探析水利規(guī)劃工作的原則及規(guī)劃內(nèi)容和策略論文
探析水利規(guī)劃工作的原則及規(guī)劃內(nèi)容和策略論文
水利工程規(guī)劃是以某一水利建設項目為研究對象的水利規(guī)劃。水利工程規(guī)劃通常是在編制工程可行性研究或工程初步設計時進行的。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的:探析水利規(guī)劃工作的原則及規(guī)劃內(nèi)容和策略相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
探析水利規(guī)劃工作的原則及規(guī)劃內(nèi)容和策略全文如下:
水利工程是為了控制、利用和保護地表及地下的水資源與環(huán)境而修建的各項工程建設的總稱。因此水利工程涵蓋的內(nèi)容較寬泛,除了防洪、防澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、航運、漁業(yè)、水資源保護等工程,還包括蓄、引、提、調(diào)及地下水開發(fā)利用工程,總之水利工程不僅利在民生還有利推進了國家經(jīng)濟發(fā)展的進程。自古至今水利建設都是國家建設的根本,在科技高速發(fā)展的現(xiàn)代,水利建設越來越趨于完善,無論是大型、中型或小型的水利項目落成的總量還是水利工程的質(zhì)量都相較從前有所提高,這要歸功于水利建設單位嚴謹?shù)膬?nèi)控管理體系。若要保證水利項目的施工質(zhì)量,首先要做好水利項目的規(guī)劃工作,明確規(guī)劃的重點以及確定項目主要功能,抓住規(guī)劃的核心部分,做好這些工作是保障水利施工質(zhì)量的前提。
1 水利規(guī)劃的基本原則
1.1 滿足社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要
水利資源是國民經(jīng)濟的發(fā)展不可豁缺的重要資源之一,許多與水相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)依賴于水利工程對水資源的合理調(diào)配才能更有效的利用水資源進行生產(chǎn)。在生態(tài)環(huán)境的需求下原有的水利工作已無法滿足現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活需求,因此水利部門對當下的水利規(guī)劃工作要進行及時調(diào)整,完善其生態(tài)保護、利用開發(fā)的功能。
1.2 滿足水資源“自身”發(fā)展的需要
無論是和河流還是湖泊,都是有承載限度的。因此水利規(guī)劃工作一定注重和研究河流的承載能力,以長遠的眼光進行水利規(guī)劃。
1.3 滿足協(xié)調(diào)防洪、水利用、生態(tài)保護三者關(guān)系的需要
在大型的水利工程項目的規(guī)劃工作中,一定要注意防洪、水利用與生態(tài)保護三者的密切聯(lián)系。只有確保生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定及生態(tài)系統(tǒng)的健康,才能有益于防洪和水力資源的長期利用。
1.4 將社會注意市場經(jīng)濟的規(guī)律作為規(guī)劃原則
水利規(guī)劃工作必須符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,必須體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和要求。
1.5 將符合自然規(guī)律作為水利規(guī)劃的重要原則
對生態(tài)水進行治理和開發(fā)是消弭水資源潛在的危害,使其利于人們的生產(chǎn)生活。規(guī)劃時要區(qū)分于地域及河流的不同結(jié)合實際資料,選擇不同的方案進行治理。只有遵循水的自然規(guī)律,采用順乎規(guī)律的治理措施,才是最科學合理的開發(fā)水資源,造福人類。
2 水利規(guī)劃工作的核心內(nèi)容
從水利設施所具備的深運價值著手,國家大力支持地方政府興建水利設施,從而確保整體水資源調(diào)配工作得以順利進行,推動水資源的利用率,實現(xiàn)水利工程的價值[2]。水利規(guī)劃作為水利項目建設前最為關(guān)鍵的工作之一,為項目流程有序進行起到了指導作用。而水利規(guī)劃工作的有效實施,則需要考慮和落實一些核心內(nèi)容。
2.1 調(diào)查研究
調(diào)查研究是水利規(guī)劃方案的最基本內(nèi)容,是進行規(guī)劃的依據(jù)。其基本內(nèi)容包括:具體的治理目標或者開發(fā)項目,治理目標所處的地理環(huán)境及氣候等綜合條件,以及達到最終冶理目地所需要的要求。按照規(guī)劃的要求,采取最恰當?shù)恼{(diào)查方法,所有調(diào)查獲取的資料都要確保其準確無誤且要有所依據(jù),確保在對所獲取的調(diào)查資料進行研究分析時不會出現(xiàn)錯誤的判斷,這樣才有利于對后期的規(guī)劃工作的制定。
2.2 統(tǒng)籌兼顧
