關(guān)于非戰(zhàn)爭軍事行動是什么論文
準確定位非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才培養(yǎng)的目標，努力拓展非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才培養(yǎng)是我國的重要戰(zhàn)略。下面是學(xué)習啦小編給大家推薦的關(guān)于非戰(zhàn)爭軍事行動論文，希望能對大家有所幫助!
非戰(zhàn)爭軍事行動論文篇一：《加強非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才培養(yǎng)的思考》
摘要：準確定位非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才培養(yǎng)的目標,努力拓展非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才培養(yǎng)的渠道是“提高軍隊應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力”的必然要求。
關(guān)鍵詞：非戰(zhàn)爭軍事行動;軍事人才培養(yǎng)
“提高軍隊應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力”是對有效履行新世紀新階段我軍歷史使命提出的新要求。人才是建軍之本,如何加強軍隊非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才的培養(yǎng),為完成多樣化軍事任務(wù)提供強有力的人才支撐將成為我軍建設(shè)面臨的一項最嚴峻、最緊迫、最具現(xiàn)實意義的問題。
一、準確定位非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才培養(yǎng)的目標
針對非戰(zhàn)爭軍事行動的政治性、突發(fā)性、多樣性、技術(shù)性等特點,非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才培養(yǎng)的總體目標應(yīng)是:培養(yǎng)具有堅定的理想信念和較強的政治敏銳性;具有一定的法律常識和強烈的使命感;具有維護國家安全和社會穩(wěn)定的大局意識;具有扎實的非戰(zhàn)爭軍事行動專業(yè)知識以及良好的身心素質(zhì);具有較強的非戰(zhàn)爭軍事行動指揮能力和專業(yè)技能,并能勝任部隊完成多樣化軍事任務(wù)和發(fā)展需要的軍事人才。非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才培養(yǎng)的類型可分為四種層次:
(一)技能型
技能型人才是指掌握某項非戰(zhàn)爭軍事行動基本技能,把技術(shù)人員或決策者的技術(shù)措施、計劃、方案轉(zhuǎn)變成具體的軍事行動,主要從事如裝備操作、排爆、安檢審查等具體實踐活動的軍事行動人員。操作手、消毒員、均屬于技能型人才。技能型人才是非戰(zhàn)爭軍事行動的直接實踐者,直接關(guān)系行動的執(zhí)行效果。主要通過院校、部隊或軍地聯(lián)合短期培訓(xùn)進行培養(yǎng)。
(二)指揮型
指揮型人才是指在執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動時處于決策指揮地位的領(lǐng)導(dǎo)人才,包括科技管理人才在內(nèi),如總指揮、行動隊隊長、技術(shù)部主任等。他們是非戰(zhàn)爭軍事行動的管理者、組織者、決策者和指揮者,熟悉組織實施非戰(zhàn)爭軍事行動的基本程序、內(nèi)容和方法,能夠運用現(xiàn)代指揮手段完成組織指揮工作,具備較強的分析判斷能力、科學(xué)決策能力、果斷處置情況能力和控制部(分)隊的能力。他們的主要職能是統(tǒng)籌謀劃行動方案、綜合協(xié)調(diào)行動力量、實時控制行動進程。
(三)技術(shù)型
