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科技成果管理與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)、應(yīng)用的兩種根本制度，都是對智力成果的保護(hù)體系。下面是小編為大家精心推薦的關(guān)于科技論文的文章，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
關(guān)于科技論文的文章篇一
OECD的科技統(tǒng)計與科技指標(biāo)
一、概況
出于制定科技政策的需要，科技 統(tǒng)計和科技指標(biāo)已日益為世界各國和國際 組織所重視。 經(jīng)濟(jì)合作與 發(fā)展組織(OECD)是最早系統(tǒng)收集科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的國際組織，在世界科技統(tǒng)計界處于領(lǐng)先地位，對科技統(tǒng)計的國際標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化作出了重要的貢獻(xiàn)。具有以下主要特點：
在組織上有一套機構(gòu)，并有專業(yè)人員專門從事統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、指標(biāo)研究 工作，并把科技統(tǒng)計、科技指標(biāo)與 管理決策緊密的結(jié)合在一起;
注意統(tǒng)計數(shù)據(jù)的國際可比性，研究并制定了一整套科技統(tǒng)計手冊，為科技統(tǒng)計工作提供了共同遵循的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范;
系統(tǒng)地收集科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并建立了科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫;
定期出版科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)出版物，并充分利用INTERNET信息網(wǎng)傳輸信息;
為滿足制定科技政策對指標(biāo)的要求，十分重視研究能測獨創(chuàng)新以及與知識經(jīng)濟(jì)有關(guān)的指標(biāo);
注意加強與非OECD成員國在科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)方面為合作、收集非成員國的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫。
以下對OECD的科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)的這些具體情況和特點分別進(jìn)行簡要介紹。
二、組織機構(gòu)
OECD成立于1961年，其前身是歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織(OEEC)，目前共有29個成員國，包括了幾乎所有發(fā)達(dá)國家，國民生產(chǎn)總值占全世界三分之二。OECD的職能主要是研究分析和預(yù)測世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向，協(xié)調(diào)成員國關(guān)系，促進(jìn)成員國合作，經(jīng)常為成員國制定國內(nèi)政策和確定在區(qū)域性、國際性組織中的立場提供幫助。
OECD的權(quán)力機構(gòu)是理事會，由OECD成員國和歐共體各派一位大使級代表組成。理事會下設(shè)委員會，委員會是OECD成員國舉行會議和交換信息的機構(gòu)，由各成員國以及一些國際組織如聯(lián)合國、歐盟派代表組成，委員會內(nèi)可設(shè)有專家組和工作組。針對不同的領(lǐng)域和議題，OECD共設(shè)有200多個委員會、工作組和專家組。
OECD的日常工作機構(gòu)是 秘書處，設(shè)在巴黎OECD總部。秘書處下設(shè)司或部，每一個司服務(wù)于一個或若干個委員會、委員會的工作組或?qū)＜医M。秘書處為OECD政府間的交流與協(xié)商提供信息和分析材料。為此，收集數(shù)據(jù)、分析和研究指標(biāo)就成為秘書處的極為重要的職能和工作。
OECD的科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)主要涉及該組織的科技政策委員會(CSTP)和秘書處的科技工業(yè)司(DSTI)。CSTP是OECD的常設(shè)委員會，由成員國以及作為觀察員會的非成員國和國際組織的代表組成，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)成員國的科技政策、促進(jìn)在科技領(lǐng)域內(nèi)的合作。CSTP(以及OECD的工業(yè)委員會)服務(wù)的工作機構(gòu)，CSTP所需要的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)、科技指標(biāo)以及其他信息和分析材料都是DSTI提供的。DSTI下設(shè)的經(jīng)濟(jì)分析和統(tǒng)計處(EAS)是主要從事科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)的機構(gòu)。EAS的主要工作是：對各成員國和部分非成員國進(jìn)行R&D調(diào)查、收集數(shù)據(jù);處理數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫、編輯出版科技統(tǒng)計資料;編寫科技指標(biāo)為科技政策委員會提供信息和分析資料;組織專家研究科技統(tǒng)計方法和指標(biāo)、組織編寫各類統(tǒng)計手冊和規(guī)范。
