遠程教育方面淺述論文

　　遠程教育以其獨特的開放性和靈活性在世界范圍內(nèi)得到蓬勃的發(fā)展，世界很多國家都制定了相應的政策來輔助其遠程教育的發(fā)展，我國也不例外。下面是學習啦小編給大家推薦的遠程教育方面淺述論文，希望大家喜歡!

　　遠程教育方面淺述論文篇一

　　《試對現(xiàn)有遠程教育政策的思考》

　　摘要：遠程教育以其獨特的開放性和靈活性在世界范圍內(nèi)得到蓬勃的發(fā)展，世界很多國家都制定了相應的政策來輔助其遠程教育的發(fā)展，我國也不例外，本文嘗試對我國現(xiàn)有遠程教育政策中的一些問題進行思考，并提出若干建議。

　　關鍵詞：遠程教育 政策 對策

　　1 問題提出

　　教育的發(fā)展離不開國家的監(jiān)督和輔助，制定相關法律是國家對教育的監(jiān)管方式之一。遠程教育作為一種不算古老的教育形式更需要國家給與一定的監(jiān)管，才能得到健康發(fā)展。但是目前我國針對遠程教育的相關政策還不足以為其進一步發(fā)展提供及時、有效的支撐。

　　1.1政策相對零散

　　在我國，現(xiàn)代遠程教育至今還沒有一部完整的法律規(guī)范，現(xiàn)有的一些法規(guī)政策幾乎全都是各級政府的行政規(guī)章和文件決定，還有眾多的通知、會議紀要、意見等，其重要性未能充分顯示出來，言下之意是可執(zhí)行可不執(zhí)行「1」。且當前的遠程教育政策涉及的范圍主要局限于高等教育、干部培訓、農(nóng)村中小學遠程教育工程等方面的部分問題，其他領域涉及甚少，有大量的空白點。比如殘疾人遠程教育工程，教育網(wǎng)站等。

　　1.2目標導向模糊

　　現(xiàn)有遠程教育的法律制度層次較低，僅僅只用于規(guī)范教育教學日常管理，主要是政府對各試點高校做出的積極推進遠程教育建設的要求，并沒有對政府的責任和義務以及遠程教育的地位和作用做出明確規(guī)定。導致整個社會自上而下對遠程教育不夠重視，對其投入也相對欠缺。甚至出現(xiàn)了地方政府、學校以及企業(yè)公司舉辦的遠程教育有各自為政的傾向「2」。

　　1.3法規(guī)的可操作性不足

　　現(xiàn)有的大多數(shù)有關遠程教育的法規(guī)都具有較強的概括性。由此就會在實際操作過程中產(chǎn)生許多問題，如《關于支持若干所高等學校建設網(wǎng)絡教育學院開展遠程教育試點工作的幾點意見》指出了院校專業(yè)設置要符合“社會需求旺盛”的理念「3」。這種理念容易導致學校以開設熱門專業(yè)為主導的現(xiàn)象，造成專業(yè)設置的全國性偏差。另外，像網(wǎng)絡課程的知識產(chǎn)權問題、多媒體課件的所有權問題以及遠程教育舉辦資格、技術標準與推廣、學習支持保障服務的標準、人才評價標準等方面的法規(guī)也存在操作性不足的現(xiàn)象。

　　1.4 法規(guī)執(zhí)行者執(zhí)行力度不夠

　　法規(guī)的實施需要執(zhí)行者給以全力的支持。目前普遍存在法規(guī)執(zhí)行者執(zhí)行力度不足這一現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，執(zhí)行者對政策法規(guī)的重要性認識不足。比如，由于學校領導者觀念上的原因，加強統(tǒng)考后，仍是拿成績說話，采取全日制輔導模式教學，這就屬于執(zhí)行者的認識誤區(qū)導致政策失真。其次，由于執(zhí)行者對人與人真實學習環(huán)境情感因素缺乏足夠的研究和認識，沒有充分利用環(huán)境中的有利因素，導致政策不能落實「4」。最后，執(zhí)行者的執(zhí)行動力不足。同時在市場經(jīng)濟條件下，有些政策法規(guī)可能與該教育機構的理念相沖突使法規(guī)的執(zhí)行者陷入兩難境地而導致執(zhí)行者執(zhí)行力度不足。

