本科教育管理論文
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本科教育管理論文范文一:關(guān)于重塑中國(guó)現(xiàn)代行政文化的研究
關(guān)于重塑中國(guó)現(xiàn)代行政文化的研究
內(nèi)容摘要:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。文化制勝成為行政管理的時(shí)代主題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與政府職能轉(zhuǎn)換,行政改革已開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。在改革進(jìn)程中,人們開(kāi)始注意到一些原有行政文化要素所起的消極作用,感覺(jué)到外來(lái)行政文化對(duì)我國(guó)行政領(lǐng)域的沖擊,逐漸認(rèn)識(shí)到行政文化的重塑對(duì)中國(guó)行政改革與行政管理現(xiàn)代化的重要意義。在長(zhǎng)期的行政實(shí)踐中所形成的同社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治制度相適應(yīng)的系統(tǒng)性行政文化,在維護(hù)相關(guān)的行政管理體制、調(diào)節(jié)行政官員行為、規(guī)范行政管理活動(dòng)等方面曾發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。本文就中國(guó)現(xiàn)代行政文化的積弊,對(duì)重塑行政文化的路徑選擇提出些看法。
關(guān) 鍵 詞:中國(guó)現(xiàn)代行政文化 積弊 重塑 路徑選擇
所謂行政文化是行政體系中的成員在一定的社會(huì)文化背景下所形成的行政體系及其行政活動(dòng)的態(tài)度、情感、信仰和價(jià)值觀以及人們所遵循的行政原則、行政傳統(tǒng)和行政習(xí)慣。其內(nèi)容包括行政意識(shí)、行政觀念、行政理想、行政思想、行政道德、行政原則、行政傳統(tǒng)、行政習(xí)慣等。行政文化是我國(guó)當(dāng)前行政管理體制改革實(shí)踐,以及其他行政行為時(shí)時(shí)、事事、處處都碰到的最深層而又最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,是公共行政之魂。行政文化在行政組織的形成和活動(dòng)過(guò)程中發(fā)揮著巨大的功能,包括:
第一,目標(biāo)導(dǎo)向功能。行政文化對(duì)行政組織和組織內(nèi)每個(gè)成員的價(jià)值取向和行為取向起導(dǎo)向作用,使組織成員的個(gè)人目標(biāo)與組織的整體目標(biāo)趨于一致。
第二,凝聚功能。指當(dāng)一個(gè)組織的價(jià)值觀一旦被組織成員認(rèn)同接受,達(dá)到共識(shí),則會(huì)形成一股黏合力量,從各方面把組織成員團(tuán)結(jié)起來(lái),使組織產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力。
第三,激勵(lì)功能。以組織文化為組織的精神目標(biāo)和支柱,可以激勵(lì)全體成員自信自強(qiáng),團(tuán)結(jié)進(jìn)取。
第四,約束功能。行政文化通過(guò)非正式的、約定俗成的群體模范或共同的價(jià)值準(zhǔn)則對(duì)組織成員的思想、行為具有約束和規(guī)范的作用。
第五,整合功能。行政人員堅(jiān)守的價(jià)值觀和信念表現(xiàn)出強(qiáng)烈的感染力。當(dāng)一
個(gè)新的成員加入這個(gè)整體時(shí),通過(guò)耳濡目染,就會(huì)自覺(jué)地接受行政組織的宗旨和信念,在潛移默化中為其所同化,從而自然而然地融合到行政組織中。
第六,衍射功能。重塑行政文化可以通過(guò)行政人員與外界的交往,把優(yōu)良作風(fēng)、良好的精神面貌輻射到整個(gè)社會(huì),對(duì)全社會(huì)的精神文明建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)產(chǎn)生積極的影響和促進(jìn)作用。
由此可見(jiàn),行政文化作為行政體系的思維模式、目標(biāo)導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和整合衍射工具,在整個(gè)行政管理過(guò)程中發(fā)揮著“統(tǒng)攝”的作用。
這種“統(tǒng)攝”決定了行政文化是一種潛在的無(wú)形的力量,其影響是巨大持久、無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有的。行政文化對(duì)行政管理的影響主要有如下方面:
第一,影響行政觀念。行政人員是行政活動(dòng)的主體,在行政活動(dòng)過(guò)程中,行政文化環(huán)境對(duì)行政人員的觀念起著直接的決定作用。行政文化對(duì)人們行政觀念的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、深層的。行政文化作用于行政活動(dòng)往往是通過(guò)行政人員的觀念、信仰、習(xí)慣來(lái)實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)成員進(jìn)入行政活動(dòng)領(lǐng)域后,不可避免地帶有原有行政文化影響下的各種積極或消極的因素,并在一定的行政體系內(nèi)和具體的行政活動(dòng)中形成特定的思想觀念,如官僚主義,遇事推委,為政不廉;任人唯親等行政觀念很大程度上與封建的等級(jí)制度、價(jià)值觀念、思維方式、倫理道德等行政文化氛圍有關(guān)。
第二,影響行政體制。行政文化從多方面影響行政體制,這種影響和作用是潛在的、復(fù)雜的,通過(guò)歷史條件、地理環(huán)境、民族特性、文化心理、文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、政治狀況、經(jīng)濟(jì)水平等對(duì)行政體制發(fā)生作用。
第三,影響行政行為。行政文化通過(guò)人們的行政心理、行政意識(shí)、行政思想、行政習(xí)慣對(duì)行政行為發(fā)生作用。任何特定的行政活動(dòng)無(wú)不受到行政文化的制約,無(wú)論是行政決策還是行政執(zhí)行都是如此。行政文化對(duì)行政行為的影響是全面的、直接的,不僅影響行政決策是否果斷、科學(xué)、可行,而且影響行政執(zhí)行是否快捷、完整、靈活。
總之,行政文化對(duì)行政管理的影響是廣泛的、深遠(yuǎn)的。行政文化通過(guò)行政行為、行政觀念、行政體制對(duì)任何特定的社會(huì)行政活動(dòng)產(chǎn)生影響,這種影響不是直觀的、簡(jiǎn)單的過(guò)程,而是一個(gè)復(fù)雜的、多樣的、潛在的過(guò)程。
