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發(fā)展中國家民主化進程中的問題及教訓(xùn)探討論文

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  民主化的字源來自民主,通常指的是一個獨立經(jīng)濟體社會的統(tǒng)治階層成為控制社會的政治實體后,統(tǒng)治階層進行的制憲和其控制的政黨為普選進行的民主參選人的實質(zhì)差額提名。但是在一般人與大多數(shù)社會科學(xué)研究的理解中,民主化通常是指從威權(quán)主義或極權(quán)主義等其他各種政治體制轉(zhuǎn)變成自由民主制的過程。在這個過程中,政治權(quán)威的組織方式可能會出現(xiàn)本質(zhì)上的改變。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準備的:發(fā)展中國家民主化進程中的問題及教訓(xùn)探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!

  發(fā)展中國家民主化進程中的問題及教訓(xùn)探討全文如下:

  20 世紀 70 年代后期興起的全球民主化浪潮席卷許多發(fā)展中國家。 發(fā)展中國家的民主化改革雖風(fēng)起云涌,但大多數(shù)國家并未實現(xiàn)和平發(fā)展、穩(wěn)定繁榮的預(yù)期目標。 相反,各種問題層出不窮,經(jīng)濟和社會發(fā)展的嚴重倒退,普遍深陷民主化困境。 審視發(fā)展中國家民主化進程中的問題,剖析深陷引發(fā)問題的原因,對我國社會主義民主政治建設(shè)具有重要的啟示意義。

  一、發(fā)展中國家民主化進程中的問題

  縱觀 20 世紀后期發(fā)展中國家的民主轉(zhuǎn)型,并不盡如人意,普遍出現(xiàn)政局動蕩、國家分裂、經(jīng)濟衰退、社會混亂、民生凋敝、腐敗叢生、恐怖勢力猖獗等問題。

  (一)政局動蕩、國家分裂、社會混亂

  發(fā)展中國家在推進民主化進程中,主要效仿的是西方的多黨制、競爭性選舉。 為爭奪權(quán)力,朝野政黨展開激烈角逐,導(dǎo)致政局的持續(xù)動蕩,國家分裂,民族凝聚力散化,社會陷入嚴重混亂之中。 亞洲的菲律賓、印尼、孟加拉、斯里蘭卡等發(fā)展中國家,在推進民主化過程中,危機頻發(fā),動蕩不止,尤其是泰國,政治紛爭不斷,自 2006 年至今,已更換多位,2013 年 12 月后,反對派與政府之間的矛盾沖突一度導(dǎo)致嚴重的社會混亂。 中亞的烏克蘭,在“橙色革命”后,國內(nèi)矛盾叢生,武裝沖突不止,國家面臨分裂,社會陷入混亂之中。 非洲發(fā)展中國家在民主化進程中, 發(fā)生政變更是司空見慣, 僅 20 世紀 90年代,就先后發(fā)生近 10 起政變。 2003 年,非洲的科摩羅、中非、圣多美和普林西比、幾內(nèi)亞比紹、毛里塔尼亞、幾內(nèi)亞等國,一年內(nèi)陸續(xù)發(fā)生 8 起軍事政變,有人稱之為非洲的“政變年”. 拉美的阿根廷、巴西、智利、厄瓜多爾等國,都曾在民主化進程中發(fā)生過軍事政變, 其中厄瓜多爾最為頻繁, 僅 1997 至2007 年的十年間,先后更換了七位總統(tǒng)。

