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關(guān)于教育均衡的論文

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  基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展是當(dāng)今世界各國(guó)教育發(fā)展的趨勢(shì)。但現(xiàn)階段我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展不均衡狀況十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為區(qū)域不均衡、城鄉(xiāng)不均衡和區(qū)域內(nèi)部不均衡三個(gè)方面。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于教育均衡的論文,供大家參考。

  關(guān)于教育均衡的論文范文一:義務(wù)教育均衡發(fā)展財(cái)政政策探究

  一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的財(cái)政政策概念

  義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是不斷滿足廣大人民對(duì)義務(wù)教育需求的接受程度,現(xiàn)代社會(huì)人人平等,人人都享有自己的權(quán)利和義務(wù),當(dāng)然對(duì)于接受教育的權(quán)利也是平等的。在義務(wù)教育階段,國(guó)家對(duì)不同地區(qū)義務(wù)教育的過(guò)程和條件都是均等的,具體表現(xiàn)在教學(xué)教材內(nèi)容均等、教育學(xué)費(fèi)均等、師資水平均等、教學(xué)的質(zhì)量均等,從而能讓大多數(shù)義務(wù)教育對(duì)象得到應(yīng)有的發(fā)展。

  (一)義務(wù)教育均衡的對(duì)象

  義務(wù)教育均衡財(cái)政政策的落實(shí)點(diǎn)是個(gè)人,必須搞清楚學(xué)生在義務(wù)教育資源的使用和分配上合理不合理,解決兩個(gè)相互問(wèn)題:義務(wù)教育財(cái)政政策主要服務(wù)于哪些群體?哪些對(duì)象對(duì)義務(wù)教育財(cái)政政策的均衡有促進(jìn)作用?讓各教育機(jī)構(gòu)和各教育對(duì)象都把義務(wù)教育資源能平等的分配,從而在義務(wù)教育上達(dá)到需求與供給之間的均等關(guān)系。

  (二)義務(wù)教育均衡的內(nèi)容

  在義務(wù)教育均衡發(fā)展的過(guò)程中首先要考慮教育過(guò)程中資源是否足備,包括人、物各方面的充足,其次要驗(yàn)證義務(wù)教育結(jié)束后的成果,觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、自身能力等各方面是否提高,最后要能產(chǎn)生義務(wù)教育均衡的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng),維持好各人的整體生活質(zhì)量。在投入步驟中一定要保證投入的充足,但是投入不能盲目投入,投入可以是一般的貨幣,但要經(jīng)過(guò)實(shí)際的測(cè)量,具體可以記錄學(xué)生及老師的人數(shù)、教學(xué)規(guī)模的大小等。

  (三)義務(wù)教育均衡的全面需求

  現(xiàn)階段我們已經(jīng)不能僅僅滿足單一公眾的義務(wù)教育需求,而是要隨著公眾的數(shù)量及要求的提高,制定各自適合的財(cái)政政策,保證不同公眾義務(wù)教育在義務(wù)教育機(jī)會(huì)、義務(wù)教育過(guò)程及條件、義務(wù)教育質(zhì)量等各方面的均等,保障義務(wù)教育全方位均衡發(fā)展的財(cái)政政策。

  二、分析公共義務(wù)教育均衡發(fā)展的公共需求特性

  義務(wù)教育均衡發(fā)展的最基本要求是個(gè)人的受教育機(jī)會(huì)是均等的,其次要求是滿足義務(wù)教育過(guò)程和條件的均等,最高要求就是教育質(zhì)量的均衡,這一系列的要求逐層提高,體現(xiàn)出了義務(wù)教育的本質(zhì),在不斷提高要求的過(guò)程中讓個(gè)人得到自由全面的發(fā)展。

  (一)多種義務(wù)教育的均衡

  公眾對(duì)義務(wù)教育均衡是感知變化的,公眾需要考慮當(dāng)前自身已經(jīng)是什么樣的義務(wù)教育,排除掉已經(jīng)享受的義務(wù)教育均衡后,公眾開(kāi)始更加關(guān)注一些潛在的形式,通過(guò)不斷追求對(duì)尚未滿足的義務(wù)教育的均衡,來(lái)抓住義務(wù)教育財(cái)政政策的著重點(diǎn)。