為了確保科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科技指標(biāo)的可靠性和國際可比性，不斷改進(jìn)科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)以滿足CSTP的需求并提高反映科技政策和國家特點的有效性，CSTP下設(shè)科技指標(biāo)國家專家組(NESTI)。NESTI由各成員國以及聯(lián)合國和觀察員國家的代表組成，它是對科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)方面的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、審核、建議和協(xié)調(diào)的機構(gòu)。EAS的有關(guān)科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)的工作 計劃、各項工作的結(jié)果、提交給科技政策委員會的分析材料、科技指標(biāo)、科技統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等都得經(jīng)NESTI進(jìn)行檢查和審核。該專家組還可以就科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)工作向CSTP提出建議，經(jīng)批準(zhǔn)后由EAS具體實施。此外，NESTI還可以協(xié)調(diào)各成員國的科技統(tǒng)計，各成員國和觀察員通過各自代表可以交流在科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)方面的 經(jīng)驗和做法，也可以組織各成員國有關(guān)專家進(jìn)行科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)研究。
三、科技統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
制定科技統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是科技統(tǒng)計的基礎(chǔ)性工作，OECD為此作出了重要的貢獻(xiàn)。自1963年以來，OECD相繼編撰正式推出了5本手冊，按出版時間順序依次是弗拉斯卡蒂手冊、TBP手冊、奧斯陸手冊、專利手冊以及科技人力資源手冊，統(tǒng)稱為《弗拉斯卡蒂系列手冊》。這些手冊涉及到科技統(tǒng)計的廣泛領(lǐng)域。弗拉斯卡蒂手冊和科技人力資源手冊是計量投入R&D的資源和投入科技活動的人力資源的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，奧斯陸手冊是計量科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新活動的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而TBP手冊和專利手冊則是計量科技活動產(chǎn)出(技術(shù)國際收支和專利)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。從功能上看，弗拉斯卡蒂手冊和奧斯陸手冊主要是為統(tǒng)計調(diào)查而制定的，而其他3本手冊則是為從其他已有數(shù)據(jù)資源獲取數(shù)據(jù)而制定的。
(1)弗拉斯卡蒂手冊
1963年正式出版，又稱為《為調(diào)查研究與發(fā)展(R&D)活動所推薦的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，這是在國際上最早推出的針對R&D統(tǒng)計調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。該手冊對研究與發(fā)展統(tǒng)計的概念、定義、范圍和分類進(jìn)行了規(guī)范。手冊出版后，共進(jìn)行了5次修改和補充，先后增加了許多內(nèi)容。按照這一手冊，OECD成員國從60年代開始就系統(tǒng)地開展了R&D活動的調(diào)查，一些非OECD國家也逐步按照此手冊實施了本國的R&D活動調(diào)查。聯(lián)合國科教文組織(UNESCO)也以該手冊為基礎(chǔ)，分別在1978年和1979年提出了《科技統(tǒng)計國際標(biāo)準(zhǔn)化建議案》和《科技活動統(tǒng)計手冊》
(2)TBP手冊
手冊的全稱是《收集和說明技術(shù)國際收支數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)方法建議》，這是OECD組織制定的第一本用于計量科技活動產(chǎn)出的手冊，為對國家之間無形技術(shù)貿(mào)易進(jìn)行調(diào)查和收集數(shù)據(jù)提供了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。該手冊由OECD科技政策委員會批準(zhǔn)于1990年正式出版。