技術(shù)型人才是指對于一種或多種非戰(zhàn)爭軍事行動樣式具備扎實的專業(yè)技術(shù)知識,精通先進的技術(shù)手段,熟悉相應(yīng)實踐活動的實施流程,但不直接從事具體的實踐操作,為非戰(zhàn)爭軍事行動的順利實施提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)的軍事人才。主要職能是技術(shù)保障、科技攻關(guān)、輔助決策。該層次人才是提高軍隊完成多樣化軍事任務(wù)能力的是核心和關(guān)鍵,也是當前最緊缺的非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才。
(四)學(xué)術(shù)型
學(xué)術(shù)型人才是指從事非戰(zhàn)爭軍事行動的形成發(fā)展、行動特點、主要內(nèi)容、基本原則、組織指揮、后勤保障、未來發(fā)展等基礎(chǔ)理論研究,探索非戰(zhàn)爭軍事行動客觀規(guī)律的人才。他們具備深厚的基礎(chǔ)科學(xué)知識,在非戰(zhàn)爭軍事行動相關(guān)領(lǐng)域有一定的科研能力。主要擔負非戰(zhàn)爭軍事行動教學(xué)、理論研究、輔助決策的任務(wù)。該層次人才雖然不直接參與具體的行動,但對于正確指導(dǎo)和引領(lǐng)行動的實施具有重要的作用。
二、努力拓展非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才培養(yǎng)的渠道
(一)深化院校教育
一要豐富教育資源。通過軍地聯(lián)動,充分開發(fā)和利用社會物力資源、人才資源和網(wǎng)上信息資源,有效解決當前非戰(zhàn)爭軍事行動人才培養(yǎng)過程中設(shè)施、人才、技術(shù)、教材短缺的問題。二要改革教育方式。緊密結(jié)合非戰(zhàn)爭軍事行動的特點,綜合靈活運用理論講授、案例推演、研討交流、實踐觀摩等多種教學(xué)方式,切實提高參訓(xùn)人員提出問題、分析問題、解決問題的能力。三要優(yōu)化課程設(shè)置。根據(jù)不同的非戰(zhàn)爭軍事行動樣式,既要注重課程設(shè)置的全面性,夯實基礎(chǔ)知識;又要強化課程設(shè)置的連續(xù)性,遵循人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律;還要突出培養(yǎng)的實效性,適量增加專業(yè)技術(shù)、技能課程的比重。
(二)強化訓(xùn)練演習
訓(xùn)練演習是人才培養(yǎng)的最直接、最有效、最基本的途徑。一要加大經(jīng)費投入。每年要劃撥非戰(zhàn)爭軍事行動訓(xùn)練演習專項資金,加大對其財力物力支持力度,解決場地、裝備、器材、實驗室等制約訓(xùn)練演習效益的現(xiàn)實問題。二要著眼任務(wù)需要?；诓煌男袆迎h(huán)境、行動樣式和行動對象,瞄準具體任務(wù),聚焦可能威脅,積極創(chuàng)造條件,切實加強訓(xùn)練演習的實戰(zhàn)性、對抗性、針對性,提高訓(xùn)練效益。三要納入年度計劃。把非戰(zhàn)爭軍事行動訓(xùn)練演習納入部隊年度訓(xùn)練計劃,形成常態(tài)化、定期化、規(guī)范化的運行機制,改變以往訓(xùn)練演習的隨意性、確保訓(xùn)練時間的落實。
(三)突出實踐鍛煉
實踐任務(wù)鍛煉是培養(yǎng)人才的最佳途徑。要積極協(xié)調(diào)、把握機遇、創(chuàng)造條件,組織部隊參與社會維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、國際維和、打擊犯罪、聯(lián)合軍演、公共處突、反恐排爆、保交護航、軍事援助、緊急撤僑等國內(nèi)外非戰(zhàn)爭軍事行動,增加部隊參與實踐鍛煉的機會。在遂行任務(wù)中練指揮、練協(xié)同、練保障、練技術(shù)、練意志、練心理;在實踐行動中檢驗?zāi)芰?、發(fā)現(xiàn)問題、分析思考、吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗、整改提高。
(四)注重模擬仿真
在非戰(zhàn)爭軍事行動軍事人才培養(yǎng)中運用模擬仿真方法的主要優(yōu)點是:一是經(jīng)濟性。模擬仿真最大的優(yōu)越性就是在確保逼真性的同時,可極大減少和節(jié)約因動用人員、武器裝備而造成的物質(zhì)消耗和經(jīng)費開銷。二是安全性。運用仿真手段可以模擬兵力、武器裝備運用、消耗和毀傷情況,降低由于投入實兵、實裝帶來的訓(xùn)練安全風險。三是科學(xué)性。模擬仿真系統(tǒng)可以根據(jù)需要設(shè)置不同的訓(xùn)練環(huán)境和背景,針對不同的對象,進行組織指揮、運籌決策、協(xié)調(diào)控制、運作技能等不同的訓(xùn)練,對訓(xùn)練態(tài)勢實時監(jiān)視、控制和分析。