一、中國(guó)行政文化現(xiàn)狀
中國(guó)現(xiàn)代行政文化是在新中國(guó)成立后,以社會(huì)主義公有制為基礎(chǔ),以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)的新型行政文化,這既是中國(guó)傳統(tǒng)行政文化在現(xiàn)代的延續(xù),又是馬克思主義中國(guó)化及其在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的結(jié)果??v觀中國(guó)現(xiàn)代行政文化,盡管從根本改變了行政本質(zhì)和行政主體與人民的關(guān)系,把實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際,群眾路線,全心全意為人民服務(wù),廉潔自律,堅(jiān)持行政改革,優(yōu)化行政組織作為中國(guó)現(xiàn)代行政文化的主旋律,并開(kāi)始注重法制、效率,逐步走向開(kāi)放。但這種行政文化在繼承了我國(guó)古代行政文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時(shí),也殘留了不少封建文化的弊端,既有現(xiàn)代文化的風(fēng)采,又有傳統(tǒng)文化的遺風(fēng),二者相互滲透,相互影響,形成了一個(gè)復(fù)雜的矛盾體。一方面它以廉潔、效能、服務(wù)的精神,規(guī)范引導(dǎo)著行政人員;另一方面又以集權(quán)、封閉、保守、官僚主義壓抑行政活動(dòng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)公共行政文化存在的積弊也日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)為:
(一)過(guò)于封閉和排他。也就是說(shuō)中國(guó)現(xiàn)代行政文化封閉而不開(kāi)放,排異而非兼容。這主要表現(xiàn)在:行政體系缺乏與其他社會(huì)體系的經(jīng)常性交流;行政決策過(guò)程缺乏社會(huì)成員的廣泛參與,個(gè)人專斷,缺乏民主;實(shí)施過(guò)程缺乏有效的社會(huì)監(jiān)督,缺乏相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制;在行政體系內(nèi)部,本位主義嚴(yán)重,各地只重視地方利益,關(guān)心地方問(wèn)題;在經(jīng)濟(jì)管理中,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作中的地區(qū)、部門的行政區(qū)劃和管轄,以至“畫(huà)地為牢”、“以鄰為塹”。這必然有礙于全國(guó)性政策的貫徹、開(kāi)放統(tǒng)一市場(chǎng)體系的形成和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)以及相應(yīng)的更新機(jī)制,使公共行政體系缺乏生機(jī)與活力,不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展。
(二)缺乏透明度。行政體系的封閉性和行政心理的排他性必然導(dǎo)致行政活動(dòng)的神秘性。傳統(tǒng)文化的非參與意識(shí)使“不在其位,不謀其政”的觀念根深蒂固,行政活動(dòng)缺乏社會(huì)成員的積極參與和社會(huì)的有效監(jiān)督,行政活動(dòng)成了少數(shù)精英的治國(guó)安邦活動(dòng)。
(三)個(gè)性化不突出。傳統(tǒng)文化中以辦事穩(wěn)健、不出風(fēng)頭為為政的要決,以至于行政人員在行政活動(dòng)中重共性而輕個(gè)性,表現(xiàn)為思想僵化、保守,求穩(wěn)怕亂,不愿創(chuàng)新和改革。這種傳統(tǒng)文化影響所及,使行政改革缺乏推動(dòng)力,人事管理缺乏激勵(lì)機(jī)制,人們對(duì)行政改革缺乏必要性和自覺(jué)性認(rèn)識(shí),脆弱的心理承受能力導(dǎo)
致改革中止或遲緩,尤其是改革中涉及利益調(diào)整時(shí)更是阻力重重。
(四)形式主義嚴(yán)重。中國(guó)傳統(tǒng)行政文化就注重形式,行政活動(dòng)過(guò)分拘泥于形式和常規(guī),做官樣文章,辦事拖拉,久而久之養(yǎng)成了很大的情性。而當(dāng)新文化運(yùn)動(dòng)在反傳統(tǒng)之時(shí),又采取了形式主義的思想方法,判斷問(wèn)題嚴(yán)重脫離實(shí)際,主觀主義絕對(duì)化。這樣,老的形式主義與新的形式主義相結(jié)合,在當(dāng)前行政文化中的表現(xiàn)尤為突出。新的形式主義主要表現(xiàn)為主觀主義,非科學(xué)化的經(jīng)驗(yàn)決策,執(zhí)行過(guò)程中的脫離實(shí)際,反饋過(guò)程中的浮夸現(xiàn)象,這些都嚴(yán)重影響了公共行政的效益和現(xiàn)代科學(xué)化管理水平的提高,行政活動(dòng)是很難有效率可言的。
(五)重人治而輕法治。傳統(tǒng)行政文化中治國(guó)安邦往往是重人輕法的,先秦時(shí)就有“有治人,無(wú)治法”之說(shuō)。這也導(dǎo)致現(xiàn)代的行政管理重人治,輕法治,行政個(gè)人往往凌駕于行政群眾之上,凌駕于法律和制度之上;下屬與上級(jí)的關(guān)系常常與私人關(guān)系混為一體,行政決策和執(zhí)行缺乏法律的約束,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)成為常事。甚至以私人關(guān)系為基礎(chǔ),結(jié)果導(dǎo)致“人情風(fēng)”和“裙帶關(guān)系”盛行。
(六)官本位思想嚴(yán)重。傳統(tǒng)社會(huì)定于一尊的皇權(quán)使官本位思想影響至深。這不僅使得行政系統(tǒng)內(nèi)部成員缺乏個(gè)性和活力,在行政活動(dòng)中往往會(huì)重權(quán)威而輕民主,出現(xiàn)獨(dú)斷專行,集權(quán)制,家長(zhǎng)制,個(gè)人決策的現(xiàn)象,而且嚴(yán)重影響了民主與法制建設(shè)的進(jìn)程,也成為我國(guó)政府規(guī)模不斷膨脹的重要原因。
(七)追求等級(jí)觀念缺乏平等。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的等級(jí)觀念是嚴(yán)密的.等級(jí)觀念是中國(guó)古代社會(huì)封建官僚制發(fā)達(dá)的文化成因,這一思想觀念在現(xiàn)代社會(huì)總是把一定的人與一定的身份或等級(jí)聯(lián)系起來(lái),泛化為大眾文化的內(nèi)涵,不管是從事科學(xué)研究、工程技術(shù),還是文學(xué)創(chuàng)作,總是要與某一級(jí)別聯(lián)系起來(lái),連企事業(yè)單位也要排級(jí)別,甚至出現(xiàn)過(guò)令人啼笑皆非的“處級(jí)和尚”等怪事。在行政活動(dòng)中常常表現(xiàn)出極強(qiáng)的等級(jí)性和依附性,嚴(yán)重影響行政法制建設(shè)和行政民主進(jìn)程。
