探討朝核問題對我國安全影響的軍事論文
探討朝核問題對我國安全影響的軍事論文
朝核問題已成為多個國家的利益博弈，我國作為朝核危機利益攸關(guān)方的國家，應(yīng)該有明晰應(yīng)對朝核危機問題的策略。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的朝核問題對我國安全影響的軍事論文，歡迎大家閱讀參考!
朝核問題對我國安全影響的軍事論文：《簡析朝核問題對中國安全的影響及對策》
摘要：在地緣上,朝鮮所處的東北亞地區(qū)位置獨特,居于中、美、俄、日四國戰(zhàn)略利益的交匯點。危機演變至今,仍得不到妥善解決,朝核問題已超出核不擴散問題本身,成為多個國家的利益博弈。作為朝核危機利益攸關(guān)方的中國,有必要從國家利益出發(fā),理清朝核問題極其復(fù)雜的國家關(guān)系,明晰應(yīng)對朝核危機的策略。
關(guān)鍵詞：朝核危機 中國安全 朝鮮
自2002年10月朝核危機浮出水面以來,一直沸沸揚揚。在地緣上,朝鮮所處的東北亞地區(qū)位置獨特,居于中、美、俄、日四國戰(zhàn)略利益的交匯點。同時,該地區(qū)還處于從中東、中亞到南亞再到東北亞的“動蕩弧線”的延伸地帶。從歷史上看,50多年過去了,朝鮮半島仍處于分裂狀態(tài).“冷戰(zhàn)”陰影揮之不去。由此可見,朝鮮半島形勢的發(fā)展變化直接關(guān)系到東北亞地區(qū)乃至整個亞太地區(qū)和平與發(fā)展的大局。①危機演變至今,仍得不到妥善解決,朝核問題已超出核不擴散問題本身,成為多個國家的利益博弈。
一、朝核問題的歷史演變
朝鮮的核技術(shù)研究工作始于上世紀(jì)50年代末。20世紀(jì)90年代初,美國根據(jù)衛(wèi)星照片,懷疑朝鮮擁有用于研制核武器的設(shè)施,提出對其進行檢查,朝核問題開始引起世界廣泛關(guān)注。朝核問題先后經(jīng)歷了三次危機。
1993年2月26日國際原子能機構(gòu)要求對朝鮮寧邊核設(shè)施進行檢查,朝鮮以該機構(gòu)聽命于美國為由拒絕接受檢查,同時下令全國進入“準(zhǔn)戰(zhàn)時軍事狀態(tài)”,并正式宣布退出“核不擴散條約(NPT)”,第一次朝核危機爆發(fā)。布什政府上臺后對朝政策強硬化,于2002年1月稱朝為“邪惡軸心”,雙方關(guān)系進一步惡化。2002年11月美國停止向朝鮮繼續(xù)運送作為燃料的重油,此后朝鮮宣布解除核凍結(jié),拆除國際原子能機構(gòu)在其核設(shè)施安裝的監(jiān)控設(shè)備,重新啟動用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施,并于2003年1月10日宣布正式退出《不擴散核武器條約》,第二次朝核危機爆發(fā)。2006年10月9日,朝鮮進行了地下核試驗,持續(xù)多年的朝鮮核危機發(fā)展到了一個新階段,朝鮮半島第三次核危機爆發(fā)。
為了解決朝鮮半島的核危機,國際社會進行了積極的努力,2003年8月,中國、朝鮮、美國、韓國、俄羅斯、日本為解決朝核問題在北京舉行了“六方會談”,此后“六方會談”成為解決朝鮮核問題的主要運行機制和對話平臺。經(jīng)多方努力,于2007年10月達成了共同文件。2008年6月27日,朝鮮將寧邊核設(shè)施的冷卻塔銷毀。但此后美方一再宣稱,在確定對朝鮮和計劃實行嚴(yán)格核查之前,不會將朝鮮從“支持恐怖主義國家”的名單中除名。針對美國的行為,朝鮮停止了對寧邊核設(shè)施的去功能化作業(yè)并恢復(fù)了寧邊的核設(shè)施。2009年4月14日朝鮮宣布將重新啟動核項目并退出“六方會談”,2009年5月25日朝鮮進行第二次地下核試,朝核問題再次成為國際社會關(guān)注的焦點。
二、朝核問題對中國安全的影響
朝核問題是事關(guān)多方的復(fù)雜的戰(zhàn)略博弈,朝核問題對中國的國家安全具有重大影響。
(一)朝鮮是中國避免與西方國家直接接觸的重要戰(zhàn)略緩沖地帶
地緣上,中國與朝鮮政權(quán)國界相鄰、唇齒相依,有著共同的安全利益。朝鮮與中國山水相連、擁有1300多公里共同邊界,與中國的社會制度、意識形態(tài)屬于同一類型,雙邊關(guān)系友好。假如美國顛覆并占領(lǐng)朝鮮,將改變東北亞安全形勢。中國將喪失400千米安全縱深,美、日聯(lián)盟的軍事力量就一直會推進到鴨綠江。屆時,中國不但需要在整個鴨綠江沿線重新布防大量精銳部隊,而且隨著每次美軍演習(xí),中國都需要采取應(yīng)對措施(現(xiàn)在這一壓力由朝鮮承擔(dān)著)。如果美軍在朝鮮北方建立軍事基地,北京安全就會受到嚴(yán)重威脅,喪失了防御縱深以后,對空襲的預(yù)警時間就大大縮短了。東北地區(qū)的安全形勢就倒退回20世紀(jì)70年代中蘇對抗的時代了。如果大量戰(zhàn)爭難民涌入東北地區(qū),不但是沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),而且對社會治安、就業(yè)問題也造成壓力。敵對勢力的滲透會破壞東北朝鮮族自治地區(qū)的穩(wěn)定。②
(二)朝核問題可能會引發(fā)核競賽,嚴(yán)重威脅中國國家安全
對中國來而言,朝鮮半島無核化對中國國家安全具有重大意義。從近期來看,朝鮮為了遠(yuǎn)離美韓控制區(qū)域,確保實驗秘密性,其核試驗的選址北移,越來越靠近中朝邊境,朝核試驗有可能引發(fā)的核污染和“難民潮”可能會嚴(yán)重影響中國東北三省和平與發(fā)展的現(xiàn)狀。同時,朝核試驗將引發(fā)周邊國家研制核武器等一系列連鎖反應(yīng),日本和韓國很可能會跟進,危及東北亞地區(qū)乃至整個亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定,嚴(yán)重破壞中國的良好周邊環(huán)境。日本本來就一直宣稱要成為一個“正常國家”,并已經(jīng)為此作了很多的努力。目前以日本的技術(shù)、資金和核材料等而言,制造出核武器是輕而易舉的事情。一旦日本和韓國擁有了核武器,中國就會成為世界上惟一一個被核武器圍堵和包圍的國家,中國的國家安全將會受到嚴(yán)重的威脅。③
(三)朝核問題對中國的國際地位及國家形象具有重大影響