  (二)經(jīng)濟衰退、民生凋敝、腐敗叢生

  發(fā)展中國家希望引入西方民主模式能給他們帶來經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,人民生活水平的改善,但事實并未能如其所愿。 相反,民主轉(zhuǎn)型嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟的持續(xù)衰退,甚至停滯不前,民眾生活日趨貧困。 如中亞的格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯坦,2003 年起先后爆發(fā)了所謂的 “玫瑰革命”“橙色革命”和“郁金香革命”,但“顏色革命”并未能促進其經(jīng)濟發(fā)展,使百姓生活因此而好轉(zhuǎn),卻普遍陷入通貨膨脹、經(jīng)濟衰退、民生凋敝的漩渦中;爆發(fā)“阿拉伯之春” 的西亞北非國家, 同樣陷入經(jīng)濟困境,其中利比亞損失尤為慘重,國家的經(jīng)濟活動基本停止。 非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國家,在民主化進程中, 同樣深陷經(jīng)濟衰退或停滯的泥沼,人民生活較民主轉(zhuǎn)型前更加貧困。 此外,發(fā)展中國家的民主轉(zhuǎn)型,不但使經(jīng)濟陷入困境,而且也未能有效遏制腐敗,相反腐敗問題更加嚴重。 如菲律賓被稱為亞洲“民主的窗口”,但腐敗已成為其標簽;印度被視為發(fā)展中國家的民主典范,但印度的腐敗舉世公認;而印度尼西亞的腐敗幾乎已成為一種生活方式。 西亞的阿富汗、伊拉克、利比亞“被民主化”后更是迅速腐敗,在“透明國際”2013 年腐敗程度排行榜上,這些國家均排在全球最腐敗國家的后十名之列。 從透明國際公布的 2013 全球賄賂地圖看,腐敗最嚴重的仍然是非洲、中亞、東南亞、拉美等實行民主化改革的發(fā)展中國家[1].

  (三)民族仇恨、暴力沖突、恐怖活動猖獗

  發(fā)展中國家在民主化進程中, 政局持續(xù)動蕩,政府公信力下降,社會秩序失控,導(dǎo)致部族、教派及利益集團之間暴力流血沖突不斷,恐怖勢力頻繁制造事端。 2008 年 9 月,印度佛教和____發(fā)生連續(xù)數(shù)周的暴力沖突,造成約 20 人喪生。 2009 年 11 月,菲律賓因家族爭奪省長引發(fā)政治仇殺,57 人殞命。

  2010 年 6 月吉爾吉斯斯坦南部爆發(fā)種族暴力沖突事件,傷亡逾千人。 2010 年尼日利亞不同利益集團及宗教派別流血沖突,致使數(shù)千人死亡。 2011 年 6月,埃及發(fā)生大規(guī)模流血沖突,使千余人受傷。 2014年 2 月 18 日,烏克蘭政局動蕩,引發(fā)暴亂,首都基輔沖突區(qū)域成為一片火海,官方確認示威者與警方在激烈沖突中造成至少 26 人死亡[2],至今仍處在持續(xù)動亂中。 泰國自 2013 年 11 月 30 日至 2014 年 2月 23 日,由于政局動蕩,發(fā)生暴力襲擊,據(jù)其公共衛(wèi)生部官方統(tǒng)計, 已造成 17 人死亡、739 人受傷[3].

  此外,布隆迪、盧旺達、肯尼亞、伊拉克、阿富汗等國,不同宗教信仰派別之間經(jīng)常發(fā)生殘酷的暴力沖突事件。 持續(xù)動蕩的發(fā)展中國家,也成為恐怖主義滋生的溫床。 從亞洲到非洲、拉美,恐怖勢力活動最為猖獗的主要是發(fā)展中國家,尤其是伊拉克、阿富汗、利比亞等國,恐怖事件頻發(fā),猶如家常便飯。

  二、發(fā)展中國家民主化困境的原因

  發(fā)展中各國的情況不盡相同,在推進民主化過程中產(chǎn)生問題的原因較為復(fù)雜。 但從宏觀視角考察,普遍存在以下幾個方面的原因。

  (一)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,埋下社會動蕩的禍根

  民主化改革應(yīng)與一定的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),雖然窮國也有可能實行民主,但一般來說,民主更有可能在富國獲得成功。 美國政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓認為:“如果你想造就民主, 就請促進經(jīng)濟增長。 ”從發(fā)展中國家來看,民主化改革之前,經(jīng)濟發(fā)展水平普遍較低,民眾生活窘困,因此,人們期望通過劇烈的社會變革來改變生活狀況和自己的命運。

