減城鄉(xiāng)、區(qū)域以及校際間在基礎(chǔ)教育方面的差距。如加快城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的整合帶動(dòng)城鄉(xiāng)逐步形成統(tǒng)一的、一體化的教育教學(xué)系統(tǒng)，教育基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對于這一策略的實(shí)施，需要國家透明、公開的進(jìn)行并不定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以防教育投入資金被轉(zhuǎn)做他用，甚至是滋生腐敗。
3.建立與完善對城市流動(dòng)人口、貧困階層子女的補(bǔ)償機(jī)制
弱勢群體不僅僅存在于農(nóng)村地區(qū)，城市也依然存在，如城市流動(dòng)人口(農(nóng)民工子弟為主)、城市貧困階層人口等。國家也應(yīng)該重視和解決城市流動(dòng)人口、貧困階層人口的教育不公平問題，特別是保障農(nóng)民工子女接受教育的權(quán)利，要把對他們子女的教育納入到當(dāng)?shù)氐慕逃到y(tǒng)中來。雖然我國近年來也加大了對這部分人群的教育投入及政策支持，但總體來看進(jìn)展緩慢。縱觀各省出臺的相關(guān)政策，尤其是北上廣地區(qū)，異地高考條件要求依舊很嚴(yán)格，在對待農(nóng)民工子女學(xué)生的入學(xué)的問題上，解決的問題大多還在入學(xué)機(jī)會(huì)上，對于其接受教育的教育質(zhì)量的保障上關(guān)注較少，學(xué)校、教師在對待這部分學(xué)生上也缺少必要的關(guān)注。然而，對于教育公平的實(shí)現(xiàn)，保障弱勢群體的教育質(zhì)量也是一項(xiàng)重要的任務(wù)。國家出臺的異地高考政策也要防止被一些不符合條件的人鉆空子，放寬異地高考政策更多應(yīng)偏向于農(nóng)民工隨遷子女，因此國家還需加強(qiáng)對政策享有者進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
4.加強(qiáng)師資的培養(yǎng)，促進(jìn)地區(qū)師資力量均衡發(fā)展
國家應(yīng)該大力加強(qiáng)師資的培養(yǎng)，促進(jìn)地區(qū)間師資力量的均衡發(fā)展。激勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村貧困地區(qū)從教，逐步提升當(dāng)?shù)氐慕逃虒W(xué)質(zhì)量。國家在對待這部分教師上，應(yīng)該給予更多的補(bǔ)助，解決其后顧之憂，如提高教師的工資待遇、為教師興建標(biāo)準(zhǔn)化公寓等措施，這樣做是為了提高教師自身的榮譽(yù)感與責(zé)任感。然而，目前我國在對待這些優(yōu)秀教師的問題上做的還不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
5.培養(yǎng)公民的教育公平意識
國家還應(yīng)通過多種途徑進(jìn)一步提升公民的教育公平意識。只有讓公民認(rèn)識到教育公平的重要性以及教育公平的實(shí)現(xiàn)有賴于全社會(huì)的共同努力，才能凝聚社會(huì)各界人士的力量來解決教育不公平問題。我國當(dāng)前缺少的是一種引領(lǐng)全民一起為努力實(shí)現(xiàn)教育公平的向心力，為此，我們應(yīng)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使教育公平理念深入人心，從而更好地在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)教育公平。
綜上，教育公平的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，需要社會(huì)各界人士的共同努力。不同的歷史時(shí)期，對教育公平追求的側(cè)重面有所不同，教育公平的實(shí)現(xiàn)旨在實(shí)現(xiàn)教育起點(diǎn)、過程、結(jié)果上的全方位的公平，最終體現(xiàn)在教育結(jié)果公平的程度上，結(jié)果公平是以起點(diǎn)、過程公平為基礎(chǔ)的，三者循序漸進(jìn)、缺一不可。當(dāng)前我國在教育起點(diǎn)公平方面所取得的成果有目共睹，今后應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注教育過程、結(jié)果公平的實(shí)現(xiàn)，對于實(shí)現(xiàn)教育起點(diǎn)公平方面的不足之處也仍需進(jìn)一步改進(jìn)，從而維護(hù)好我國人民所具有的受教育的權(quán)利，使人們獲得更好的發(fā)展。
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[作者：李鋒(1989-)，男，江西九江人，廣西師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院在讀碩士研究生。]
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