社區(qū)教育探析論文(2)
社區(qū)教育探析論文
社區(qū)教育探析論文篇二
《社區(qū)教育的時代價值新解》
摘 要：十七大報告中十分強調(diào)社區(qū)建設(shè)與社區(qū)教育，這為社區(qū)教育的發(fā)展提供了強有力的依據(jù)。在新的時代背景下，我國社區(qū)教育必定有新的時代價值，比如對民主政治、和諧社會、終身教育、民生問題等的影響。
關(guān)鍵詞：社區(qū)教育;時代價值;民主政治;和諧社會;終身教育;民生
作者簡介：陳艷(1983―)，女，漢族，四川省德陽市人，華東師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院職業(yè)教育與成人教育研究所碩士，主要從事成人教育與人力資源開發(fā)研究。
黨的十七大報告在“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”這一項中首先提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”。其中不僅把社會建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)中的一個獨立目標(biāo)，而且把教育放到以改善民生為重點的社會建設(shè)之首。這表示中國教育正站在一個新的歷史起點上。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。
教育的地位越來越高，在今天這個人們越來越需要教育的時代，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)是我們的不懈追求。“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”、“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”，這些句子充分表明終身教育、終身學(xué)習(xí)的重要性。而如何構(gòu)建終身教育體系?如何建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會?
筆者認為，社區(qū)教育在其中有著不可替代的作用。社區(qū)教育是實現(xiàn)終身教育體系的重要依托，社區(qū)為全民的終身學(xué)習(xí)提供了平臺。本文將根據(jù)對黨的十七大報告相關(guān)內(nèi)容的解讀，來探討社區(qū)教育的時代價值。
一、社區(qū)教育與民主政治建設(shè)
黨的十七大報告提出，要“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。管理行政體制改革的重點就是強調(diào)在中央統(tǒng)籌下的地方自治，通過權(quán)力的下放更直接地做好社會管理和公共服務(wù)工作，建設(shè)服務(wù)型政府。那么，最直接地實現(xiàn)社會管理和服務(wù)工作的機構(gòu)即社區(qū)。因此，在新的時代背景下，社區(qū)正在逐步成為“服務(wù)”的代名詞，社區(qū)要做好政府與人民群眾之間的溝通工作，社區(qū)要能代表政府的形象，但這種形象是一種服務(wù)的形象。
“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利”，“人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。發(fā)展基層民主，通過社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理來帶動整個社會的建設(shè)與管理。社區(qū)作為社會建設(shè)、社會管理的一個平臺，是實現(xiàn)社會建設(shè)與管理的重要途徑。而社區(qū)教育又作為社區(qū)建設(shè)與管理的重要方式之一，由此凸顯了社區(qū)教育的價值――社區(qū)教育是推進社會建設(shè)與管理的有力武器。
(一)社區(qū)教育培養(yǎng)、加強社區(qū)基層干部的管理、服務(wù)意識和服務(wù)能力。
(二)社區(qū)教育培養(yǎng)、加強社區(qū)居民行使民主權(quán)利的意識。
(三)社區(qū)教育培養(yǎng)社區(qū)居民的“社區(qū)意識”與“公民意識”。
二、社區(qū)教育與和諧社會建設(shè)
“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”。“構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧”。
“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。”
我國在社會不斷蓬勃發(fā)展的過程中不可避免地帶來了一些發(fā)展中的副產(chǎn)品，產(chǎn)生了諸多不和諧因子。比如，不斷膨脹的城市人口、農(nóng)村剩余勞動力不斷涌入城市，形成流動人口浪潮;大部分城市將進入老齡化社會，人口老化日益嚴(yán)重;不合理的城市布局與窘迫的生存環(huán)境;人際關(guān)系的隔閡與淡化等等。由此看來，我國提出建設(shè)和諧社會就是指實現(xiàn)人與人之間的和諧;人與自然環(huán)境、社會環(huán)境的和諧;物質(zhì)財富與精神財富的和諧;政府與民眾的和諧;城鄉(xiāng)的和諧等等。
然而，這一系列問題已經(jīng)不能僅僅依賴協(xié)調(diào)管理為特性的社區(qū)組織形式以及學(xué)校教育來解決。國際國內(nèi)社區(qū)教育實踐經(jīng)驗已清楚地表明，只有實施面向社區(qū)成員，以促進人的全面發(fā)展為原則的各種各樣的社區(qū)教育，才能滿足和解決人們各種各樣的教育需求和社會問題。就社區(qū)教育而言，構(gòu)建和諧社會，應(yīng)從以下幾方面體現(xiàn)它的價值：