  (二)對(duì)義務(wù)教育均衡要求不斷提高

  公眾對(duì)義務(wù)教育的均衡有一個(gè)逐層遞增的過(guò)程,也就是說(shuō),公眾享受了低層級(jí)義務(wù)教育均衡之后,才會(huì)增加一定的高層級(jí)義務(wù)教育,之后還會(huì)有更高層級(jí)的追求。要強(qiáng)調(diào)的是層層之間的遞增沒(méi)有明顯的界限,不是一種剛性的結(jié)構(gòu),反而是具有一定交迭性的構(gòu)造。

  三、探究基于公眾需求的義務(wù)教育均衡發(fā)展財(cái)政政策

  (一)實(shí)時(shí)反應(yīng)義務(wù)教育,完善監(jiān)督評(píng)價(jià)體系

  目前我國(guó)對(duì)義務(wù)教育是否均衡發(fā)展有一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),具體的指標(biāo)有義務(wù)教育財(cái)政投入總額以及其增長(zhǎng)額、義務(wù)教育在農(nóng)村的新增投入比例、義務(wù)教育入學(xué)率、義務(wù)教育完成率等,但是這些指標(biāo)并不能更加真實(shí)且及時(shí)地反應(yīng)義務(wù)教育財(cái)政政策的均衡狀況,反而使政府部門(mén)工作過(guò)程中存在一定的隨意性且沒(méi)有形成工作的責(zé)任感。政府部門(mén)應(yīng)該建立適應(yīng)區(qū)域的義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)督測(cè)試指標(biāo),滿足不同區(qū)域的實(shí)際教育狀況,這樣可以實(shí)時(shí)監(jiān)控測(cè)試并評(píng)價(jià)不同區(qū)域的義務(wù)教育財(cái)政均衡情況,提高政府的社會(huì)整體信任度,并創(chuàng)造良好的義務(wù)教育均衡發(fā)展氛圍。

  (二)保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)

  為了避免義務(wù)教育過(guò)程中存在教育部門(mén)編制的預(yù)算在執(zhí)行中和決算情況不一致,國(guó)家可以建立關(guān)于保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)讓預(yù)算撥款模式更為合理,同時(shí)使政府在配置教育財(cái)政資源合理性上有很大地提高,從而提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用效率,有效保證政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。在判斷義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是否符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要有一定的根據(jù),要檢查不同區(qū)域、不同學(xué)校的學(xué)生獲得的義務(wù)教育機(jī)會(huì)是不是均等的,可獲取的財(cái)政教育資源是否是均等的,各個(gè)中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是否滿足國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn),公共經(jīng)費(fèi)是否滿足各個(gè)中小學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及一定的教育活動(dòng)和相應(yīng)的后勤活動(dòng),從而保障學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育任務(wù)。

  (三)規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移制度,形成全面的制度

  在保障了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的前提條件下,不斷規(guī)范義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移制度,具體可以在縣級(jí)之間建立相互獨(dú)立的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度。一方面通過(guò)分析縣級(jí)財(cái)政義務(wù)教育存在的缺失,確定合適的轉(zhuǎn)移支付需求;另一方面結(jié)合國(guó)家對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀,分析出更為合理的轉(zhuǎn)移支付模式。

  (四)考慮撥款方式,補(bǔ)充預(yù)算的制度

  撥款方式的選擇上要均衡分配,考慮到不同區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的財(cái)政資源,以及不斷完善的預(yù)算制度,使得更為廣泛的教育財(cái)政資源為不同背景狀況的學(xué)生提供價(jià)值,讓學(xué)生都能達(dá)到一定均等的學(xué)業(yè)成就。換句話說(shuō)就是要確保一定比例的學(xué)生達(dá)到自己滿意的教學(xué)成績(jī),必須付出一定的成本教育,成本的具體體現(xiàn)就是一定的教育經(jīng)費(fèi),基本上在學(xué)生義務(wù)教育階段要滿足學(xué)生學(xué)業(yè)有成的最低教育經(jīng)費(fèi)。