手冊共分五部分。第一部分介紹了基本定義和概念，主要有技術(shù)與技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)的循環(huán)及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)國際收支。第二部分?jǐn)⑹隽思夹g(shù)國際收支的界定及其所包含主要內(nèi)容。第三部分是數(shù)據(jù)收集和分析時所采用二種的分類，按 轉(zhuǎn)讓者的特征分類以及按 合同的特征分類。第四部分討論收集數(shù)據(jù)的方法。第五部分討論不同國家間或不同時間的技術(shù)國際收支數(shù)據(jù)進(jìn)行比較時的貨幣換算和減縮折算及其有關(guān)問題。
(3)奧斯陸手冊
新技術(shù)的開發(fā)與擴散是產(chǎn)出增長和生產(chǎn)率提高的關(guān)鍵。出于反映科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用和制定創(chuàng)新政策的需要，80年代以來，技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查引起了發(fā)達(dá)國家的高度重視。為了指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計，根據(jù)OECD科技指標(biāo)國家專家組的建議，在北歐工業(yè)發(fā)展基金會的合作下，經(jīng)OECD科技政策委員的認(rèn)可，于1992年正式推出了技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計手冊，即《推薦的技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集和解答指南》，也簡稱為奧斯陸手冊。
手冊從統(tǒng)計的角度對技術(shù)創(chuàng)新(產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新)進(jìn)行了界定，為制造業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計制定了技術(shù)規(guī)范。其主要內(nèi)容有，創(chuàng)新過程模型、創(chuàng)新費用的測度、創(chuàng)新調(diào)查的分類和調(diào)查步驟。OECD和歐洲委員會于1997年又推出技術(shù)創(chuàng)新手冊的修訂版。修定后的手冊雖然仍采用原有的概念、定義和方法論框架，但是在定義上更為準(zhǔn)確，所提供的說明更為廣泛，使對技術(shù)創(chuàng)新的定義和測度從制造業(yè)擴大到服務(wù)業(yè)，此外還采用了最新的國際分類標(biāo)準(zhǔn)。手冊出版以來，迅速為大多數(shù)OECD成員國作為測度產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的參改，并在歐共體創(chuàng)新調(diào)查(CIS)中得到成功的運用，還被翻譯為多種文字，推動了技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查在世界范圍內(nèi)的實施。
(4)專利手冊
OECD從70年代后期就開始重視利用專利統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為在成員國之間就使用專利數(shù)據(jù)作為技術(shù)指標(biāo)達(dá)成共識并保持國際上的一致性而開始醞釀和起草手冊。1992年與1993年在科技指標(biāo)國家專家組的年度會議上討論了手冊的初稿，經(jīng)修改，并由科技政策委員會批準(zhǔn)，于1994年公開發(fā)行。
專利手冊是繼TBP手冊和奧斯陸手冊之后，又一本集中描述R&D效果和影響指標(biāo)的手冊。手冊的主要目的是向希望利用專利統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立科技指標(biāo)的人員，提供一個標(biāo)準(zhǔn)化的工具，從而使所用的方法協(xié)調(diào)一致。手冊共分四部分。第一部分把專利置于一個總體概念框架中，說明專利指標(biāo)與其他科技指標(biāo)的關(guān)系，使用專利指標(biāo)的方法論問題，以及專利指標(biāo)的優(yōu)點。第二部分主要介紹專利法律體系，這對于進(jìn)一步理解反映技術(shù)產(chǎn)出的專利指標(biāo)是非常必要的。第三部分介紹專利的幾種分類法和數(shù)據(jù)庫，討論專利能夠提供的技術(shù)信息。第四部分討論專利指標(biāo)、各種分析思路以及與R&D、科學(xué)、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)等各類指標(biāo)的 聯(lián)系。
(5)科技人力資源手冊
該手冊為測度和分析科技人力資源提供了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這是由OECD和歐洲委員會共同組織制定的，1992年和1993年在OECD的研討會上進(jìn)行了討論，1994年OECD的科技指標(biāo)國家專家組進(jìn)行了討論，修改后，經(jīng)OECD科技政策委員會批準(zhǔn)于1995年正式出版，也稱為《堪培拉手冊》。