二、 重塑中國(guó)現(xiàn)代行政文化的必要性
鑒于當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)代行政文化存在的積弊,在實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉藍(lán)圖和兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的條件下,重塑行政文化具有極端的重要性與現(xiàn)實(shí)迫切性。
(一)重塑行政文化是提高我國(guó)行政管理科學(xué)管理水平的必要手段
現(xiàn)代社會(huì),科學(xué)技術(shù)與科學(xué)管理已成為社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)車輪。任何國(guó)家要想走在世界前列,都必須同時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)這兩個(gè)車輪。我國(guó)近幾年公共行政的科學(xué)管理水
平有所提高,但與現(xiàn)代化建設(shè)的要求,與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比都存在較大的差距,技術(shù)落后、管理落后的被動(dòng)局面尚未根本改觀。迅速提高公共行政的科學(xué)管理水平,促進(jìn)公共行政的管理科學(xué)化,仍是我們面臨的一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。而公共行政管理能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,關(guān)鍵取決于相應(yīng)的文化特性,行政文化建設(shè)本身,就是公共行政科學(xué)管理的重要內(nèi)容?,F(xiàn)代管理理論的發(fā)展,經(jīng)歷了科學(xué)主義、行為主義、權(quán)變主義等階段,在80年代進(jìn)入了“文化制勝”的全盛期。行政管理必須對(duì)這一潮流作出積極的回應(yīng)??茖W(xué)的公共行政,固然需要理性、定量化、結(jié)構(gòu)、物質(zhì)手段、制度等“硬件要素”,但如不將其同行政意識(shí)、行政價(jià)值觀、行政心理等“軟件要素”有機(jī)結(jié)合起來(lái),再好的制度,再好的方法,再好的物質(zhì)手段,也不能發(fā)揮應(yīng)有的功能。因此,當(dāng)前要提高我國(guó)公共行政的科學(xué)管理水平,必須跳出純理性管理的框框,重塑行政文化,把“硬件要索”與“軟件要素”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(二)重塑行政文化是進(jìn)一步深化我國(guó)行政管理體制改革的關(guān)鍵
建國(guó)以來(lái),大的政府機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)行了六次,雖然取得了一些階段性成果,但始終都未跳出“精簡(jiǎn)—膨脹—再精簡(jiǎn)—再膨脹”的怪圈,沒(méi)有逃脫各種“復(fù)舊”、“趨細(xì)”、“增生”、“韭菜”[2]現(xiàn)象的困擾。這其中固然有體制不順、職能不暢的原因,而在更深層次卻是沒(méi)有從行政文化的層面上來(lái)變革公共行政管理體制。行政管理體制改革的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上也是行政文化的變遷過(guò)程。這既是對(duì)傳統(tǒng)行政文化的沖擊,又是對(duì)現(xiàn)代行政文化的培育。從一定角度而言,行政文化的變革層次更深、難度更大,是整個(gè)行政管理體制改革的關(guān)鍵。若不變革傳統(tǒng)的、落后的行政文化,行政管理體制改革就缺少觀念的支撐和理論的指導(dǎo)。在前一階段的行政管理體制改革實(shí)踐中,注重了其“硬件要素”的變革,忽視了行政思想、行政價(jià)值觀和行政心理等“軟件要素”的變革和重塑,從而導(dǎo)致在行政管理體制改革的過(guò)程中出現(xiàn)許多“煮夾生飯”乃至反彈的現(xiàn)象。諸如,一些機(jī)關(guān)單位雖然貫徹了行政責(zé)任制,革新了組織結(jié)構(gòu),引進(jìn)了現(xiàn)代化的管理方式方法,但由于新的行政意識(shí)、行政價(jià)值觀念、行政心理等尚未形成,傳統(tǒng)的行政文化中的一些劣根性尚未得到清理,有的甚至還在某些行政領(lǐng)導(dǎo)者的觀念深處根深蒂固,某些行政領(lǐng)導(dǎo)者仍然被束縛在傳統(tǒng)的行政文化的框框之中,致使一些改革措施難以真正發(fā)揮其有效作用,行政管理體制改革難以深化和取得實(shí)效。
因此,要鞏固改革成果,積極穩(wěn)妥地深化行政管理體制改革,必須在改革實(shí)踐中,重塑我國(guó)行政文化,從而培育出適應(yīng)社會(huì)健康發(fā)展的行政文化。這樣從變革行政文化入手,來(lái)改革現(xiàn)行行政管理體制,就能使這一改革中的“硬件要素”與“軟件要素”的變革協(xié)調(diào)配套,相互促進(jìn)、相得益彰。
(三)重塑行政文化是加強(qiáng)思想政治工作的前提條件
強(qiáng)有力的思想政治工作,可以把黨的正確的路線方針政策,強(qiáng)烈的事業(yè)心,崇高的理想、信念以及為祖國(guó)昌盛和人民幸福勇于奉獻(xiàn)的精神,灌輸?shù)焦珓?wù)員頭腦中去,從而充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性,為行政管理提供精神動(dòng)力。思想政治工作是行政管理不可分割的組成部分,也是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。因此,要提高行政管理的科學(xué)管理水平與行政效能,必須加強(qiáng)思想政治工作。而要加強(qiáng)思想政治工作,在當(dāng)前必須加強(qiáng)行政文化建設(shè)。加強(qiáng)行政文化建設(shè),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)管理與思想政治工作的結(jié)合點(diǎn)。加強(qiáng)行政文化的建設(shè),必須貫穿于公共行政活動(dòng)的各個(gè)方面和全部過(guò)程。這就要求:一方面行政領(lǐng)導(dǎo)干部要確立正確的行政價(jià)值觀、行政意識(shí)和行政心理,并切實(shí)貫穿于行政活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié);另一方面行政領(lǐng)導(dǎo)干部要用富有時(shí)代特色的行政文化,激發(fā)下屬的積極性和創(chuàng)造性。這二者的緊密聯(lián)系,體現(xiàn)了公共行政文化對(duì)公共行政活動(dòng)與思想政治工作的中介作用。加強(qiáng)行政文化建設(shè),還可以為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的思想政治工作開(kāi)辟新的視野與途徑。行政文化的許多內(nèi)容運(yùn)用于思想政治工作,有其獨(dú)到之處。例如,把以人為本的行政文化觀,作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)思想政治工作的落腳點(diǎn),對(duì)于克服思想政治工作中“見(jiàn)物不見(jiàn)人”、“我說(shuō)你聽(tīng)”、居高臨下的弊端,培養(yǎng)公務(wù)員的組織認(rèn)同感,是大有裨益的。