非戰(zhàn)爭軍事行動論文篇二：《美軍非戰(zhàn)爭軍事行動后勤裝備維修管理實踐及對我軍的啟示》
內(nèi)容提要：管理機制規(guī)范化、管理協(xié)同高效化、管理體系精干化、管理方式高新技術(shù)化是美軍非戰(zhàn)爭軍事行動后勤裝備維修管理發(fā)展的趨勢。借鑒美軍后勤裝備維修管理的經(jīng)驗,結(jié)合我軍實際,做好非戰(zhàn)爭軍事行動后勤裝備維修管理工作,應(yīng)加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強化對軍外資源和維修力量的管理,并運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高后勤裝備維修效率。
關(guān)鍵詞：非戰(zhàn)爭軍事行動;后勤裝備;維修管理
作者：軍事經(jīng)濟學(xué)院訓(xùn)練部教務(wù)處副處長,中校軍銜。
近些年來,非戰(zhàn)爭軍事行動日趨頻繁,并呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢。美軍投入較大精力積極研究和探索非戰(zhàn)爭軍事行動的常態(tài)化建設(shè)這一重大課題,并且通過一系列的非戰(zhàn)爭軍事行動實踐,積累了非戰(zhàn)爭軍事行動后勤裝備維修管理的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗值得我們重視,并加以借鑒。
一、美軍針對非戰(zhàn)爭軍事行動開展后勤裝備維修管理的實踐概要
維修管理體系的調(diào)整與變化。軍事裝備維修管理體系是近來美軍內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容之一。1985年以前,美軍將裝備維修管理分為四個層級,即基層級、直接保障級、全般保障級和基地級。
1985年以后美軍為減輕作戰(zhàn)部隊裝備維修的負擔,將四級維修管理體系改為三級維修管理體系,把直接保障級和全般保障級合并為中間級。1999年美國陸軍部公布的國家維修綱要,把多年以來的三級維修管理體系改為兩級維修管理體系,即戰(zhàn)場維修和國家維修。這種管理方式較好地適應(yīng)了各類軍事行動對裝備維修的要求。
不斷創(chuàng)新管理模式,強化對軍外維修資源的管理。上世紀90年代以來,美軍開展了裝備維修保障社會化實踐活動,其主要目的在于充分利用軍外資源,使裝備維修保障能夠更加有效地保障作戰(zhàn),抑制因技術(shù)保障裝備不斷增加而形成的/雪球效應(yīng)0。1985年,美國陸軍制定了詳盡的應(yīng)急承包商一元化保障計劃。之后,裝備技術(shù)保障社會化得到了廣泛開展。1992年美軍出兵索馬里實施維和行動前,就與國內(nèi)的布朗#魯特公司簽署了世界上第一份后勤民間補充計劃一攬子保障合同,并于同年12月正式執(zhí)行,此后該合同被廣泛應(yīng)用于保障美軍在盧旺達、海地、沙特阿拉伯、科威特、意大利和東南歐等地區(qū)的一系列軍事行動。充分運用信息技術(shù)提高管理效能。20世紀90年代,美軍利用其在信息領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,研制了遠程技術(shù)保障系統(tǒng),并研制開發(fā)了保障指揮控制決策系統(tǒng)和電子維修技術(shù)手冊、遠程維修系統(tǒng)、全球戰(zhàn)斗保障系統(tǒng)、自動識別技術(shù)等。利用這些電子化的手段實施裝備維修管理,可以自動診斷裝備故障,實現(xiàn)維修信息共享,降低維修成本。遠程技術(shù)保障是武器裝備維修保障領(lǐng)域發(fā)展十分迅速的一項技術(shù),它使前方維修人員與后方維修專家通過網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系在一起,為武器裝備的維護、修理提供迅速、準確的技術(shù)指導(dǎo)。
二、美軍非戰(zhàn)爭軍事行動后勤裝備維修管理的特點
