現(xiàn)代遠程教育論文(2)
現(xiàn)代遠程教育論文
現(xiàn)代遠程教育論文篇二
《現(xiàn)代遠程教育風險探析》
摘要：現(xiàn)代遠程教育作為一種全新的教育形式，多年來，在不斷排查風險、化解風險中取得進步。當中國人民為實現(xiàn)中華民族百年復興的“中國夢”而不懈努力的關鍵時刻，不斷總結(jié)，厘清現(xiàn)代遠程教育當下存在風險，將是實現(xiàn)“中國夢”，建設美麗現(xiàn)代遠程教育的基礎。
關鍵詞：遠程教育;風險
黨的為我們描繪了“兩個百年”的壯麗目標，提出了建設美麗中國的宏偉任務，從安全的角度設計了實現(xiàn)既定目標的路徑，將安全建設提到了治國理政的戰(zhàn)略高度?？陀^地講，無風險、可控風險才能安全，才會安全;安全才會美麗，才能美麗。在這樣的大背景下，現(xiàn)代遠程教育要完成自身的任務，向“美麗的遠程教育”邁進，就必須認真分析、總結(jié)現(xiàn)代遠程教育客觀存在的風險，走內(nèi)涵發(fā)展之路，建設安全的遠程教育、美麗的遠程教育。
風險是“可能發(fā)生的危險”。風險的存在有可能導致危險，是危險的前期征兆。其基本特點可以用客觀性、可能性、潛在性、人為性、不確定性概括。
現(xiàn)代遠程教育風險是對現(xiàn)代遠程教育這一特定主體而言。任何涉及遠程教育的危險都可成為現(xiàn)代遠程教育的風險。因此，從本質(zhì)上認知現(xiàn)代遠程教育存在的風險，將是現(xiàn)代遠程教育又好又快發(fā)展、科學發(fā)展、建設“美麗遠程教育”的前提與基礎。
現(xiàn)代遠程教育多年來的發(fā)展，可以說是在不斷排查矛盾、化解風險中的發(fā)展，在實踐中，積累了一定的經(jīng)驗、取得了一定成績，但是我們也應清醒的認識到，由于思想認識的短路、利益驅(qū)動的影響、管理行為的后滯、風險防范機制缺失等原因，現(xiàn)代遠程教育的風險不僅存在，而且以新的態(tài)勢不斷衍生，呈現(xiàn)出主體性、特殊性、社會性、多樣性的特征，要更好的化解現(xiàn)代遠程教育的風險，就必須對現(xiàn)代遠程教育風險的內(nèi)涵有一個清醒的認識。
1.辦學自主權(quán)松散風險
現(xiàn)代遠程教育作為一種獨立、完整的教育形式，按照教育規(guī)律，應該具備完整的辦學自主權(quán)。然而從遠程教育發(fā)展的實踐看，遠程教育辦學自主權(quán)卻十分松散。在第一代、第二代遠程教育發(fā)展過程中，辦學自主權(quán)的松散，甚至缺失已不言自明。當遠程教育進入現(xiàn)代遠程教育階段后，普通高等院校遠程教育的辦學自主權(quán)依賴普通高校，相對獨立外，廣播電視大學的開放教育在辦學自主權(quán)的問題上仍未走出前期的怪圈。開放大學建立后，眾多的專家、學者在積極呼吁賦予開放大學更多的辦學自主權(quán)，就是針對遠程教育多年辦學自主權(quán)松散、缺失而言?，F(xiàn)代遠程教育辦自主權(quán)松散、乏力，使得現(xiàn)代遠程教育在浩瀚、跌宕的市場中無法根據(jù)市場變化與要求及時掉頭與轉(zhuǎn)向，產(chǎn)生極大的辦學風險。
2.立法約束缺失風險
市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。市場的正常有序運轉(zhuǎn)，依靠的是法制的保駕護航。世界遠程教育發(fā)展的歷史也清楚的告誡我們，立法約束的健全是遠程教育發(fā)展的基本保證與前提。然而，縱觀我國遠程教育的發(fā)展，有不少專家、學者不斷呼吁為遠程教育立法，實際上，遠程教育的立法建設著實讓人汗顏。遠程教育35年的發(fā)展，連一部遠程教育發(fā)展章程都不具備。這一現(xiàn)實使得遠程教育在市場的大環(huán)境下，既無市場賦予的權(quán)利，更無滿足市場的義務規(guī)定，這樣遠程教育應對外部危險的水平先天不足，同時協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾、控制內(nèi)部風險的能力也自然被大打折扣，抵御風險的免疫力令人擔憂而風險叢生。
3.辦學構(gòu)架風險