(一)社區(qū)教育為建設(shè)和諧社區(qū)、和諧家庭提供理論與實踐支持。
(二)社區(qū)教育加強社區(qū)居民的和諧意識，包括人與人之間的和諧相處、人與環(huán)境的和諧共處、個人自身的和諧心理等等。
(三)社區(qū)教育是政府與民眾之間的橋梁，協(xié)助政府做好和諧意識和和諧知識的宣傳工作，也幫助民眾解決實際的不和諧問題。
三、社區(qū)教育與終身教育體系的構(gòu)建
“加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活?，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全面受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”。
某學(xué)者提出，“學(xué)校教育選擇適合教育的人，社區(qū)教育選擇適合人的教育”，這句話充分表明了社區(qū)教育的獨特性與優(yōu)越性，社區(qū)教育在終身教育體系中的作用不言而喻。社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系的理想途徑之一，從幼兒教育到老年教育、文化教育到職業(yè)教育，社區(qū)教育在其中所作的作用是不可替代的。
(一)社區(qū)教育實現(xiàn)學(xué)校教育與校外教育的銜接，拓寬全民學(xué)習(xí)時間與空間，創(chuàng)設(shè)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(二)社區(qū)教育與企業(yè)教育的接軌，滿足成人的學(xué)習(xí)需求與學(xué)習(xí)方式。
(三)社區(qū)教育創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)欲望、學(xué)習(xí)能力。
(四)社區(qū)教育開發(fā)不同的課程，滿足不同主體的學(xué)習(xí)需求，尤其是外來人口、失業(yè)、待業(yè)人口等等。
(五)社區(qū)教育推進教育的發(fā)展。社區(qū)教育的靈活性、適應(yīng)性，在教育現(xiàn)代化、推進普通教育的進步與普及、發(fā)展高等教育并使更多的人有機會接受高等教育、發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)方面，已經(jīng)顯示了其所具有的優(yōu)勢。
總之，社區(qū)教育為人人都愿學(xué)、個個都會學(xué)、時時都能學(xué)、處處都有學(xué)創(chuàng)造了可能，體現(xiàn)了終身教育體系的特點。
四、社區(qū)教育與基本民生問題的解決
“社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會管理體系更加健全”。“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。
關(guān)于民生的問題一直是黨的十七大重要精神內(nèi)涵，社區(qū)教育在其中可以做些什么呢?其實仔細想想，民生問題的解決大部分就是由社區(qū)機構(gòu)來實施的，社區(qū)服務(wù)與管理的核心要務(wù)就是解決好社區(qū)居民的基本生活需求。而民生問題并不是靠服務(wù)、管理就能完全解決好，最終需要教育，教育幫助居民自己做而不是社區(qū)幫助居民做。
(一)社區(qū)教育為社區(qū)居民提供基本生活常識、健康、養(yǎng)老相關(guān)知識的培訓(xùn)。
(二)社區(qū)教育為農(nóng)民工、流動人員等提供勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。
(三)社區(qū)教育為下崗人員、待業(yè)人員、青少年等提供就業(yè)指導(dǎo)。
(四)社區(qū)教育培養(yǎng)社區(qū)居民健康的生活方式、工作方式。
對我國來說，社區(qū)教育是時代發(fā)展的產(chǎn)物，因此不同的時代背景它具有不同的時代價值。在當(dāng)今的時代背景下，社區(qū)教育在社會發(fā)展、社區(qū)發(fā)展中具有以社區(qū)為依托，培養(yǎng)社區(qū)居民積極的價值觀、生活態(tài)度和道德規(guī)范，提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和文化水平，建設(shè)良好的社區(qū)文化、培養(yǎng)社區(qū)意識、公民意識等主要功能。同時，社區(qū)教育作為教育的一部分，給教育帶來了新的生命力，社區(qū)教育將利用自己和它以外的整個社會的能量解構(gòu)原來存在的一些東西，再重構(gòu)一些新的東西，而這些新的東西將形成一個各種教育因素的集合體，實現(xiàn)教育與社會一體化，最終達到學(xué)習(xí)化社會的目標(biāo)。
綜上所述，黨的十七大為我國的社區(qū)教育創(chuàng)造了新的契機，社區(qū)教育的時代價值不容低估，社區(qū)教育的前景無限美好!
參考文獻：
胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗――在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告(2007年10月15日)[M].北京：人民出版社，2007.30，17，24，20，20，23.
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