手冊給出了科技人力資源的基本定義，并從統(tǒng)計的角度對科技人力資源的范圍進(jìn)行了界定，提出了科技人力資源存量和流量的模型，為編制和分析流量和存量數(shù)據(jù)提供了依據(jù)，介紹了科技人力資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分類及有關(guān)定性信息，討論了收集和編制科技人力資源資料的各種數(shù)據(jù)來源。
四、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)庫及統(tǒng)計資料
1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集
OECD的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自對成員國所進(jìn)行的R&D調(diào)查。該調(diào)查每兩年進(jìn)行一次，年初向成員國發(fā)調(diào)查表，各成員國填好后，可以通過郵寄或E-mail向OECD傳送數(shù)據(jù)。調(diào)查的內(nèi)容具體有，R&D支出和R&D人員總量及其分類數(shù)據(jù)、政府R&D預(yù)算撥款、技術(shù)國際收支等。
此外，OECD還充分利用其他國際組織的統(tǒng)計資料，經(jīng)過處理形成科技指標(biāo)。例如，利用國際上和美國的專利統(tǒng)計資料，通過加工形成一些專利指標(biāo)，反映科技活動的產(chǎn)出情況。
2.科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫
OECD的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫分兩類：第一類是OECD或其它國際機構(gòu)從成員國收集的數(shù)據(jù)，其內(nèi)容主要有R&D數(shù)據(jù)、技術(shù)收集數(shù)據(jù)和專利數(shù)據(jù)、技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫;第二類數(shù)據(jù)庫所保存的是科技指標(biāo)或經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)的數(shù)據(jù)。OECD的這些數(shù)據(jù)庫是相互獨立的，而且也是由不同的專業(yè)人員建立和維護(hù)的。
R&D數(shù)據(jù)庫
該數(shù)據(jù)庫存有OECD成員國的R&D基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要有：R&D支出與R&D人員總量及其主要結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù);企業(yè)部門、高等 教育部門以及私人非營利部門的R&D支出與R&D人員的總量及其結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù);政府R&D預(yù)算撥款(GBAORD)及其 社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)來自對各成員國進(jìn)行的R&D調(diào)查。
技術(shù)國際收支(TBP)數(shù)據(jù)庫
該數(shù)據(jù)庫存有各成員國的技術(shù)國際收支總量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來自對各成員國進(jìn)行的R&D調(diào)查。目前，正在建設(shè)技術(shù)收支總量及其詳細(xì)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫。
專利數(shù)據(jù)庫
建有兩個專利數(shù)據(jù)庫。一是關(guān)于專利 申請指標(biāo)的數(shù)據(jù)庫，是在WIPO提供的專利數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立的，第二個是美國授權(quán)并按產(chǎn)業(yè)分類的專利指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。
技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫
才開始著手建立的數(shù)據(jù)庫，存放成員國第二輪(CIS-2)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)。
主要科技指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(MSTI)
該數(shù)據(jù)庫是由最常使用的科技指標(biāo)數(shù)據(jù)組成，共有89個指標(biāo)、29個成員國的時間序列數(shù)據(jù)，其中有70個指標(biāo)為R&D指標(biāo)，另19個指標(biāo)為科技活動的產(chǎn)出和影響指標(biāo)，即專利、技術(shù)國際收支以及R&D密集產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易。R&D指標(biāo)主要是全國以及企業(yè)、高等學(xué)校和政府部門的R&D支出和R&D人員，R&D支出中包括不變價增長率，購買力平價的比值以及R&D與GDP或工業(yè)增長值的比。
企業(yè)部門R&D支出分析用數(shù)據(jù)庫(ANBERD)與R&D研究人員分析用數(shù)據(jù)庫(ANRSE)