(四)重塑行政文化可以充分調(diào)動(dòng)國(guó)家公務(wù)員的積極性
物質(zhì)激勵(lì)和規(guī)章制度是調(diào)動(dòng)國(guó)家公務(wù)員積極性的重要機(jī)制,但若僅憑這兩個(gè)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)國(guó)家公務(wù)員的積極性,或片面強(qiáng)調(diào)這兩個(gè)機(jī)制的作用,而忽視精神激勵(lì)的作用,這種積極性不僅不會(huì)持久、鞏固,而且還會(huì)誘發(fā)人們“一切向錢看”的欲望,腐蝕國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍。因此。要充分發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)和規(guī)章制度的作用,必須同時(shí)運(yùn)用精神激勵(lì)。國(guó)家行政文化建設(shè),是行政機(jī)關(guān)實(shí)施精神激勵(lì)的有效途徑之一。通過(guò)確定共同正確的行政價(jià)值觀、行政意識(shí)、行政心理等,可以激發(fā)國(guó)家公務(wù)員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感、自豪感、使命感和責(zé)任感,提高公務(wù)員遵紀(jì)守法的
自覺(jué)性,增強(qiáng)做好本職工作的積極性、主動(dòng)性。因此,要充分調(diào)動(dòng)國(guó)家公務(wù)員的積極性,必須加強(qiáng)行政文化建設(shè)。
(五)重塑行政文化是促進(jìn)行政管理人才開(kāi)發(fā)的必要手段
行政人才的開(kāi)發(fā)及其利用是提高行政管理水平,促進(jìn)行政管理科學(xué)化的關(guān)鍵。而行政人才開(kāi)發(fā)工作中的選拔、培訓(xùn)、考核、流動(dòng)等環(huán)節(jié),無(wú)不直接或間接地受到行政文化環(huán)境的制約。因此,為有效地開(kāi)發(fā)行政人才資源,必須重塑行政文化,創(chuàng)造一個(gè)良好、健康的行政文化環(huán)境。首先,行政文化對(duì)行政人才的開(kāi)發(fā)發(fā)揮著廣泛而深刻的理性引導(dǎo)作用。這表現(xiàn)在四個(gè)方面:行政體系內(nèi)部的行政文化,所包含的行政信念,規(guī)定著行政人員參與行政活動(dòng)的基本要求和規(guī)則;行政文化中的行政價(jià)值觀,對(duì)行政人員的行為產(chǎn)生一定的理性指導(dǎo)作用;行政文化對(duì)每一個(gè)國(guó)家公務(wù)員明確了觀念上的要求,實(shí)際上就給行政人才的開(kāi)發(fā)工作規(guī)定了基本方向和大致范圍;一定時(shí)期的行政思想,為行政人才的開(kāi)發(fā)提供了輿論準(zhǔn)備和理論導(dǎo)向。其次,行政文化對(duì)行政人才開(kāi)發(fā)具有較明顯的強(qiáng)制、說(shuō)服定勢(shì)。加強(qiáng)行政文化建設(shè),使行政規(guī)范、行政原則為國(guó)家行政機(jī)關(guān)中多數(shù)成員所認(rèn)同,并反映在國(guó)家公務(wù)員日常工作態(tài)度上和自覺(jué)遵守行為規(guī)范上。這些雖然不具有法律的強(qiáng)制性,但對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員的行為規(guī)范、價(jià)值觀念產(chǎn)生觀念性的影響,從而對(duì)行政人才的開(kāi)發(fā),帶來(lái)較明顯的心理壓力和說(shuō)服定勢(shì)。
三、重塑中國(guó)現(xiàn)代行政文化的路徑選擇
行政文化,深深影響和制約行政體系及其國(guó)家公務(wù)員行為的方方面面,是公共行政之魂。鑒于我國(guó)當(dāng)前行政文化的積弊以及重塑行政文化的重要性,我認(rèn)為,應(yīng)從思想、制度和環(huán)境三方面對(duì)當(dāng)今中國(guó)行政文化的重塑進(jìn)行路徑選擇。
(一)思想上,要徹底清除封建傳統(tǒng)思想的不良影響,更新觀念,優(yōu)化社會(huì)心理。
第一,徹底清除封建傳統(tǒng)思想的不良影響
重點(diǎn)清除殘存于現(xiàn)代行政文化中的封建宗法思想、特權(quán)思想、專制思想,半殖民地半封建社會(huì)歷史條件下的奴化買辦思想以及資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想,堅(jiān)持以鄧小平同志改革開(kāi)放,建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),建立有時(shí)代特色的社會(huì)主義新型行政思想。同時(shí),要積極吸收借鑒中外歷史上一切優(yōu)秀的行政思想,如中國(guó)古代行政思想中的經(jīng)世致用、自強(qiáng)不息、天下為公的思想,近現(xiàn)代西方法
治、實(shí)效的思想以及不斷更新的管理思想和管理理論。如側(cè)重制度結(jié)構(gòu)研究的早期組織理論,側(cè)重人的社會(huì)心理關(guān)系研究的行為科學(xué)組織理論,側(cè)重社會(huì)整體聯(lián)系研究的系統(tǒng)論、組織理論等,著重培養(yǎng)現(xiàn)代化行政管理需要的創(chuàng)造性、開(kāi)拓性的行政思想,使整個(gè)行政思想朝著高效、開(kāi)拓、開(kāi)放、法制的方向發(fā)展。
第二,更新觀念
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的以“統(tǒng)一”、“服從”為主要內(nèi)容的公共行政價(jià)值觀,必將為一種新的即注重民主法制、公平效率、物質(zhì)利益、平等競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值觀所代替。這種新的行政價(jià)值觀亦是我國(guó)行政文化現(xiàn)代化的主要內(nèi)容之一。