(一)管理機制規(guī)范化
事件后,美軍迅速著手非戰(zhàn)爭軍事行動機制改革,體現(xiàn)在后勤裝備維修管理上則為:一是建立了三軍一體的后勤裝備維修管理體系。美參謀長聯(lián)席會議聯(lián)合參謀部后勤部長提出建立聯(lián)合后勤司令部的建議。新的構(gòu)想是由聯(lián)合后勤司令官統(tǒng)管各軍種部隊的后勤指揮機構(gòu),按職能系統(tǒng)重新組織聯(lián)合的維修管理、器材管理和武器系統(tǒng)管理。聯(lián)合后勤司令部下轄的維修司令部,統(tǒng)一管理陸、海、空以及海軍陸戰(zhàn)隊的裝備維修工作。二是法規(guī)制度配套。/9#110事件后,美國會通過了5反恐怖主義法6修正案,美軍據(jù)此在2001年參謀長聯(lián)席會議上頒發(fā)了5聯(lián)合作戰(zhàn)綱要6,將非戰(zhàn)爭軍事行動與戰(zhàn)爭行動并列為美軍的主要行動類型,并以同樣的方式在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層次上組織實施。在戰(zhàn)略層,維修管理的核心是確定裝備維修的需求并制訂大綱來滿足這些需求,同時包括對靠前配置裝備的維修管理;在戰(zhàn)役層,維修管理的總體目標是滿足指揮員和軍事行動計劃對維修保障的需求,作為聯(lián)接戰(zhàn)術(shù)層作戰(zhàn)單元需求和戰(zhàn)略基地維修能力的紐帶,對直接支援維修分隊實施管理,對包括工業(yè)部門在內(nèi)的多方面維修資源進行合理調(diào)配,以滿足各種無法預(yù)料的需求;在戰(zhàn)術(shù)層,則是在直接支援維修群指揮員和維修管理人員的領(lǐng)導(dǎo)下,對機動度較高的維修保障組在戰(zhàn)場上的靠前保障活動實施管理和控制。三是強化對民用維修資源的管理。美軍不僅在平時將大量的維修工作交于地方承包商負責,而且在戰(zhàn)時也有大批民間技術(shù)力量在戰(zhàn)場上實施維修保障。如在海灣戰(zhàn)爭中,美軍大量的維修工作由26個地方承包單位和當?shù)孛耖g力量完成。廣泛利用民間力量,通過科學(xué)管理把地方維修企業(yè)與軍隊裝備維修系統(tǒng)有機結(jié)合起來,使軍隊維修體系的維修力量可以在戰(zhàn)場上更靠前部署。
(二)管理協(xié)同高效化
美軍認為,非戰(zhàn)爭軍事行動經(jīng)常由多國聯(lián)合組織實施,這就需要多國力量的協(xié)調(diào)與配合。因此,在非戰(zhàn)爭軍事行動的組織計劃過程中,必須考慮到不同國家政治環(huán)境、文化背景、宗教信仰、語言交流、軍事實力、裝備水平、后勤保障以及信息情報通信等現(xiàn)實問題。為了加大協(xié)調(diào)力度,美軍增加了聯(lián)合部隊指揮官的/聯(lián)絡(luò)官0數(shù)量,以便在多元文化背景與復(fù)雜環(huán)境等因素情況下能夠有效實施溝通與協(xié)同。2004年底,印度洋地區(qū)發(fā)生特大海嘯后,在聯(lián)合國統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,美軍迅速啟動了危機反應(yīng)機制,建立了上至國防部、下至聯(lián)合特遣部隊司令部的三級指揮體制。同時,還迅速建立起國與國之間、軍地之間協(xié)同的聯(lián)合預(yù)警機制,這種大協(xié)同在應(yīng)急救援中始終發(fā)揮著舉足輕重的作用。在美軍的維修管理中,戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層的維修管理人員對各項維修活動進行了高效的協(xié)調(diào)。其中,國家戰(zhàn)略層維修管理人員負責工業(yè)部門與基地級的維修活動;戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役層維修管理人員負責協(xié)調(diào)全面支援層的維修、具體的修理(靠前修理)活動,此外還負責指導(dǎo)綜合保障活動;戰(zhàn)術(shù)層維修管理人員負責檢查操作人員(機組)、基層分隊和直接支援級的維修活動。并根據(jù)管理職能不同把維修管理的效果分為兩類:戰(zhàn)備完好性和持續(xù)作戰(zhàn)能力。指揮人員負責裝備的戰(zhàn)備完好性。