中國積極推行“以鄰為伴,與鄰為善”的睦鄰政策和和諧世界的外交方針,堅持核不擴散的原則,積極樹立“負(fù)責(zé)任大國”的形象。作為正在崛起的區(qū)域性大國,朝核問題以何種方式在何時解決、解決到什么程度等都對中國的國際地位及國家形象有重大影響。如果朝鮮在內(nèi)外壓力下走向極端,將使中國不得不面臨由此可能帶來的一系列問題,也會給中國的國際地位、國家形象帶來負(fù)面的影響。
(四)朝核問題對中美關(guān)系具有重大影響
美國總的國家核心戰(zhàn)略是維護其全球霸權(quán)地位,遏制和削弱一切可能對美霸權(quán)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)和威脅的力量。在亞太地區(qū),美國通過朝鮮半島核問題介入亞太事務(wù),鞏固美韓、美日同盟,遏制中國的影響力并減緩中國經(jīng)濟的強勢發(fā)展。朝鮮半島核問題只是美國全球大戰(zhàn)略的一環(huán),是為其國家的核心利益而服務(wù)的。④中國現(xiàn)在已經(jīng)作為朝核問題的協(xié)調(diào)者,在解決朝核問題中美國需要中國的幫助,而中國在此問題上也有訴求,雙方的共同利益有利于促進中美關(guān)系的發(fā)展。
三、中國應(yīng)對朝核問題的對策
從歷史和地緣政治角度的分析及實踐表明:朝鮮半島任何風(fēng)吹草動都會涉及中國的戰(zhàn)略利益。從歷史、軍事、政治、自身安全戰(zhàn)略以及中長期發(fā)展戰(zhàn)略看,朝鮮半島無核化、朝鮮政權(quán)的穩(wěn)定都有利于維護中國乃至整個東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。鑒于現(xiàn)在朝鮮半島的局勢,筆者認(rèn)為,出于維護中國乃至東北亞的安全穩(wěn)定的考慮,作為朝核危機利益攸關(guān)方的中國,有必要從國家利益出發(fā),理清朝核問題極其復(fù)雜的國家關(guān)系,明晰應(yīng)對朝核危機的策略。
(一)加強合作、增進互信,加強協(xié)商
朝鮮是朝核問題最重要的當(dāng)事方之一,在一定程度上,朝鮮和美國當(dāng)局的態(tài)度和政策將對半島局勢的未來走向產(chǎn)生決定性的影響。中國在半島的舉措應(yīng)具有前瞻性、務(wù)實性以應(yīng)對朝鮮態(tài)度的多變性,可以在中朝深厚友誼的良好傳統(tǒng)之上通過各種渠道不斷加強對朝鮮政權(quán)的影響力。與此同時,中國也要積極與美國溝通協(xié)商,在現(xiàn)有“六方會談”的平臺上平等交流,以求達到和平解決朝核問題。
(二)促進中美互信、互利和雙邊關(guān)系發(fā)展
從中美建設(shè)性戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的影響因素來看,朝核問題是當(dāng)前和今后一個時期中國在全球戰(zhàn)略層面上可借以有效制衡美國,同時與之進行實質(zhì)性合作的重要平臺。在朝鮮半島問題上,朝鮮半島的無核化是中美的共同利益,這依然構(gòu)成雙方合作的基礎(chǔ)。美國現(xiàn)在無力一手控制朝鮮棄核的進程,需要中國出面做相應(yīng)的工作,中國應(yīng)看到自己所處的地位和能夠發(fā)揮的作用。即使是在朝鮮棄核的實質(zhì)階段,中國的作用也是其他國家無法替代的,比如現(xiàn)場核查、朝鮮核材料的保存等,均需要一個各方,特別是美朝可接受的國家承擔(dān),中國在這方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。⑤中國應(yīng)該充分利用這一契機,根據(jù)時事變化不斷調(diào)整相關(guān)策略。通過參與解決朝核危機,中國既可有力牽制美國在東北亞的擴張傾向,又可對中美戰(zhàn)略關(guān)系走向施加積極影響,穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系大局。
(三)加強政治互信,倡導(dǎo)盡早建立東北亞地區(qū)安全機制
東北亞地區(qū)是世界經(jīng)濟、政治和地緣戰(zhàn)略的重要地區(qū)之一,匯聚了中、日、俄、美四個大國的戰(zhàn)略利益,國際結(jié)構(gòu)復(fù)雜,但在東北亞地區(qū)至今沒有建立起一個地區(qū)范圍的安全機制,這主要是因為東北亞各國的意識形態(tài)、政治制度、歷史文化差別懸殊,相互之間存在歷史問題、領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛等,導(dǎo)致各方之間的政治互信缺失。當(dāng)前要充分利用處理朝鮮核危機上的相對有利的地位和條件,在東北亞區(qū)域安全領(lǐng)域重視和加強多重的雙邊合作的機能效應(yīng)。⑥針對東北亞地區(qū)安全現(xiàn)狀,中國應(yīng)倡導(dǎo)以增強東北亞各國的政治互信為切入點,尋求利益共同點,以共性求合作,加強政治互信,構(gòu)建安全機制。
(四)加強國防建設(shè),做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備
當(dāng)前,國際安全形勢錯綜復(fù)雜,安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進一步增強,“世移則事異,事異則備變”,加強戰(zhàn)備,為可能出現(xiàn)的最壞局面做好軍事方面的準(zhǔn)備,是保證中長期和平的重要手段。雖然朝鮮半島軍力對比失衡已經(jīng)“冰凍三尺、非一日之寒”,但一旦面臨突發(fā)事件,已經(jīng)采取的積極的威懾與戰(zhàn)備行動都會增加中國的應(yīng)對選項和主動權(quán)。
四、結(jié)語
朝核問題對中國的國家安全有著重要影響。針對朝核問題在中國外交和安全中的重要地位,中國應(yīng)該本著務(wù)實、前瞻的態(tài)度積極面對,在維護國家利益的前提下為解決朝核問題提供平臺,努力做好協(xié)商工作,以爭取朝核問題早日和平解決,真正實現(xiàn)朝鮮半島無核化。
注釋:
?、偻蹩∩?第二次朝核危機中的中國角色:總結(jié)與反思.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué).2007(6).第54頁.