1.公平效率觀。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的實(shí)踐來(lái)看,我們都能感受到的,就是公平是改革和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,也是改革所要實(shí)現(xiàn)的偉大目標(biāo)。而且,公平是效率的重要源泉,公平才能充分調(diào)動(dòng)人們的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,從而提高發(fā)展的效率。相反,在效率低下的地方,往往原因也跟公平不夠有關(guān)。我們必須正確認(rèn)識(shí)和界定公平的涵義,堅(jiān)持把效率的提高建立在公平的基礎(chǔ)之上。正確的做法是:效率優(yōu)先,兼顧公平。
2.民主法制觀。社會(huì)主義民主法制的本質(zhì)要求就是人民當(dāng)家作主,人民是國(guó)家的主人,是依法治國(guó)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的主體。沒(méi)有人民群眾的廣泛參與,依法治國(guó)就不可能實(shí)現(xiàn),社會(huì)主義民主政治就不可能成功。這就要求我們必須進(jìn)一步健全民主制度,不斷豐富民主形式,落實(shí)“四民主兩公開(kāi)”,尊重和保障人權(quán),提高人民群眾的參與積極性,保障公民享有廣泛的權(quán)利和自由。因此,建設(shè)社會(huì)主義民主法制的進(jìn)程與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是一脈相承的.目前建設(shè)社會(huì)主義民主法制重要一環(huán)是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基本要求。
3.物質(zhì)利益觀。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,激發(fā)了人們對(duì)利益的追求;利益的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體以獨(dú)立身份參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因而人們追求物質(zhì)利益和金錢,便無(wú)可厚非。有鑒于此,我們?cè)跇?gòu)建公共行政價(jià)值觀時(shí),一方面要注重人們的物質(zhì)利益,讓人們?cè)趯?shí)現(xiàn)自身利益、滿足自身需求的同時(shí),創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面的發(fā)展;另一方面,必須強(qiáng)調(diào)權(quán)力文明,排除在權(quán)力上的任何私有欲,樹(shù)立起社會(huì)利益至上的服務(wù)宗旨,并通過(guò)社會(huì)控制規(guī)范個(gè)體行為,減少和消除庸俗與狹隘,倡導(dǎo)文明與奉獻(xiàn),使其符合社會(huì)整體發(fā)展要求,將公共行政行為納入廉潔的軌道。
4.平等競(jìng)爭(zhēng)觀。由于傳統(tǒng)觀念、舊體制弊端的存在以及政治體制改革的相對(duì)滯后的影響,在我國(guó)公共行政領(lǐng)域中不平等思想、不平等競(jìng)爭(zhēng)觀念大有市場(chǎng),嚴(yán)重?fù)p害了行政人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因而在深化公共行政體制改革,促進(jìn)公共行政文化現(xiàn)代化過(guò)程中,必須重塑人們的平等競(jìng)爭(zhēng)觀。從而,在公共行政管理中,人才的選拔與使用、職位的晉升與下降都應(yīng)本著能力高低、功績(jī)大小為原則,堅(jiān)持公務(wù)員人格上的平等權(quán);反對(duì)任何特權(quán)行為。唯有如此,良好的行政環(huán)境才能形成,高效率的行政機(jī)構(gòu)才能建立。
第三,優(yōu)化社會(huì)心理
社會(huì)心理是指在特定的社會(huì)生活條件下,人們對(duì)社會(huì)事件所做出的一種互相影響、互相制約的心理反應(yīng)和心理特征[3],具有情感性、互動(dòng)性和彌散性的特征。它既是行政管理活動(dòng)所必須面對(duì)的公眾要素,同時(shí),由于行政人員本身是社會(huì)的一分子,社會(huì)心理本身也影響、制約著行政文化。
因此要培養(yǎng)健康的行政心理,優(yōu)化社會(huì)心理。大量運(yùn)用現(xiàn)代管理心理學(xué),端正行政動(dòng)機(jī),改善行政態(tài)度,增強(qiáng)行政情感,改革行政習(xí)慣,保持公平的行政心理,確立正確的行政價(jià)值取向,建立真誠(chéng)、樂(lè)觀的行政情緒,加強(qiáng)行政心理的調(diào)適,著重運(yùn)用組織管理心理學(xué)和行為科學(xué)的理論和方法,對(duì)行政人員進(jìn)行心理輔導(dǎo),使行政人員的不良心理適應(yīng)得到調(diào)適,心理健康水平和心理修養(yǎng)得到提高,以現(xiàn)代化行政管理的要求樹(shù)立穩(wěn)定、健康、和諧的行政心理,使整個(gè)行政心理充滿活力和內(nèi)聚力。最終建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化的價(jià)值評(píng)價(jià)體系,這就為重塑行政文化提供了良好的社會(huì)心理環(huán)境。
(二)制度上, 要積極改革創(chuàng)新并要建立一整套行政行為規(guī)則,確保各種行政行為依法依規(guī)、有序透明、高效運(yùn)行。
一直以來(lái),許多為我國(guó)政府推崇的民主、效率、法治等價(jià)值并沒(méi)有很好的內(nèi)化為實(shí)際指導(dǎo)行政人員行為的價(jià)值觀念的主要原因之一,就是配套的制度文化建設(shè)沒(méi)有跟上。因此需要建立一整套行政行為規(guī)則,來(lái)確保各種行政行為依法依規(guī)、有序透明、高效運(yùn)行。