團以及團以下單位的戰(zhàn)備完好性,由管理人員通過維修管理提高,直接對指揮人員進行保障。裝備完好性管理人員則通過靠前搶修使裝備盡可能快地投入戰(zhàn)斗,從而實現(xiàn)裝備戰(zhàn)備完好性的最大化。團及團以上單位的持續(xù)作戰(zhàn)維修管理人員,通過器材管理、裝備維修、持續(xù)保障分隊、聯(lián)合保障(通用裝備保障)以及標準的陸軍系統(tǒng)等手段提高裝備的持續(xù)作戰(zhàn)能力。戰(zhàn)備完好性維修管理人員負責旅一級單位的相關(guān)工作,持續(xù)作戰(zhàn)維修管理人員負責戰(zhàn)區(qū)和陸軍保障司令部的相關(guān)工作。這些管理人員利用他們的知識和經(jīng)驗以及戰(zhàn)斗勤務(wù)保障(CSS)計算機系統(tǒng)明確維修保障中潛在的和已經(jīng)出現(xiàn)的問題,有效地促進了問題的解決。
(三)管理體系精干化
美軍認為,精簡維修環(huán)節(jié)是后勤裝備維修管理的主要發(fā)展趨勢之一。尤其是在多樣化軍事行動環(huán)境中,復(fù)雜的管理環(huán)節(jié)必將制約裝備維修的時效性。美軍將四級裝備維修管理體系精簡為二級維修管理體系,提高了保障效率,節(jié)約了維修費用,其正確性已在近年來的軍事行動實踐中得到驗證。同時,美軍還認為,未來非戰(zhàn)爭軍事行動后勤裝備維修的重點是在基層和中繼級,加強對中、下級后勤裝備維修的管理,是實施簡單、快捷的后勤裝備維修的主要途徑。非戰(zhàn)爭軍事行動要求盡可能迅速修復(fù)損壞裝備,力求在發(fā)生故障和受到損壞的地點或其附近進行,力求依靠部隊自修或者伴隨維修力量實施維修,這就對中、下級維修的管理提出了更高要求。為此,美軍采取一系列的措施,如關(guān)閉或撤銷一些后方維修設(shè)施,停止一些后方維修活動,減少軍內(nèi)后方維修設(shè)施的實際作業(yè),將調(diào)整下來的后方維修人員充實到部隊維修單位等辦法,精簡管理環(huán)節(jié),減少資源浪費,確保了效益最大化。
(四)管理方式高新技術(shù)化
大量運用高技術(shù)手段是美軍后勤裝備維修體系建設(shè)趨勢之一。例如,美海軍廣泛采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立了基于網(wǎng)絡(luò)的艦船遠程維修系統(tǒng),使維修、診斷效率大大提高;利用計算機技術(shù)進行維修管理、戰(zhàn)場環(huán)境的維修模擬和裝備戰(zhàn)損評估等。美軍的新型遙控維修系統(tǒng),把現(xiàn)代通信系統(tǒng)和帶診斷軟件的維修系統(tǒng)結(jié)合為一體。廣泛運用高新技術(shù),提高了后勤裝備維修效率和故障診斷的精確性,也為實施快速的戰(zhàn)場維修提供了可靠保證。例如美軍的戰(zhàn)場損傷評估和修復(fù)(BDAR)管理系統(tǒng),在運用中采取臨時綁定、旁路或采用應(yīng)急部件等手段把戰(zhàn)損裝備盡快送回戰(zhàn)場,使其恢復(fù)戰(zhàn)斗性能,保障了戰(zhàn)斗任務(wù)的完成。
三、美軍非戰(zhàn)爭軍事行動后勤裝備維修管理實踐對我軍的啟示
(一)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施綜合管理
后勤裝備維修管理涉及到維護和修理的各個環(huán)節(jié),涉及到后勤裝備維修的各業(yè)務(wù)部門,涉及到各項后勤裝備維修業(yè)務(wù)。因此,非戰(zhàn)爭軍事行動中的后勤裝備維修管理,應(yīng)堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌考慮后勤裝備維修工作。在后勤裝備維修管理機構(gòu)的設(shè)置上,應(yīng)堅持精干高效的原則,盡可能減少機構(gòu)數(shù)量。如美陸軍的軍后勤保障部設(shè)有物資器材管理中心,集中管理物資供應(yīng)和裝備維修工作。該中心將多種裝備的維修管理集中于一個機構(gòu),避免了重復(fù)建設(shè)、多頭領(lǐng)導(dǎo)的弊端,提高了裝備維修資源的利用效率。維修分隊采取綜合維修體制,師后勤保障部的維修營,承擔本師絕大部分裝備修理工作。