從目前現(xiàn)代遠程教育辦學構(gòu)架看，無論是電大的開放教育，還是普通高校的遠程教育，甚至剛剛建立不久的國家開放大學，無不借鑒以廣播電視大學在第一代、第二代遠程教育發(fā)展中積累的分級管理、分級辦學的經(jīng)驗，都試圖通過不同層級的基層辦學機構(gòu)拉長辦學觸角。但是這些辦學機構(gòu)都缺少法律上剛性權(quán)利與義務約束及行政上人財物的約束，只是在市場資源配置的客觀現(xiàn)實下，為了一時或單位時間內(nèi)的利益雙贏牽手走在了一起，現(xiàn)代遠程教育現(xiàn)存辦學構(gòu)架的松散，不僅存在著重大的隱性風險，而且隱性風險向顯性風險的轉(zhuǎn)化也日趨明顯，極大地損傷了遠程教育的社會聲譽。
4.思想意識風險
中國共產(chǎn)黨自建黨之日，就把思想意識風險的認知與防范放在首位。對作為教育人、培養(yǎng)人的教育事業(yè)，黨對思想意識風險的關注與化解更是傾注了大量的心血。而在當下各類思想、思潮疊加混雜，教育者與受教育者雙方功利意識濃厚，質(zhì)量意識淡薄的情況下，加之遠程教育教育理念，教育手段與方法的特殊，更使得遠程教育的思想意識風險有增無減，現(xiàn)代遠程教育的思想意識不僅關系著黨的教育方針的貫徹，更關乎著現(xiàn)代遠程教育培養(yǎng)的人舉什么旗，走什么路，為誰服務，怎樣服務的大事。現(xiàn)代遠程教育作為我黨教事業(yè)的一部分，其思想意識風險要警鐘長鳴。
5.考試規(guī)范風險
考試是考量教學過程落實、教學質(zhì)量保證的最終出口?，F(xiàn)代遠程教育受多方因素的影響，考試風險度突增，考試事故間或出現(xiàn)，使得考試風險成為現(xiàn)代遠程教育高度重視的大事，也是現(xiàn)代遠程教育不可回避的重要風險源。隨著現(xiàn)代遠程教育辦學規(guī)模的日益擴大，受教育者分布地域的全面輻射，職業(yè)屬性層級類別的深入細化，考試社會關注度的日益提升，無形中對現(xiàn)代遠程教育考試風險的化解提出更高、更多的要求。這也是辦人民滿意的大學、辦人民滿意的教育的要求
6.網(wǎng)絡建設風險
現(xiàn)代遠程教育的最大亮點就是功能強大的互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)與生俱來的公開、透明、適時、非適時的信息共享與交流互動實現(xiàn)了現(xiàn)代教育的革命性突破。但同時也為現(xiàn)代遠程教育提出了新的挑戰(zhàn)，那就是網(wǎng)絡風險。黨的與十八屆三中全會嚴肅地提出了網(wǎng)絡安全的命題，這實際上就是嚴肅的網(wǎng)絡風險問題。現(xiàn)代遠程教育借助互聯(lián)網(wǎng)教學平臺獲取優(yōu)質(zhì)資源，節(jié)省了時間，交流了思想，獲取了學科的前沿理論，實現(xiàn)了滿足社會及職業(yè)人多種學習需求的目的，但不遮掩的說，遠程教育學習的平臺管理的若干缺失;資源的陳舊、錯誤、重復頻現(xiàn);網(wǎng)站設置缺乏人性化;管理成本居高不下、重復投資;個別學生利用網(wǎng)絡平臺從事商業(yè)盈利活動;個別教師通過網(wǎng)絡違規(guī)從事學術造假與學術腐敗活動，諸如這些都構(gòu)成了遠程教育網(wǎng)絡風險的大課題。
7.文化建設落后風險
文化是歷史發(fā)展過程中的積淀。古今中外，在教育歷史發(fā)展的長河中，人們都在自覺或不自覺地整理、考稽、升華著各類教育文化，有目的的建設著教育文化。現(xiàn)代遠程教育在發(fā)展中雖然也在積極建設著特點鮮明的現(xiàn)代遠程教育文化，從物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化上下工夫，但總的來講，文化建設遠遠落后于現(xiàn)代遠程教育的快速發(fā)展。文化建設的落后，使得現(xiàn)代遠程教育的教育產(chǎn)品只是具備了知識要件，缺乏了高層級的素質(zhì)品位，嚴重影響了教育產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，也削弱了現(xiàn)代遠程教育的核心競爭力。
作者簡介：
盛秦陵(1965.7- )，江蘇省常州人，陜西廣播電視大學寶雞市分校繼續(xù)教育處處長，副教授;
侯澎濤(1979.11- )，陜西省戶縣人，陜西省廣播電視大學寶雞市分校教師，講師;
董玨(1984.8- )，陜西省楊凌人，陜西省廣播電視大學寶雞市分校教師，助教;
羅源(1987.5- )，四川省自貢人，陜西省廣播電視大學寶雞市分校教師，助教;
李 (1986.11- )，陜西省岐山人，陜西省廣播電視大學寶雞市分校教師，助教。
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