水利規(guī)劃作為水利項目的建設依據(jù),一定要注重統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一部署的原則。水利項目的開發(fā)和建設涉及國土的規(guī)劃和利用,關(guān)系到不同地區(qū)不同部門之間的權(quán)益。最大限度的協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,處置好水利用與生態(tài)保護的關(guān)系,考慮到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,是一個完整的水利規(guī)劃所必須具備的內(nèi)容。
2.3 綜合分析
依據(jù)環(huán)境發(fā)展的需求,對生態(tài)資源的保護越來越重視,因此,水利建設工程也必須順應生態(tài)環(huán)境的需求向生態(tài)水利的方向發(fā)展。從我國政府對生態(tài)水利建設逐年遞增的投資趨勢不難看出水利建設所具備的利用價值是非??捎^的,其價值體現(xiàn)為:
(1)環(huán)境價值:生態(tài)水是大自然饋贈給人類的寶貴資源,具有較高的可利用價值。其主要源于地下水、地表水,且多數(shù)由雨水、河流等蓄積而成,這些都與生態(tài)系統(tǒng)密切相關(guān)。水利工程可合理、有效的對其進行調(diào)控,進行引流、儲藏等水利項目開發(fā),從而確保生態(tài)環(huán)境的完整性,規(guī)避了生態(tài)水資源盲目開發(fā)的危害。
(2)經(jīng)濟價值:水利工程本身就具有一定的經(jīng)濟價值,其主要表現(xiàn)于灌區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉及蓄水發(fā)電等,其利用生態(tài)水資源的蓄積進行調(diào)配轉(zhuǎn)換而實現(xiàn)水利工程自身的經(jīng)濟價值。
(3)發(fā)展價值:從國民經(jīng)濟發(fā)展來看,原有的水利建筑已無法滿足與水相關(guān)行業(yè)的社會發(fā)展需求,為避免在對水資源調(diào)配時不必要的損耗,必須加快水利建設,并對原有的水利設施進行改造和加固,保證水利建設的發(fā)展。所以在進行水利規(guī)劃時一定要依據(jù)其價值進行綜合考慮,在確??蓪崿F(xiàn)水資源保護的前提下,充分利用水利工程來實現(xiàn)生態(tài)水的合理開發(fā)利用,在規(guī)劃時可先創(chuàng)建工程模型,對各環(huán)節(jié)進行分析,得出最科學的施工方案。
2.4 掌握規(guī)律
水利工程項目說到底就是按照人類的意愿改造自然。按照人的設計與規(guī)劃對自然環(huán)境進行調(diào)整和改造,就需要掌握自然和環(huán)境的規(guī)律,如地質(zhì)規(guī)律、自然災害規(guī)律等。掌握了這些規(guī)律,才能夠在規(guī)劃階段采取綜合的措施來防治危害的發(fā)生。
3 做好水利規(guī)劃工作的策略和建議
3.1 按照需求進行規(guī)劃工作
水利工程設計需求無外乎五個“安全”:飲水安全、糧食安全、防洪安全、經(jīng)濟用水安全、生態(tài)用水安全[3]?,F(xiàn)代化的水利工作就是要根據(jù)地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要來進行。目前,許多地方的水利規(guī)劃工作并沒有根據(jù)實際需要和客觀事實來制定,難以實現(xiàn)按需進行的要求。這恰恰就是水利規(guī)劃工作在策略上應該做出的調(diào)整和進步。只有實現(xiàn)水利規(guī)劃工作的與時俱進,才能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程的發(fā)展和與時俱進。
3.2 學習先進經(jīng)驗,完善水利規(guī)劃工作
從水利規(guī)劃工作的發(fā)展狀況來看,東部沿海城市是值得西部地區(qū)借鑒和學習的,東部沿海地區(qū)的水利規(guī)劃工作已經(jīng)進入了現(xiàn)代化時期,水利工作的重心已經(jīng)向水資源的優(yōu)化配置、水污染的預防、水資源的節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境的保護方面轉(zhuǎn)移。對于具備條件的地區(qū),應該充分學習先進的工作方式,進行水利規(guī)劃的工作,幫助本地區(qū)解決水資源利用的問題,又解決水資源保護和生態(tài)保護的問題。
3.3 水利規(guī)劃工作以地方經(jīng)濟狀況為策略導向
水利規(guī)劃工作不是千篇一律的,它具有濃厚的地方特色,因為區(qū)域地質(zhì)水紋特性的不同、氣候特征不同、經(jīng)濟發(fā)展方向不同,致使所涉及到的水資源開發(fā)利用的方向就會有所不同。故此在進行水利規(guī)劃時一定要以規(guī)劃項目所在地的經(jīng)濟發(fā)展狀況為依據(jù)來制定,要滿足地方水利規(guī)劃的需求并明確地方水利建設的發(fā)展重點。
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