因此,我軍后勤裝備維修管理的重點應(yīng)放在整合現(xiàn)有維修資源,充分發(fā)揮后勤裝備維修力量,建立精干高效、規(guī)模適當?shù)暮笄谘b備維修體系上。
(二)強化對軍外資源的管理,充分運用社會維修保障力量
海灣戰(zhàn)爭中,為保障50多萬軍隊作戰(zhàn),美國政府有80多個經(jīng)濟、技術(shù)部門籌集作戰(zhàn)裝備器材,1/3的企業(yè)為美軍生產(chǎn)了280多億美元的裝備物資,并且大量的維修工作是依靠26個地方承包單位和當?shù)孛耖g力量來完成的。由此可見,在后勤裝備維修中,適當引入社會技術(shù)保障力量,對于平、戰(zhàn)時后勤裝備維修都具有較大的促進作用。現(xiàn)代后勤是整體后勤,需要的不僅僅是軍隊后勤的有利保障,更加需要社會化的大后勤的有利補充。我軍從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭、抗美援朝等歷次戰(zhàn)爭中都強調(diào)充分發(fā)揮人民群眾的力量,在新世紀新階段,遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù),更需要廣泛地運用人民群眾的力量,更應(yīng)重視和強調(diào)開展/軍民一體的后勤裝備維修,廣泛運用各種可利用的資源,提高后勤裝備維修的效率與效益。
(三)重點加強對中、下級后勤裝備維修力量的管理
中、下級維修力量是后勤裝備維修的重要力量,也是決定損壞裝備能否經(jīng)過簡單維修投入戰(zhàn)斗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。后勤裝備中、下級維修力量的管理應(yīng)結(jié)合我軍軍情,注重以下兩方面:一是要加強對中、下級維修人員的專業(yè)技能管理。非戰(zhàn)爭軍事行動中,人仍然是決定行動成功的首要因素。在非戰(zhàn)爭軍事行動環(huán)境下,中、下級后勤裝備維修力量一般要采用伴隨保障模式對損壞裝備實施維修,通常是對部分直接影響裝備保障能力的部件進行換件維修,因此,強化對維修人員的專業(yè)技能管理,是決定后勤裝備保障能力發(fā)揮的關(guān)鍵因素。二是要加強對中、下級后勤裝備維修的信息管理。后勤裝備維修工作的信息化建設(shè)是適應(yīng)非戰(zhàn)爭軍事行動的客觀要求。我軍應(yīng)著重加強中、下級后勤裝備/遠程維修能力建設(shè),從而提高損壞裝備的維修效率。
(四)廣泛運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高后勤裝備維修效率
從未來信息化戰(zhàn)爭的特點看,沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗維修方式、使用一般的手工作業(yè)工具已經(jīng)難以完成維修保障任務(wù)。我軍后勤維修保障裝備建設(shè)應(yīng)瞄準世界維修技術(shù)的發(fā)展前沿,廣泛使用高新技術(shù),尤其應(yīng)重點研究外軍以網(wǎng)絡(luò)為中心的維修模式。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以解決我軍后勤裝備各維修機構(gòu)之間條塊分割的局面,提高我軍后勤裝備維修資源的利用效率。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),需研制一批具有信息功能的維修檢測裝備、維修診斷裝備。同時,應(yīng)加強維修保障裝備的系列化、通用化、標準化管理,增強維修保障裝備與后勤裝備的銜接能力、與作戰(zhàn)維修裝備的銜接能力,以適應(yīng)非戰(zhàn)爭軍事行動聯(lián)合后勤保障的需要。
非戰(zhàn)爭軍事行動論文篇三：《淺談和平時期非戰(zhàn)爭軍事行動》
【摘 要】近年來，非戰(zhàn)爭軍事行動已經(jīng)成為軍隊 管理者和學(xué)者的熱門話題。在新的形勢下非戰(zhàn)爭軍事行動是我們必須研究和探討的。
【關(guān)鍵詞】和平時期 非戰(zhàn)爭軍事行動
2008年， 中國 軍隊連續(xù)進行抗擊南方冰雪災(zāi)害、汶川大地震救援、支援奧運安保等多項非戰(zhàn)爭軍事行動，顯示出非戰(zhàn)爭軍事行動日益成為國家軍事力量運用的重要方式，成為中國人民解放軍履行職責、完成使命的有機組成部分，對實現(xiàn)黨的十七大 報告提出的“提高軍隊應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力”，起到了重要而特殊的作用。本文試對非戰(zhàn)爭軍事行動作如下分析和探討。