這兩個數(shù)據(jù)庫為分析人員提供企業(yè)部門R&D支出和R&D研究人員按行業(yè)分類的數(shù)據(jù)。由于采用估值技術(shù)對缺損數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理，這兩個數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)在時間進(jìn)程上都是完整的，具有國際可比性，便于進(jìn)行對比和分析。ANBERD數(shù)據(jù)庫存有R&D支出最大的15個國家的企業(yè)部門R&D支出的詳細(xì)數(shù)據(jù)，ANRSE數(shù)據(jù)庫存有OECD 7個主要成員國的企業(yè)部門R&D研究人員的詳細(xì)數(shù)據(jù)。
3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)出版物
OECD的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以 文學(xué)和電子版本形式定期出版，此外科技指標(biāo)專家組的各成員國專家經(jīng)秘書處許可還可以通過國際互聯(lián)網(wǎng)查閱部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
基本科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)(BSTS)
每兩年出版一本，刊登有29個成員國的R&D、科技活動產(chǎn)出、專利申請和技術(shù)國際收支的基本數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來自O(shè)ECD的R&D數(shù)據(jù)庫。OECD的另一本出版物“主要科技指標(biāo)(MSTI)”中的指標(biāo)值就是基于這些基本數(shù)據(jù)計算出的。該出版物的電子版本每年第4季度 發(fā)表，并含有1981年以來的數(shù)據(jù)，在OECD的網(wǎng)站上也可以查閱其中部分?jǐn)?shù)據(jù)。
主要科技指標(biāo)(MSTI)
每年出版兩次(分別于6月與12月)，刊登了29個成員國投入R&D的資源及產(chǎn)出指標(biāo)，即R&D、專利、技術(shù)國際收支、R&D密集產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)方面的指標(biāo)，以及用于計算這些指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，這些指標(biāo)可以進(jìn)行國際對比。該出版物的電子版本可以從OECD的網(wǎng)站查閱。
工業(yè)研究與發(fā)展
該出版物包括有OECD 15個最大的R&D投入國家企業(yè)部門R&D經(jīng)費按行業(yè)分布的詳細(xì)數(shù)據(jù)，以及7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的R&D研究人員的詳細(xì)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)來自ANBERD和ANRSE數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)還以電子版本形式出版，在OECD網(wǎng)站上也可以查到。
五、科技指標(biāo)及科技指標(biāo)出版物
1. 科技指標(biāo)編寫
應(yīng)用統(tǒng)計數(shù)據(jù)編寫科技指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)分析與統(tǒng)計處的重要工作，每兩年編寫一本?？萍贾笜?biāo)提交給科技政策委員會，供委員會分析比較各國的科技狀況，以及成員國的科技政策研究與分析人員和決策者使用。該處編寫科技指標(biāo)注重為決策服務(wù)，堅持創(chuàng)新，具有以下特點：
1. 科技指標(biāo)從對R&D資源即R&D 投入的描述已逐步發(fā)展為把科技和經(jīng)濟(jì)緊密融合在一起進(jìn)行描述和分析的模式。例如OECD 1984年出版的《經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織科學(xué)技術(shù)指標(biāo)》，就是典型的R&D投入描述模式，以R&D 經(jīng)費和R&D 人員這兩類指標(biāo)對成員國的R&D 資源總量、變化趨勢以及結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行了分析，這是典型的R&D投入描述模式。與之相比，1999年出版的《OECD科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)指標(biāo)》截然不同。該書共分為3部分。第一部分“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”，從無形投資、以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、信息和通訊以及R&D 經(jīng)費這4各方面選擇指標(biāo)進(jìn)行描述和分析。第2部分是“全球化的挑戰(zhàn)”，從國際貿(mào)易、外國投資、技術(shù)的國際化、產(chǎn)業(yè)R&D 的國際化4個方面選擇指標(biāo)進(jìn)行描述和分析。第3部分是“經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)和競爭力”，從生產(chǎn)鋁、單位勞動成本、科技產(chǎn)出以及國際貿(mào)易等方面用指標(biāo)來分析。