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?、蓦ㄈ?朝核問題的歷史和地緣政治解釋.中國智庫網(wǎng).2007年8月2日.
?、奚蚝?東北亞國際關(guān)系格局新變化與中國外交.國際論壇.2008(3).第48頁.
朝核問題的軍事論文：《對朝核問題的一點思考》
【摘 要】朝鮮核問題，是指朝鮮開發(fā)核應(yīng)用能力而引起的地區(qū)安全和外交等一系列問題，相關(guān)方為美國、中國、韓國、俄羅斯和日本。朝鮮擁核，中國面臨的戰(zhàn)略局勢更加復(fù)雜，核戰(zhàn)略決策將受到朝鮮擁核的牽制。
【關(guān)鍵詞】朝鮮;核武器
在中國共產(chǎn)黨的報告中明確表述我國“必須堅持和平發(fā)展。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”。
之所以要推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，是因為在這個世界上存在很多破壞和平的不和諧因素，這些因素當(dāng)中朝核問題可謂是影響我國和平發(fā)展的周邊問題中的關(guān)鍵問題。歷史上是這樣，今天還是這樣。
一、朝鮮核現(xiàn)狀
(一)朝鮮是一個非常神秘的國家
在我們的心目中朝鮮一直是一個很神秘的國家，也是一個讓人好奇而敬佩的國家，因為她是當(dāng)今世界上少有的還沒有對外開放的且敢于公開跟美國叫板的國家之一，朝鮮更是一個神奇的國家，她憑借堅強的毅力在1966年男足世界杯上以1：0擊敗了不可一世的意大利沖進半決賽，在2010年南非世界杯上撕開巴西隊球門，這些戰(zhàn)績令亞洲別的國家望塵莫及。
只有2400萬人口的朝鮮具有悠久而優(yōu)美的民族文化藝術(shù)傳統(tǒng)，朝鮮人民能歌善舞，在節(jié)日和勞動之余喜歡用歌舞來表達自己的情感，偶遇喜事，便載歌載舞，以有趣的家庭歌舞晚會慶賀。可就是這么一個悠閑的國家卻與一個牽動世界神經(jīng)的核問題聯(lián)系在了一起。
(二)朝鮮已經(jīng)擁有核武器
朝鮮核問題，通常是指由于朝鮮開發(fā)核應(yīng)用能力而引起的地區(qū)安全和外交等一系列問題，相關(guān)方為美國、中國、韓國、俄羅斯和日本。
朝鮮發(fā)展核武器不是鬧著玩的，早在2005年2月10日，朝鮮便對外宣布“已制造了用于自衛(wèi)的核武器”。其實，國際社會早已發(fā)現(xiàn)朝鮮在暗地里推進一項核計劃。但是出于戰(zhàn)略考慮，朝鮮一直堅稱其發(fā)展核技術(shù)的目的是和平利用核能，根本無意發(fā)展核武器。直到朝鮮進行核試驗前一年，朝鮮仍稱沒有任何核武器計劃。朝鮮的這種做法是朝鮮在核問題上的一種謀略?？赡苁鞘艽擞绊懀瑖H社會長期以來對朝鮮是否在秘密研制核武器持懷疑態(tài)度。連俄羅斯軍方到2006年6月仍相信朝鮮沒有研制核武的能力。更多人認(rèn)為，朝鮮不論是否承認(rèn)其核計劃，都是一種“佯攻”，是在打“核牌”，目的是博取談判籌碼，而無意或是無能力“實干”。但2006年10月的第一次地下核試驗卻令世界大為吃驚。
從2006年10月到2013年2月朝鮮共進行了三次核試驗，2012年12月23日韓國國防部公布了對此前在我國西海打撈上來的朝鮮遠(yuǎn)程火箭“銀河3”號一級火箭殘骸后分析結(jié)果稱：朝鮮采用勞動導(dǎo)彈、飛毛腿導(dǎo)彈技術(shù)研發(fā)出了三級遠(yuǎn)程火箭，并成功實現(xiàn)了為此所需的分離技術(shù)。至此朝鮮已經(jīng)是一個名符其實的具有核打擊能力的核國家。
二、朝鮮為什么要擁有核武器
(一) 歷史淵源
1. 追根溯源，朝鮮核危機是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，其意圖是非常明顯的
朝鮮核問題歷史久遠(yuǎn)，上世紀(jì)90年代初，美國就懷疑朝鮮正在研制核武器，要求對朝鮮的類似核設(shè)施的設(shè)備進行檢查。朝鮮予以否認(rèn)，反而指責(zé)美國聯(lián)合韓國對朝鮮進行核威脅。隨后外交談判，朝鮮同韓國簽訂了《朝鮮半島無核化共同宣言》，并與國際原子能機構(gòu)簽訂核安全協(xié)定且同意接受檢查，朝鮮半島的緊張氣氛才有所緩和。
在近一年的時間里，朝鮮共接受了國際原子能機構(gòu)6次不定期的檢查，在檢查過程中雙方意見很難一致。1993年2月，國際原子能機構(gòu)理事會做出對朝鮮核設(shè)施進行強制性“特別檢查”的決議，作為報復(fù)，朝鮮于3月12日以國家安全受到威脅為由，宣布退出于1985年底加入的《不擴散核武器條約》。朝鮮半島局勢再次緊張。在這種情況下，美國同朝鮮舉行了兩輪副外長級會談，在援助朝鮮改造核設(shè)施等問題上做出一些承諾，朝鮮則以宣布暫不退出《不擴散核武器條約》作為回應(yīng)。1994年2月，經(jīng)多方妥協(xié)談判，朝鮮最終同意其7個核設(shè)施接受檢查、美同意與朝舉行第三次高級會談。