建立行政行為規(guī)則,要以現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》為基本依據(jù),以公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效為目標(biāo),力求體現(xiàn)創(chuàng)造性、針對(duì)性和可操作性。當(dāng)前,要著力在“四個(gè)規(guī)范”上多思考多作為,即:規(guī)范決策程序,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),要廣集民智,充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào),對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評(píng)估,對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度,并建立決策失誤追究制度,把決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上;規(guī)范辦事流程,理順部門之間的關(guān)系,杜絕相互推諉扯皮,推行限時(shí)辦結(jié)和超時(shí)許可,著力提高行政行為效率;規(guī)范行政質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按照部門職責(zé)和一崗一責(zé)的要求,確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并建立與之相配套的評(píng)議評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制,努力在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)一流的良好氛圍;規(guī)范政務(wù)公開(kāi),在保證國(guó)家信息安全的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍,提高行政行為的透明度,以便更廣泛地接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督;規(guī)范公務(wù)員用語(yǔ),制定公務(wù)員文明用語(yǔ)規(guī)范,提倡講普通話,提高語(yǔ)言表達(dá)能力,改善語(yǔ)言交流方式,展現(xiàn)公務(wù)員良好素質(zhì)。
(三)環(huán)境上,營(yíng)造良好氛圍,實(shí)現(xiàn)行政文化的現(xiàn)代化。
我國(guó)目前屬于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,行政文化的現(xiàn)代化當(dāng)務(wù)之急要實(shí)現(xiàn)從人治行政文化、全能行政文化、管理行政文化向法治行政文化、有限行政文化和服務(wù)行政文化的轉(zhuǎn)變。
首先,從人治行政文化向法治行政文化的轉(zhuǎn)變。
人治型行政文化的主要特征是無(wú)法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,法律的自由裁量偏大等,主張國(guó)家主要應(yīng)由具有高尚道德的圣者、賢人通過(guò)道德感化進(jìn)行治理。這種行政文化給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了諸多弊端,表現(xiàn)為官就代表法,法服務(wù)于官,法缺乏對(duì)權(quán)力的約束。而法治行政文化則認(rèn)為主要應(yīng)由掌握國(guó)家權(quán)力者通過(guò)強(qiáng)制性法律治理國(guó)家,法治型行政文化是現(xiàn)代行政的基石,要求行政工作程序化、科學(xué)化、規(guī)范化,以法律至上為最高原則,法律面前,人人平等,行政官員與百姓一樣都要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)各種行政權(quán)力的運(yùn)行邊界界定清晰,對(duì)權(quán)力依法監(jiān)督,嚴(yán)格控制。從法治行政文化的過(guò)程看,法治化、市場(chǎng)化、民主化應(yīng)同步進(jìn)行。“市場(chǎng)化可以給中國(guó)的法治政府提供經(jīng)濟(jì)制度條件,而中國(guó)政府的法制化,也可以給市場(chǎng)化提供法治政府的保障,并為中國(guó)政府的民主化提供基礎(chǔ)。”[4]
因此,向法治行政文化的轉(zhuǎn)變,首先要求政府在理念上向法治化、市場(chǎng)化和民主化轉(zhuǎn)變,以此指導(dǎo)公共行政,并最終在制度表述上和執(zhí)法實(shí)踐中真正體現(xiàn)法治精神。
其次,從全能行政文化向有限行政文化的轉(zhuǎn)變。
全能行政文化認(rèn)為,政府是全能的、積極的行為主體,社會(huì)是散漫無(wú)度的,是被動(dòng)的對(duì)象客體;政府有責(zé)任包攬它有能力做的一切社會(huì)事務(wù)。在全能行政文化的影響下,形成了政府無(wú)所不管、政府權(quán)力無(wú)限的管理格局,最終因?yàn)?ldquo;政府提取公共財(cái)力的調(diào)動(dòng)資源能力的有限性與其所承擔(dān)責(zé)任的無(wú)限性”[5]使政府處于“管不好”、“管不了”的困境。在這種情況下,就必須實(shí)行由全能行政文化向有限行政文化的轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想上確立有限行政的意識(shí),完善政府行為的約束機(jī)制,即憲政約束、民主約束、財(cái)政約束、分配約束。向有限行政文化轉(zhuǎn)變,還要求政府培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),改變“吃大鍋飯”、“父愛(ài)主義”、只講收益不講投入等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的觀念,逐步樹(shù)立科技意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、成本意識(shí)、效能意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)等觀念,建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌、旨在確立有限有效政府的制度。
第三,從管制行政文化向服務(wù)行政文化的轉(zhuǎn)變。
管制型行政文化從傳統(tǒng)的管制型行政體制演變而來(lái),適合于集權(quán)型的管理方式。在這一體制下,政府是全能的,具有無(wú)所不包的行政責(zé)任,政府與社會(huì)的關(guān)系是控制與被控制、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。隨著現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制的建立與運(yùn)行,傳統(tǒng)的管制型行政失去了意義,企業(yè)和民眾成為市場(chǎng)和社會(huì)的主體,政府權(quán)力受到限制,從而,提倡政府轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行“小政府大服務(wù)”,增強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)行為,從管制型行政向服務(wù)型行政轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。