一、非戰(zhàn)爭軍事行動的概念及特點
一位哲人說過，軍人是為戰(zhàn)爭而生，血與火會對一支軍隊進而對一個國家做出嚴格檢驗。在戰(zhàn)爭年代，這句話毫無疑問是正確的。但如今在和平年代，軍人面對的是多種非戰(zhàn)爭軍事行動。
(一)非戰(zhàn)爭軍事行動的概念
非戰(zhàn)爭軍事行動(Military Operations Other Than War)：在大規(guī)模作戰(zhàn)行動之外使用國家軍事力量進行的一系列以懾止戰(zhàn)爭、促進和平、維護國家安全和減免災(zāi)害為目的的軍事活動，既包括在敵對條件下進行的軍事威懾、執(zhí)行制裁、反恐斗爭、打擊與襲擊等小規(guī)模軍事對抗行動，也包括在相對和平 環(huán)境下進行的軍事演習、國際維和等行動，還包括搶險救災(zāi)等應(yīng)急性任務(wù)。
(二)非戰(zhàn)爭軍事行動的特點
作為一種特殊的軍事行動，非戰(zhàn)爭軍事行動在目的達成、行動方式、實施對象、指揮層次、斗爭環(huán)境等方面與戰(zhàn)爭行動有著很大的區(qū)別，具有自身鮮明的特點。其特點主要有以下幾個方面：
1.非戰(zhàn)爭軍事行動大多是基于國際國內(nèi) 政治 、 經(jīng)濟 、民生、 社會穩(wěn)定、外交等需要展開的，政治性、政策性、敏感性的問題很多，更加強調(diào)用黨中央、中央軍委和胡錦濤同志的命令指示統(tǒng)一官兵思想，指引官兵的行動。
2.非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)多樣、參戰(zhàn)力量多元、用兵手段多樣，更加強調(diào)全局性、聯(lián)合性、協(xié)調(diào)性，必須強化官兵合力制勝觀念，不斷完善遂行聯(lián)合行動的運行機制。非戰(zhàn)爭軍事行動具有不確定性：突發(fā)性強、任務(wù)轉(zhuǎn)換快、指揮協(xié)調(diào)難，更加強調(diào)提高部隊協(xié)調(diào)控制能力、快速反應(yīng)能力、聯(lián)合行動能力。
3.非戰(zhàn)爭軍事行動保障環(huán)境復(fù)雜、專業(yè)裝備多、保障任務(wù)艱巨，必須建立高效的動員機制，充分實現(xiàn)軍地、軍隊內(nèi)部聯(lián)供聯(lián)保等等。
二、和平時期提高非戰(zhàn)爭軍事行動能力是有效履行軍隊 歷史 使命的時代要求
新世紀新階段，胡錦濤同志著眼于時代 發(fā)展 ，立足戰(zhàn)略全局，提出了“三個提供、一個發(fā)揮”的新的歷史使命，對我軍的使命任務(wù)進行了新的拓展：既要應(yīng)對傳統(tǒng)安全威脅，又要應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅;既要維護國家生存利益，又要維護海洋、太空、電磁安全以及其他方面的國家安全;既要維護國家安全穩(wěn)定，又要積極參與維護世界和平、促進共同發(fā)展。隨著我軍使命任務(wù)的拓展，軍事 實踐的范圍和內(nèi)容發(fā)生了很大變化，非戰(zhàn)爭軍事行動日益成為國家軍事力量運用的重要方式。近些年來，我軍在抓緊做好軍事斗爭準備的同時，承擔了大量的非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)，多次參加了聯(lián)合國維和行動， 組織參與了中俄、中巴、中印等聯(lián)合反恐軍事演習或訓(xùn)練;先后參加了98抗洪、03年抗擊非典等重大搶險救災(zāi)行動。
今年以來，人民軍隊在剛剛完成抗擊南方嚴重雪災(zāi)任務(wù)后，又立即轉(zhuǎn)入汶川地震災(zāi)區(qū)搶險救援。十幾萬官兵以飛機運鐵、鐵路運輸、緊急空降、摩托化開進和徒步飛奔等方式，快速抵達地震災(zāi)區(qū)?？梢哉f，部隊經(jīng)受的這次考驗，在一定程度上不亞于打一場 現(xiàn)代 化條件從下的局部戰(zhàn)爭?？梢灶A(yù)見，隨著國際合作的日益緊密、經(jīng)濟社會對技術(shù)的高度依賴和 自然 環(huán)境的不斷惡化，可能發(fā)生的危機事件將成為軍事活動的重要內(nèi)容，并日益成為展示軍事力量的重要途徑和達成國家政治、外交和軍事目的的重要手段。 三、抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力增強非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的本領(lǐng)