1994年10月，朝、美兩國在日內(nèi)瓦簽署了關(guān)于朝鮮核問題的《框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，朝鮮同意凍結(jié)其核計劃，美國則負(fù)責(zé)在大約10年內(nèi)，為朝鮮建造一座2000兆瓦或兩座1000兆瓦的輕水反應(yīng)堆，在輕水反應(yīng)堆建成前，美國將同其他國家一起向朝鮮提供重油，作為能源補償。
但在履行《框架協(xié)議》問題上，朝、美都指責(zé)對方配合不夠。2002年10月朝鮮以美方違反《框架協(xié)議》為由，宣布《框架協(xié)議》“無效”。美國則停止向朝鮮提供能源援助，12月12日，朝鮮政府宣布決定解除對核計劃的凍結(jié)，重新啟動用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施，朝鮮核問題再起波瀾。
2009年朝鮮不顧國際社會的反對進行第二次核試驗，朝鮮半島的局勢再次緊張。
2. 美韓軍事同盟
美韓同盟是冷戰(zhàn)期間美國對以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營實施遏制戰(zhàn)略的產(chǎn)物。1950年朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)使朝鮮半島成為美蘇進行冷戰(zhàn)爭奪的前沿陣地。為了阻止共產(chǎn)主義在這一地區(qū)的蔓延，美國決心在這里打造一道東方“鐵幕”?！睹理n共同防御條約》是美韓同盟的基礎(chǔ)和核心，它也為朝鮮戰(zhàn)爭后美韓兩國的合作奠定了基本的框架。條約由序言和6條正文組成。主要內(nèi)容有：①締約任何一方認(rèn)為一方的政治獨立或安全受到外來的武裝進攻的威脅時，應(yīng)進行共同磋商，并將單獨或聯(lián)合地以自助和互助的辦法，保持并發(fā)展適當(dāng)方法以制止武裝進攻。②雙方認(rèn)為在太平洋地區(qū)對締約任何一方目前或以后各自行政控制下的領(lǐng)土的進攻，都將危及它自己的和平與安全，它們將按照其憲法程序采取行動以對付共同危險。③韓國給予美國在其領(lǐng)土以內(nèi)及其周圍部署陸空海軍部隊的權(quán)利。
該條約是在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》簽訂后不久，美國為保持其在朝鮮半島的軍事存在而與韓國締結(jié)的。根據(jù)條約精神，雙方于1954年11月和1955年5月又先后簽署《美韓關(guān)于軍事和經(jīng)濟援助的協(xié)議記錄》和《美韓關(guān)于建立兵工廠及重行生產(chǎn)軍火最低限度設(shè)備的換文》。美國將大批武器運進韓國，在仁川等地建立軍事基地;在漢城設(shè)立“韓美聯(lián)合司令部”，并多次舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，從而加劇了朝鮮半島的緊張局勢。根據(jù)這一條約，美國在韓國保留了大批軍隊，并建設(shè)了很多軍事基地。
3. 美日軍事同盟
1951年9月8日日本與美國在舊金山簽訂軍事同盟條約，此條約不僅構(gòu)成規(guī)定日本從屬美國的法律依據(jù)，而且使美國可以在日本幾乎無限制地設(shè)立、擴大和使用軍事基地。1951年9月8日日美兩國片面簽訂《舊金山對日條約》，稍后，日美簽署《日本國和美利堅合眾國之間的安全保障條約》，該條約規(guī)定：美國有權(quán)在日本國內(nèi)及其周圍駐扎陸?？哲?根據(jù)日本政府的請求美軍可以鎮(zhèn)壓日本發(fā)生的暴動和騷亂;美軍駐扎條件由兩國間的行政協(xié)定另行規(guī)定。1952年2月28日，日美兩國根據(jù)《日美安全保障條約》第 3條規(guī)定，在東京簽訂了《日美行政協(xié)議》。1952年4月28日《日美安全保障條約》和《日美行政協(xié)定》同時生效。
(二)朝鮮擁核目的
首先，朝鮮一直把安全問題寄希望于發(fā)展戰(zhàn)略武器能力，而不是依賴與盟國的保護。
其次，冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)和中國在安全上給朝鮮的承諾不包括核領(lǐng)域，因此，兩國對朝鮮核武器發(fā)展政策的影響力非常有限。另外，朝鮮認(rèn)為擁有核威脅力量是保家衛(wèi)國的基本保障(鑒于薩達姆、卡扎菲的教訓(xùn)，有了原子彈，就相當(dāng)于有了保命符，對內(nèi)對外都是殺手锏)。而一旦放棄核武器這個保命符，在西方國家不對稱的軍事打擊之下，他根本就沒有還手之力。從朝鮮方面來說，只有美國承諾永不侵犯其主權(quán)和利益，朝鮮才可能放棄核武器。但美國不愿做出這種承諾。
第三，朝鮮國內(nèi)發(fā)展困局難解，為了維護統(tǒng)治者的統(tǒng)治地位，只能把困局歸罪于美、韓的制裁，這也是為其國內(nèi)發(fā)展困局辯護的借口，如果朝核問題得以解決就會失去這一借口，當(dāng)然朝鮮認(rèn)為還是留著這個借口的好。