  (五)幫助弱勢(shì)學(xué)生,落實(shí)資助的制度

  要盡可能的滿足更多不同學(xué)生的均等學(xué)業(yè)狀況,必須依靠完善的學(xué)生資助制度,對(duì)義務(wù)教育資助標(biāo)準(zhǔn)、資助程度地覆蓋面、資助資金的分擔(dān)機(jī)制都要落實(shí)到位。首先考慮受資個(gè)體的實(shí)際情況,提供使之滿足的資助資金。國(guó)家現(xiàn)階段已經(jīng)有了對(duì)貧困學(xué)生的資助,但是其資助金額沒(méi)有對(duì)受資學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)起到?jīng)Q定性作用。國(guó)家在確定資助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),首先要實(shí)地考察資助地的生活水平,了解清楚資助學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際費(fèi)用和家庭其他方面是否存在負(fù)擔(dān)。其次就是擴(kuò)大資助的覆蓋面,國(guó)家各地區(qū)應(yīng)該考察地區(qū)留守兒童和民辦學(xué)校就讀的學(xué)生,不斷擴(kuò)大義務(wù)教育資助的范圍,讓需要幫助的學(xué)生得到資助,避免資助的浪費(fèi)。最后是對(duì)資助資金分擔(dān)機(jī)構(gòu)的保障,要保證資助資金完整及時(shí)地提供給貧困學(xué)生,把補(bǔ)助資金落實(shí)到個(gè)人,使每一個(gè)真正貧困的學(xué)生及時(shí)得到規(guī)定的資助,避免學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的阻礙。

  四、結(jié)語(yǔ)

  義務(wù)教育的均衡發(fā)展實(shí)質(zhì)上是追求思想上的公平公正,在社會(huì)政策方面體現(xiàn)著資源配置的原則。義務(wù)教育均衡化是國(guó)家的信念和理想,它不僅能讓我們個(gè)人得到發(fā)展,而且能讓社會(huì)更和諧。

  關(guān)于教育均衡的論文范文二:淺談?dòng)绊懡逃獍l(fā)展的原因及改善分析

  我國(guó)大部分地區(qū)都在為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的教育均衡發(fā)展而努力,對(duì)這些探索實(shí)踐的研究不僅能有效指導(dǎo)和改進(jìn)該地區(qū)教育均衡發(fā)展,還為其他地區(qū)的教育均衡發(fā)展提供參考價(jià)值,更是區(qū)域教育均衡發(fā)展理論構(gòu)建的實(shí)踐來(lái)源。

  1.分析制約區(qū)域教育均衡發(fā)展的因素。

  區(qū)域教育均衡發(fā)展的制約因素有哪些?雖然各個(gè)區(qū)域的具體情況需要具體分析,但是,總的而言,影響我國(guó)區(qū)域教育均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)的因素在一定程度上具有普遍性。不同論者從不同的角度進(jìn)行解讀。有論者認(rèn)為管理體制上的障礙、財(cái)政投入上的不足、既得利益群體的阻礙、配套制度政策的滯后、文化心理與價(jià)值觀念的掣肘和教育均衡發(fā)展政策本身固有的局限性六方面是影響教育均衡發(fā)展的阻礙因素。還有論者剖析了影響區(qū)域教育均衡發(fā)展的社會(huì)因素,主要包括政策法規(guī)中的取向不平衡問(wèn)題、社會(huì)輿論環(huán)境束縛教育的發(fā)展、物質(zhì)條件的作用力愈加明顯以及社會(huì)管理體制和利益格局調(diào)整滯后。

  2.對(duì)推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的策略的研究。

  推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的對(duì)策對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要,因此,一些學(xué)者對(duì)推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的策略予以關(guān)注。概括來(lái)說(shuō),大多數(shù)研究所提出的策略主要都基于以下幾個(gè)層面:政府的力量、教育行政部門(mén)、學(xué)校、教育資源配置、區(qū)域教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估。