2. 科技指標(biāo)的編寫接收了對科技指標(biāo)進(jìn)行研究的最新成果。為使科技指標(biāo)能更好地為研究、分析以及制定科技政策服務(wù)，OECD十分重視對科技指標(biāo)進(jìn)行研究，可以說科技指標(biāo)是在一系列研究的基礎(chǔ)上編寫的，是對科技指標(biāo)研究工作的 總結(jié)和結(jié)晶。例如，上面所提到的1991年出版的《OECD科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)指標(biāo)》中的有關(guān)對知識經(jīng)濟(jì)、無形投資、高技術(shù)等都是最近幾年的研究成果。
3. 為使科技指標(biāo)能更好地為研究人員和決策人員所掌握，注重在編寫形式上不斷進(jìn)行改革。這些變化主要有：增加對各指標(biāo)的說明，對容易引起誤解的地方要進(jìn)行解說，并予以說明。
2.科技指標(biāo)的研究
自1963年《弗拉斯卡蒂手冊》出版以來，OECD為開發(fā)能測度科技投入活動與產(chǎn)出指標(biāo)體系作了不懈的努力。從OECD推出的《弗拉斯卡蒂手冊系列》可以清楚地看出，科技指標(biāo)已從當(dāng)初的R&D資源指標(biāo)逐步發(fā)展為包括科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的創(chuàng)作以及從專利和技術(shù)國際收支反映科技產(chǎn)出的指標(biāo)體系。
以投入為主體的科技指標(biāo)體系，長期以來得到廣泛的應(yīng)用，然而它仍然難以描述科技活動的產(chǎn)出、知識的傳播與擴散以及創(chuàng)新系統(tǒng)的行為，對政策制定所起的作用也是十分有限的。為此，1995年OECD科技政策委員會的部長級會議一致同意開發(fā)能測度創(chuàng)新行為和與知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出有關(guān)的“新科技指標(biāo)”，并著重強調(diào)，應(yīng)進(jìn)一步研究科學(xué)系統(tǒng)的趨勢和面臨的挑戰(zhàn)，為評價、監(jiān)測及制定政策提供數(shù)據(jù)。對新科技指標(biāo)的研究，主要是通過10個項目來進(jìn)行的，它們是：人力資源的流動，基于專利的指標(biāo)，創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價值，科技系統(tǒng)活動與 網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)業(yè)的科技活動，企業(yè)的創(chuàng)新，公司的創(chuàng)新能力與吸收能力，產(chǎn)業(yè)R&D的國際化，政府對創(chuàng)新的支持，信息與通信技術(shù)。經(jīng)過幾年的努力，目前已取得一些進(jìn)展，發(fā)表了一些研究 報告，其中有一些分析結(jié)果已被編入1999年出版的《科學(xué)技術(shù)工業(yè)指標(biāo)》。然而，在此須要指出的是，要想達(dá)到研究新科技指標(biāo)的預(yù)定目標(biāo)，仍然困難重重，尚需時日。
3.科技指標(biāo)的主要出版物
科學(xué)技術(shù)和工業(yè)指標(biāo)
采用最新數(shù)據(jù)和定量指標(biāo)，對OECD成員國以及北美、歐洲和亞太地區(qū)的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)的狀況及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和比較，每兩年出版一本。
知識經(jīng)濟(jì)：一組事實和數(shù)據(jù)
科學(xué)技術(shù)和工業(yè)展望
以定量指標(biāo)對OECD成員國在向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的發(fā)展趨勢以及科學(xué)技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域的一些主題進(jìn)行分析和評價。
為OECD科技政策委員會部長級會議準(zhǔn)備的材料，該出版物是科學(xué)技術(shù)和工業(yè)指標(biāo)的簡本，以數(shù)據(jù)、表格和簡要說明為主。
六、與非成員國的合作
近10年來OECD十分重視與非成員國的合作。1990年，OECD成立了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家合作中心(CEET)，1998年CEET又?jǐn)U大并改名為非成員國合作中心(CCNM)，全面負(fù)責(zé)與非成員國的合作，合作的重點國家是巴西、中國、印度、印度尼西亞和俄羅斯。在CCNM設(shè)有中國合作組，專門負(fù)責(zé)與中國進(jìn)行合作的立項、預(yù)算和計劃。