三、在朝核問題上各方的態(tài)度
朝核問題為什么很難得到解決，難道就真的沒有一種解決的辦法嗎?其實不然，而是由于相關(guān)各方各懷鬼胎。
美國想尋找在韓國駐軍的借口，這樣就能夠很好的控制朝鮮半島，朝核問題的解決會使這個理由消失，從而影響他的東北亞政策，這是他不愿看到的。
眾所周知，日本正處心積慮的要發(fā)展自己的軍事實力，朝核問題也正很好是一個借口，所以也不愿意看到問題得到徹底解決。
而韓國雖然希望解決朝核問題，但他在外交上唯美國馬首是瞻，沒有太多的發(fā)言權(quán)。
俄羅斯沒有什么危機感，他只關(guān)注美國在東北亞的軍事實力，還擔(dān)心美、日以朝核問題為借口在東亞部署TMD，所以他還是希望朝核問題得以解決的，但他不是解決問題的主角。
四、中國在朝核問題上的態(tài)度
從中國的實際情況出發(fā)，是非常希望解決朝核問題的，首先我們在核問題上的一貫立場是反對任何國家發(fā)展核實力，當(dāng)然也包括朝鮮，朝鮮半島擁有核武器是對我們來說是非常不利的，所以我們一直贊成聯(lián)合國安理會對朝鮮核試驗的譴責(zé)，但同時當(dāng)朝鮮遭到某種刻意的打壓時，作為盟友的中國又必須表現(xiàn)出對朝鮮的某種支持，以至于使我國在朝核問題上略顯尷尬而難有所為。
朝鮮是我國對外戰(zhàn)略的緩沖地，朝鮮不能有事，一旦有事，我們就將面對難以估量的麻煩，50年代的朝鮮戰(zhàn)爭就是一個活生生的例子，所以在朝核問題中最為尷尬的是中國，從國家利益出發(fā)，中國絕對不能讓朝鮮擁有核武器。朝鮮擁有核武器，將為中國面臨的戰(zhàn)略局勢增添太多變數(shù)，使中國的核戰(zhàn)略決策失去自由和獨立的空間。
在朝核問題上，中國也不能消極等待，要想盡辦法積極參與到朝鮮半島的核問題中去，同時中國是可以有所作為的，中國的綜合實力經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，已今非昔比，誰都不能忽視中國的存在，在外交上中國地位特殊，中國是美國最大的貿(mào)易伙伴，美國豈敢輕視，中國是朝鮮事實上的盟友，中國是唯一可以兩邊說話的人，中國完全可以并充分利用自身的獨特身份推動建立和落實一項解決朝核問題的一攬子大交易，想盡辦法，增進自己在朝鮮半島地區(qū)的話語權(quán)。中國還可以借助東北亞各國在解決朝核問題過程中所形成的各種多邊合作框架，推動建立東北亞無核區(qū)，從根本上解決東北亞一些小國的安全擔(dān)憂，形成以中國為主導(dǎo)的中、美、俄三大國共同為該地區(qū)提供安全保障的戰(zhàn)略機制。只有這樣才能從根本上解決朝核問題，才能從根本上解決東北亞的安全隱患。
朝核問題的軍事論文：《解決朝核問題的出路分析》
[摘要]圍繞著解決朝核 問題 的六方會談已經(jīng)舉辦了五輪,與會六方中的朝、美、中起著極為關(guān)鍵的作用。要尋找到解決朝核問題的出路，就必須對朝鮮選擇 發(fā)展 核武器的原因和目的有個清楚的認(rèn)識和正確的判斷，必須對美國可供其選擇的解決方案進行 分析 。 中國 也必須為本國利益和地區(qū)的和平和安全考慮，積極發(fā)揮自己獨特的建設(shè)性的作用。朝核問題一旦得到妥善、和平地解決，本地區(qū)的戰(zhàn)略格局將發(fā)生深刻的變化。
[關(guān)鍵詞]朝核問題;六方會談;朝鮮;美國;中國
要探討朝核問題的解決途徑，我們首先必須認(rèn)識朝鮮發(fā)展核武器的原因和真正目的是什么，因為只有基于此才能判斷朝鮮是否會棄核和在什么條件下才可能棄核。其次我們要認(rèn)識到可供美國選擇的解決方案其實并不多，朝核問題的解決出路在于美國必須改變對朝一貫強硬和僵硬的政策。在朝核問題的解決過程中，中國不是旁觀者，中國擁有重大的戰(zhàn)略利益。中國在六方會談中應(yīng)發(fā)揮自己獨特的作用，促使朝核問題朝著有利于我國和本地區(qū)的和平和穩(wěn)定的方向發(fā)展。
一、朝鮮發(fā)展核武器的原因和真實目的
正如許多學(xué)者所言，朝鮮堅持發(fā)展核武器，確實可以給它帶來很多的好處。比如，可以振奮國民精神、增強 社會 凝聚力、鞏固現(xiàn)行政權(quán)體制，可以減輕不堪重負(fù)的軍費開支，可以抵消韓國在 經(jīng)濟 和常規(guī)軍事力量方面的優(yōu)勢，特別是威懾美國對朝鮮可能發(fā)動的軍事入侵，因為迄今為止，美國還不曾對一個有核國家入侵過。人們都相信，如果薩達姆手里有核武器，美國就不會攻打伊拉克。最后，開發(fā)核武器還可以用作交易，不斷地從美國、韓國等取得經(jīng)濟和能源上的補償。
核武器一般被認(rèn)為是大國的專利品，朝鮮作為東北亞地區(qū)的一個小國，為何不顧一切堅持開發(fā)核武器呢?其實根本原因就在于美國幾十年來對它采取的敵視和遏制政策使然，是冷戰(zhàn)的殘留在東北亞保存至今的產(chǎn)物。