非戰(zhàn)爭軍事行動，用兵手段多樣、目標地域廣泛、行動轉(zhuǎn)化頻繁、內(nèi)外 環(huán)境復(fù)雜、指揮協(xié)調(diào)困難，由此帶來了一系列新情況，提出了一系列新要求，需要我們積極適應(yīng)、有效應(yīng)付。
(一)軍人思想過硬是基礎(chǔ)
非戰(zhàn)爭軍事行動較之作戰(zhàn)行動對部隊有著更加特殊的要求，沒有戰(zhàn)場上的硝煙戰(zhàn)火與流血犧牲，但卻伴隨著更長時間的孤獨、焦慮、艱辛、勞累、恐懼，特別是與 自然 災(zāi)害的搏斗，比戰(zhàn)場上沖鋒陷陣還要困難，是以另一種形式向生命的極限挑戰(zhàn)。這就要求官兵具有過硬的思想和堅強意志，迎接挑戰(zhàn)，不畏艱難，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，視國家和人民利益高于一切，為人民流血犧牲心甘情愿，不斷強化服從命令、嚴守紀律、配合大局的意識，增強完成任務(wù)的使命感和責任感。
(二)建設(shè)高素質(zhì)、高效能指揮機關(guān)是關(guān)鍵
非戰(zhàn)爭軍事行動比戰(zhàn)爭更難預(yù)測，要保證部隊快速展開、快速行動必須建立高素質(zhì)、高效能的指揮機關(guān)?？焖俜磻?yīng)，是一支軍隊指揮中樞的命脈，是一支軍隊能否打贏信息化戰(zhàn)爭的關(guān)鍵。近年來，隨著我軍新型一體化指揮平臺的建成，我軍各級指揮機構(gòu)逐步具備了行動精確定位、動態(tài)實時感知的信息化戰(zhàn)爭指揮能力。同時，隨著我軍人才建設(shè)工程的穩(wěn)步推進，一大批高素質(zhì)指揮員和參謀人才崛起在信息化的“軍帳”，嫻熟運用信息化手段，從容指揮調(diào)度部隊。
(三)軍人綜合素質(zhì)是保證
執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)，既是對部隊戰(zhàn)斗力的檢驗，也是對官兵綜合素質(zhì)的考驗。參加搶險救災(zāi)等非戰(zhàn)爭軍事行動，面臨多種考驗，擔負繁重任務(wù)，精神高度緊張，必須大力培育英勇頑強、敢打必勝的戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗作風，努力培育官兵過硬的綜合素質(zhì)。滄海橫流，方顯英雄本色;災(zāi)難當頭，更顯戰(zhàn)士風采。在抗震救災(zāi)最關(guān)鍵的時刻，武警某師200名勇士歷經(jīng)31小時，冒著凌空飛石、踩著遍地泥濘，硬是在腳下幾乎沒有路的情況下，一路翻山越嶺，徒步行軍90多公里，率先到達汶川縣城，第一個向上級 報告災(zāi)情。他們的鐵板腳功夫，讓一些老將軍也由衷感慨：我們戰(zhàn)士的身體素質(zhì)以及戰(zhàn)術(shù)、 心理素質(zhì)，都達到了較高的水平。他們的出色表現(xiàn)說明，只有具備了較強的綜合素質(zhì)，才能圓滿地完成黨和人民賦予的非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)。
在和平年代，要大力加強部隊的戰(zhàn)斗力，增強單兵的個人軍事綜合素質(zhì)。首先要加強基本技能訓(xùn)練;其次要加強聯(lián)合行動訓(xùn)練。大規(guī)模的非戰(zhàn)爭軍事行動屬于國家行為，其聯(lián)合性特征突出，參與行動的既有軍事力量又有非軍事力量，軍隊除了自身協(xié)同外，還必須積極與地方政府和部門進行協(xié)調(diào)，重大行動需要與地方相關(guān)機構(gòu)密切協(xié)作，形成有效處置危機的合力;此外，還需加強背景政策訓(xùn)練。非戰(zhàn)爭軍事行動涉及面廣，情況復(fù)雜，行動部隊要廣泛地與當?shù)孛癖娊佑|，爭取當?shù)孛癖姷呐浜吓c支持。
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