　　2 遠程教育政策是遠程教育質(zhì)量的保證

　　教育政策的形成是教育國家化的重要標志，遠程教育政策充分反映國家對遠程教育事業(yè)的重視和投入，它是政府發(fā)展遠程教育的理念層面、物質(zhì)層面和制度層面的結體「5」。從教育實踐中可知，遠程教育政策是發(fā)展遠程教育的主導性因素，為遠程教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，為遠程教育指明質(zhì)量方向，在遠程教育歷史進程中起著推動和引導的作用「6」。

　　3 建立有效的遠程教育政策的若干建議

　　3.1 重視、加快立法進度

　　法律法規(guī)是我國遠程教育發(fā)展的基礎和保證。遠程教育發(fā)展較好的國家其辦學的理念、目標、體制、權利等都是通過國家或省、州級立法機構頒布法規(guī)予以保障的。遠程教育一旦有了法律的保障其執(zhí)行就有了強制性和普遍約束性，法律不僅具有宣傳遠程教育的作用，也具有強制執(zhí)行的功能，從而使遠程教育得到社會大眾的認可。

　　3.2 拓寬政策范圍、細化政策內(nèi)容、提高政策層次

　　遠程教育涉及的范圍是非常廣泛的，所以政策法規(guī)的制定應該考慮到遠程教育的眾多方面。此外，我國遠程教育相關的政策大多比較籠統(tǒng)，且對于遠程教育發(fā)展過程中的細節(jié)問題規(guī)定很少，基本是“亡羊補牢”，出現(xiàn)了問題才出臺相應的政策。這就導致許多學校、教育機構無法可依、盲目發(fā)展、或者是鉆法律空子。因此隨著遠程教育的開展應該使政策更加系統(tǒng)化和細化，這樣才能使政策真正為遠程教育的順利發(fā)展保駕護航。同時從目前遠程教育政策都是一些零散的規(guī)章和文件決定，通知、會議紀要、意見這一現(xiàn)象來，現(xiàn)存的法規(guī)層次普遍較低，約束力不強，要使遠程教育健康、有序發(fā)展，提高政策層次是重中之重「7」。

　　3.3 建立適當?shù)恼咴u估標準

　　評估是檢驗遠程教育政策有效性和衡量遠程教育政策價值的尺度。建立有效的政策評估標準是遠程教育體系中必不可少的一步。遠程教育政策的評估既是一個事實判斷的過程，也是一個價值判斷的過程。我們應遵循“以人為本”的價值理念，以實現(xiàn)終身教育為宗旨，制定遠程教育政策評估標準。在評估中可以采用事前評估、事中評估和事后評估的方式「8」，同時對于不同的領域要建立不同的評估標準，做到政策評估的系統(tǒng)化和專業(yè)化。

　　3.4重視遠程教育院校執(zhí)行者的執(zhí)行力

　　政策法規(guī)只有通過相關機構的執(zhí)行才能發(fā)揮作用，執(zhí)行者是政策法規(guī)效率實現(xiàn)的第一責任人。要重視執(zhí)行者的作用，以此來增強領導的示范性和帶動力以及政策執(zhí)行的能力。同時在政策法規(guī)執(zhí)行的過程中建立起有效的反饋機制、自我約束機制和更新機制，督促和監(jiān)督政策的執(zhí)行程度，切實解決執(zhí)行不力的問題，以保證政策真正發(fā)揮其功效。

　　參考文獻：

　　[1-3]趙繼紅，劉利.遠程教育政策：現(xiàn)代遠程教育生存發(fā)展的重要保障[J].湖北廣播電視大學學報. 2005年11月.

　　[4]丁新.中國遠程教育發(fā)展的十大趨勢[J].中國遠程教育.2003，(4).

　　[5-6]唐燕兒.中國現(xiàn)代遠程高等教育呼喚新政策法規(guī)[J].學術論壇.2007， (5)

　　[7]葉成林，丁新.遠程教育政策制定的理論體系[J].教育研究，2003年第2期(總第118期).

　　[8]藺艷娥.改革開放以來我國遠程教育政策法規(guī)發(fā)展初探[J].陜西廣播電視大學學報.2012

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