早在1950年朝鮮戰(zhàn)爭期間，美軍指揮官麥克阿瑟將軍就威脅對朝鮮26個目標(biāo)進行核打擊，以阻止朝鮮軍隊及其盟軍中國志愿軍的前進。從那以后，朝鮮就一直想擁有核武器，以作為對抗美國軍事威脅的一種反制手段。冷戰(zhàn)結(jié)束后，朝鮮的安全處境不僅沒有得到改善，反而更加惡化了，由當(dāng)初的蘇、朝、中三方抗衡美、韓、日變成了獨自面對美、日、韓的壓力。再加上小布什政府上臺后，先是把朝鮮、伊朗和伊拉克等列為“無賴國家”和“邪惡軸心”，不久之后，美國更是不顧世界各國的反對入侵伊拉克，直接推翻了薩達姆政權(quán)。這一切促使朝鮮產(chǎn)生了通過繼續(xù)開發(fā)核武器來保衛(wèi)自己的決心。在2006年10月3日宣布要進行核試驗的聲明中，朝鮮外交部稱：“一個民族若沒有可靠的威懾力量，就會遭到滅頂之災(zāi)，他們的國家就會遭到無情的侵犯，這是世界各地弱肉強食的流血事件留給人們的教訓(xùn)。” [1]
從以上材料我們看到，既然朝鮮發(fā)展核武器的原因是由于美國長期對其實行的武力威脅、經(jīng)濟封鎖的敵視政策，既然發(fā)展核力量對朝鮮有這么多的好處，我們可以斷定，如果美國不改變其一貫的對朝政策，仍然采取威脅、恐嚇和制裁的手段，朝鮮的安全得不到保證的話，朝鮮是不可能棄核的，六方會談也就難以取得突破性的進展。因此解鈴還得系鈴人，美國對朝政策的根本改變是朝核問題解決的出路所在。
自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，朝鮮的處境極其艱難，人們的生活極其困苦。這固然與其陳舊的體制和頻繁的 自然 災(zāi)害有關(guān)，但是惡劣的外部環(huán)境束縛了其進行變革的可能性。在美國的威脅、封鎖和敵視的政策之下，朝鮮很難像中國一樣進行改革開放，或者像越南那樣實行革新開放。朝鮮不得不在意識形態(tài)上大力提防美國的顛覆政策，在軍事上不得不把大量的人力和財力投入到“先軍” 政治 中去。
朝鮮一直在嘗試進行經(jīng)濟改革的途徑。金正日等朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人多次到中國 學(xué)習(xí) 和取經(jīng)，并且還沿著鄧小平的南行路線進行參觀和訪問。朝鮮還在朝韓邊界設(shè)立了開城 工業(yè) 園區(qū)，在中朝邊界開辦了經(jīng)濟特區(qū)，一定程度上發(fā)揮國內(nèi)市場機制作用，允許大批西方商人進入朝鮮進行經(jīng)濟開發(fā)活動。朝鮮的變革一直在悄然進行，可是小布什政府卻對此視而不見，反而加重了對朝鮮的威脅和敵視程度。因此，發(fā)展核武器就成為朝鮮為保全自己和迫使美國改變對朝政策的必然選擇。
國際上許多有識之士都明確地指出了美國對朝敵視政策是迫使朝鮮發(fā)展核武器的始作俑者。2006年10月23日，國際原子能機構(gòu)總干事巴拉迪形容朝鮮進行核試驗是“求救的呼喊”。他認(rèn)為平壤進行核試驗是因為朝鮮沒有從美國得到必需的安全保障。他并且呼吁國際社會與朝鮮對話，反對制裁。他說，過去的經(jīng)驗顯示，制裁不會取得成效，對解決沖突沒有任何好處 [2] 。
也有分析人士對朝鮮是否會棄核持極其悲觀的態(tài)度。美國外交協(xié)會副會長加里·薩莫爾認(rèn)為，“朝鮮的最終愿望是擁有核武器，因此不可能完全棄核” [3] 。美國《華盛頓郵報》的文章也認(rèn)為，任何一個國家，只要成功進行過核試驗，就別想通過外交和制裁的手段勸說其棄核。中共中央黨校的張璉瑰教授認(rèn)為擁有核武器是平壤不可逆轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略決策 [4] 。
以上悲觀論點的產(chǎn)生實際上是基于一個前提，那就是朝鮮得不到安全保障。試想，如果朝鮮能夠通過六方會談得到了完全的安全保障和合理的經(jīng)濟補償，成為國際社會大家庭的一個正常國家的話，那它仍然堅持“擁核”對它會有什么好處呢?須知，這樣的話，它將不僅失去得到的這一切，而且朝鮮作為落后的貧窮小國，花費大量的人力物力和財力來發(fā)展既不能吃又不能用的核武器只會使其經(jīng)濟雪上加霜。堅持“擁核”還會使朝鮮在國際上眾叛親離，將更加孤立。六方會談的最基本的原則是“實現(xiàn)半島無核化，同時有關(guān)國家的安全保障和適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償應(yīng)該得到滿足”。如果朝鮮的安全問題和經(jīng)濟補償問題得到了解決而仍然不棄核的話，它將面臨參加六方會談中的其他五方的共同反對，包括失去中、俄對它的支持，若如此，即使擁有核武器，朝鮮處境將變得更加危險。所以朝核問題解決的關(guān)鍵不在于朝鮮是否會棄核，而在于美國是否會改變其對朝長期的強硬、敵視和僵化的政策。
二、美國的可行方案在于改變其強硬和僵硬的政策而與朝鮮進行“接觸”
美國應(yīng)對朝核問題的可選擇方案其實并不多。首先，美國采用軍事打擊手段行不通。