  但發(fā)展中國家在推進民主化進程中選擇了“以民主促發(fā)展”的道路,期望通過民主化改革,促進經(jīng)濟的發(fā)展,民生的改善。 結(jié)果事與愿違,民主化不但沒有帶來廣大民眾生活質(zhì)量的改善, 反而使之不斷下降,讓民眾陷入絕望,引發(fā)強烈不滿,產(chǎn)生對抗情緒。 這就很容易被政客蠱惑和煽動,成為政黨角逐的工具,使社會陷入持續(xù)動蕩之中。 此外,由于經(jīng)濟低迷,民眾生活困苦,又往往易于導(dǎo)致饑餓的民眾以選票換面包,政客則以金錢換取選票,出現(xiàn)嚴重的政治賄選。 而政客們一旦當(dāng)選,則又利用手中的權(quán)力,以權(quán)謀私,恣意揮霍,激起民眾更大的憤怒,使整個社會陷入惡性循環(huán)之中。

  (二)“激進式”民主化策略,違背民主發(fā)展的客觀規(guī)律

  民主化策略方式的選擇不是任意的,需要遵循民主發(fā)展的客觀規(guī)律, 從本國的現(xiàn)實條件出發(fā),準確把握民主的時機和方式,才有可能獲得成功。 但從發(fā)展中國家來看,大多選擇的是“激進式”民主化道路,這與其客觀現(xiàn)實條件并不相符。 大多數(shù)發(fā)展中國家不但經(jīng)濟發(fā)展水平普遍較低,缺乏民主的歷史傳統(tǒng),而且社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“啞鈴形”,權(quán)貴階層與貧苦農(nóng)民階層兩極分化,各自利益訴求的巨大差異,往往更易于產(chǎn)生矛盾和對立,甚至爆發(fā)沖突。 如東南亞的泰國,農(nóng)民選舉出來的,中產(chǎn)階級選民并不認同,而中產(chǎn)階級選出的領(lǐng)導(dǎo)人,農(nóng)民不承認,由此,政府與反政府之間沖突不斷,惡斗不止。

  此外, 民主需要公民普遍具備一定的文化水平,能夠充分理解和認識民主的意義,形成對民主的廣泛共識。 但從發(fā)展中國家看,教育普遍落后,各階層民眾受教育程度較低,政治素養(yǎng)不高,政治認知能力有限,民主意識普遍淡漠,不知道如何表達自己的訴求,也未形成對民主的統(tǒng)一共識,往往被政客操縱、利用,成為其玩弄政治手段的工具,導(dǎo)致政權(quán)合法性危機。 可見,不顧客觀現(xiàn)實條件,違背民主發(fā)展的客觀規(guī)律,急于求成的“跨越式”“激進式”民主,最終可能導(dǎo)致民主的挫折或失敗。 “在很多發(fā)展中國家,民主政治出現(xiàn)了問題,主要是那里的激進民主化所致”.

  (三)“移植”西方民主模式,脫離本國國情

  任何民主都有其適合的條件,西方的選舉民主制度不是民主的唯一方式,一些發(fā)展中國家不顧及本國國情, 一味簡單照搬西方政治模式和政黨制度,注定難逃失敗的厄運。 因為,西方發(fā)達國家的民主政治制度,是建立在其思想文化條件、歷史傳統(tǒng)及其經(jīng)濟發(fā)展水平等基礎(chǔ)之上的,是歷經(jīng)幾百年的發(fā)展逐步形成的。 西方民主制度雖然符合西方國家的國情,但并不與發(fā)展中國家的國情相適應(yīng)。 從發(fā)展中國家來看,大多既無民主的歷史傳統(tǒng),也缺乏西方民主所必備的思想文化、經(jīng)濟社會條件,民主的土壤貧瘠。 如果在這樣的土壤上,“移植”、推行西式民主模式,其結(jié)果或者難以存活,或者導(dǎo)致“劣質(zhì)民主”. “民主的種子不是任意撒播都可以生長開花的,只有適合于本國的國情,并深深扎根于本國國情的深厚土壤中,才能生根發(fā)芽,長成參天大樹”.