  3.將區(qū)域教育均衡發(fā)展與學(xué)校發(fā)展相聯(lián)系的研究。

  (1)至于將區(qū)域教育均衡發(fā)展與學(xué)校發(fā)展明確地聯(lián)系在一起的研究并不多見(jiàn)。有研究者呈現(xiàn)了浙江杭州市上城區(qū)以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為抓手,促進(jìn)區(qū)域?qū)W校持續(xù)發(fā)展的圖景。有研究者從教育均衡發(fā)展理念與特色學(xué)校建設(shè)方面進(jìn)行論述。還有研究者從差異均衡理論視角,探討區(qū)域性學(xué)校發(fā)展。

  (2)還有一些學(xué)者是從學(xué)校變革的區(qū)域推進(jìn)角度進(jìn)行研究。有學(xué)者從單一學(xué)校變革面臨諸多困境層面論證了區(qū)域推進(jìn)是變革性教育實(shí)踐的必然選擇,根據(jù)理論成果的來(lái)源不同和變革主導(dǎo)力量的不同,提出相應(yīng)的區(qū)域推進(jìn)的變革性教育實(shí)踐的路徑。有學(xué)者闡述了推進(jìn)素質(zhì)教育必須聚焦學(xué)校,呼喚合作,在實(shí)踐中摸索出我國(guó)學(xué)校變革區(qū)域推進(jìn)中出現(xiàn)的大學(xué)與地方院校(U-U)之間的項(xiàng)目合作、大學(xué)與中小學(xué)(U-S)之間的協(xié)議合作、中小學(xué)校之間(S-S)行政導(dǎo)向和科研導(dǎo)向的合作三種類型的合作形式。

  綜觀以上論述,已有研究已從多方面多維度對(duì)區(qū)域教育均衡發(fā)展進(jìn)行研究,并取得頗為豐碩的成果,這些研究構(gòu)成了本研究的基礎(chǔ)。但同時(shí)在以下方面還存在不足。

  1.大部分研究都傾向于分別地論述區(qū)域教育均衡發(fā)展和學(xué)校發(fā)展,而把區(qū)域教育均衡發(fā)展與學(xué)校發(fā)展聯(lián)系在一起的探討還較少。研究上的這種傾向容易造成以孤立的眼光去看待和認(rèn)識(shí)區(qū)域教育均衡發(fā)展與學(xué)校發(fā)展。

  2.雖然可以看到不管是關(guān)于區(qū)域教育均衡發(fā)展的研究,抑或是學(xué)校發(fā)展的研究,都難免自覺(jué)不自覺(jué)地將區(qū)域教育均衡發(fā)展與學(xué)校發(fā)展或顯或隱地聯(lián)系在一起,因?yàn)槎弑緛?lái)就是相互影響,相互作用,不可分割的,但是專門(mén)將學(xué)校發(fā)展置于區(qū)域教育均衡發(fā)展之中的研究還很罕見(jiàn)。

  3.就目前的研究來(lái)看,都還不太重視區(qū)域教育均衡發(fā)展與學(xué)校發(fā)展之間的關(guān)系,對(duì)二者關(guān)系進(jìn)行探討的研究微乎甚微,而已有的研究對(duì)二者之間的關(guān)系的認(rèn)識(shí)也不夠深入,大都停留在表層。實(shí)際上,區(qū)域教育均衡發(fā)展與學(xué)校發(fā)展之間的關(guān)系是復(fù)雜的,認(rèn)識(shí)到二者之間存在復(fù)雜關(guān)系以及對(duì)這種復(fù)雜圖景的呈現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育較均衡發(fā)展和學(xué)校健康發(fā)展的關(guān)鍵。然而,現(xiàn)今關(guān)于討論兩者之間的復(fù)雜關(guān)系的研究則是少之又少。

  4.在研究方法的使用上亦存在不足,一方面,研究中所采取的方法比較隨意;另一方面,一些研究沒(méi)有對(duì)研究中使用的方法與研究的適切程度進(jìn)行足夠詳細(xì)的論述。


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