有眾多的因素決定了美國采用軍事解決手段行不通。美軍 目前 深陷伊拉克泥沼，國內(nèi)反戰(zhàn)呼聲日益高漲;朝鮮擁有強大的軍事反擊能力，有龐大的常規(guī)部隊和較強的火炮和導(dǎo)彈打擊能力;朝鮮的地形比伊拉克復(fù)雜得多。特別是中、俄甚至包括韓國和日本都反對美國對朝動武;朝鮮的核力量也具有相當(dāng)?shù)耐亓?。所以，至少在?dāng)前，美國采用軍事手段來解決朝核問題的可能性是極小的。
第二個方案就是美國布什政府當(dāng)前所持的利比亞模式，即希望朝鮮像利比亞那樣對美妥協(xié)，實際上意味著朝鮮對美徹底屈服和投降。這種模式只能說是布什政府的一相情愿，可以說是幻想。朝鮮幾十年來都沒有向美國屈服和投降，怎么會在核試驗成功之后向美國屈服投降呢?所以，美國在談判中總是要求朝鮮先棄核然后再談安全保證或者宣稱“美方不會對做出壞行為者(朝進行核試驗)予以任何獎勵”，這種態(tài)度對解決朝核問題是沒有任何積極作用的。
第三個方案就是美國加大對朝封鎖和制裁的力度，寄希望于朝鮮出現(xiàn)“體制崩潰”，即把朝鮮“拖垮”掉。
美國長期抱定一種錯誤的觀點，即只要假以時日，朝鮮一定會因經(jīng)濟困難而“自動崩潰”，美國一度甚至判斷朝鮮政權(quán)會在2003年以前崩潰 [5]。布什政府內(nèi)部的鷹派人物更是鼓吹強硬打擊，全面封鎖，反對接觸，反對讓步。但是，數(shù)年下來，朝鮮政府不僅沒有崩潰垮臺，反而更是發(fā)展出了核武器，增強了社會凝聚力，鞏固了現(xiàn)政權(quán)。連日本的軍方高級 研究 人員都認(rèn)為朝鮮“體制崩潰論”缺乏依據(jù)[6] 。再說中、俄甚至包含韓國也不會愿意看著朝鮮出現(xiàn)崩潰的這種不可收拾的局面發(fā)生。
朝核問題如果久拖不決，那么將對各方包括對美國也是不利的。如果美國繼續(xù)對朝采取強硬和封鎖的政策，不排除朝鮮采取以牙還牙——進行核武器和核技術(shù)的擴散，這樣美國面臨核打擊的可能性增大。目前已有風(fēng)聲傳言朝鮮在幫助伊朗發(fā)展核武器，盡管朝鮮對此予以了否認(rèn)。另外，朝核問題若得不到及時解決，可能引發(fā)多米諾效應(yīng)。它不僅會對一些懷有“核野心”的國家是一種鼓勵，而且會使東亞的安全環(huán)境發(fā)生突變 [7] 。美國《紐約時報》2006年10月6日也發(fā)表社論，認(rèn)為此事值得警惕，日本、“中國 臺灣 地區(qū)”和韓國都會認(rèn)為自己也應(yīng)該擁有核力量。事實上，自朝鮮進行核試爆至今，日本始終處于興奮狀態(tài)。“朝鮮威脅論”大大刺激了蟄伏良久的“核武裝論”，從自民黨政調(diào)會長到外務(wù)大臣，“核”成為這個秋冬日本最惹爭議的話題[8]。誰都承認(rèn)，日本只要有意愿，它便可以在短時間里發(fā)展出核武器。
第四個選擇方案就是對朝鮮實行“接觸”政策。
美國政府出于意識形態(tài)的原因和地緣戰(zhàn)略方面的考慮，以及本身的傲慢，對朝鮮一直采取了敵視、封鎖和威脅的政策。克林頓政府時期對朝政策一度有所松動。1994年美朝締結(jié)《框架協(xié)議》，美國以承諾向朝提供 經(jīng)濟 援助和輕水反應(yīng)堆項目來幫助解決朝鮮能源困難，以及開展雙邊外交方式來換取朝鮮的停止開發(fā)核武器。但是在朝鮮等待了長達10年的時間里，美國政府一直遲遲不兌現(xiàn)，美國錯誤地估計朝鮮政權(quán)可能在這期間崩潰。結(jié)果忍無可忍的朝鮮進行了核試驗，使美朝之間進行合作、改善關(guān)系的一次機會喪失。
事實證明，布什政府一直實行的更加強硬和僵化的對外政策已經(jīng)失敗，布什政府里那些鷹派人物也紛紛去職，美國政府到了該是改變對外政策包括對朝政策的時候了。
既然美國政府對朝核 問題 的解決既難以采用軍事手段，制裁也沒多大效果，而拖延又有害的情況下，美國政府只有選擇“接觸”政策了。英國報紙的一篇文章 分析 認(rèn)為，朝、美兩國間這種沒有任何交流，互相謾罵和極端對抗的做法對解決問題一點幫助也沒有，“解決朝核問題唯一手段是接觸”[9]。
韓國前總統(tǒng)金大中于2006年10月11日在演講中指出，朝鮮的核試爆證明了美對朝政策是失敗的，美國現(xiàn)在不應(yīng)期望朝鮮改朝換代，而應(yīng)該以互讓的態(tài)度與朝鮮接觸，共同解決問題。他還指出，自上世紀(jì)90年代的首次朝鮮核 計劃僵局以來，韓國一再呼吁與朝鮮達成互讓配套協(xié)議，而在克林頓領(lǐng)導(dǎo)下的美國政府也同意這么做。他說，談判原本近乎成功，直至布什政府上臺，并反對有關(guān)計劃，才造成今天的局面[10]。