  三、發(fā)展中國家民主化困境對我國民主政治建設(shè)的啟示

  盡管發(fā)展中國家的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟狀況、思想文化條件、 民族價值觀等與我國存在巨大差別,但發(fā)展中國家在推進其民主化進程中的問題與教訓(xùn),對我國社會主義民主政治制度建設(shè),仍具有重要的啟示意義。

  (一)社會主義民主政治建設(shè),應(yīng)始終注重發(fā)展經(jīng)濟、改善民生

  發(fā)展中國家在推進其民主化過程中,之所以引發(fā)群眾的強烈不滿,產(chǎn)生對抗情緒,出現(xiàn)嚴重的社會動蕩、秩序失控,其重要原因之一,是經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)低迷,民眾生活長期得不到改善。 這啟示我們,推進社會主義民主政治建設(shè),必須始終注重發(fā)展經(jīng)濟,改善民生。

  發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,就是建設(shè)社會主義民主政治, 要始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)展開,要服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個大局,從經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā)進行民主政治建設(shè),通過制度、體制創(chuàng)新來促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求。 因為只有促進經(jīng)濟發(fā)展,民生改善,才能使社會主義民主政治制度獲得人民群眾的廣泛認同和真誠擁護,才能筑牢社會主義民主政治建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。 如果經(jīng)濟發(fā)展緩慢,甚至不發(fā)展,人民生活水平長期得不到有效改善,社會主義民主政治制度就很難被廣大人民群眾認同,即使建立了某種形式的民主,也難以保證長治久安。 當(dāng)然,發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,并不是要忽視社會主義民主政治建設(shè),相反,應(yīng)加強社會主義民主政治建設(shè),使之與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。 鄧小平指出:“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化。 ”

  尤其是當(dāng)今時代,人們的思想日益活躍,獨立性、自主性、選擇性日漸增強,民主意識彰顯,維護自己權(quán)益的要求更加強烈。 要通過加強社會主義民主政治建設(shè),來不斷滿足廣大人民的民主權(quán)益,彰顯社會主義民主政治制度的優(yōu)越性。 概括地說,就是要把發(fā)展經(jīng)濟、改善民生與加強社會主義民主政治建設(shè)有機結(jié)合起來,走以發(fā)展促民主的道路,實現(xiàn)二者的科學(xué)發(fā)展,協(xié)調(diào)推進。

  (二 )社 會主義 民 主 政治 建 設(shè) ,應(yīng)立 足 現(xiàn) 實 ,循序推進

  “許多發(fā)展中國家的民主政治之路充滿了坎坷和曲折,甚至遭遇‘民主失敗',一個重要原因就是人民權(quán)利的急遽擴大超過了政治制度和體制的最大承載能力,形成了權(quán)利超速現(xiàn)象”. 我國社會主義民主政治建設(shè)必須立足我國的現(xiàn)實國情,循序推進。

  立足我國的現(xiàn)實國情,就是要從我國的歷史傳統(tǒng)、思想文化條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及民族價值觀等實際出發(fā), 來推進社會主義民主政治建設(shè)。既要從中國傳統(tǒng)優(yōu)秀政治文化中吸取營養(yǎng),又要以人民群眾鮮活生動的實踐為源泉,創(chuàng)新社會主義民主政治的理論與實踐形式,探索出一條符合中國實際的民主化道路。 循序推進,就是要在保證社會政治環(huán)境穩(wěn)定的前提下,推進我國社會主義民主政治建設(shè)。 “民主的實行除了要有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)外,還需要穩(wěn)定的政治環(huán)境,在動亂的社會里,無法實施真正的民主”[6]124. 堅持從建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明“五位一體”的總布局出發(fā),精心謀劃,科學(xué)部署,采取切實可行的步驟,分期、分階段有序推進社會主義民主。 我們應(yīng)當(dāng)認識到社會主義民主政治建設(shè)的必要性和急迫性,不能無所作為,但也必須考慮社會的實際承受能力,不能急于求成,草率行事,給國家和社會帶來災(zāi)難。 此外,應(yīng)注重培育人民群眾的主體意識、平等意識、參與意識,形成科學(xué)的民主價值觀,達成對民主的廣泛共識,并逐步提升廣大人民群眾參與社會主義民主政治的能力,拓寬參與途徑,暢通群眾利益表達渠道,穩(wěn)妥、審慎地推進社會主義民主政治建設(shè)。