在我國(guó)目前條件下,要實(shí)現(xiàn)管制行政文化向服務(wù)行政文化的轉(zhuǎn)變,需要健全行政民主監(jiān)督機(jī)制,提高行政管理活動(dòng)的公開(kāi)性和透明度,由“黑箱”行政模式轉(zhuǎn)為公開(kāi)性行政模式,使政府部門按照一定的制度、法規(guī)、程序行使公共權(quán)力,從而使全體社會(huì)成員可以有效地監(jiān)督政府行為。通過(guò)公開(kāi)的行政模式這一“玻璃屋”[6]實(shí)現(xiàn)法治行政文化和服務(wù)行政文化在廣大行政人員中的內(nèi)化。
注釋:
[1] 徐頌陶,《走向卓越的中國(guó)公共行政》,中國(guó)人事出版社,1996年版,第296頁(yè)
[2] 劉怡昌,《中國(guó)行政科學(xué)發(fā)展》,中國(guó)人事出版社,1996年版,第110頁(yè)
[3] 許文惠 張成福 孫柏瑛,《行政決策學(xué)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,1997年版,第302
頁(yè)
[4] 毛壽龍 李梅,《法治政府進(jìn)程面臨挑戰(zhàn)》,《中國(guó)國(guó)情國(guó)力》,1999.2,第42頁(yè)
[5] 齊明山,《轉(zhuǎn)變觀念、界定關(guān)系——關(guān)于中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的幾點(diǎn)思考》,《新視野》,1999.1,第37頁(yè)
[6] 莊素王,《新加坡透明的文官制度》,《中國(guó)公務(wù)員》,1996.6,第45頁(yè)
參考文獻(xiàn):
[1] 竺乾威,《公共行政學(xué)》,上海復(fù)旦大學(xué)出版社,2003年版
[2] 許文惠 張成福 孫柏瑛,《行政決策學(xué)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,1997年版
[3] 劉怡昌,《中國(guó)行政科學(xué)發(fā)展》,中國(guó)人事出版社,1996年版
[4] 黃達(dá)強(qiáng),《行政學(xué)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,1988年版
[5] 王學(xué)棟,《論我國(guó)公共行政文化的重塑》,《石油大學(xué)學(xué)報(bào)》,2001年版,第1期
[6] 時(shí)和興,《當(dāng)代中國(guó)行政文化的特點(diǎn)及其走向》,《南京社會(huì)科學(xué)》,1994年版,第4
期
[7] 罕岳,《行政文化與中國(guó)現(xiàn)代化》,《政治學(xué)研究》,1998年版,第2期
[8] 羅興佐,《行政文化建設(shè)淺議》,《吉安師專學(xué)報(bào)》(哲社版),1995年版,第3期
本科教育管理論文范文二: 論企業(yè)員工忠誠(chéng)度的提升
【摘要】在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的條件下,中國(guó)企業(yè)面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn),如何提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度已成為企業(yè)不可回避的話題。而員工忠誠(chéng)度又受到了激勵(lì)機(jī)制和企業(yè)文化等一系列因素的影響,針對(duì)員工忠誠(chéng)度降低的問(wèn)題,我們必須把與員工忠誠(chéng)度息息相關(guān)的環(huán)境進(jìn)行分析研究,系統(tǒng)分析影響員工忠誠(chéng)度的因素,指出員工忠誠(chéng)度降低造成的危害,從而找到提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度的具體方法。
【關(guān)鍵詞】忠誠(chéng)度 激勵(lì)機(jī)制 企業(yè)文化
企業(yè)如何提升員工的忠誠(chéng)度
一、概述
(一)引言
員工忠誠(chéng)度的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,企業(yè)只有在員工的招聘期、供職期、離職期、離職后幾個(gè)環(huán)節(jié)努力維持、提高員工忠誠(chéng)度管理的技能,保障價(jià)值員工能力的發(fā)揮、提升,才能保證企業(yè)對(duì)員工忠誠(chéng)度的有效管理與維持,從而穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展的根基。
面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人才化競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,企業(yè)如何培養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì),并且穩(wěn)固軍心,已經(jīng)成為企業(yè)不得不面對(duì)的難題,隨著社會(huì)人才流動(dòng)自由度的不斷加深,降低員工離職率,是企業(yè)控制人力資源成本的重中之重。因?yàn)?,?duì)企業(yè)而言,員工便是企業(yè)的根基,是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心因素之一,如果企業(yè)員工忠誠(chéng)度不斷降低,也就意味著企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展失去了根基,失去了較為優(yōu)勢(shì)的內(nèi)部環(huán)境。面對(duì)員工高離職率的今天,企業(yè)不得不認(rèn)識(shí)到員工忠誠(chéng)度對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的重要影響,系統(tǒng)的掌握影響員工忠誠(chéng)度的相關(guān)因素,落實(shí)提升企業(yè)員工忠誠(chéng)度的相關(guān)措施。本文從員工忠誠(chéng)度對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的重要作用,到影響員工忠誠(chéng)度的一系列因素,系統(tǒng)的分析并闡述了企業(yè)在多個(gè)方面如何提升員工忠誠(chéng)度的具體措施。
(二)員工忠誠(chéng)度的含義