美國前總統(tǒng)卡特也說，1994年他到朝鮮和金日成談判。當(dāng)時如果克林頓政府促使安理會通過制裁朝鮮的決議，戰(zhàn)爭確實有可能爆發(fā)。卡特說，金日成同意卡特提出的協(xié)議中的每一個條款，包括凍結(jié)朝鮮核計劃，并讓聯(lián)合國核查團核查。數(shù)周后，金日成去世。不久后，金正日通知克林頓政府他會繼續(xù)遵守雙方達成的協(xié)議。美國的交換條件是，不對朝鮮進行制裁，同時美、日等國同意提供足夠的燃油給朝鮮其他的發(fā)電廠，以便使朝鮮關(guān)閉核電站后，供電不受 影響 。卡特指出，布什總統(tǒng)上臺后，對朝態(tài)度發(fā)生劇變，在一年內(nèi)，整個美朝協(xié)議框架完全毀了，朝鮮被布什列為“邪惡軸心國”之一，結(jié)果，當(dāng)年卡特與朝鮮的所有協(xié)議，都被“扔進了廢紙簍里了”[11]。
可見，美國兩位前總統(tǒng)都認(rèn)為正是布什政府的更加強硬的對朝政策造成了朝核問題的惡化，形成了今天的局面。須知，美國才是朝鮮半島和東北亞能否通過朝核問題的解決而走出冷戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵因素。在去年越南河內(nèi)舉辦的APEC會議上，布什總統(tǒng)宣稱如果朝鮮采取正確行動的話(暗示朝鮮先棄核)，朝美關(guān)系將變得像美越關(guān)系一樣(友好)。事實上，美強朝弱，盡管戰(zhàn)術(shù)上是朝采取攻勢，但是在戰(zhàn)略層面上，是美攻朝防。因此，朝美關(guān)系要改善，須由美國先采取行動，改變對朝敵視、扼殺和威脅的政策，這是朝核問題能夠得到妥善解決的關(guān)鍵，至于談判桌上的細(xì)節(jié)，只是技術(shù)性層面上的問題。
三、朝核問題的解決方式事關(guān) 中國 的切身利益
朝核問題的不同解決方式事關(guān)中國的切身利益，中國作為六方會談中的一方代表和東道主，應(yīng)促使會談的結(jié)果有利于為我國和本地區(qū)創(chuàng)造一個和平和安寧的 發(fā)展 環(huán)境。
首先，武力解決方案是中國等國必須堅決阻止的。朝鮮畢竟事關(guān)中國東北大門的安危;朝鮮畢竟是中國的盟友，是同志加兄弟;朝鮮的存在還可以牽制美日在臺海問題上對中國施加的軍事壓力等。中國應(yīng)與俄、韓等方一起來阻止布什政府可能采取的冒險舉動。
其次，朝核問題如果久拖不決對中國和本地區(qū)利益也是極其有害的。朝核問題不解決，可能刺激本地區(qū)的一些國家紛紛發(fā)展核武器，引發(fā)地區(qū)軍備競賽，破壞地區(qū)安全環(huán)境。還可能使世界現(xiàn)行的核不擴散條約和機制遭到破壞，從而也破壞了中國追求國際和平與安全的努力。
正是緣于對本國利益和地區(qū)和平與安全的考慮，中國既不可能同意美日提出的加大對朝鮮制裁，迫使朝鮮屈服或崩潰的主張，也不能對朝鮮進行核試驗行為不反對甚至縱容、完全庇護。中國方面認(rèn)識到了朝核問題解決的復(fù)雜性，作為“東道主”、“中間人”，又是“利益相關(guān)人”，只有與其他伙伴方耐心、巧妙地推動六方會談向著“實現(xiàn)半島無核化，同時有關(guān)方的安全保障和合理的經(jīng)濟補償要求應(yīng)當(dāng)滿足”的這一基本原則向前推進。舍此，別無他途。
四、朝核問題的妥善解決有利于東北亞地區(qū)安全環(huán)境改善
朝核問題如果能通過六方會談而得到妥善解決的話，那么將深刻地改變東北亞戰(zhàn)略格局和極大地改善本地區(qū)的安全環(huán)境。
我們應(yīng)該看到朝核問題的產(chǎn)生正是冷戰(zhàn)的遺留在東北亞發(fā)酵的產(chǎn)物。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國出于意識形態(tài)的原因和地緣戰(zhàn)略利益的考慮，置朝鮮強烈希望改善雙方關(guān)系的愿望而不顧，繼續(xù)對朝實行敵視、封鎖和威脅的政策，使朝鮮半島一直處于“適度”的對抗和動蕩之中。這樣既可以給美國在半島駐軍提供理由，又遲滯了半島的統(tǒng)一進程，還可以對中、朝、俄進行牽制和威懾。朝鮮不顧一切發(fā)展核武器實際上就是為了打破這種被封鎖和遏制的不利局面。
如果朝核問題能夠得到妥善解決，朝、美能實現(xiàn)關(guān)系正?；?并帶動朝、韓和朝、日關(guān)系正?；?，東北亞地區(qū)將擺脫冷戰(zhàn)的陰影，它將有利于本地區(qū)實現(xiàn)和平與穩(wěn)定。進一步地分析，可知美軍繼續(xù)在半島駐軍的理由將不復(fù)存在。
美國布什總統(tǒng)在去年的河內(nèi)APEC會議中曾經(jīng)呼吁朝鮮先采取行動(棄核)，美國對待朝鮮將像對待越南一樣(友好)。考察一下 歷史 ，殊不知，正是美國勢力在東南半島的大撤退才使越南實現(xiàn)統(tǒng)一，也才有美越關(guān)系的正?；徒裉斓?ldquo;友好”以及該地區(qū)的和平與安寧。
我們希望能以朝核問題的解決為突破口，使東北亞地區(qū)的冷戰(zhàn)殘留物得到消除，使東北亞乃至整個東亞地區(qū)的和平與安全環(huán)境得到進一步的深刻改善。果真如此，這將是本地區(qū)國家和人民的福音。
[ 參考 文獻 ]
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