加強與非成員國在科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)方面的合作，幫助這些國家了解、掌握和采用OECD在科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)工作方面的經(jīng)驗和做法，是CCNM的一項重要任務(wù)。為此，近10年來OECD采用了多種合作與交流的形式，其中主要有：進(jìn)行培訓(xùn)和研討，組織成員國和非成員國進(jìn)行交流和學(xué)習(xí);接受訪問學(xué)者在OECD秘書處工作，熟悉和掌握OECD的科技統(tǒng)計和科技指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)分析和統(tǒng)計處和科技指標(biāo)專家組的工作;協(xié)助部分非成員國例如OECD科技工業(yè)政策委員會觀察成員國以及部分APEC國家收集R&D數(shù)據(jù);采用OECD的做法對非成員國的科技政策進(jìn)行評價。
OECD科技工業(yè)司的經(jīng)濟(jì)分析與統(tǒng)計處與非成員國是在科技統(tǒng)計與科技指標(biāo)方面進(jìn)行合作的具體實施部門，并為此作出了大量的工作。
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節(jié)能住宅和節(jié)能技術(shù)
摘要：能源問題已成為當(dāng)今世界共同關(guān)注的問題,能源短缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。住宅作為人類生活中的重要場所，在其建設(shè)與使用過程中，不可避免地需要消耗大量的能源和資源，住宅能耗占我國能源總消費量的比例逐年上升。
關(guān)鍵詞：節(jié)能住宅技術(shù)
我國政府把建筑節(jié)能列入“十一五”規(guī)劃，提出建設(shè)“節(jié)能省地型住宅”和“2020年建筑節(jié)能遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)”.節(jié)能環(huán)保意識已漸進(jìn)入人心，節(jié)能住宅已成潮流。
1 當(dāng)前節(jié)能住宅和節(jié)能技術(shù)存在的問題
(1).好多在建的住宅小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計上達(dá)不到節(jié)能環(huán)保的要求。
有的住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案未考慮自然通風(fēng)要求，小區(qū)道路不采用滲透性混凝土或地磚，而大多采用花崗巖道板，這樣一來很容易形成“熱島效應(yīng)”。
有的住宅小區(qū)單體設(shè)計時往往只平面凹凸變化，未考慮遮陽系統(tǒng)設(shè)計，未進(jìn)行熱工計算，或在設(shè)計時選用一些不成熟技術(shù)。
(2) 有些節(jié)能技術(shù)匆忙上馬，存在隱患。
節(jié)能在我國還屬于起步和發(fā)展階段，在全國范圍內(nèi)還沒有一套通用的體系，有些不成熟的節(jié)能技術(shù)匆忙上馬，往往會造成一些垃圾建筑和建筑垃圾的產(chǎn)生，降低房屋的耐久性，不利于建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，損壞建筑結(jié)構(gòu)主體，縮短房屋的壽命，例如外墻內(nèi)保溫、外墻自保溫、夾芯保溫等做法所產(chǎn)生的一些問題正在加劇一些垃圾建筑和建筑垃圾的產(chǎn)生的速度。
(3)節(jié)能材料供應(yīng)不足，創(chuàng)新能力差。
目前市場上供應(yīng)的節(jié)能材料品種單一，而且大多使用一次性能源，例如外墻保溫大多采用聚苯板、聚氨脂，而每生產(chǎn)1T聚苯板大約需要消耗2T的原油，每生產(chǎn)1T聚氨脂大約需要消耗2T的石油化工原料，采暖、制冷、通風(fēng)所需要的能源也大多為煤碳或石油，新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)相對滯后，目前所使用的技術(shù)大多從國外引進(jìn)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠形成主流產(chǎn)品與技術(shù)的骨干企業(yè)不多，難以滿足日益擴大的市場需求，產(chǎn)品的價格較高，為普遍推廣應(yīng)用節(jié)能材料帶來難度。
2、對策
對待節(jié)能住宅以及節(jié)能技術(shù)應(yīng)該從可持續(xù)發(fā)展的高度來定位, 從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，按住宅的全生命周期來規(guī)劃設(shè)計建設(shè)。 針對以上存在的問題,目前需要做的事情很多,我認(rèn)為主要應(yīng)該從以下幾個方面來解決：
2.1節(jié)能住宅要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理規(guī)劃
首先正確選擇房屋的最佳方位，充分利用太陽能。居住建筑的主要立面應(yīng)向南，受條件限制時，偏東偏西不超過150，以達(dá)到盡量避免房屋本身或其他房屋對太陽光的遮擋。通過朝向和周圍環(huán)境的合理布局，以及建筑材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)造的巧妙處理，使其在冬季采集、保持、貯存太陽能。
住宅內(nèi)小區(qū)的道路設(shè)計盡量選用可滲透地面。可滲透地面或可滲透地磚，這不僅可以為蓄積大量的雨水，緩解城市的“熱島效應(yīng)”，改善環(huán)境質(zhì)量，而且可以緩解對城市下水管網(wǎng)和污水處理管網(wǎng)的壓力。