  (三)社會主義民主政治建設(shè),可借鑒人類文明的優(yōu)秀成果,但不能照搬西方民主模式

  發(fā)展中國家推進民主化,之所以會落入“民主陷阱”,其直接原因是由于脫離實際,照搬西方民主模式。 “民主并非一項出口商品;它不能像棵玫瑰一樣從一片文化土壤移植到另一片文化土壤。 它需要得到與當(dāng)?shù)貤l件相適應(yīng)的細心照料和調(diào)整”[9]. 我國社會主義民主政治建設(shè)必須要堅持走自己的路,可借鑒人類文明的優(yōu)秀成果,但不能照搬西方民主模式。

  社會主義民主政治建設(shè)堅持走自己的路,就是要從我國國情出發(fā),在保證人民當(dāng)家作主的根本前提下,遵循民主自身的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,走中國特色社會主義民主發(fā)展道路。 民主是人類共同的價值追求。 建設(shè)社會主義民主政治,我們可以吸收和借鑒人類文明的優(yōu)秀成果,包括西方發(fā)達國家民主政治中的積極有益的成分, 如西方的權(quán)力制約機制、監(jiān)督體制以及司法制度中的合理做法等。 要堅持“以我為主,為我所用”的原則,通過博采眾長,豐富和發(fā)展社會主義民主政治,堅定中國特色社會主義民主政治制度自信。 但我們必須清醒地認識到,中西方民主政治制度具有本質(zhì)的區(qū)別。 西方民主模式雖有其歷史的進步性,但也有其適用的條件和自身難以克服的缺陷,并非具有什么“普世價值”,不應(yīng)把西方民主作為標準范式,用以衡量、評價本國民主。

  西方國家對發(fā)展中國家輸出民主的實質(zhì)是推行新殖民主義,根本目的是為了維護其霸權(quán)地位,獲得壟斷利益。 對此,我們一定要有清醒的認識,要吸取發(fā)展中國家推進民主化過程中的教訓(xùn),既要堅決抵制任何外部強加的民主,又防止“移植”外來民主。

  參考文獻:

  [1]“透 明 國 際 ”公 布 2013 全 球賄賂地圖 :四 分 之一的人曾行賄英美腐敗增加[EB/OL].[2013-07-11]

  [2]張喆。基輔廣場血腥一日:烏克蘭騷亂致死 26 人,俄全力助烏維穩(wěn)[N].東方早報,2014-02-20(4)。

  [3]馬勇幼。暴力讓泰國局勢更加惡化[N].光明日報,2014-02-25(8)。

  [4][美 ]塞繆爾·亨廷頓。第三 波-20 世 紀 后 期 民 主化浪潮[M].上海:三聯(lián)書店,1998:4.

  [5]鄭永年。反思民主是為了中國更快、更好的民主化[EB/OL]. [2008 -02 -27]

  [6]邱 慧 青,鄭 曙村。 發(fā) 展 中 國家 的 “ 民 主 化 失 靈 ” 表現(xiàn)、原因及教訓(xùn)[J].當(dāng)代世界與社會主義,2012(2)。

  [7]鄧小平文選 :第 2 卷[M].北京:人 民出版社 ,1994:168.

  [8]房寧。從實際出發(fā)推進中國民主政治建設(shè)[J].求是,2013(23):36.

  [9][美] 霍華德·威亞爾達。 民主與民主化比較研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2004:7.

  意大利著名政治家馬基雅維利早就指出,不可能在那不勒斯建立和佛羅倫薩一樣的政體,這是政治體制本身所處的政治經(jīng)濟環(huán)境不同所決定的。 美籍奧地利政治經(jīng)濟學(xué)家熊皮特也認為,他所主張的競爭式民主并不是放之四海而皆準的政治路徑。

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