企業(yè)員工的忠誠(chéng)度,并不僅僅是指面向個(gè)人或團(tuán)體的忠誠(chéng),而是忠于一系列某個(gè)企業(yè)據(jù)以長(zhǎng)期服務(wù)于所有成員的各項(xiàng)原則。員工忠誠(chéng)可以帶來(lái)高效率、高效益、低成本,這本身即構(gòu)成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;員工的保持率、高士氣構(gòu)成企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力,員工工作的自覺(jué)性也能于潛移默化中體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力。因此,忠誠(chéng)就是競(jìng)爭(zhēng)力。
二、員工忠誠(chéng)度在企業(yè)中的作用
(一)建立人才體系的良性循環(huán)
企業(yè)員工忠誠(chéng)度的不斷提高,不僅增加了員工對(duì)企業(yè)的信任感和工作信心,也穩(wěn)定了員工隊(duì)伍,也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建了較為優(yōu)勢(shì)的人才環(huán)境,是人才開(kāi)發(fā)的有效保障。員工忠誠(chéng)是人才管理的基本點(diǎn),是維持與擴(kuò)大企業(yè)人才隊(duì)伍的中心要素。事實(shí)證明,往往有較高員工忠誠(chéng)度的企業(yè),不僅表現(xiàn)在員工的低離職率,更表現(xiàn)在其人才競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)越性。因?yàn)椋髽I(yè)員工忠誠(chéng)度的提升,有利于加強(qiáng)與維護(hù)企業(yè)人才體系的正常運(yùn)行與良性循環(huán),避免人力資源的冗余與浪費(fèi),從而控制好人力成本,為企業(yè)人才的供需提供優(yōu)秀的人力資源,從而推動(dòng)企業(yè)的市場(chǎng)戰(zhàn)略發(fā)展。
(二)維護(hù)員工與企業(yè)組織之間的穩(wěn)定關(guān)系
由于改革開(kāi)放的不斷深入,以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,員工個(gè)人常常會(huì)根據(jù)自身的主觀意愿,去尋找適合自己的發(fā)展空間,追求自己的個(gè)人職業(yè)理想,因此,企業(yè)人才的流動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)化的普遍現(xiàn)象。這樣便造成企業(yè)員工忠誠(chéng)度的不斷下降,破壞了員工與企業(yè)組織之間的和諧統(tǒng)一關(guān)系,不僅影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)
效益,也阻礙了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。為此,企業(yè)只有提升員工的忠誠(chéng)度,構(gòu)建依賴和真誠(chéng)雇傭關(guān)系,才能不斷穩(wěn)定員工與企業(yè)組織的穩(wěn)定關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)不斷的發(fā)展壯大。
(三)節(jié)約人力資源成本,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)員工忠誠(chéng)度,通俗的說(shuō),可以表現(xiàn)為員工對(duì)企業(yè)的滿意度和信任度,如果一個(gè)企業(yè)的員工忠誠(chéng)度降低了,便會(huì)產(chǎn)生員工離職現(xiàn)象,引發(fā)企業(yè)員工的流失。為此,企業(yè)方面,企業(yè)為了保障各崗位人才的到位,必然要重新進(jìn)行一系列人才 招聘程序,并投入培訓(xùn)成本,這不僅給企業(yè)的人力資源成本增加了額外的負(fù)擔(dān),而且也會(huì)間接損失企業(yè)的機(jī)會(huì)成本,降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。新員工方面,新進(jìn)的員工需要一定的適應(yīng)期,對(duì)于企業(yè)與個(gè)人產(chǎn)生了一定的閑置時(shí)間,而且也可能因?yàn)椴粍偃芜@份工作而選擇主動(dòng)放棄,從而會(huì)使企業(yè)形成置換成本,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利因素。
從這些可以看出,企業(yè)提升員工忠誠(chéng)度,不僅可以節(jié)約人力資源成本,穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍,提高員工對(duì)企業(yè)的滿意度和信任度,并且,在推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮微妙的作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
為了適應(yīng)多元化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)也要加快跟進(jìn)的腳步,及時(shí)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技能,將企業(yè)的發(fā)展與員工的個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合,把傳統(tǒng)單一的員工管理提高到員工忠誠(chéng)度管理上,只有不斷提升企業(yè)員工的忠誠(chéng)度,企業(yè)才能擁有強(qiáng)大的向心力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快市場(chǎng)開(kāi)拓的腳步!因此,本文的撰寫(xiě)旨在促進(jìn)企業(yè)認(rèn)識(shí)到員工忠誠(chéng)度對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,以及在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中提出不斷完善和提升員工忠誠(chéng)度的相關(guān)措施,希望給予企業(yè)在降低員工流失率和提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度方面做出自己的貢獻(xiàn),進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展和加快我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
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