房屋單體設(shè)計時，盡量增加房屋的進(jìn)深，減少體形系數(shù)。一般來講，體形系數(shù)越小，節(jié)能效果越好?？紤]到對西山太陽的遮擋，在西山窗設(shè)置遮陽門斗，同時在考慮外墻面的保溫隔熱時，對西山部位最為關(guān)注。
2.2節(jié)能技術(shù)的選擇要進(jìn)行科學(xué)論證,因地制宜,選用適合本地區(qū)特點的成熟的節(jié)能技術(shù)。
節(jié)能住宅外表樸實無華，但內(nèi)部構(gòu)造非常精致，涵蓋甚廣，包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱保溫、節(jié)能門窗、節(jié)能燈具、節(jié)能電器、低耗能采暖制冷方式，屋面保溫、遮陽系統(tǒng)等諸多產(chǎn)品和技術(shù)，是一門跨學(xué)科的綜合性工程。一項成功的節(jié)能工程,應(yīng)該是各項成熟節(jié)能技術(shù)的綜合運用,能夠體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心觀念。
2.3提高對節(jié)能住宅和節(jié)能技術(shù)的科研能力,國家應(yīng)鼓勵支持技術(shù)創(chuàng)新,加大對節(jié)能技術(shù)和節(jié)能住宅的扶持。
住宅節(jié)能是當(dāng)今世界最突出的科研課題之一，已成為世界性的大潮流，正引導(dǎo)著多方面和技術(shù)、新產(chǎn)品和組織發(fā)生重大變化。在建筑材料和建筑技術(shù)方面應(yīng)該借鑒歐美發(fā)達(dá)國家節(jié)能經(jīng)驗的同時，加大自主產(chǎn)品的研究開發(fā)，降低節(jié)能部品的生產(chǎn)和使用成本。盡可能地利用環(huán)境能源，減少對不可再生能源的利用。如利用風(fēng)能、水能、地?zé)崮?，有條件的地區(qū)可以建造太陽能住宅，開發(fā)符合中國特點的、符合中國國情的節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)能住宅和節(jié)能技術(shù)的低能耗化和高性能化和產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；瑢崿F(xiàn)“節(jié)能”和“節(jié)錢”并舉，才能調(diào)動起各參與主體的積極性。
政府部門作為節(jié)能住宅建設(shè)的重要參與者，要把節(jié)能放在優(yōu)先地位，政策上要支持，要出臺一系列的配套政策，政府有關(guān)部門要通力協(xié)作，在進(jìn)行施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督備案、辦理規(guī)劃許可證、施工許可證以及土地登記和房屋產(chǎn)權(quán)登記時各部門要嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕不節(jié)能的住宅建設(shè);同時政府部門在經(jīng)濟(jì)要鼓勵,如降低節(jié)能部品的稅率，降低或返還節(jié)能比例達(dá)標(biāo)住宅區(qū)的開發(fā)公司的規(guī)費比例等，讓開發(fā)商和廣大群眾都能享受到節(jié)能帶來的實惠。
2.4政府有關(guān)部門應(yīng)加快有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定，提高施工水平。
節(jié)能住宅建設(shè)雖然已經(jīng)引起各級政府部門的重視,相繼出臺了很多規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),提出了不同地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對節(jié)能住宅建設(shè)起到一定作用，然而有些規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步細(xì)化,可操作較差,有關(guān)部門已經(jīng)意識到這一點,正在加緊對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,完善相應(yīng)的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)。
節(jié)能技術(shù)與傳統(tǒng)工藝存在著很大的差別，施工技術(shù)要求更高，要求施工人員要盡快提高施工素質(zhì)，施工之前要進(jìn)行詳細(xì)地交底，編制完善的可操作性強的能夠指導(dǎo)施工全過程的施工工藝文件。加強施工人員的操作培訓(xùn)，嚴(yán)格按照施工規(guī)范施工，建立健全檢查驗收制度。
3 結(jié)束語
節(jié)能作為一項系統(tǒng)工程涉及到方方面面的問題,涉及自然地理環(huán)境、規(guī)劃、建筑設(shè)計以及居民使用方式等多種因素,涉及到政府部門、建筑設(shè)計師、開發(fā)商、物業(yè)業(yè)主、使用人、管理者、相關(guān)節(jié)能部品的生產(chǎn)者等各利益群體的利益，希望通過各部門通力協(xié)作,一定能創(chuàng)作出既符合建筑學(xué)原理,又符合節(jié)能要求的優(yōu)秀住宅。
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